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文檔簡介

采購電子招標文件采購項目:云服務器租賃服務目錄第一章公開招標采購公告第二章投標人須知第三章評標辦法及評分標準第四章公開招標需求第五章政府采購合同主要條款指引第六章投標文件格式附件第一章公開招標采購公告根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和財政部令第87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等有關規定,浙江五石中正工程咨詢有限公司受臺州市中心醫院(臺州學院附屬醫院)委托,現就其云服務器租賃服務進行公開招標采購,歡迎合格供應商前來投標。一、項目編號:ZJWS2022-JJ291二、招標項目概況:標段招標內容服務時間預算1云服務器租賃服務3年(36個月)240萬元三、合格投標人的資格條件:①符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及其他法律、行政法規規定的對投標主體的要求;②本項目接受聯合體投標。四、招標文件獲取的時間、方式:1、本項目招標文件實行“政府采購云平臺”在線獲取,不提供招標文件紙質版。供應商獲取招標文件前應先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊。2、獲取時間:自本公告發布之日起至響應文件遞交截止時間止(以供應商完成獲取采購文件申請后下載采購文件的時間為準)。3、地點:(1)政采云平臺(http://);(2)供應商網上報名操作指南:“浙江政府采購網-辦事指南-省采中心-網上報名”(http:///bs_other/2018-03-30/12002.html)。4、方式:潛在供應商登陸政采云平臺,在線申請獲取招標文件(進入“項目采購”應用,在獲取招標文件菜單中選擇項目,申請獲取招標文件,本項目招標文件不收取工本費;僅需瀏覽招標文件的供應商可點擊“游客,瀏覽招標文件”直接下載招標文件瀏覽)。5、提示:招標公告附件內的招標文件(或采購需求)僅供閱覽使用,供應商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標文件申請并下載了招標文件后才視作依法獲取招標文件(法律法規所指的供應商獲取招標文件時間以供應商完成獲取招標文件申請后下載招標文件的時間為準)。五、投標說明:1.本項目實行電子投標,投標人應按照本項目招標文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標文件。投標人在使用系統進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題,可致電政采云平臺技術支持熱線咨詢,聯系方式:。2.投標人通過政采云平臺電子投標工具制作投標文件,電子投標工具請供應商自行前往浙江政府采購網下載并安裝(下載網址:http:///bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html)。3.投標人應在開標前完成CA數字證書辦理。(辦理流程詳見http:///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html,完成CA數字證書辦理預計一周左右,請各投標人自行把握時間)4.投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交,并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的,應當先行撤回原文件,補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的,視為撤回投標文件。投標截止時間后傳輸、遞交的投標文件,將被拒收。在開標后規定的投標有效期內,投標人不能撤銷投標文件。5.投標文件的組成、份數、密封、效力本項目實行電子投標,供應商應準備電子投標文件、以介質(U盤)存儲的數據電文形式、紙質備份投標文件三類:5.1電子投標文件,按政采云平臺項目采購--電子招投標操作指南及本招標文件要求編制。5.2紙質備份投標文件以紙質文件的形式編制,按資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部分分別編制并單獨裝訂成冊,數量均為2份(一正一副)。資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部分須分別密封封裝,資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部分未分別密封的投標文件將為無效。5.3投標供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后,還可以在投標截止時間前遞交以介質(U盤)存儲的數據電文形式和紙質形式的“備份投標文件”,“備份投標文件”應當密封包裝并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。以介質(U盤)存儲的數據電文形式和紙質形式的“備份投標文件”需分別密封,可采用以下兩種方式其中一種送達(逾期送達或未密封將被拒收):①在投標截止時間前送交到開標地點;②采用郵寄方式,郵寄公司統一采用順豐(包裹外包裝上請注明單位、項目名稱、聯系電話等信息,以便代理機構作接收登記工作),郵寄接收截止時間為投標截止時間前一個工作日下午16:00整(郵寄地址:)。5.4通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密,投標供應商遞交了備份投標文件的,以備份投標文件為依據,否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的,“備份投標文件”自動失效。投標供應商僅遞交備份投標文件的,投標無效。5.5投標文件啟用順序和效力:投標文件的啟用,按先后順位分別為電子投標文件、以介質(U盤)存儲的數據電文形式的備份投標文件和紙質備份投標文件。全部投標人的電子投標文件均已按時解密的,備份投標文件自動失效,全部投標人的電子投標文件均無法按時解密的,啟用紙質備份投標文件進行線下開評標。如果某位投標人的電子投標文件無法按時解密的,其投標文件為無效標,不啟用紙質備份投標文件。5.6▲未傳輸遞交電子投標文件的,投標無效。六、投標截止時間及開標時間:北京時間2022年12月8日上午09:00整七、投標及開標地址:八、相關注意事項:供應商如對招標文件有異議應按規定的時間提出,逾期提出的,采購組織機構可不予受理、答復。1.潛在供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的,可以在依法獲取采購文件之日或采購文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購文件的,以公告期限屆滿之日為準)起7個工作日內且應當在采購響應截止時間之前,以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。2.根據財庫[2016]125號《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》要求,采購代理機構會對供應商信用記錄進行查詢并甄別。1)信用信息查詢的截止時點:開標后評標前;2)查詢渠道:“信用中國”()、“中國政府采購網”()、“浙江政府采購網();3)信用信息查詢記錄和證據留存具體方式:采購代理機構經辦人將查詢網頁打印與其他項目相關文件文件一并保存;4)信用信息的使用規則:投標人存在不良信用記錄的,其投標將被作為無效投標被拒絕。3.不良信用記錄指:被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單或浙江政府采購網曝光臺中尚在行政處罰期內的。4.開標時間后30分鐘內,供應商須登錄“政采云”平臺,用“項目采購-開標評標”功能解密投標文件,投標人未按時解密或解密失敗的,其上傳的電子投標文件自動失效。電腦及CA解密設備自備。九、聯系方式:4、其余事項:中標供應商如有融資需求,可使用以下銀行的政采貸服務。銀行貸款年利率聯系人聯系電話合同履約保函聯系方式保險公司名稱保費率聯系人聯系電話預付款保函聯系方式保險公司名稱保費率聯系人聯系電話第二章投標人須知前附表序號項目內容1供應商特定資格要求符合招標公告資格要求的供應商。2答疑會或現場踏勘無。3投標文件遞交要求本項目實行電子投標,供應商應準備電子投標文件、以介質(U盤)存儲的數據電文形式的備份投標文件、紙質備份投標文件三類:1.電子投標文件,按政采云平臺項目采購--電子招投標操作指南及本招標文件要求編制、遞交。2.以介質(U盤)存儲的數據電文形式的備份投標文件,按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南中上傳的電子投標文件格式,以U盤形式提供。3.紙質備份投標文件以紙質文件的形式編制,按資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部分分別編制并單獨裝訂成冊,數量均為2份(一正一副)。資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部分須分別密封封裝,資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部分未分別密封的投標文件將為無效。4.投標文件啟用順序和效力:投標文件的啟用,按先后順位分別為電子投標文件、以介質(U盤)存儲的數據電文形式的備份投標文件,順位在先的投標文件已按時解密的,備份投標文件自動失效。在下一順位的投標文件啟用時,前一順位的投標文件自動失效。5.▲未傳輸遞交電子投標文件的,投標無效。4投標有效期投標有效期為開標后90天,投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。5投標文件遞交截止時間:北京時間2022年12月8日上午09:00整投標供應商應當在投標截止時間前將生成的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”,并在開標當日投標截止時間前提交紙質備份投標文件。6開標時間及地點時間:北京時間2022年12月8日上午09:00整地點:7履約保證金本項目無需履約保證金。8實質性條款帶“▲”的條款是實質性條款,投標文件須作出實質性響應,否則作無效投標處理。9樣品及演示無。10節能環保符合國家相關法律規定。11是否專門面向中小微企業采購□是?否12中小企業劃分標準所屬行業租賃和商務服務業。13其他1、各供應商自行在浙江政府采購網下載或查閱采購文件和相關更正公告等,不另行通知,如有遺漏采購人、采購代理機構概不負責。2、兩家或兩家以上供應商提供的投標文件出自同一終端設備的,或在相同Internet主機分配地址(相同IP地址)報名或網上投標的,后果由供應商自行承擔。3、開標時間后30分鐘內供應商須攜帶CA自備電腦登錄“政采云”平臺,用“項目采購-開標評標”功能解密投標文件,投標人未按時解密或解密失敗的,其上傳的電子投標文件自動失效。一、總則(一)適用范圍本招標文件適用于本次項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為(法律、法規另有規定的,從其規定)。(二)定義1、“采購組織機構”指采購人委托組織招標的采購代理機構。2、采購人:是指委托采購代理機構采購本次項目的國家機關、事業單位和團體組織。3、投標人:是指向采購組織機構提交投標文件的單位或個人。4、貨物:是指各種形態和種類的物品,包括原材料、燃料、設備、產品等。5、服務:是指除貨物和工程以外的政府采購對象,包括各類專業服務、信息網絡開發服務、金融保險服務、運輸服務,以及維修與維護服務等。6、“書面形式”包括信函、傳真等。7、“▲”系指實質性要求條款。(三)投標費用不論投標結果如何,投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用(招標文件有相關規定除外)。(四)特別說明1、投標供應商所投產品除招標文件中明確規定要求“提供官網截圖或相應檢測報告的證明材料”以外,所有技術參數描述均以投標文件為準。投標供應商對所投產品技術參數的真實性承擔法律責任。項目招標結束后、質疑期限內,如有質疑供應商認為中標供應商所投產品、投標文件技術參數與招標需求存在重大偏離、錯誤、甚至造假的情況,應提供具體有效的證明材料。 2、投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效,并報監管部門查處;中標后發現的,根據《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第一項之規定,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。3、投標人不得相互串通投標報價,不得妨礙其他投標人的公平競爭,不得損害采購人或其他投標人的合法權益,投標人不得以向采購人、評標委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。4、為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。5、投標文件格式中的表格式樣可以根據項目差別做適當調整,但應當保持表格樣式基本形態不變。6、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。7、本項目不允許轉讓。二、招標文件(一)招標文件由招標文件總目錄所列內容組成。(二)招標文件的澄清或修改1、采購組織機構可視采購具體情況對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的,采購人或者采購組織機構應當在投標截止時間至少15日前,在原公告發布媒體上發布澄清公告,澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分;不足15日的,采購人或者采購組織機構應當順延提交投標文件的截止時間。2、投標人在規定的時間內未對招標文件提出疑問、質疑或要求澄清的,將視其為無異議。對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方,評標委員會有權進行評判,但對同一條款的評判應適用于每個投標人。三、投標文件(一)投標文件的組成投標人接到招標文件后,按照采購組織機構的要求提供:資格證明文件、商務與技術文件和報價文件。【特別提示:如有要求提供資料原件的,相關原件需在投標文件遞交截止時間前遞交,逾期將不予接收(原件放置在檔案袋中,可不用密封)。原件僅作為核查復印件真實性之用,如僅提供了原件,投標文件中未提供復印件,不予認定投標文件中具備該份資料。資料原件也可以用與原件相符的公證原件替代】▲1、資格證明文件的組成:(1)聯合協議(以聯合體形式投標的,提供聯合協議;投標人不以聯合體形式投標的,則無需提交);(2)投標聲明書;(3)授權委托書(法定代表人親自辦理投標事宜的,則無需提交);(4)法人或者其他組織的營業執照等證明文件,自然人的身份證明;(5)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度的承諾;(6)依法繳納稅收和社會保障資金的承諾;(7)參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;(8)需要說明的其他資料。2、商務與技術文件的組成:(1)投標人情況介紹。(2)投標方案描述:A.項目需求的理解與分析(投標人對項目現狀及需求的理解情況,對項目現狀和需求描述的全面性、準確性、針對性,項目功能設計完備、對系統各組成部分等功能進行準確的分析,對項目重點、難點的把握,解決方案及合理化建議)。B.項目組織實施方案(包括項目工期、確保項目供貨的措施或方案、項目實施進度安排、項目實施人員及項目負責人的資質、類似經驗及社保證明等)。C.安裝、調試及驗收方案(包括項目驗收標準和驗收方法等)和措施。(3)投標產品描述及相關資料:A.設備配置清單(均不含報價)。B.產品品牌及型號、技術參數指標、性能特點、圖片資料以及所遵循的技術規范、產品質保期、出廠標準、產品質量相關檢測報告等內容。C.商務及技術響應表。D.投標產品中有節能產品的,應列明投標產品中有列入最新一期財政部、發展改革委公布的“節能產品政府采購清單”明細(提供所投產品在清單中所處的頁碼、截圖,并以明顯標識標注);投標產品中有環保產品的,應列明投標產品中有列入最新一期財政部、環境保護部公布的“環境標志產品政府采購清單”明細(提供所投產品在清單中所處的頁碼、截圖,并以明顯標識標注)。【特別提示:節能和環境標志產品最新一期政府采購清單,可在“中國政府采購網”中查看】(4)投標人通過的質量管理和質量保證體系、環保體系、自主創新相關證書、軟件著作權證等等與本項目相關的認證證書或文件;(5)近三年來類似項目的成功案例(投標人類似項目實施情況一覽表、合同復印件及其相應的發票、用戶驗收報告等);(6)投標人認為需要提供的其他資料(包括可能影響投標人商務與技術文件評分的各類證明材料);(7)售后服務描述及承諾:A.距采購人最近的服務網點詳細介紹(包括地理位置、資質資格、技術力量、工作業績、服務內容及聯系電話等)。B.針對本項目的售后服務措施及承諾(售后技術服務方案、人員配備、故障響應時間、技術培訓方案等)。2、報價文件的組成(1)報價文件由開標一覽表、報價明細表、中小企業等聲明函(不符合中小企業要求的無需提供)以及投標人認為其他需要說明的內容組成。(2)此報價為投標人一次性報出唯一的最終價格,包含其它一切所要涉及到的費用,有選擇的報價將被拒絕。(3)投標報價是包括貨款、標準附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調試、培訓、保修、合同包含的所有風險責任等各項費用及不可預見費等所需的全部費用,全部費用已包含在開標一覽表的投標總報價中。(4)政府采購優惠政策相關資料(如有)。(5)相關報價單需打印或用不退色的墨水填寫,投標報價單不得涂改和增刪,如有錯漏必須修改,修改處須由同一簽署人簽字或蓋章。由于字跡模糊或表達不清引起的后果由投標人負責。(6)投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。(二)投標文件的制作及遞交要求1、投標文件的制作要求(1)投標人應按照投標文件組成內容及項目招標需求制作投標文件,不按招標文件要求制作投標文件的將視情處理(拒收、扣分等),由此產生的責任由投標人自行承擔。(2)投標人應對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任,投標文件內容中有要求蓋章或簽字的地方,必須加蓋投標人的公章以及法定代表人或授權委托代理人蓋章或簽字。(3)投標文件以及投標人與采購組織機構就有關投標事宜的所有來往函電,均應以中文漢語書寫。除簽字、蓋章、專用名稱等特殊情形外,以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。(4)投標計量單位,招標文件已有明確規定的,使用招標文件規定的計量單位;招標文件沒有規定的,應采用中華人民共和國法定計量單位(貨幣單位:人民幣元)。(5)若投標人不按招標文件的要求提供資格審查材料,其風險由投標人自行承擔。(6)與本次投標無關的內容請不要制作在內,確保投標文件有針對性、簡潔明了。①投標文件的編制本項目實行電子投標,供應商應準備電子投標文件、以介質(U盤)存儲的數據電文形式的備份投標文件、紙質備份投標文件三類:(1)按政采云平臺項目采購--電子招投標操作指南及本招標文件要求編制。投標人應通過“政采云電子交易客戶端”,并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標文件。1.1投標人應當按照本章節“投標文件組成”規定的內容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標文件。其中《資格證明文件》和《商務技術文件》中不得出現本項目投標報價,如因投標人原因提前泄露投標報價,是投標人的責任。1.2投標文件分為資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請按照采購文件第六章規定的格式進行,并按格式要求在指定位置根據要求進行簽章,否則視為未提供,未提供格式的,請各投標人自行擬定格式,并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權代表簽署(簽字或蓋章),否則視為未提供。1.3《投標文件》內容不完整、混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的責任。《投標文件》因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。(2)以介質(U盤)存儲的數據電文形式的備份投標文件,按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南中上傳的電子投標文件格式,以U盤形式提供。數量為1份。(3)紙質備份投標文件以紙質文件的形式編制,按資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部分分別編制并單獨裝訂成冊,數量均為2份(一正一副)。資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部分須分別密封封裝,資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部分未分別密封的投標文件將為無效。除報價文件外其余一律不準出現數字報價。如有不同標段,請按標段號分別裝訂,密封要求同上。Ⅰ電子投標文件1.電子投標文件中須加蓋公章、法人章部分均采用CA簽章,并根據“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件規定的格式和順序編制電子投標文件并進行關聯定位,以便評標委員會在評標時,點擊評分項可直接定位到該評分項內容。如對招標文件的某項要求,投標人的電子投標文件未能關聯定位提供相應的內容與其對應,則評標委員會在評審時如做出對投標人不利的評審由投標人自行承擔。電子投標文件如內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀,或者在按采購文件規定的部位查找不到相關內容的,由投標人自行承擔。2.溫馨提醒:CA簽章上目前沒有法人或授權代表簽字信息,需要投標人聯系()等相應公司進行辦理,或在投標文件中涉及到簽字的位置線下簽好字然后掃描或者拍照做成PDF的格式亦可。3.以介質(U盤)存儲的數據電文形式的備份投標文件,按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南中上傳的電子投標文件格式,以U盤形式提供。數量為1份。Ⅱ紙質備份投標文件1.所有紙質投標資料應按投標文件的組成所列內容及順序裝訂成冊,并逐頁連續標注頁碼。因投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的責任由投標人自行承擔。2.投標人應按資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部分分別編制并單獨裝訂成冊,活頁裝訂的投標文件將被拒絕。投標文件需打印或用不褪色的墨水填寫。3.投標人應按資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部分分別密封封裝紙質備份投標文件。資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部分未分別密封的投標文件將為無效。請在密封袋的封口處應有投標單位公章或投標授權委托代理人簽字。封皮上寫明項目編號、標段、招標項目名稱、投標人名稱,并注明“投標文件名稱(資格證明文件、商務技術文件、報價文件)”、“開標時啟封”字樣,未按上述要求密封及加寫標記,采購組織機構對投標文件的誤投和提前啟封不負責任。4.項目如分標段,各標段投標文件必須分開編制,并按上述份數要求單獨密封包裝。5.因密封不嚴、標記不明而造成失密、拒收、過早啟封等情況,采購組織機構概不負責。相關原件在投標文件遞交截止時間前遞交,逾期將不予接收(原件放置在檔案袋中,可不用密封)。原件僅作為核查復印件真實性之用,如僅提供了原件,投標文件中未提供復印件,不予認定投標文件中具備該份資料。6.投標人在投標截止時間之前,可以對已提交的紙質備份投標文件進行修改或撤回,但應以書面形式通知招標人,書面形式應加蓋投標人公章或由法定代表人(或委托人)簽署或蓋章。投標截止時間后,投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標文件應當按本招標文件的要求簽署、蓋章和密封。7.紙質備份投標文件須由投標人在規定位置蓋章并由法定代表人簽署或蓋章,投標人應寫全稱。紙質備份投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的,其投標無效。8.紙質備份投標文件不得涂改,若有修改錯漏處,須加蓋單位公章或法定代表人或授權委托人簽字或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。2、投標文件的遞交要求(1)“投標文件”的上傳、遞交:見《前附表》。▲未傳輸遞交電子投標文件的,投標無效。(2)以介質(U盤)存儲的數據電文形式的備份投標文件和紙質備份投標文件必須在規定時間前送達或郵寄至公告規定的地點。備份投標文件在截止時間后提交,采購組織機構將拒絕接收。▲未按規定提供相應的備份投標文件,造成項目開評標活動無法進行下去的,投標無效。(3)如有特殊情況,采購組織機構延長截止時間和開標時間,采購組織機構和投標人的權利和義務將受到新的截止時間和開標時間的約束。(4)投標文件的備選方案投標人不得遞交任何的投標備選(替代)方案,否則其投標文件將作無效標處理。與“電子加密投標文件”同時生成的“備份投標文件”不是投標備選(替代)方案。(三)投標文件的有效期1.自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2.在特殊情況下,采購人可與投標人協商延長投標文件的有效期,這種要求和答復均以書面形式進行。3.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢均應保持有效。四、開標(一)開標事項采購組織機構在“招標公告”規定的時間和地點公開開標,本次招標采用先評審商務資格和技術服務方案,后公開并評審報價的辦法實施。采購過程中出現以下情形,導致電子交易平臺無法正常運行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時,采購組織機構可中止電子交易活動:(1)電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的;(2)電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤,不能進行正常操作的;(3)電子交易平臺發現嚴重安全漏洞,有潛在泄密危險的;(4)病毒導致不能進行正常操作的;(5)其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現前款規定情形,不影響采購公平、公正性的,采購組織機構可以待上述情形消除后繼續組織電子交易活動,也可以決定某些環節以紙質形式進行;影響或可能影響采購公平、公正性的,應當重新采購。(二)開標程序:1、開標會由招標項目負責人主持,主持人宣布開標會議開始;2、主持人介紹參加開標會的人員名單;3、主持人宣布評標期間的有關事項,告知應當回避的情形,提請有關人員回避;對投標人進行簽到驗證。4、向各投標人發出電子加密投標文件【開始解密】通知,由投標人按招標文件規定的時間內自行進行投標文件解密。投標文件的制作和解密應使用同一個數字證書,否則將可能解密失敗。5、采購組織機構點擊【開啟標書信息】,開啟標書成功后進入開標流程。6、資格證明文件和商務技術文件評審;7、由主持人公布無效投標的投標人名單、投標無效的原因及其他有效投標的評分匯總分;8、開啟報價響應文件:采購代理機構成功開啟報價響應文件后,方可查看各供應商報價情況。9、報價文件評審;10、由主持人公布無效投標的投標人名單、投標無效的原因及其他有效投標的報價文件得分;11、宣布綜合得分結果及中標候選人名單;12、開標會議結束。特別說明:如遇政采云平臺電子化開標或評審程序調整的,按調整后程序執行。五、評標本項目采用不公開方式評標,評標的依據為招標文件和投標文件。本項目采用電子評審方法,若因政采云平臺原因無法讀取或電子開評標無法正常進行,采購代理機構將開啟投標人遞交的紙質備份投標文件,以完成開、評標,電子投標文件自動失效。(一)組建評標委員會評標委員會由采購人代表和評審專家組成,成員人數為5人以上單數,其中評審專家不得少于成員總數的三分之二。(二)評標程序1、資格審查公開招標采購項目開標結束后,采購人或者采購組織機構應當依法對投標人的資格進行審查,對審查發現無效的進行必要的詢標,結束后公布無效投標的投標人名單、投標無效的原因。2、符合性審查評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查,以確定其是否滿足招標文件的實質性要求,對審查發現無效的進行必要的詢標,結束后公布無效投標的投標人名單、投標無效的原因。3、綜合比較與評價(1)對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容,評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。(2)評標委員會應當按照招標文件中規定的評標方法和標準,對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估,綜合比較與評價。(3)評標時,評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評價,并匯總每個投標人的得分。4、得分確認及評審報告編寫(1)評標委員會對報價文件進行復核,對于系統計算出的價格分及總得分進行確認;(2)評標委員會應當按照招標文件中規定的評標方法和標準,對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估,綜合比較與評價。(3)評標委員會按評標原則及得分情況編寫評審報告。5、評價采購組織機構對評標委員會評審專家進行評價。(三)澄清問題的形式投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代理人或其授權委托代理人簽字,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。(四)錯誤修正投標文件報價出現前后不一致的,除招標文件另有規定外,按照下列規定修正:1、投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的,以開標一覽表(報價表)為準。政采云平臺客戶端里開標一覽表錄入的投標報價信息與掃描上傳的報價響應文件中開標一覽表的報價信息不一致的,以掃描上傳的報價響應文件中開標一覽表的報價信息為準,修正政采云平臺上的報價信息。2、大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準。3、單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表的總價為準,并修改單價。4、總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的,按照前款規定的順序修正。修正應當采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權委托代理人簽字。修正后的報價經投標人確認后產生約束力,投標人不確認的,其投標無效。(五)投標人存在下列情況之一的,投標無效:1、電子投標文件及紙質備份投標文件在指定頁面無法定代表人蓋章或簽字、未在指定頁面蓋公章、在指定頁面無被授權人簽字或未提供法定代表人授權委托書。2、資格證明文件、商務技術文件跟報價文件出現混裝或在資格證明文件、商務技術文件中出現投標報價的,或者報價文件中報價的貨物跟資格證明文件、商務技術文件中的投標貨物出現重大偏差的。3、不具備招標文件中規定的資格要求的。 4、投標文件含有采購人不能接受的附加條件的。5、授權委托代理人未能出具身份證明或與法定代表人授權委托人身份不符的。6、評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產品質量或者不能誠信履約的,應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明,必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其作為無效投標處理。7、報價超過招標文件中規定的預算金額/最高限價。8、投標參數未如實填寫,完全復制粘貼招標參數的。9、投標文件提供虛假材料的。10、不符合中華人民共和國財政部令第87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十七條情形之一的,視為投標人串通投標,其投標無效,并移送采購監管部門:(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;不同投標人的投標文件,由同一臺電腦編制;(2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人;(4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異;(5)不同投標人的投標文件相互混裝。11、不符合法律、法規和招標文件中規定的其他實質性要求的(招標文件中打“▲”內容及被拒絕的條款)。12、未傳輸遞交電子投標文件的或者未按規定提供相應的備份投標文件,造成項目開評標活動無法進行下去的。(六)有下列情況之一的,本次招標作為廢標處理:1、出現影響采購公正的違法、違規行為的;2、評標委員會發現招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行,或者招標文件內容違反國家有關強制性規定的;3、因重大變故,采購任務取消的;4、法律、法規和招標文件規定的其他導致評標結果無效的。(七)評標原則和評標辦法1、評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀,不帶任何傾向性和啟發性;不得向外界透露任何與評標有關的內容;任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行;評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。2、評標辦法。具體評標內容及評分標準等詳見《第三章評標方法及評分標準》。(八)評標過程的監控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監控,政府采購監管部門視情進行現場監督,投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動,可能導致其投標被拒絕。六、定標1、確定中標供應商。評標委員會根據采購單位的《授權意見確認書》,推薦中標候選人或確定中標人。其中推薦中標候選人的,采購組織機構在評審結束后2個工作日內將評標報告送采購人,采購人自收到評審報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標人。2、發布中標結果公告。采購組織機構應當自中標人確定之日起2個工作日內,在省級以上財政部門指定的媒體及相關網站上公告中標結果,招標文件應當隨中標結果同時公告。如發現中標供應商資格無效或其放棄中標資格,則按本次評標供應商得分排序結果依次替補或重新組織。3、發出中標通知書。采購組織機構在發布中標結果的同時,向中標人發出中標通知書。4、中標人在領取通知書之后,應向招標代理機構交納招標代理服務費。若中標人未在約定時間內支付招標代理服務費,從逾期之日起按日利率千分之一承擔違約金。若中標人未按上述規定辦理,需承擔招標代理機構為實現債權的所有費用(包括但不限于律師費、催討車旅費、保全擔保費等)。5、評審費用及代理費用:招標代理費用按照《國家發展改革委關于進一步放開建設項目專業服務價格的通知》(發改價格2015299號)執行,向中標單位收取招標代理費,該費用中標方須在中標通知書發出前一次性付清。(戶名:。服務類型、費率、中標金額(萬元)貨物招標服務招標工程招標100以下1.50%1.50%1.00%100-5001.10%0.80%0.70%500-10000.80%0.45%0.55%1000-50000.50%0.25%0.35%5000-100000.25%0.10%0.20%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%七、合同簽訂及公告(一)簽訂合同1、采購人應當自中標通知書發出之日起30天內,按照招標文件和中標人投標文件的規定,與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。2、采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。3、中標供應商無故拖延、拒簽合同的,取消中標資格。4、中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序,確定下一候選人為中標供應商,也可以重新開展政府采購活動。同時,拒絕與采購人簽訂合同的供應商,由同級財政部門依法作出處理。5、詢問或者質疑事項可能影響中標結果的,采購人應當暫停簽訂合同,已經簽訂合同的,應當中止履行合同(中標結果的質疑期為中標結果公告期限屆滿之日起七個工作日)。(二)合同公告及備案1、采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內,在省級以上財政部門指定的政府采購信息發布媒體及相關網站上公告。2、采購人應當自政府采購合同簽訂之日起7個工作日內,將政府采購合同副本報同級人民政府財政部門備案以及采購組織機構存檔。第三章評標辦法及評分標準一、采購組織機構將組織評標委員會,對投標人提供的投標文件進行綜合評審。二、本次招標項目的評標方法為綜合評分法,總計100分。(一)商務與技術文件中的客觀分由評標委員會討論后統一打分;其余在規定的分值內單獨評定打分。(二)各投標人商務與技術文件得分按照評標委員會成員的獨立評分結果匯總后的算術平均分計算,計算公式為:商務與技術文件得分=評標委員會所有成員評分合計數/評標委員會組成人員數。(三)投標報價得分采用低價優先法計算,即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價,其報價得滿分。其他投標人的投標報價得分按下列公式計算:投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×30%×100。(四)投標人綜合得分=資格證明文件、商務技術文件得分+投標報價得分。(五)政府采購政策及優惠:(1)根據浙江省財政廳發布的《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業力度助力扎實穩住經濟的通知》【浙財采監〔2022〕8號】規定,落實財政部、工業和信息化部發布的《政府采購促進中小企業發展管理辦法》【財庫(2020)46號】和《財政部關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》【財庫(2022)19號】有關規定,貨物和服務項目中未預留份額專門面向中小企業采購的,以及預留份額項目中的非預留部分采購包,采購單位、采購代理機構應當對符合規定的小微企業報價給予20%的扣除,用扣除后的價格參加評審。接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的采購項目,對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的,采購單位、采購代理機構應當對聯合體或者大中型企業的報價給予6%的扣除,用扣除后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的,不享受價格扣除優惠政策。以聯合體形式參加政府采購活動,聯合體各方均為中小企業的,聯合體視同中小企業。其中,聯合體各方均為小微企業的,聯合體視同小微企業。投標文件中須同時出具《政府采購促進中小企業發展管理辦法》【財庫(2020)46號】規定的《中小企業聲明函》,否則不得享受價格扣除。本項目對符合規定的小微企業(含小型企業)報價給予20%的扣除。(2)根據《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫[2014]68號)的規定,供應商如為監獄企業且所投產品為小型或微型企業生產的,其投標報價扣除20%后參與評審。投標文件中須同時提供:供應商的省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件,未提供完整證明材料的,投標報價不予扣減。(3)殘疾人福利性單位視同小型、微型企業,享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時,應當提供本通知規定的《殘疾人福利性單位聲明函》(見附件),并對聲明的真實性負責。享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當同時滿足以下條件:①安置的殘疾人占本單位在職職工人數的比例不低于25%(含25%),并且安置的殘疾人人數不少于10人(含10人);②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動合同或服務協議;③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險等社會保險費;④通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人,按月支付了不低于單位所在區縣適用的經省級人民政府批準的月最低工資標準的工資;⑤提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務(以下簡稱產品),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物)。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內,持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》的自然人,包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數是指與殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法簽訂勞動合同或者服務協議的雇員人數。注:得分以系統計算為準,保留2位小數。三、在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下,評標委員會按照招標文件中規定的各項因素進行綜合評審后,推薦二名合格的中標候選人,并按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標人。四、如綜合得分相同,投標報價低者為先;如綜合得分且投標報價相同的,貨物類采購項目以技術性能得分較高者為先,服務類采購項目以實力信譽及業績得分較高者為先。五、本次評分具體分值細化條款如下表:序號評分項目評審細則分值范圍1企業資信證書1、投標人具有信息技術服務管理體系認證證書ISO/IEC20000、信息安全管理體系認證證書ISO/IEC27001、質量管理體系認證證書ISO9001、職業健康體系認證證書ISO45001證書每具有一個證書得1分,少于3(含3個)個證書不得分。2、投標人具有ISO/IEC27017云服務信息安全管理體系證書得3分,不提供不得分。3、投標人具有售后服務認證證書七星級及以上的得2分,五星級的得1分,不提供的不得分。提供相關證件原件掃描件并加蓋投標人公章,不提供不得分。所提供證書不在有效期內,不得分。0-9分2投標人云服務能力投標人(或其總公司或其母公司)獲得中國信息通信研究院頒發的“負載均衡安全”、“云遷移服務”、“云網融合解決方案:多云互聯”、“塊存儲安全”、“物理機安全”、“GPU云主機安全”可信云服務評估認證,每提供以上一個認證證書得2分,最高得12分(需提供復印件并加蓋投標人公章)。0-12分3服務所需軟硬件的性能及參數指標1.根據投標人所投軟硬件產品的性能參數、規格、配置、技術性能等進行評分,完全滿足或優于招標文件要求的,得滿分15分。2.標注“★”號條款為關鍵性參數,未響應或負偏離的,每一項扣除2分;非標注“★”號條款未響應或負偏離的,每一項扣除0.5分,扣完為止。注:以投標響應表及采購需求中要求提供的相關證明材料作為評審依據。0-15分4技術方案對項目技術方案的完整性、科學性、合理性、可靠性等方面進行評審:1.云平臺技術方案:包括云平臺總體架構、網絡方案設計、云資源部署方案、云產品功能的合理性,云管平臺功能結構及描述清楚、完善,整體方案完整、科學、合理、可靠性。優得10~8分,良得8~6分,一般得6~3分,一般以下不得分。0-10分7交付、售后、履約能力人員、工期、質量:根據項目組成員職責分工的合理性、工期安排的科學性、保證措施。根據投標人提供的培訓方案進行綜合評審(包含培訓計劃、地點、組織、培訓資料、保障服務等內容完整、科學合理)。根據實際情況給分:優得6~5分,良得5~4分,一般得4~1分,一般以下不得分0-6分8項目實施人員配備項目實施人員配備:項目經理同時具備高級信息系統項目管理師、ACE證書、CCSK證書、ITIL證書、OCP證書、網絡工程師(高級)證書、IT運維工程師(高級)證書的,得7分,少一個不得分。技術負責人同時具備CCSK證書、網絡規劃設計師證書、信息安全工程師證書、軟件技術開發工程師(高級)的,得4分,少一個不得分。擬派本項目組成員(項目負責人、項目技術負責人除外)具有:信息系統項目管理師、ACE證書、高級工程師(通信與信息系統)證書、數據庫管理工程師(高級)證書的,得4分,缺一項扣1分,扣完為止。提供項目實施人員證書原件掃描件及在投標單位繳納的近3個月的社保證明材料,未提供的不得分。0-15分9投標人業績自2018年1月1日以來(以合同簽訂時間為準),投標人具有類似云服務項目案例,每提供一個案例得1分,最高3分。(需提供合同原件的掃描件并加蓋公章,否則不得分)。0-3分第四章公開招標需求一、招標內容序號服務內容數量單位最高限價(萬元/年)服務時間簡要技術要求1臺州中心醫院云服務器租賃服務1項803年(36個月)具體要求詳見項目需求二、項目內容2.1建設目標在數字化時代下,為切實抓好臺州市中心醫院信息化的建設、管理、整合、應用,搭建“集約高效、安全可靠”的云平臺,實現基礎設施共建共用、信息系統整體部署、業務應用有效協同,并保障業務平臺的高可靠穩定運轉。本次項目通過購買服務模式,采購承載電子病歷應用系統、對賬平臺、云隨訪系統、智慧病房等業務系統的云平臺所需的云主機、云存儲、云安全、云備份等服務,搭建統一的中心醫院云平臺,形成對云平臺的計算、存儲、網絡和安全等資源的統一管理和調度。云平臺整體服務需支撐臺州市中心醫院業務系統部署和穩定運行,應主要滿足以下要求:(1)云平臺的計算能力和存儲空間需要滿足對目前各類資源、應用的承載需求,同時必須保證計算單元和存儲單元可以進行獨立的線性擴容,保障業務計算能力和存儲能力的高效率、高安全性和靈活的擴展性。(2)具備完善的云安全服務能力,對安全威脅進行防范與處置,做到事前預警、事中響應、事后分析,保障云平臺安全穩定。(3)具備完善的云運維體系,為云平臺穩定而高效運行提供全面支撐。2.2需求清單一覽表采購類型服務內容配置規格數量/單位云資源計算能力vCPU1160核內存2450GB云存儲塊存儲-高效SAS云硬盤101500GB塊存儲-SSD云硬盤2048GB裸金屬服務(承載數據庫)核數40CPU內存128G硬盤1565G14臺核數96CPU內存512G,硬盤4600G1臺云安全租戶云平臺安全云主機安全(EDR)150個三、技術參數及要求3.1云平臺機房物理環境要求中心醫院云平臺機房及相關物理環境要求機房要求擁有優良的機房環境,要求具備網絡高帶寬、高可靠、高安全、高效率、和豐富的網絡資源;要求具備一支專業的運行保障隊伍,具備運行保障制度。①基礎設施能力要求要求擁有優良的機房環境和標準化的機房。電力保障能力要求:機房保證電力持續供應達99.99%,即每月電力中斷時間累計不超過4.4分鐘;供電保障:二路高壓供電,一類市電備用供電:柴油發電機組全程UPS并機供電系統或高壓直流二路供電方式。電池:滿載供應時間:>120MIN空調系統要求:具備機房專用空調。溫濕度控制范圍分別為:25℃±2℃,40%-70%新風系統采用上送風或下送風,機房外排風方式。安全系統要求:7×24小時保安巡邏,登記門禁IC卡驗證7×24小時連續錄像監控,錄像保存期為30天大客戶專用VIP機籠(機房)確保物理安全消防系統要求:安裝有管網氣體滅火系統,采用有管網氣體滅火為主,手提滅火器(二氧化碳)為輔;機房配置安全溫感、煙感等報警系統,有專用早期煙霧報警系統。②網絡資源能力要求要求具備網絡高帶寬、高可靠、高安全、高效率、和豐富的網絡資源。網絡帶寬要求:IDC核心路由器直接接入城域網核心;網絡可靠要求:全冗余網絡結構,設備、鏈路雙程雙備份,采用先進的虛擬化技術,部署動態路由協議,網絡收斂時間短。網絡安全要求:完整的網絡安全體系,符合三級等保要求,包括入侵檢測系統、用戶防病毒EDR以及高性能的千兆防火墻等。網絡效率要求:使用IP網管、MRTG系統、IDC支撐系統等來實現網絡集中監控、性能檢測、障礙告警和定位、資源管控、運維管理等網管功能。傳輸資源要求:建有ASON/SDH/MSTP等設備,能夠提供各種速率的傳輸光路,實現DDN\幀中繼等各種組網方式。③運行保障能力有完善健全的值班制度,值班記錄完整。具備一支運行保障隊伍,有機房運營部主管,設備維護員5人以上,7*24小時值守。服務提供商能夠要求提供日常巡檢、云服務月度報告,包括服務器運行狀況、安全狀況及后續改進建議等,提供應急響應服務。3.2.云平臺能力要求3.2.1.中心醫院云平臺管理要求資源管理的要求序號指標6支持將資源池的資源進行統一管理和服務發放。支持主流虛擬化系統的統一管理。7支持物理資源和虛擬資源的統一管理。8支持資源集中展現。在資源顯示界面中,管理員可以查看各類資源的詳情,對資源進行各類操作。9支持對整個云平臺的計算、存儲、網絡資源容量情況進行監控,支持資源總量、已經分配的資源量、剩余資源量等信息的統計,支持按照資源分區、資源類型等緯度進行統計。10支持靈活定義SLA等級如計算性能,存儲介質,RAID級別,系統能夠按照定義的SLA等級根據租戶申請的需要在不同等級的資源池進行調度,分配對應資源。報表管理要求序號指標11支持立即查看設備的報表數據,包括:服務器、虛擬機、網絡設備的CPU、內存報表;網絡設備的接口流量報表;存儲設備的LUNIOPS報表;告警統計報表;工單報表。12支持周期性生成報表,報表種類同立即報表,周期類型包括:天、周、月、季度。只需要設置一次報表參數,即可周期提供報表數據。13支持定制化報表。業務需要,但管理系統沒有預集成的報表,提供定制能力,靈活地滿足不同業務的需求。14支持自動將報表發送到指定的Email地址。3.2.2運維和售后服務要求運維服務范圍及要求運維和售后范圍:臺州中心醫院租用的云平臺和云上資源的運維,主要包括:采購類型服務內容配置規格數量/單位云資源計算能力vCPU1160核內存2450GB云存儲塊存儲-高效SAS云硬盤101500GB塊存儲-SSD云硬盤2048GB裸金屬服務(承載數據庫)核數40CPU內存128G硬盤1565G14臺核數96CPU內存512G,硬盤4600G1臺云安全租戶云平臺安全云主機安全150個運維內容:針對運維服務范圍內涉及的相關云主機、云存儲、裸金屬及云安全的日常維護、部署、排故調優。服務響應與故障解決時間要求:電話支持時間:7*24小時。3.3.3云平臺指標項序號指標項指標要求1云服務包括IaasPaas云服務管理控制臺Console,租戶登錄Portal門戶,使用自助Portal提供的各種云服務。所有的服務都以Console或者API/SDK的形式提供。2多租戶云服務支持組織和個體以相互隔離的租戶使用云服務,每個租戶可以隨需的使用資源,而不會感知其他租戶的存在,多租戶同時保證租戶間數據的安全隔離。3按需自助服務租戶可以通過服務控制臺查看和申請所有的云服務。4網絡傳輸云服務可提供WebConsole和APISDK兩種訪問方式,兩種方式均通過標準的HTTP進行網絡傳輸。5彈性伸縮云服務可提供從基礎到高級多種規格供選擇,已經申請的服務實例也方便變更規格,支持隨需擴展和彈性伸縮,從而滿足不同業務應用所需。6可計量服務所有服務均是可以計量的,從服務實例的規格到使用時長,確保租戶所使用的每一份資源均被精確記錄,用于統計。7虛擬化內核基于KVM虛擬化內核把計算、存儲、和網絡安全設備虛擬化成邏輯的虛擬資源池,通過標準API接口對接云服務層,支持虛擬化集群的大規模擴展。8租戶Portal租戶通過租戶門戶portal登錄,可以在服務控制臺創建、使用和刪除云服務的資源,并且可在租戶門戶、幫助中心查詢了解相關信息。9用戶管理提供用戶管理功能,包括創建、刪除、停用、啟用、鎖定、解鎖用戶,并支持修改用戶信息、修改密碼、批量管理賬號功能。10平臺運維該系統監控云服務狀態,管理虛擬/物理資源及其軟件工作負載的報警。提供運維管理相關工具如硬件管理,監控工具,用戶管理,自動化部署,分析報表等,包括云平臺與應用軟件的安裝部署與升級補丁,虛擬及物理基礎設施的監控與告警管理、日志管理等。11質量保證★為保障云平臺的安全性,云平臺軟件提供商或磋商供應商要求具備《信息安全服務資質證書》云計算安全類1級的證書,磋商響應文件中提供證書掃描件。★為保障云平臺的技術的連續性,云平臺軟件提供商或磋商供應商要求獲得ITSS云計算服務能力標準符合性評估私有云和公有云一級認證,磋商響應文件中提供證書掃描件。★為保障云平臺的安全性,云軟件產品提供商或磋商供應商具有通過公安部四級等保測評的案例,磋商響應文件中提供備案證明及測評報告掃描件。★為保障云平臺的數據隱私安全,云平臺軟件提供商或磋商供應商要求具有經中國國家認證認可監督管理委員會認證機構頒發的ISO27701隱私信息管理體系符合性評價證書,磋商響應文件中提供證書掃描件及全國認證認可信息公共服務平臺網站證書信息查詢截圖。3.3.4云主機虛擬化功能指標項序號指標項指標要求1服務能力指定CPU、內存、鏡像規格、登錄鑒權方式可自主開通云主機。支持專有計算集群,指定物理服務器發放虛擬機,承載關鍵業務系統,保障性能和安全隔離性。支持自定義數據注入,包括腳本注入和文本注入。

2管理功能★為了支持云服務器的個性化初始配置,支持用戶申請彈性云服務器時增加數據盤以及網卡,可以分別設置每塊數據盤的容量以及每塊網卡的網絡。磋商響應文件中提供功能截圖證明。支持虛擬主機的快照備份、性能監測分析、異常告警、日志管理等功能。支持快照和自定義鏡像能力,支持對運行或停止狀態的虛擬主機生成快照,并提供快照回滾功能。★支持用戶快速定位虛擬機能力,可以支持按照虛擬機名稱、IP、ID、運行狀態等多種方式快速定位虛擬機。磋商響應文件中提供功能截圖證明。支持云內整機備份,可以將數據恢復到初始狀態監控:可實現對云服務器的鏡像及實例管理,并監控云主機運行狀態。3安全防護自定義防火墻功能,新創建的云主機要求默認防火墻中關閉除管理端口之外的所有端口。支持防ARP欺騙,支持防DDOS攻擊。提供帳號防暴力破解功能,如提供連續密碼輸入錯誤帳號被鎖定機制,提供密碼復雜度強制要求檢查機制。支持專有計算集群,指定物理服務器發放虛擬機,承載關鍵業務系統,保障性能和安全隔離性。4高可用無單點故障,能夠在出現硬件故障的情況下虛擬機自動宕機遷移,確保業務連續,平均可用性不低于99.9%。5擴展性支持并配置計算能力的垂直伸縮,支持對CPU和內存的升級與降級操作,支持增加、減少磁盤。支持計算能力的水平彈性伸縮,可根據定時、周期或監控策略,增加或減少云服務器實例。6主機鏡像服務支持功能鏡像、自定義鏡像、整機鏡像、系統盤鏡像、數據盤鏡像。鏡像支持主流的操作系統版本,兼容常見的操作系統。通過彈性云服務器和外部鏡像文件均可創建私有鏡像;支持通過鏡像批量創建云服務器。支持通過console頁面將鏡像文件導出到本地支持客戶通過控制臺或API方式完成鏡像的自定義管理,輕松完成鏡像管理。鏡像后端對應的鏡像文件進行多份冗余存儲,具有高數據持久性。7彈性伸縮服務伸縮組生命周期管理,支持創建,修改,刪除,啟停伸縮組。設置負載均衡,支持為伸縮組設置自動綁定的負載均衡監聽器。支持設置伸縮組健康檢查周期,周期性對伸縮組中虛擬機實例進行健康狀態檢查,對于健檢查狀態不健康的虛擬機實例進行移除動作。8國產化支持★支持主流國產架構的操作系統,包括中標麒麟、銀河麒麟等。磋商響應文件中提供相關證明材料(如互認證書或官網截圖)掃描件證明。3.3.5云存儲虛擬化功能指標項序號指標項指標要求1基本能力能夠為云主機提供SATA,SAS,SSD類型的磁盤。★支持硬盤的高級能力。支持共享盤,每個云硬盤可以掛載給多臺虛擬化云服務器,也可以掛載給多臺裸金屬服務器。磋商響應文件中提供功能截圖證明。支持磁盤的創建和刪除,掛載與卸載等。支持快照的創建,刪除,恢復到原磁盤,回滾等功能。提供控制臺、API及遠程終端等多種管理方式。能夠進行塊設備的在線備份,能夠支持針對任意備份點進行回滾恢復等操作。★支持云硬盤擴容,支持在OS支持的情況下,在線/離線擴容云硬盤容量。磋商響應文件中提供功能截圖證明。★支持對象存儲服務,提供多版本控制功能,上傳同名的對象將以不同的版本號同時保存在對象存儲中,為用戶意外覆蓋或刪除對象場景提供了恢復功能。磋商響應文件中提供功能截圖證明。提供RESTful接口,支持http和https協議訪問。提供用戶自服務門戶和API接口,用戶可自行完成數據的上傳下載和管理。提供日志記錄功能,方便追查訪問來源以及進行多維度的統計分析。支持統計與監控上傳量、下載量、使用空間、可用空間等運行數據。支持大文件的分片并發上傳和下載,支持斷點續傳;對于跨域訪問的許可配置。記錄對當前桶的訪問記錄。對于桶中文件設置按照過期時間或者指定時間之前刪除,幫用戶解決存儲空間和成本。2安全性具備完善的多用戶隔離機制,保障用戶數據的私密性。具備多層次安全防護功能(密鑰管理,防盜鏈等方式)。3高可用無單點故障,3副本存儲(每個虛擬云主機與存儲均需要有3份分布于不同機架的副本),塊存儲數據可靠性99.9999%。4可靠性支持對象存儲系統跨機房部署,當某一機房發生不可預知的宕機事故時,對象存儲系統仍能夠為用戶提供服務。服務可用性承諾:99.9%。3.3.6云網絡指標項序號指標項指標要求1虛擬私有云支持按需創建使用虛擬專有網絡。支持子網ACL規則創建。可以通過虛擬交換機將專有網絡的私有IP地址劃分成一個或多個子網,根據需要將其他服務部署在對應的子網下。★支持子網ACL規則創建,通過與子網關聯的出/入方向規則控制出入子網的數據流。磋商響應文件中提供功能截圖證明。2負載均衡提供負載均衡能力,為后端云主機或物理機集群提供流量分發控制服務。★支持用戶通過云平臺在已有的負載均衡上創建監聽器,支持四層、七層的監聽策略。磋商響應文件中提供功能截圖證明。負載均衡支持會話保持功能;★支持負載的輪詢算法、最少連接、源IP算法等分配策略。磋商響應文件中提供功能截圖證明。支持根據業務需求,以黑白名單的方式靈活配置安全策略負載均衡集群支持多可用區容災支持IPv4/IPv6雙棧,支持負載均衡前后端全部IPv6支持QUIC協議支持全鏈路https協議支持修改負責均衡服務器的私網地址3EIP使用AS伸縮帶寬設定定期、周期、監控告警觸發帶寬的自動調整支持云上NAT64轉換:使用IPv6-EIP特性4云專線提供1GE口。★南北獨立線路接入。能支持裸光纖類型的專線接入到云資源池的VPC中,進行私網通信。3.3.7云備份指標項序號指標項指標要求1基本能力支持手工備份:為云硬盤創建即時備份。支持增量備份:通過增量備份降低對備份空間的消耗。支持自動備份:通過備份策略周期性為云服務器和云硬盤創建自動備份。支持自動過期:通過保留規則周期性的清理歷史備份。支持數據恢復:使用備份將云服務器和云硬盤按天、周恢復到7天內歷史數據。備份數據恢復云硬盤:使用快照將原云硬盤的數據恢復到指定備份點。★過期策略,支持份數或者時間兩種維度:自動刪除歷史備份數據的策略,可以選擇份數或者時間兩種維度,按照備份數據產生的時長或者該策略產生的備份數據總數,來設置。磋商響應文件中提供功能截圖證明。3.3.8裸金屬服務(承載數據庫)序號指標項規格要求1內存內存槽位最大支持24個內存配置容量:≥128GB2存儲內置硬盤類型:熱插拔SAS/SATA/SSD硬盤內置硬盤配置數目:≥2塊2.5寸,單塊要求≥600GB;硬盤擴展能力:可擴展≥28個熱插拔2.5寸硬盤SAS/SATA硬盤硬盤擴展能力:可擴展≥16個熱插拔3.5寸硬盤SAS/SATA硬盤配置磁盤陣列卡,緩存≥1G,可支持2G,支持RAID0/1/10/5內置存儲:支持雙SD卡,支持硬件RAID1,可安裝啟動系統,hypervisor,虛擬化軟件等。3集成網口2個GE端口4可管理性支持黑匣子功能支持BIOS中文界面,并提供截圖支持Vmware,Citrix虛擬化軟件3.3安全能力要求要求提供滿足租戶基礎安全的云安全服務,需包含以下云安全服務產品:3.3.1云主機安全(EDR)指標項項目功能項功能要求說明環境要求產品形態產品以純軟件交付,包含終端客戶端軟件,其中管理控制中心可云化部署;全網威脅展示管理可視化采用B/S架構的管理控制中心,具備終端安全可視,終端統一管理,統一威脅處置,統一漏洞修復,威脅響應處置,日志記錄與查詢等功能多維度威脅展示★支持全網風險展示,包括但不限于未處理的勒索病毒數量、暴力破解數量、WebShell后門數量、高危漏洞及其各自影響的終端數量。(需提供產品界面截圖,并加蓋廠商公章)提供勒索病毒整體防護體系入口,直觀展示最近七天勒索病毒防護效果,包括已處置的勒索病毒數量、已阻止的勒索病毒行為次數、已阻止的未知進程操作次數、已阻止的暴力破解攻擊次數。(需提供產品界面截圖,并加蓋廠商公章)支持按“最近7天”、“最近30天”、“最近三個月”不同時間維度展示病毒查殺事件爆發趨勢和病毒TOP5排行榜,并展示對應的事件數及終端數云端威脅分析支持跳轉鏈接至云端安全威脅響應系統,針對已發生的病毒的基本信息,影響分析(客戶情況、影響行業、區域分布)、威脅分析和處理建議。終端配置管理自動分組支持終端自動分組管理,新接入的終端可以根據網段自動分配到對應的分組。(需提供產品界面截圖,并加蓋廠商公章)影子終端發現支持按照掃描網段、掃描方式、掃描協議、掃描端口對終端進行掃描,及時發現尚未納入管控的終端。策略配置管理支持終端客戶端軟件的啟用禁用,統一重啟和卸載客戶端軟件。支持以安全策略模板方式對指定終端組快速部署安全策略,安全策略模板支持默認模板和自定義模板支持安全策略一體化配置,通過單一策略即可實現不同安全功能的配置,包括:終端病毒查殺的文件掃描配置、文件實時監控的參數配置、WebShell檢測和威脅處置方式、暴力破解的威脅處置方式和Windows白名單信任目錄。系統維護消息下發支持對在線終端下發實時通知消息。(需提供產品界面截圖,并加蓋廠商公章)終端日志報表支持根據統計周期、終端名稱、IP地址,補丁信息和漏洞等級等多維度的入侵檢測日志,殺毒掃描日志,微隔離日志,合規檢測日志,管理員操作日志,運維日志,聯動日志等的日志查詢和檢測。終端風險報表支持導出針對全網終端的終端風險報告,從整體分析全網安全狀況,快速了解業務和網絡的安全風險,提供安全規劃建設建議。威脅防御威脅檢測具備基于人工智能的檢測引擎,支持無特征檢測技術,有效應對惡意代碼及其變種文件實時監控★可實時監控文件的狀態,在文件讀、寫、執行或者進入主機時主動進行掃描,支持根據用戶性能偏好設置高、中、低3種防護級別。(需提供產品界面截圖,并加蓋廠商公章)WebShell事件處理★支持展示終端檢測到的WebShell事件及事件詳情,包括:惡意文件名稱,威脅等級,受感染的文件,發現時間,檢測引擎,文件類型,文件名,文件Hash值,文件大小,文件創建時間;可配置WebShell實時掃描,一旦發現WebShell文件,可自動隔離或僅上報不隔離。Windows終端安全加固支持對服務器重要目錄進行權限控制,僅允許配置的可信進程操作該目錄并提供配置指引。提供基于可信鑒定方式的進程防護方式,通過人工智能自學習機制,自動建立信任進程名單,阻斷非可信進程的運行并提供配置指引,同時支持通過模板和手動的方式添加信任進程。勒索病毒專防基于勒索病毒攻擊過程,建立多維度立體防護機制,提供事前入侵防御-事中反加密-事后檢測響應的完整防護體系,展示勒索病毒處置情況,對勒索病毒及變種實現專門有效防御。支持監控誘餌文件,誘餌文件可被實時監控,當勒索病毒對該文件進行修改或加密操作時進行攔截。支持用戶直接對勒索病毒的家族名、病毒名、加密文件后綴名執行鏈接查詢,可通過直接上傳加密文件的方式確定勒索病毒類型,如果能解密可以提供必要的解密工具微隔離控制策略支持基于IP(組)、服務和角色維度進行配置項設置,并且支持對配置項的備份以及恢復操作。流量可視支持圖形化顯示業務系統、服務器及流量詳情。(需提供產品界面截圖,并加蓋廠商公章)業務系統詳情支持展示流量分布Top5、業務流量排行Top5(發送,接收)、業務訪問趨勢(發送流速、接收流速和用戶數)服務器詳情支持展示服務器的資源狀態(CPU占有率、內存占有率和磁盤率)、流量分布Top5、該服務器開放的服務流量線詳情支持展示該流量線對應的控制策略;圖形化顯示服務器間流量關系,包括訪問詳情、流量趨勢等網端響應全網威脅定位支持基于威脅情報的病毒文件哈希值和域名全網終端搜索,可定位出全網終端該病毒的感染情況。(需提供產品界面截圖,并加蓋廠商公章)與網絡防火墻的聯動響應支持與本次所投的防火墻平臺對接,支持在防火墻管理界面下發快速查殺任務,并查看任務狀態、結果并進行處置,支持在管理平臺查詢和統計聯動信息。★支持管理員在現有的防火墻管理界面下發一鍵隔離指令,對終端惡意文件進行隔離,防止病毒進一步擴散。(需提供產品界面截圖,并加蓋廠商公章)★支持與現有的網絡防火墻進行情報共享,提供C&C通信檢測,對僵尸網絡實現聯合舉證溯源。(需提供產品界面截圖,并加蓋廠商公章)★要求提供產品原廠授權,并加蓋公章。3.3.2防火墻指標項云平臺防火墻序號指標項技術規格要求性能云平臺出口防火墻設備的性能必須不小于40G擴展能力每單板虛擬防火墻滿足業務動態拓展需要,增加業務板能增加系統虛擬防火墻數量。要求支持多種熱備技術。功能要求要求平臺防火墻支持將1臺設備虛擬化為多臺設備使用,可為虛墻劃分各類硬件資源(至少包括CPU、內存、存儲空間),支持網絡虛擬化(如IP、VLAN、VRF資源),虛擬防火墻可以按需啟動、停止,設備上可以查看到虛擬防火墻狀態;支持服務鏈配置要求配置雙主控引擎兩臺安全設備之間通過捆綁技術通過4*10G捆綁為40G或更高性能的虛擬化,通過4*10G捆綁和核心交換機進行連接★機框式插卡設備,本次實配主控數量≥4;具備≥32個萬兆光;支持冗余交流電源;具有專用操作系統,穩定可靠。★設備支持擴容FW、IPS、上網行為管理及流控、異常流量檢測/清洗、負載均衡、SSLVPN、WAF等業務板卡。軟件功能★支持對被保護對象的流量進行分析,通過對流量日志的統計整理,智能生成包過濾策略,提高運維人員工作效率(提供配置截圖);★支持通過命令行的方式對設備內部數據流進行分析,可快速定位造成故障的防火墻內部功能模塊,便于進行故障排查(提供配置截圖);★支持多虛一部署,可將兩臺物理設備虛擬化成一臺邏輯上的設備(提供配置截圖);云平臺IPS序號指標項技術規格要求性能云平臺IPS設備的性能必須不小于12G擴展能力每單板虛擬防火墻滿足業務動態拓展需要,增加業務板能增加系統虛擬防火墻數量。要求支持多種熱備技術。功能要求平臺集成入侵防御/檢測等功能,實時阻斷網絡流量中隱藏的病毒、蠕蟲、木馬、間諜軟件、網頁篡改等攻擊和惡意行為,實現對網絡基礎設施、網絡應用和性能的全面保護;支持服務鏈配置要求每年特征庫升級1、項目投標報價要求(1)總報是包括應是在要求服務期內完成服務內容全部項目內容的所有費用,包括方案設計、產品購置費、運輸費、培訓費、安裝調試費、資料收集、技術支持、維護、管理費用、質保期內的服務費、保險、稅金、以及完成本項目所需的人工、食宿、交通、采購代理服務費、合同包含的所有風險責任等各項費用及不可預見費等所需的全部費用。(2)投標人應在報價明細表中明確云資源的vCPU、內存、存儲的單價,后續云資源需求增加時雙方按不高于本次報價明細表內的單價對新增云資源進行費用計算。2、交付時效性▲由于項目的特殊性,要求交付時間為中標后7天,7個日歷天內中標人無法交付,取消中標資格,由第二中標候選順延為中標人。3、服務期服務期:服務期叁年(自雙方簽署云資源啟用函之日起算之日起計)。4、付款方式分6期支付,云資源服務完成開通后,雙方簽署云資源啟用函后30日內支付云資源總服務費用的20%,其余5期每

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