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文檔簡介
深入貫徹改革開展意見標準提升平安管理水平精選ppt監管責任根本要求管理重點精選ppt中共中央國務院關于推進平安生產領域改革開展的意見〔2021年12月9日〕精選ppt共六部份30條(平安工作30條)一、總體要求(1-3條,3條)二、健全落實平安生產責任制(4-8條,5條)三、改革平安監管監察體制(9-12條,4條)四、大力推進依法治理(13-19條,7條)五、建立平安預防控制體系(20-25條,6條)六、加強平安根底保障能力建設(26-30條,5條)精選ppt平安生產工作新定位:
平安生產是關系人民群眾生命財產平安的大事,是經濟社會協調健康開展的標志,是黨和政府對人民利益高度負責的要求。精選ppt平安生產的現狀:
當前,我國正處在工業化、城鎮化持續推進過程中,生產經營規模不斷擴大,傳統和新型生產經營方式并存,各類事故隱患和平安風險交織疊加,平安生產根底薄弱、監管體制機制和法律制度不完善、企業主體責任落實不力等問題依然突出,生產平安事故易發多發,尤其是重特大平安事故頻發勢頭尚未得到有效遏制,一些事故發生呈現由高危行業領域向其他行業領域蔓延趨勢,直接危及生產平安和公共平安。精選ppt第二部份:健全落實平安生產責任制第4條.....第8條共5條,重點內容:1、堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,完善平安生產責任體系。2、黨政主要負責人是本地區平安生產第一責任人,班子其他成員對分管范圍內的平安生產工作負領導責任。3、地方各級平安生產委員會主任由政府主要負責人擔任,成員由同級黨委和政府及相關部門負責人組成。精選ppt4、加強平安生產監管機構領導班子、干部隊伍建設。5、嚴格平安生產履職績效考核和失職責任追究。6、及時研究部署平安生產工作,嚴格落實屬地監管責任。7、充分發揮平安生產委員會作用,實施平安生產責任目標管理。8、建立平安生產巡查制度,催促各部門和下級政府履職盡責。9、依法依規開展事故調查處理,催促落實問題整改。精選ppt第五部份:建立平安預防控制體系第20條......第25條共6條,重點內容:1、企業要定期開展風險評估和危害辨識。2、樹立隱患就是事故的觀念。3、重大隱患治理情況向負有平安生產監督管理職責的部門和企業職代會“雙報告〞制度。精選ppt4、嚴格執行平安生產和職業健康“三同時〞制度。5、大力推進企業平安生產標準化建設。6、開展經常性的應急演練和人員避險自救培訓。7、對重大隱患整改不到位的企業依法采取停產停業、停止施工、停止供電和查封扣押等強制措施,按規定給予上限經濟處分,對構成犯罪的要移交司法機關依法追究刑事責任。8、嚴格重大隱患掛牌督辦制度,對整改不力的,實行約談告誡、公開曝光,情節嚴重的依法依規追究相關人員責任。精選ppt9、加快職業病危害嚴重企業技術改造、轉型升級和淘汰退出,加強高危粉塵、高毒物品等職業病危害源頭治理。10、加強企業職業健康監管,催促落實職業病危害告知、日常監測、定期報告、防護保障和職業健康體檢等制度措施,落實職業病防治主體責任。精選ppt關鍵點是監管責任!第二局部第〔八〕嚴格責任追究制度。▼實行黨政領導干部任期平安生產責任制,日常工作依責盡職、發生事故依責追究。▼依法依規制定各有關部門平安生產權力和責任清單,盡職照單免責、失職照單問責。▼建立企業生產經營全過程平安責任追溯制度。▼嚴肅查處平安生產領域工程審批、行政許可、監管執法中的失職瀆職和權錢交易等腐敗行為。▼嚴格事故直報制度,對瞞報、謊報、漏報、遲報事故的單位和個人依法依規追責。▼對被追究刑事責任的生產經營者依法實施相應的職業禁入。精選ppt根本要求(如何標準做?)一、建立體系1、建立平安生產領導組織(安委會或領導小組)主任……行政一把手副主任……分管領導成員:公司部門……部門主要負責人下屬企業……企業主要負責人精選ppt2、確定平安生產管理職能部門(安委辦)…….如企業管理部3、明確平安生產管理人員(日常監管)……xxx建議:平安生產管理(職業健康)人員設專職,按職工總人數配備,并實行雙管。4、制定安委會、安委辦、管理職能部門和管理人員工作職責精選ppt體系正常運轉......是關鍵
一要定期召開會議,研究部署平安生產工作。二要組織平安檢查,及時排查消除平安隱患。三要強化工作考核,提升平安生產管理水平。精選ppt二、落實責任制
(一)層級責任制1、領導層責任制行政一把手簽……分管領導,班子其他領導
簽.......下屬企業主要領導(企業責任制)
簽.......管理部門主要領導(部門責任制)精選ppt2、企業內部責任制由企業行政一把手分層級簽定3、部門內部責任制由部門主要領導與各崗位管理人員簽
4、實行全員責任制5、簽定時間一般為新年之初,總結表彰,落實責任。精選ppt
(二)責任制主要內容
1、目標體系......控制指標
......管理目標
2、目標確定......上級政府、部門下達的目標
.......自身年度的目標(分解).......管理工作要求精選ppt3、責任制擬定......通常由企業平安生產管理部門負責,在12月份中旬左右擬定初稿,報安委會(或領導小組)審定,并做好各項簽定準備工作。
4、責任期限.......一年,元月1日-12月31日。
5、責任制延續.......企業、部門如發生主要領導調整,接替人員為當然的第一責任人(責任制中要注明)精選ppt(三)責任制考核1、考核原那么......嚴格落實平安生產“一票否決〞制度......落實平安生產績效與履職評定、職務晉升、獎勵懲辦掛鉤制度
2、方法制訂.........盡可能量化.........管理目標一般百分考核精選ppt3、考核基數.......由企業核定(目前幾種做法,風險金,單項基金,職工平安獎額等)4、結算方法........一般采用控制指標否決制,與管理目標百分考核掛鉤5、考核實施.......明確考核部門.......加大動態考核.......安委會(或領導小組)審定考核結果.......企業、部門內部實行層級考核,結果報備........平安管理人員應實行雙管考核精選ppt(四)責任目標管理
1、制定目標管理制度.......標準管理(標準化核心)2、注重動態監控......提高受控度,及時落實對策。3、組織定期診斷......一般半年組織一次全面診斷,出具診斷報告,提出改進建議(聘請專家參與)。精選ppt三、完善制度規程1、企業生產經營全過程平安責任追溯制度。2、事故直報制度。3、主要技術負責人平安生產技術決策和指揮工作職責。4、崗位平安生產和職業衛生操作規程。5、平安生產和職業衛生獎懲細那么(行為標準)。(目前企業需要建立與完善的)精選ppt四、排查整改事故隱患牢固樹立隱患就是事故的觀念!大家回憶一下........冰山原理圖和事故要素精選ppt25有危險的行為、隱患災難&事故障礙異常
冰山原理未遂精選ppt26精選ppt27人.....人的不平安行為機.....機的不平安狀態環.....環境不良管.....管理缺陷事故人的不平安行為
物的危險狀態
環境不良管理缺陷事故要素精選ppt1、怎么做??平安生產事故隱患排查治理暫行規定?〔總局第16號令〕精選ppt
2、法定權力
●任何單位和個人發現事故隱患,均有權向安監、有關部門報告
●安監部門接到報告后,應立即組織核實并予以查處;發現所報告事故隱患應當由其他有關部門處理的,應立即移送有關部門并記錄備查。精選ppt3、事故隱患的定義
是指生產經營單位違反平安生產法律、法規、規章、標準、規程和平安生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不平安行為和管理上的缺陷。
精選ppt4、事故隱患分類
●一般事故隱患〔能夠立即整改的隱患〕●重大事故隱患〔一定時間整改治理方能排除的或者是自身難以排除的隱患〕
精選ppt5、責任規定
●生產經營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。
●安監部門對轄區內生產經營單位實施綜合監督管理。精選ppt6、排查方法定期組織排查本單位的事故隱患〔平安管理、工程技術和其他相關人員參加,必要時可聘專家參與〕。采取分類排查,一般分機械設施、特種設備、電氣、消防、平安裝置、平安附件、檢驗檢測、標志標色等項類,對照標準要求,排查隱患。
精選ppt7、整改要求
●定時間
●定措施●定人員
●定預案
●定資金精選ppt五、工作中子公司需要重視的事項1、企業法定責任,是對本單位平安生產和職業健康工作負全面責任。2、企業實行全員平安生產責任制度。3、法定代表人和實際控制人同為平安生產第一責任人。4、主要技術負責人負有平安生產技術決策和指揮權。5、強化部門平安生產職責,落實一崗雙責。精選ppt管理重點(個人想法)1、下屬5個子公司履行主體責任,確保做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位〞。2、集團5個部門按分工職責管好平安管理工作:(1)綜合管理部負責集團平安生產工作綜合監督管理,主要是責任落實、工作督查、業績考核和組織集團平安生產各項活動等。精選ppt(2)工程管理部負責集團建設工程平安監督管理,(業務上,對接建設局建設工程安監站),其重點:①合法建設;②合法施工;③施工單位平安管理協議;④對施工單位平安管理工作實行監督管理;精選ppt⑤組織開展平安生產大檢查,抓實隱患整改。
a.施工單位平安管理組織、人員是否到位、履職;b.施工人員平安教育和特種作業人員持證情況;c.臨邊洞口、高空作業防范措施是否落實到位、有效;d.塔吊、垂直門梯是否經檢驗檢測合格,維護保養和日常檢查是否正常;精選ppte.深基坑、高支模、腳手架等專項方案是否組
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