海南自由貿易港建設總體方案政策的解讀匯報人：AA2024-01-13AAREPORTING目錄總體方案政策概述自由貿易港建設核心措施稅收制度創新與優惠政策法治保障與監管體系建設產業布局與創新發展合作交流與開放平臺建設總結與展望PART01總體方案政策概述REPORTINGAA

政策背景與意義全球經濟一體化趨勢自由貿易港建設是全球經濟一體化背景下的重要舉措，旨在推動國際貿易自由化、便利化。中國改革開放深化海南自由貿易港建設是中國改革開放深化的重要體現，有利于推動形成全面開放新格局。促進海南經濟發展通過自由貿易港建設，推動海南經濟轉型升級，實現高質量發展。打造開放型經濟新高地通過自由貿易港建設，吸引全球優質資源要素集聚，推動海南成為開放型經濟新高地。服務國家重大戰略自由貿易港建設要服務于國家重大戰略，如“一帶一路”建設、粵港澳大灣區等。建設高水平自由貿易港以國際高標準為參照，推動貿易、投資、金融、人員流動等自由化便利化政策制度體系的建設。政策目標與定位投資自由化允許外資在海南自由貿易港內設立企業、開展業務，放寬外資準入限制，促進投資便利化。貿易自由化包括貨物貿易自由化、服務貿易自由化等方面，通過降低關稅、取消非關稅壁壘等措施，促進貿易便利化。金融自由化推動金融開放創新，允許外資金融機構在海南自由貿易港內設立分支機構或代表處，開展金融業務。監管制度創新建立與國際高標準相適應的監管制度，加強知識產權保護、風險防范等方面的制度建設。人員流動自由化放寬人員出入境限制，允許外籍人員在海南自由貿易港內工作、生活，促進人員流動便利化。政策內容與框架PART02自由貿易港建設核心措施REPORTINGAA放寬市場準入減少或取消對外資進入海南的限制，允許外資在更多領域設立獨資或合資企業。提升貿易便利化水平優化海關監管流程，提高通關效率，降低企業貿易成本。促進貿易創新發展支持跨境電商、離岸貿易等新型貿易方式的發展，培育外貿新動能。貿易自由化便利化03加強投資促進和保護完善投資促進政策，加大對外資的吸引力度，加強對外資合法權益的保護。01放寬投資準入實行“非禁即入”，允許各類市場主體依法平等進入清單之外領域。02優化投資管理簡化投資項目審批流程，提高投資便利化程度。投資自由化便利化促進跨境融資便利化支持企業和金融機構在海南自由貿易港內開展跨境融資業務，降低融資成本。加強金融風險防控建立健全金融風險監測、預警和處置機制，確保跨境資金流動安全可控。放寬跨境資金流動限制允許符合條件的境內外市場主體在海南自由貿易港內自由使用人民幣或外幣進行跨境交易。跨境資金流動自由化為外籍人才提供更加便利的出入境和停居留政策，吸引更多國際化人才來海南工作、創業。放寬人員出入境限制優化簽證、居留許可等證件辦理流程，提高人員流動效率。促進人員流動便利化制定更加優惠的人才政策，加大人才引進力度，同時加強本地人才的培養和提升。加強人才引進和培養人員進出自由化PART03稅收制度創新與優惠政策REPORTINGAA通過減少稅種、降低稅率等方式，實現稅收制度的簡化，降低企業稅收負擔。簡化稅制稅收法定國際接軌推進稅收法定原則，提高稅收制度的透明度和可預測性，為企業營造穩定的稅收環境。借鑒國際先進經驗，推動海南自由貿易港稅收制度與國際接軌，提升國際競爭力。030201稅收制度創新個人所得稅優惠對在海南自由貿易港工作的高端人才和緊缺人才，其個人所得稅實際稅負超過15%的部分，予以免征。企業所得稅優惠對注冊在海南自由貿易港并實質性運營的企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。進口稅收優惠對進口自用生產設備、營運用交通工具及游艇、企業生產原輔料和島內居民消費進境商品等，免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅。稅收優惠政策運用大數據、云計算等現代信息技術手段，提高稅收征管的智能化水平，降低企業辦稅成本。智能化征管優化辦稅流程，提供線上線下一體化的便捷服務，提高納稅人滿意度和獲得感。便捷化服務加強與國際稅收征管機構的合作與交流，提升海南自由貿易港在國際稅收領域的地位和影響力。國際化合作稅收征管與服務PART04法治保障與監管體系建設REPORTINGAA123制定和完善與自由貿易港建設相適應的法律法規，為自由貿易港建設提供堅實的法治保障。建立健全法律法規體系加強司法審判工作，提高司法公信力，為自由貿易港建設提供公正、高效的司法服務。加強司法保障加強政府自身建設，推進依法行政，規范政府行為，提高政府服務水平和效率。推進依法行政法治保障措施建立健全與自由貿易港建設相適應的監管體系，加強監管協作，提高監管效率。構建高效監管體系建立健全風險識別、評估、預警和應對機制，加強風險管理，防范化解重大風險。加強風險管理加強信用體系建設，推進信用監管，提高市場主體誠信意識和信用水平。推進信用監管監管體系建設加強風險識別和評估01建立健全風險識別和評估機制，及時發現和評估自由貿易港建設過程中的各類風險。制定風險防范和應對預案02針對可能出現的風險，制定相應的防范和應對預案，確保在風險發生時能夠及時、有效地應對。加強應急管理能力建設03加強應急管理體系建設，提高應急管理能力和水平，確保在突發事件發生時能夠迅速、有效地進行處置。風險防范與應對PART05產業布局與創新發展REPORTINGAA旅游業、現代服務業、高新技術產業海南自由貿易港將重點發展旅游業、現代服務業和高新技術產業，打造具有國際競爭力的產業集群。熱帶特色高效農業利用海南獨特的熱帶農業資源，發展熱帶特色高效農業，提高農產品附加值和競爭力。海洋經濟依托海南豐富的海洋資源，大力發展海洋經濟，包括海洋漁業、海洋交通運輸業、海洋油氣業等。產業布局規劃科技創新深化制度改革和創新，探索建立與國際高標準經貿規則相銜接的制度體系，優化營商環境。制度創新開放創新積極融入全球創新網絡，推動國際科技合作和交流，吸引和集聚國際創新資源。加強科技研發和創新，推動科技成果轉化和應用，提高產業技術水平和競爭力。創新驅動發展戰略實施更加積極、開放、有效的人才引進政策，吸引海內外高層次人才和急需緊缺人才來海南自由貿易港工作和創新。人才引進加強人才培養和職業教育，提高勞動者素質和技能水平，為海南自由貿易港建設提供有力的人才保障。人才培養建立健全人才激勵機制，完善人才評價制度，為人才提供優厚的待遇和良好的工作環境。人才激勵人才引進與培養PART06合作交流與開放平臺建設REPORTINGAA拓展國際合作空間積極融入全球經濟體系，推動與“一帶一路”沿線國家和地區、RCEP成員國等建立更緊密經貿合作關系。加強國際交流舉辦國際高峰論壇、博覽會等活動，促進海南與世界各國在經貿、科技、文化等領域的交流與合作。提升國際化水平推動國際化教育、醫療、旅游等服務領域的發展，提高海南的國際知名度和影響力。國際合作交流機制建立建設國際貿易中心打造具有國際影響力的貿易中心，推動貿易自由化便利化，促進全球貿易要素集聚。構建國際投資合作平臺吸引全球投資者參與海南自由貿易港建設，推動跨境投資合作和資本流動。完善金融服務體系推動金融業對外開放，構建與國際接軌的金融服務體系，為跨境貿易和投資提供便利化金融服務。開放平臺建設舉措區域協同發展策略積極參與“一帶一路”建設，推動與沿線國家和地區的經貿合作和人文交流，打造“一帶一路”重要支點。促進與“一帶一路”沿線國家和地區合作加強與粵港澳大灣區的合作，實現資源共享、優勢互補，共同打造國際一流灣區和世界級城市群。推動粵港澳大灣區與海南自由貿易港聯動發展加強與廣東、廣西、云南等周邊省份的合作，推動交通基礎設施互聯互通、產業協作和市場體系建設。深化與周邊省份合作PART07總結與展望REPORTINGAA貿易便利化提升通過實施一系列貿易便利化政策，如簡化進出口手續、降低關稅等，海南的國際貿易規模不斷擴大。投資吸引力增強海南自由貿易港的政策優勢吸引了大量國內外投資者，投資領域涉及旅游、房地產、制造業等多個領域。經濟增長顯著自海南自由貿易港建設總體方案實施以來，海南省經濟增長迅速，GDP增速連續多年位居全國前列。政策實施成效評估國際合作拓展海南自由貿易港將積極拓展國際合作，與“一帶一路”沿線國家和地區加強經貿往來，推動形成全面開放新格局。生態環境優化在經濟發展的同時，海南省將注重生態環境保護，推動綠色低碳發展，打造國際知名的生態宜居之島。產業升級加速隨著海南自由貿易港政策的深入實施，未來海南省將加速產業升級，重點發展高新技術產業、現代服務業等高端產業。未來發展趨勢預測完善法律法規體系提升政府服務效能加強