PAGEPAGE7南京市洪武路污水主干管工程監理規劃2011年3月1日至20內容提要：建設工程概況監理工作范圍監理工作內容監理工作目標監理工作依據項目監理結構的組織形式項目監理結構的人員配備計劃項目監理結構的人員崗位職責監理工作程序監理工作方法及措施監理工作制度監理設施監理人員行為準則貫標要求安全管理工作制度節能監督管理方案質量控制點旁站要求工程重點、難點分析及對策監理單位（章）：總監理工程師：公司技術負責人：日期：江蘇省建設廳建設監理處監制目錄TOC\o"1-4"\h\z\u目錄 2第一章 建設工程概況 4第二章 監理工程范圍 5第三章 監理工作內容 7第四章 監理工作目標 10第五章 監理工作依據 11第六章 項目監理結構的組織形式 12第七章項目監理機構人員配備及進退場計劃 13第八章 項目監理機構的人員崗位職責 14第九章 監理工作程序 16第十章 監理工作方法及措施 171 投資目標控制方法與措施 172 進度目標控制方法及措施 233 質量目標控制的方法及措施 294 合同管理的方法與措施 325 信息管理的方法與措施 346 組織協調的方法與措施 41第十一章 監理工作制度 45第十二章 監理設施 46第十三章 監理人員行為準則 47第十四章 貫標要求 48第十五章 安全生產監督管理方案 49第十六章 節能監督管理方案 60第十七章 質量監理計劃 61第十八章 工程重點、難點分析及對策 691 工程測量的技術要點和監理對策 692 樁基工程的技術要點和監理對策 713 土方開挖與基坑工程的技術要點和監理對策 724 污水井防水砼施工的技術要點和監理對策 745 混凝土主體結構的技術要點和監理對策 756 污水管道頂管工程的技術要點和監理對策 787 雨季施工的控制措施 798 市區特殊地段安全文明施工的特點與控制措施 80

建設工程概況1．工程名稱：南京市洪武路污水主干管工程工程地址：南京市洪武北路至中華路建設單位：南京市市政工程建設處設計單位：中國市政工程中南設計研究總院施工單位：上海城建、溧陽圣通監理單位：江蘇建科建設監理有限公司質監單位：南京市市政工程質量監督站工程質量目標：合格工程投資目標：6700萬元工程進度目標：工期365天2．工程概述南京市洪武路污水主干管工程為南京市內秦淮河流域雨污分流及水環境整治工程子項目之一，該主干管管線自北向南分為四個標段，隸屬于江心洲污水收集系統。本工程為其中的第1、2標段，其中1標段為雞鵝巷-內橋南污水管道，污水管管徑d600~d1800，主管約長2270m，自雞鵝巷自北向南敷設至內橋南，接入2標d2000污水管。2標段為內橋南-南玉帶河污水提升泵站段污水管，污水管管徑d600~d2000，主管約長632m，自內橋南自北向南敷設至升州路，接入下游擬建d2000污水管

監理工程范圍本工程項目的監理工程范圍包括：1．職責范圍：本工程質量、造價、進度三大控制，合同、信息、安全管理及綜合協調工作。2．工程范圍：南京市洪武路污水主干管工程土建、安裝施工包含的工程量如下：序號名稱規格單位數量材料備注1污水管D=1500米704鋼筋砼工程量統計到井中心2D=1800米1420鋼筋砼工程量統計到井中心3D=2000米632鋼筋砼工程量統計到井中心3D=1000米137鋼筋砼工程量統計到井中心4D=800米447鋼筋砼工程量統計到井中心5D=600米19球鐵管工程量統計到井中心6D=600米323鋼筋砼工程量統計到井中心7圓形工作井D=2000座2鋼筋砼8圓形工作井D=1800座1鋼筋砼9圓形工作井D=1500座2鋼筋砼10矩形工作井D=2000座1鋼筋砼11矩形工作井D=1800座3鋼筋砼12矩形工作井D=1500座2鋼筋砼13圓形接收井D=1500座2鋼筋砼14矩形接收井D=2000座1鋼筋砼15矩形接收井D=1800座1鋼筋砼16矩形接收井D=800座1鋼筋砼17檢查井D=600座12鋼筋砼18檢查井D=600座2砼模塊19檢查井D=800座3鋼筋砼20檢查井D=1500座4鋼筋砼21檢查井D=1800座9鋼筋砼22檢查井D=2000座3鋼筋砼

監理工作內容本工程監理工作內容包括根據業主批準的監理規劃方案，依據施工合同及圖紙編制監理實施細則，對涉及工程建設的相關事項實施全方位的項目管理，包括設備材料的選擇與咨詢、工程建設的質量、進度、投資與安全控制、工程建設資料的文件與檔案管理、工程建設與各方面之間協調、對施工單位的文明施工監督、向業主提供建設性意見等各個環節，包括但不限于：設計相關事項：協助業主與設計單位簽訂施工圖供應協議，協助業主對設計單位進行管理，并檢查、監督設計單位認真履行設計合同；審查設計單位提供的設計文件，并提出監理意見，包括設計標準、規范、系統設備選擇、基礎數據選取等；及時向施工單位簽發設計文件、技術規程、施工圖紙和通知等，發現問題及時與設計單位聯絡，重要問題報告業主；協助業主會同設計單位對重大技術問題進行專題討論，并對優化設計進行討論，必要時組織專家評審；審核施工單位對設計的意見和建議，會同設計單位進行研究，并盡快給予答復，必要時可審核承包單位提出的深化設計；保管好所有設計正規資料，并能在任何時候供業主查閱。施工相關事項：合同管理與協調2.1.1審查施工單位審查施工單位提交的施工組織設計、施工技術方案、施工詳圖和工藝試驗成果等，及時提出審核意見并督促其實施；重大技術問題組織專家討論，必要時還需組織專家評審；組織設計交底及圖紙會審，并督促責任單位形成相應文件；主持工地例會，包括各類設計、施工協調會，協調工程參與各方之間的工作開展，包括不同專業、不同施工隊伍之間的交叉施工、交接施工的協調與配合；督促執行承包合同，受理索賠申請，進行索賠調查，參與談判并提出建議意見，協調業主與施工單位之間的爭議；在工程實施過程中如發現承包商工作不力，監理機構可向業主提出調整承包商管理人員的建議。投資控制根據業主授權下達變更指令，復核變更工作量，對變更價款進行初步審核；協助業主編制投資控制目標和資金使用計劃，審核施工單位提交的資金流量表；按照合同計價方式，復核已完工程量和單價組成等，簽署工程付款憑證；質量控制審查工程使用的原材料、半成品、成品包括試驗成果和設備的質量，進行必要的抽查和復驗；對于不符合設計要求、國家質量標準及合同協議書技術規格要求的材料及設備，有權并應當通知承建商停止使用；監督施工單位嚴格按現行規范、規程、標準和設計要求施工，必要時應進行24小時日夜旁站監理；對于不符合規范和質量標準的工序、分項分部工程和不安全的施工作業，有權并應當通知承包商停工整改、返工。發布停、復工令應當報告并在24小時內向業主作出書面報告；檢查工程施工質量，對隱蔽工程進行復核簽認；組織實施有關工程質量事故分析與處理的專項會議，跟蹤處理方案的執行和落實；進度控制審查承包人提交的工程實施總進度網絡計劃（包括采購和施工）并檢查實施情況；隨時監控實際進度，發現偏差，及時督促承包人提出調整意見并提出監理審查意見；在不同的施工階段，制定針對性的進度控制措施；提出各交叉施工單位及主要設備、材料的進場時間表，對材料供應商的供貨計劃及實施情況進行監督。安全與文明控制督促承包人施工管理和安全文明施工保證體系的建立、健全與實施；審查承包人的安全文明保障措施，檢查、督促施工單位安全生產防護、文明施工措施的落實；參加重大安全事故的調查與處理；竣工驗收與資料管理督促承包人及時完成施工技術資料的整理與檔案，審查承包人編制、提交的竣工圖紙和資料；編制監理月報及各專項報告，做好監理記錄/紀要等資料保存；根據施工進展，及時做好各施工階段聲像資料的記錄與編輯工作，完成數字文件的制作與保存；組織承包人對工程進行階段驗收及竣工初驗，并督促整改。對工程施工質量進行評估意見，協助業主組織竣工驗收，并對竣工驗收所發現的缺陷整改進行監督；參與設備預調試（單機調試），協助業主組織和參與系統設備保證性調試（聯動調試）；及時完成項目總結與所有監理資料的整理，并向業主提供二套完整的監理竣工資料用于歸檔，歸檔資料應符合蘇州城市建設檔案管理中心的相關要求；協助、配合業主委托的第三方（審計事務所或政府審計部門）完成工程投資審計。缺陷保修對于保修期間出現的質量問題，參與調查研究，確定發生質量問題的責任，共同研究修補措施并督促實施。

監理工作目標建設工程監理目標是指我公司承擔該項目控制預期所達到的目標，包括如下內容：造價控制目標：以簽訂的施工合同協議書所確定的合同價為基價，本合同總承包合同總價為：（￥6700萬元）工期控制目標：365天。質量控制目標：合格。安全文明控制目標：無重大安全質量事故，達到南京市標化工地要求。

監理工作依據工程合同文件，包括委托監理合同及業主與承包人簽訂的合同協議書、各項條款。設計文件（施工圖紙）。國家及政府有關部門頒布的有關工程建設方面的法律、法規。政府批準的工程建設文件。專門技術法規性文件。建筑安裝工程質量檢驗評定標準，施工驗收規范如下：《建筑工程施工質量驗收統一標準》GB50300-2002《建筑地基基礎工程施工質量驗收規范》GB50202-2002《混凝土結構施工質量驗收規范》GB50204-2002《給水排水管道工程施工及驗收規范》GB50268-2008《給水排水構筑物工程施工及驗收規范》GB50141-2008《給水排水工程頂管技術規程》CECS246:2008《混凝土和鋼筋混凝土排水管》GB/T11836-2009

項目監理結構的組織形式本工程擬采用直線制監理組織形式，組織結構圖如下：總監理工程師樁基工程監理工程師總監理工程師樁基工程監理工程師材料見證取樣員安全監理工程師總監代表（Ⅰ標）總監代表（Ⅱ標）管道工程監理工程師土建工程監理工程師第七章項目監理機構人員配備及進退場計劃編號姓名專業職務進場時間備注1薛民給排水總監2011.2.152朱俊杰工程管理總監代表2011.2.15兼造價管理、見證取樣3景瑋工程管理總監代表2011.2.15兼安全管理4季睿洋給排水監理工程師5孫繼虎監理工程師678910備注：以上所安排進場時間將根據工程實際進展作出適當調整。

項目監理機構的人員崗位職責總監理工程師崗位職責組建項目的監理機構（項目監理部），并明確各人的職責分工；主持編寫項目的《監理規劃》、審批項目《監理實施細則》；制定項目監理部各項工作制度。如業主需要配合其進行施工總承包單位的選擇；確認總包單位選擇的分包單位；對各分包單位（包括業主指定分包）進行資質審查，并提出審查意見。主持監理工作會議；簽發項目監理部的文件和指令；審定施工單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；審核并簽署工程款的支付申請；主持或參與或配合工程事故的調查。審核并提出處理建議，協助業主審核工程結算書；調解重大合同爭議；審核承包商的工程延期。審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織質量檢查和驗收，主持工程的分項、分部工程驗收并主持單位工程的預驗收。檢查和監督監理人員的工作績效；根據工程項目的進展情況進行人員調配、安排；對不稱職監理人員及時向分部匯報并建議其進行調換；主持規劃、整合工程項目的監理資料；督促、審查承包單位的工程竣工資料，協助業主向政府工程備案管理機構辦理備案手續。組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告（包括質量評估報告）和項目監理工作總結。負責編寫項目監理日志記錄工作。總監理工程師代表崗位職責負責總監指定或交辦的監理工作。根據總監的授權，行使除《建設工程監理規范》第3.2.4條規定以外的總監的職責和權力。專業監理工程師崗位職責結合工程的具體情況，編制本專業的監理實施細則；負責本專業監理工作的具體實施和監理細則的實行。審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更，并向總監提出報告。負責本專業的質量、進度、造價等方面的控制工作；做好材料、設備驗收檢查、工序質量驗收檢查和隱蔽工程驗收檢查工作；進行必要的平行檢驗工作；做好工程計量工作，審核計量的數據和原始憑證。組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作；當人員需調整時，向總監提出建議；負責本專業的監理資料的收集、匯總及整理，做好監理日志的記錄；對本專業的實施情況定期或不定期向總監進行匯報。協助現場總監管理，協助做好安全文明管理工作。做好本專業的監理日報記錄工作，并負責本專業監理資料的收集、匯總和整理，參與監理月報的編寫工作。監理員崗位職責在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作。按設計圖及有關技術標準，對施工單位的施工過程和施工工序進行檢查記錄；對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；對關鍵的施工環節進行旁站監理，并做好記錄。檢查施工單位的投入的人、材、設備等使用運行情況，并做好記錄；復核工程計量的原始數據，并簽署原始憑證。做好監理日報和有關監理記錄。

監理工作程序本項目的關于質量、造價、進度、信息、合同管理等工作程序見附錄。監理工作方法及措施本項目監理控制目標的方法與措施將重點圍繞投資控制、進度控制、質量控制這三大控制任務展開，該工作方法及措施項目實施監理過程中在合同的索賠管理、審批施工指導文件、質量/進度/造價審批核查文件、會議紀要、監理報告、監理工作函件、監理現場監督檢查記錄資料、監理工程驗收文件、監理總結文件、監理統計分析及對策文件中具體體現。下面將分述原則性的工作方法及措施：投資目標控制方法與措施投資控制的目標及任務根據投資控制決算不能超預算、預算不能超概算、概算不能超估算的原則，本項目投資控制的目標是使本工程的實際投資額不超過本工程的投資估算，本項目的投資估算為6700萬元。承包合同協議書總造價為￥67000000元，根據要求監理造價控制在投資估算的6700萬元為本項目監理造價控制的目標。本項目投資控制的任務是：如業主需要協助業主編制工程項目各階段資金使用計劃，并控制其執行。協助業主確定招標文件和合同文件中有關投資控制的條款。嚴格控制工程變更，根據本工程合同文件，審核承包商申報的工程增減預算。在項目實施過程中，進行投資計劃值與實際值的比較，并每月、季、年提交各種投資控制報表（主要在監理月報中體現）。如業主需要，協助業主對計劃、施工、工藝、材料及設備作必要的技術經濟比較論證，以挖掘節約投資、提高經濟效益的潛力。確認已完成工作量，審核承包商提出的工程付款申請并報業主確認。計算、審核各類索賠金，做好索賠受理與反索賠工作，維護業主的合法利益。投資控制計劃投資控制工作就是要做好項目投資的事前控制、事中控制、和事后控制工作，所以投資控制的工作計劃也從項目投資的事前、事中和事后工作進行安排。投資事前控制掌握施工圖預算，熟悉設計單位提出的工程項目概算（如有），如業主需要，協助業主做好施工階段投資分解，編制費用使用計劃，根據合同總的投資目標、工程進度計劃和分部分項工程的劃分，制訂出項目按季、按月的投資計劃，和分部分項工程的費用計劃，作為其后工程實施和檢查、分析、比較的依據作好動態控制工作；熟悉每一份施工合同條款的內容，嚴格把握住合同計價方式、合同價調整方式、付款方式等關鍵條款；組織施工難點的技術措施論證會，從技術、經濟角度優選最佳方案，降低造價；協助業主確定投資控制目標，為了控制項目投資，協助業主合理地確定工程項目投資控制目標值，包括工程項目的總目標值、分目標值、各細目標值。根據目標值和合同價構成因素，明確投資控制的重點；審查施工組織設計，監理工程師對承包商提交的施工組織設計、施工技術方案和施工進度計劃進行審查，使其在合理的狀況下施工；監理工程師在已知條件的情況下，盡可能對工程風險進行預測，分析可能發生索賠的誘因，制定防范性對策，減少索賠事項；協助業主履行合同義務，如提醒業主如期提交施工現場；及時提供設計圖紙等技術資料；按期、按質、按量地供應由業主負責的材料、設備，從而保證承包商能如期開工、連續施工、減少向業主索賠的機會。投資事中控制對已完成的分部分項實物工程量進行復核；詳細記錄工程進度、質量、設計修改等信息和工程施工過程與合同造價控制有關信息，審核承包商測算的各特殊項目的單價（當合同工程量清單中無相同或類似項目可以套取時）并報業主審核，每月審核承包商提交的工程量報表，并由項目總監簽署合格工程量報表監理審核意見及承包商付款申請表，作為業主支付進度款的依據。投資事后控制嚴格把關，做好工程量審核匯總的結算記錄資料。投資控制的措施和方法要保證投資控制目標的實現，就要對投資控制的過程采取一定的措施和方法。投資控制監理流程見下圖：

投資控制監理流程圖無無否有有審核已完工程實物量審核已完工程結算書投資目標分解編制資金使用計劃審核施工組織設計有無不合理之處修改組織施工設計施工提出索賠文件件已完工程結算單修改已完工程結算書已完工程結算修改索賠文件簽證索賠文件認可索賠文件實際投資與合同作比分析原因，采取糾偏未完工程投資預測確定投資目標調整方案修改竣工結算文件審核竣工結算文件竣工結算文件竣工結算結束有無索賠可能有無不合理處有無偏差投資目標調整？有無不合理之處有不合理部分有無有無有有無無有有否是

投資控制的措施組織措施在以項目總監為領導的項目管理組織機構中落實專門的投資控制人員，實行任務分工、職能分工和與其它專業監理工程師相互配合相互協調的工作制度，對投資控制實行專人管理。經濟措施編制詳細的資金使用計劃，確定分解投資控制目標，進行已完工程量的計算復核，簽發工程計量證書和工程付款證書，對工程施工過程中的投資和支出作好分析和預測，經常或定期向業主提交項目投資及其投資控制過程中存在問題的報告，嚴格執行工程計量及設計變更程序，對有可能增加工程造價和零星簽證的工程項目進行重點審查。技術措施審核施工單位編制的施工組織設計，對主要施工方案進行技術經濟分析和比較，積極宣傳新技術、新材料、新工藝，協助施工單位優化施工方案，對設計變更進行技術經濟比較，嚴格控制設計變更，發揮監理的技術優勢，提出合理化建議，節約開支，提高綜合經濟效益，降低成本。合同措施熟悉合同條款，嚴格按合同條款來控制投資，積極協助業主進行合同談判（如業主需要），將影響投資控制的條款在合同中加以明確，做到合理分擔風險共同控制投資的效果。所以監理要做好工程監理紀錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實際施工變更情況的圖紙，注意積累資料，為正確處理可能發生的索賠事件提供依據，參與處理索賠事宜，加強投資信息管理，定期進行投資分析比較，協調業主、設計、施工、材料與設備供應及其其它各方的關系，為投資控制服務。投資控制的方法投資控制的工作很多，要將投資控制的各項工作做好，對每項工作都要有一套科學實用的方法。協助業主做好設計方案經濟優化比較工作協助業主做好施工招投標和合同談判工作3）配合工程進度做好工程計量工作嚴格按合同和工程費用的支付程序進行工程款的支付及時準確地進行工程變更計量做好項目施工索賠處理進行風險分析和識別降低業主投資風險本工程投資控制的難點及對策投資控制難點本工程為市區管道工程，因周邊建筑物、市政管網的影響，管道變更可能性較大，工程前期加強現場踏勘，配合業主進行技術經濟分析，實際實施過程中加強現場工程量的簽證工作。承包商編制的施工組織設計、方案中可能會隱含一些增加投資、產生索賠的誘因，監理應加強施工方案的審核，合理控制變更設計。監理對策針對工程特點，監理進場后將建立完善的、嚴密的、切實可行的現場計量、索賠工作程序，嚴把工程量計量關。協助業主做好設備招投標及施工招標工作，做好事前投資控制。在工程實施過程中，監理將加強對施工組織設計和方案的審查，特別是對關鍵部位、重點部位（如支護工程、基礎工程、主體工程、設備安裝工程等）的方案審查，對施工工藝、方法進行必要的技術經濟論證，挖掘節約投資，提高效益的潛力。在工程實施過程中，進行風險分析，找出工程造價最易突破部分以及最易發生費用索賠的原因和部分，制定出防范性措施。建議業主在設計合同中明確各部分出圖時間，違約責任，保證施工圖紙滿足現場施工需要。要求承包商分階段提前申報資金使用計劃表（一般以月為單位），經審查確認后據此進行控制、執行。進度目標控制方法及措施本工程進度控制目標和特點分析進度控制目標：根據本工程監理委托合同及施工承包合同條款要求，監理服務期為365天；依據承包人與業主的合同協議書，本工程施工工期為3個月，依據合同協議書及項目實際情況工程完工期自2011年3項目特點分析：本工程為市區管線工程，受施工場地的局限，現場材料堆場較小；本工程基本施工工藝為地下頂管，存在一定的地質風險；施工期可能跨雨季，會受到一些影響。根據本工程現狀，監理認為本工程進度控制存在如下風險：業主風險：（1）業主項目前期工作，包括項目土地使用證、規劃許可證、施工許可證、工程報監（質監、安監）、施工圖紙送審（圖紙審查、消防送審）、工程資料歸檔責任書、規劃現場交樁（控制點、水準點）。（2）設計圖紙的提供，設計圖紙的提供應以滿足現場的施工為原則。（3）交通方案的協調確定，以保證工程順利開工。（4）管線沿線各類市政管道的遷移，對工程順利實施也存在一定影響。承包人的風險：（1）施工風險，本工程局部工作井深度較深，方案需組織專家論證，同時施工也存在一定安全風險。（2）本工程為地下頂管施工，地下情況不明是施工一大風險，前期調查研究尤為重要。（3）本工程地處市區繁華地段，交通管制風險較大，是影響進度關鍵因素。（4）本工程施工期恰逢雨季，不利季節的施工降效對項目進度產生一定的影響。進度控制的措施組織措施：在項目監理組織機構職能分工中設專人負責對項目監理進度控制進行負責，各專業監理工程師負責各自專業的進度控制監理工作，對項目進度監理控制工作做到目標明確、專人牽頭大家輔助的組織模式。技術措施：嚴格審查施工單位的施工組織設計，要求施工單位對其進度計劃進行勞動力資源平衡和工期成本平衡，以防現場施工人數大起大落，給勞動力資源調配帶來困難并影響工人的積極性。同時要檢查現場水電能否滿足施工單位施工組織設計中臨時用水、臨時用電提出的要求，對不滿足要求的要進行增容。還要檢查施工機械能否滿足現場垂直和水平運輸的要求。經濟和合同措施：在建議業主明確分階段進度控制目標，并將分階段進度控制目標作為合同條款寫入合同，并在工期條款中對工期的提前和滯后給予適當的獎勵或懲罰（不能采用不對等條款如只處罰不獎勵），切實維護合同的嚴肅性，避免合同變成一紙空文，這樣既有利于調動施工單位的積極性，又有利于對項目工期進行控制。進度控制監理流程詳見下圖：

進度控制工作流程圖同意否？審查施工總進度計劃同意否？審查施工總進度計劃監理單位同意否？編制施工總進度計劃施工單位簽訂承發包合同建設單位與施工單位否否是審查實施計劃監理單位編制年、季、月度實施計劃施工單位是檢查計劃實施情況監理單位組織實施進度計劃施工單位修改實施進度計劃實際值與計劃值比較偏離否？是根據總進度控制計劃，編制下期實施性進度計劃施工單位根據形象計劃編寫月報施工單位否

本工程進度監理工作原則工程項目進度控制管理的總任務就是為使工程建設實際進度符合項目總進度計劃要求，本工程監理進度控制工作必須貫徹動態控制、及時調整的原則，對突破計劃的不利偏差，及時提出，要求承包單位制定糾正措施，以保證工程項目按期竣工。監理工程師將以“積極控制、監幫結合、認真負責”的原則，實行具有預測性、靈活性和協調性的管理，并做好與承包單位間的工作協調。項目施工階段進度控制實施要點事前進度控制由項目總監組織專業監理工程師審核施工單位編制的總進度計劃。項目實施進度計劃為項目實施過程中起控制作用的工期目標，它是確定施工承包合同條款的依據，審核內容如下：（1）施工總工期應符合合同工期（包括設備采購、供貨計劃）；（2）各施工階段或單位工程包括分部、分項工程的時間安排是否符合工期總目標的要求，相互之間的安排是否協調；（3）計劃中各施工項目（工作）的施工順序是否符合工藝要求，有無邏輯關系錯誤；與人員、材料、設備等的進場計劃是否協調；（4）關鍵線路是否正確；（5）在冰凍、炎熱、雨季等季節工程施工的合理安排，并應采取有效的預防和保護措施；（6）對運行、清場、假日及天氣影響的時間，應有適當的扣除并留有足夠的時間空間；項目總監在確定滿足上述要求并與業主協商后，簽署《工程進度計劃報審表》，并報業主備案，作為監理的控制目標；3）審核承包商提交的施工總平面圖，對其合理性提出監理意見，并提交業主批準；4）審核承包商提交的施工方案；5）與業主協商，制定由業主供應材料、設備的采購、供應計劃；6）督促并檢查承包商做好施工準備工作，其主要內容應包含如下：所需主要材料和施工和工程使用設備的到貨日期是否有保證；主要技術、管理人員及施工隊伍的進場日期是否已落實；測量標志的復核及施工測量，材料檢查及標準試驗的工作是否已落實；駐地建設、運輸道路、供電、供水等臨時設施是否已經解決或已有可靠的解決方法等；計劃目標與施工能力的適應性。事中進度控制協助承包商實施進度計劃，隨時檢查施工進度計劃的關鍵控制點，動態了解進度計劃實施情況；檢查和審核施工承包商提交的季度、月度及周工作計劃，由項目總監審核施工承包商填寫《工程進度計劃報審表》（周進度計劃可以不填寫報審表）；嚴格進行進度檢查，為了解施工進度的實際狀況，避免承包商超報已完工作量，專業監理工程師需進行必要的現場跟蹤檢查，以檢查現場工程量的實際完成情況為進度分析提供可靠的數據資料。進度分析的重點為：計劃進度與實際進度的差異；形象進度、實物工程量與指標完成情況的一致性。建立反映工程進度狀況的統計辦法，進度情況表以周為單位進行核查，并記錄影響施工的各種因素，延誤原因，采取的措施等；進行工程進度的動態控制。當實際進度與計劃進度發生差異時應分析產生的原因及進度偏差將帶來的影響并進行工程進度預測，以監理指令性文件或管理函件的形式向承包商指出進度實際值無法滿足計劃值的原因，要求承包商相應調整施工進度計劃，采取調整工時、人員、機具配備等措施彌補延誤的工期；必要時通過與業主及承包商協調，合理調整工期目標并正確處理工期索賠事宜，要求施工單位制定重新調整的進度計劃并付諸實施，保證其在合理的狀態下施工；必要時組織現場進度專題協調會，主要內容包括：及時分析、通報工程施工進度情況；協調承包商不能解決的工程內、外關系問題（設計、物資供應、資金、外界干擾等）；檢查上次協調會結論執行情況；總結管理上的問題；現場其它有關事宜；項目總監定期向業主匯報有關工程實際進展狀況，并在每月的《監理月報》中向業主報告工程進度控制情況。必時也可提出專題報告。事后進度控制與承包商制定保證工期不突破的對策措施，：技術措施：建議或要求承包商采取如縮短工藝時間，減少技術間歇期，實行平行、流水和立體交叉作業等施工組織形式；組織措施：建議或要求承包商采取如增加作業隊數，增加工作人員數，增加工作班次等措施；經濟措施：建議或要求承包商采取如實行包干獎金、提高計價單價、提高獎金水平等措施；合同措施：利用合同文件所賦予的權力督促承包商按期完成工程項目，利用合同文件規定可采取的各種手段和措施監督包括加快工程進度，合同措施的運用必須是現場三方責任主體都嚴格維護合同的嚴肅性；其他配套措施：建議或要求承包商采取如改善外部配套條件，改善勞動條件，實施強有力的調度等措施。因進度差異導致原計劃不能如期完成，則項目總監應書面向業主提出報告，提出補救措施的建議，要求施工承包商調整一相應的施工計劃、材料計劃、資金計劃等，提出新的進度計劃，填寫《工程進度計劃報審表》報項目總監審核，保證進度計劃處于合理的狀況下施工。處理工程索賠與反索賠及延期審核工作；根據實際施工進度，及時修改和調整監理工作計劃，以保證下一階段工作順利開展；工程項目進度資料的收集整理。質量目標控制的方法及措施質量控制目標依據與工程項目有關的法律、法規、規范和標準，通過控制影響工程質量的各種因素，使工程項目的實體質量、使用功能等各方面滿足業主的要求，即福星污水處理廠二期擴建工程實體質量合格，觀感良好，保證性測試（使用功能）滿足合同協議書技術規格要求。質量控制措施工程項目施工招標階段協助業主編制招標文件中的技術規范和質量要求，評審投標書中有關保證質量部分的內容。協助業主考察投標單位施工現場的質量，檢查投標單位的質量保證體系。協助業主進行施工承包合同洽談，明確合同中有關質量責任的條款。工程項目開工建設前的準備階段施工現場的復查，包括界樁、標準點的定位復核。施工環境調查，對所發現的影響質量的重大外部因素寫出評估報告及制定預防措施。由項目總監組織專業監理人員熟悉監理合同、施工承包合同，認真熟悉施工圖紙及有關設計說明和技術資料，充分了解項目設計意圖和各項技術要求。協助業主組織設計交底及圖紙會審工作。審查承包商的施工準備工作，包括承包商的管理機構和負責人名單，承包商現場人員及進場計劃，進場設備、機械的數量、型號、規格等計劃。對承包商編制的施工組織設計、重要技術方案進行審查，必要時對特殊項目建議業主組織專家進行專項評審。根據合同條款規定，審查現場開工條件，協助業主下達開工令。工程項目施工階段質量的事前控制根據招標文件及合同條款規定，審查分包商的資質；根據工程承包合同有關條款，依據設計文件，對承建商采購材料、設備及構配件進行控制，主要材料的規格、型號、樣式應征得業主的認可。業主提供材料設備時，如業主需要協助進行設備選型，設備到貨后依照合同組織開箱驗收并辦理相應手續。施工機械的質量控制。對工程質量或對安全有重大影響的施工機械、設備，應審核承包商提供的技術性能的報告，塔吊、樁機、外腳手架等必須通過安檢部門驗收，凡不符合要求的不能使用；要求承包商建立健全質量保證體系，并檢查督促其有效實施。要求承包商實施目標管理制度，在項目監理過程中，如發現承包商的施工管理人員或技術操作工人的技術水平不能滿足要求，管理混亂，忽視施工質量時，項目總監有權撤換不合格的施工承包商或施工管理人員和工人，這點請業主給予監理授權并大力支持。總監組織專業監理工程師審核施工組織設計，提出審核修改意見；總監組織審查承包單位質量管理體系，技術管理體系和質量保證體系；審核施工方案，尤其要認真審核新材料、新工藝、新技術等施工方案；對進場的材料、設備嚴格按合同約定或有關工程質量管理文件規定進行抽樣檢驗，并按比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢，合格后方可用于本工程。質量的事中控制要求承包商建立和完善工序控制體系。把影響工序質量的因素都納入管理狀態，對重要工序應建立質量控制點，及時檢查或審核承包商提交的質量統計分析資料和質量控制圖表；項目監理部按監理質量目標的要求，督促承包商加強施工工藝管理，認真執行工藝標準和操作規程，以提高項目質量穩定性；加強工序控制，對隱蔽工程實行驗收簽證制，對關鍵部位關鍵工序進行旁站監理，加強中間檢查和技術復核，防止質量隱患。嚴格驗收制度，嚴格檢查驗收各道工序，達到要求驗收通過后方可進行下道工序施工。各監理人員作好監理日報，認真做好數據統計分析，對不符合質量標準的提出專題報告，由項目總監簽發送業主及承包商。檢查承包商是否嚴格按照現行國家建筑安裝施工規范和設計圖紙要求進行施工。專業監理工程師應經常深入現場檢查施工質量，發現質量問題，及時向有關責任人提出口頭整改意見或發監理工程師工作聯系單，如整改不力或堅持不改，可由項目總監直接向承包商簽發書面整改通知單、指令單直至備忘錄。審查技術變更和會簽設計變更。凡因施工原因需修改設計，應通過現場設計代表，經設計單位研究確定后提出設計修改通知。專業監理工程師參與設備調試和工藝調試，對各類水泵、空調設備、變電設備、等進行單機試運轉及無負荷聯合試運轉和電氣照明、動力試運行的試驗；監理工程師將認真履行監督職責，深入施工現場，以預控為主，及時發現問題，早期處理，防止一般性工程質量事故，杜絕重大工程質量事故。組織現場質量專題協調會。質量的事后控制按規定的質量評定標準和方法，對完成的檢驗批、分項、分部工程，單位工程進行檢驗；工程驗收:收到承包商工程驗收申請報告，項目總監組織有關單位進行預驗收，并將預驗收結果通告承包商，并督促承包商對不合格項的整改；協助業主組織竣工驗收工作；審查承包商提交的竣工資料和竣工圖整理工程項目技術文件資料。項目保修階段項目監理部將委派專業監理工程師作定期回訪工作，掌握該建設項目使用情況，作好回訪記錄。在回訪過程中發現的質量問題，及時落實返修，并做好返修記錄工作。質量控制流程圖（見附圖）

合同管理的方法與措施工程的合同結構形式（暫未定，后期完善）中南市政工程設計研究院中南市政工程設計研究院南京市市政工程建設處江蘇建科建設監理公司上海城建、溧陽圣通建立合同管理臺帳，表格形式如下：合同目錄一覽表樣表序號合同編號合同名稱承包人合同價合同工期質量要求合同管理具體措施項目應編制合同管理結構圖根據工程項目發包內容和總體進度目標，進行項目合同結構分解，列出詳細的施工合同和材料設備供貨合同的計劃清單，并根據工程進度計劃圖，編制工程合同管理結構圖。項目應利用專用軟件對各類合同與信息進行管理工程中的施工合同和材料設備供貨合同等應分類編號，統一管理，專人負責。在工程實施過程中，對各類合同的實施情況進行跟蹤，根據工程實體的實施進展作及時的調整。項目實施過程中的各類信息應盡可能地利用計算機進行處理。實施合同管理的目標化方法合同管理的過程是一個動態過程，業主應將工程合同總目標進行分解，明確子合同目標；針對各子合同的具體內容，加強合同訂定前、訂立時以及履行中的管理，并充分考慮合同發生糾紛時的管理。施工合同的進度控制在招標評標階段，加強對承包單位提交的工程總進度計劃的評審工作，評選優化合理的進度計劃。在工程實施過程中，加強對進度計劃實施的跟蹤控制，并根據必要作及時的調整。根據工程施工承包合同的實施情況，對聯動子合同實施情況進行控制，確保設計、材料供貨等合同的實施，滿足了工程實施的需要。本工程的合同管理要點協助建設單位編制招標文件。在施工合同履行過程中對工期、質量、造價及其它合同有關事項進行跟蹤管理，及時掌握各種信息。采取預控措施，提前向建設單位和承包商發出聯系單以防止偏離合同約定事件發生。一旦承包商有違約行為，應立即發出監理指令糾正其違約行為。及時協調建設單位與施工單位的合同糾紛，盡可能采用調解的方式解決爭端。嚴格控制工程變更，特別是對承包商提出的有可能增加造價的工程變更必須認真審查，必要時應征得業主同意方可實施。工程建設合同管理的監理人員設置與工程規模有關，對于本工程，將有專人進行合同管理與資料信息管理。工程施工階段的合同管理措施審查施工組織設計和施工方案監督總承包商按合同中規定采用的規范、標準和管理程序施工，按合同約定控制工程質量、投資和進度。審查重要建筑材料和主要設備的性能以滿足規范及設計要求。組織工程質量事故的分析和處理。認定工程質量和進度，依照合同進行計量，并簽署付款憑證。驗收隱蔽工程。審查工程價款和工程竣工結算。組織工程階段驗收及工程預驗收，參與工程竣工驗收。工程實施過程中的合同管理資料收集為防止合同在履行中發生糾紛，監理應及時填寫并保存有關簽證方面的文件和單據，主要有：總包、分包、其他承包商的施工合同，材料訂貨合同。業主負責供應的設備、材料進場及材料規格、數量和質量情況的清單及合同。材料代用議定書。材料抽樣試驗報告單。設計變更通知單。隱蔽工程檢查驗收記錄。質量事故鑒定書及其采取的處理措施。合理化建議內容及節約分成協議書。中間交接工程的驗收文件。趕工協議及提前竣工收益分享協議。與工程質量、預決算和工期等有關的資料和數據。會議紀要，業主或業主代表的書面指令，與業主方的往來信函，工程照片及各種施工進度報表等。信息管理的方法與措施明確信息管理任務建立本工程項目的信息管理體系。本工程所指工程信息主要為監理文件檔案資料基本內容及編號，執行公司貫標要求并使用本公司開發的計算機監理軟件輔助管理，采取如下方式進行：A、合同文件A-1監理合同文件A-2施工合同文件A-3索賠管理B、勘察設計文件B-1勘察報告B-2設計文件包括施工圖紙、設計交底及會審紀要、設計變更C、監理工作指導性文件C-1工程項目監理大綱C-2工程項目監理規劃C-3監理實施細則C-4監理進度、質量、造價控制計劃及合理化建議D、審核施工指導性文件D-1施工組織設計審核D-2分部工程及專項施工方案審核D-3進度計劃審批D-4資質及資格審查（包括開工報告的審查）D-5“四新”審查及論證材料D-6審批工程質量事故或問題處理報告及執行過程檢查記錄資料E、工程實施中質量審批、核查文件E-1土建材料、構配件報審單E-2安裝材料、設備報審單E-3裝飾材料報審單E-4土建工序報驗單E-5安裝工序報驗單E-6裝飾工序報驗單E-7安全及使用功能檢測記錄E-8測量放線記錄資料E-9工程照片及聲像資料F、工程實施中造價審批、核查文件F-1工程量申報及審批資料F-2工程款支付管理文件F-3簽證審批F-4工程概算、預算審批F-5造價信息收集G、會議紀要G-1例會紀要G-2專題會議紀要G-3內部會議紀要H、監理報告H-1監理周報H-2監理月報H-3監理內部月報H-4專題報告I、監理工作函件I-1監理工程師聯系單I-2監理工程師通知單I-3監理工程師指令單I-4監理工程師備忘錄J、現場監督檢查記錄資料J-1項目監理日志J-2監理人員日報J-3監理人員旁站及平行檢查記錄J-4見證取樣臺帳K、安全管理文件K-1安全周報K-2安全指令性文件L、工程驗收文件L-1竣工圖紙審查L-2分項、分部、單位工程驗收和消防、人防專項驗收及備案驗收記錄L-3質量評估報告L-4竣工結算審查資料M、工程管理來往函件M-1業主來文M-2承包商來文M-3公司來文M-4政府部門來文N、貫標文件N-1質量體系文件N-2不合格文件評審及質量體系運行狀況報告N-3統計分析及對策資料O、階段總結（包括年終總結）、項目監理工作總結負責本工程項目各類信息及文檔的收集、整理和保存。運用計算機輔助監理手段對本工程項目的投資控制、進度控制、質量控制和合同管理中形成的各種數據與信息進行收集、整理、匯總、分析，為業主決策提供依據。向業主提供有關本工程項目的項目管理信息服務，定期提交多種監理報表。建立工程會議制度、整理各類會議紀要，并及時發送有關單位。督促施工、材料及設備供應單位及時整理工程技術、經濟資料，并審查其是否符合歸檔要求。確定信息管理要點組建本項目工程建設監理信息系統，構造項目管理信息網絡。組織好合理的信息流，完成上下、橫向、內外、前后的信息銜接。完成對工程外部信息的收集、整理、分析。采用計算機技術完成文檔的收集、存儲、處理、傳遞、檢索工作。項目監理部合同與信息管理職責項目總監理工程師領導和督促項目監理部實施合同與信息管理的各項規定。負責審核由專業監理工程師審查的各類工程報驗資料。專業監理工程師負責審查本專業內工程材料及工程設備的報驗；負責審查本專業內各分項分部工程的報驗；負責整理匯總本專業監理信息并編寫相關的監理文件。監理員收集、整理監理現場的各種信息資料；協助專業監理工程師督促施工承包商各項工程資料的報審，核查其有效性、完整性和準確性；根據監理指令檢查施工承包商執行情況。合同與信息管理員收發監理信息資料；監理資料的登記、整理、分類、編碼、存檔保管、借閱注銷管理及歸檔管理；跟蹤施工承包合同的執行情況并形成記錄；登錄監理各種文檔臺帳。信息資料的分類和編碼項目監理部文件資料臺帳為了對項目監理部的文件資料進行有效的管理，應設立文件資料臺帳，對程序文件的質量記錄分成六大部分，其具體的分類及要求參照本公司有關文件要求確定。文件清單（技術性文件、法規性文件、管理性文件、外部性文件，同時包括監理服務過程中形成的如監理合同、監理大綱、規劃、細則、監理月報、工程質量評估報告等文件）收發文登記表文件發放登記表文件更改通知單文件資料借閱申請表文件銷毀登記表業主提供圖紙及有關文件的控制業主提供圖紙文件記錄登記表監理日報、監理日志等記錄的控制監理實施過程控制收發文登記本（單獨設置，按時間順序登記）；

監理信息管理工作流程收集工程信息收集工程信息根據指令實施檢查業主、承包商、設計及其它相關單位信息匯總。整理、分析并形成監理文件信息收文、保存監理文件審核重要監理文件審定收文處理審核審查、處理收文信息監理資料歸檔重大方案處理意見審定發文處理報審重大方案發文收文工程竣工后報審重要文件收文處理本工程合同與信息管理的重（難）點與對策合同與信息管理的重（難）點由于本工程工程量大、工期緊，施工中可能遇到各種不利情況。因此，對合同條款的擬訂要求高。本工程比一般工程復雜，施工涉及方面多，影響施工的外部因素多，易產生工程變更，發生索賠事件。監理對策根據本公司監理同類工程經驗，協助業主確定合同結構。擬訂合同時要寫清細節，做到嚴謹、周詳，同時注意風險的合理轉移。針對本工程工期緊的特點，在評標階段，加強對承包單位提交的工程總進度計劃的評審工作，評選優化合理的進度計劃；在工程實施過程中，加強對進度計劃實施的跟蹤控制，并根據必要作及時的調整。采取預控措施，事前認真研究工程圖紙、察看現場條件，嚴格施工組織設計和方案的審查，采取防止索賠的措施，減少承包商索賠的事件的發生。常念“合同經”，促使承包商按合同要求實現工程質量、進度和費用的要求。在工程實施過程中，進行風險分析，找出工程造價最易突破部分（如施工合同有關條款不明確而造成突破造價的漏洞，施工圖中問題易造成工程變更、材料和設備價格不確定）以及最易發生費用索賠的原因和部分（如施工圖紙不到位，材料、設備不到位等）制定出防范性措施。編制合同管理結構圖。根據工程項目發包內容和總體進度目標，列出詳細的施工合同和材料設備供貨合同的計劃清單，并根據工程進度計劃網絡圖，編制工程合同管理網絡結構圖。采取積極主動的態度，全面、準確、及時地收集與工程有關的一切信息（市場、政策、天氣等），經專人處理分析后及時反饋有關單位，指導工程施工。組織協調的方法與措施由于本工程線路長，涉及工種多，工期緊，社會影響大，各方面之間協調工作量大。組織協調工作搞得好，才能確保施工順利進行，最大限度地調動各方面的積極性，提高工作效率，減少工作差錯，實現預定的質量目標和進度目標。為此，總監理工程師負責組織協調工作，對現場質量、進度、投資、相互配合等事宜進行協調。現場組織協調的任務現場組織協調指在監理工程范圍內，同與業主簽訂合同并參與本工程建設各單位的協作、配合，協助業主處理有關問題，并督促總承包單位按合同履行職責和義務，使工程建設處于有序狀態。具體包括項目監理部內部組織協調、對承包人的協調管理、協助業主協調處理各種與工程有關的糾紛、協調發、承包雙方工作配合。項目監理部內部組織協調管理工作項目監理部內部的分工對于監理項目而言，應做到“事事有人管，時時有人問”，并應按ISO－90001（2000版）標準的貫標要求“做你所寫的，寫你所做的”。分工時要針對工程的實際情況，結合監理人員的工作特長、性格特點進行。除了要求執行本公司的有關規章制度外，項目監理部要制訂具體嚴格的現場管理制度。一方面監理人員擁有一定的權力，就要在制度方面采取措施保持一方凈土；另外，也需通過制度的建立防止監理人員的懶散、扯皮、拖延及工作隨意性等惡習。堅決杜絕由于監理人員內部扯皮、不通氣、不配合，造成監理工作效率低，或影響到施工方的現象。如監理內部有人對工作不配合，則堅決調離本項目部。項目監理部的各類專業技術人員組成，監理人員的自身水平也存在差異，總監應協調好項目監理部內部的工作氛圍，組織大家形成互幫、互學、多交流、多通氣的工作環境。總監、總監代表要經常對各監理人員的工作進行檢查。項目監理部內部設立定期會議制度，一般兩周一次，總監對前一階段的工作需要及時總結；對既有工作進行詳細的分工和安排；對“控制點”的目標實現情況進行評價與分析；對監理人員的工作進行褒揚，落后的要督促改進，嚴重不負責任的要批評，直至上報本公司處理。對承包人的協調管理對承包人的協調管理主要包括：對參與所有施工的隊伍進行指揮、協調、監督；對施工作業面平行施工、交叉施工的協調管理，排除完成施工進度計劃中的障礙；質量、投資、進度和安全等控制目標的協調；對施工現場用地、用房的協調管理；對施工用水、用電的協調管理；對施工機械使用的協調管理；對安全及文明施工的協調管理；在項目實施過程中當出現偏差時能及時通過有效的工作進行糾偏。協調中要采取主動措施，幫助承包商進行分析，找出問題苗子加以及時解決。可以用監理工程師聯系單、監理通知單或監理指令單的形式要求承包商做好協調管理工作。對發生的承包商之間的矛盾，要果斷處理，個別不顧大局、不問后果、自私自利、本位主義嚴重的團體、個人要給予足夠力度的懲罰，包括經濟處罰。協調發承包雙方的工作配合這是監理現場協調工作的重點，也是監理協調工作的主要方面之一。工程能否按計劃實施，發承包雙方如何做到是同心而不是分力，其內部的工作配合十分重要。主要包括對質量水準認同的一致性，對工期動態控制與管理認可，對施工環境變異的看法，對施工用材料、設備等的采購形式，指定分包，施工索賠與反索賠，設計變更及工程變更，現場文明及安全施工和管理，工程付款等諸多方面，這方面的協調應主要由總監和總監代表來組織進行。如果在協調中承發包雙方不能達到一致意見，監理應要求承包方先保證高質量、按進度安全施工。其它問題暫時擱置，待時機成熟時再處理。任何時候、任何場合不允許以爭議、協調問題為借口而降低質量標準、安全標準或工期要求。對不服管理的承包商，監理有權采取進一步的措施。現場施工組織協調的手段會議制度監理例會：在每周五召開，協調解決施工中遇到的問題，保障工程順利進行。工地監理例會是由項目總監或副總監或總監代表主持，按一定程序召開的，以研究工地出現的包括計劃、進度、質量及工程款支付等問題的工地會議。監理將會議討論的問題和決定記錄下來，形成會議紀要，供與會者確認和落實。專題會議：除定期召開監理例會以外，對于較大的需協調問題，還應根據需要由監理組織召開專題例會，協調解決。如材料訂貨專題會，業主直接分包的項目與總承包商之間的專題會、專業性較強的分包商進場協調會等，均由監理工程師主持會議。上層高級會議：對于現場監理例會、專題會議仍協調不了的問題，監理將要求各現場組織的上級領導（公司法人代表、總經理等）召開上層高級會議解決應協調的問題。必要時邀請建設行政主管部門（如省、市建委）的有關領導參加此類會議。工作制度監理在組織協調項目參建各方的工作時，要建立“相關單位聯系表”，明確項目參建各方的工作職責、協調關系與聯系方法。施工現場協調工作應有明確的程序和時限規定，保證協調管理工作的正常開展。每日應對施工現場的質量、進度、安全、文明等情況進行檢查，及時發現問題并解決問題。監理在開展現場協調工作時，對于重大問題，應強調書面形式，通過監理工程師工作聯系單、指令單、通知單、備忘錄等發出和答復，作為判斷干擾施工責任的依據。對每一問題的協調過程都應有詳細記錄，對涉及進度和投資問題的協調，應及時與業主溝通，征詢業主的意見。本工程協調工作的重（難）點及監理對策協調工作重（難）點本項目完工時間緊，包括工作井結構施工、管道頂管以及附屬污水檢查井等項目，對現場的資源的供應要根據進度計劃和實際施工情況，統一安排和管理。本工程工期緊、要求高，對現場出現的問題要盡快處理解決，要求協調果斷、及時、有效。監理對策監理將根據工程情況制定或督促承包單位制定多級施工網絡計劃，統一進行現場多工種、多專業交叉作業的平衡調度，確保各專業隊伍交叉施工中資源的供應和諧有序。協助業主做好管線沿線的對外協調工作，同時要求承包商做好事前的組織安排。在實施過程中積極協調處理現場出現的各種問題。積極推行工程會議制度，根據工程進展中的實際情況定期、不定期召開工程協調會，根據協調范圍的大小調整會議的規模、層次。監理在開展現場協調工作時應有明確的程序和時限規定，保證協調管理工作的正常開展。每日應對施工現場的質量、進度、安全、文明等情況進行檢查，及時發現問題并解決問題。做好書面記錄，對協調工作的結果進行跟蹤、評估，并應及時通報業主及其他相關單位。要確保總工期目標符合合同要求，季、月、周進度的分解應符合總工期要求。出現工期干擾事件，要對其是否在關鍵線路進行分析，并采取相應措施，保證工期不受干擾。會同業主、承包商對現場的總平面布置做統一的規定、安排和管理，統一現場文明施工標準。嚴格按照江蘇省及南京市安全文明施工管理規定實施，搞好現場文明施工管理。

監理工作制度本工程監理部將工作重點放在施工階段，形成以下工作制度：施工階段施工圖紙會審及設計文件交底制度；施工組織設計審核制度；工程開工申請審批制度；工程材料、半成品質量檢驗制度；隱蔽工程、分項工程、分部工程質量驗收制度；單位工程、單項工程總監驗收制度；設計變更處理制度；工程質量事故處理制度；施工進度監督及報告制度；監理報告制度；工程竣工驗收制度；會議制度；監理日志制度。項目監理機構內部工作制度監理內部工作會議制度（每月二次）；對外行文制度（主要為監理工作函件）；監理周報制度；監理月報制度；監理文檔及工程資料管理制度；監理費用預算制度。

監理設施業主按照監理合同提供滿足監理工作需要的設施，見委托監理合同。我公司根據監理合同的工作的需要，配備滿足監理工作需要的常規檢測設備和工具，如下表：常規檢測設備和工具設備或儀器名稱型號規格數量國別產地1全站儀GTS-301S1套日本11.222激光經緯儀J2－JD2臺國產3.63高精度水準儀TOPCONAT-G11臺日本1.13754回彈儀ZC3-A1臺國產0.085鋼擊實儀88型1臺國產0.0956接地搖表ZC29B1臺國產0.06077砼試模150×1508組國產0.01448非金屬超聲檢測儀CTS--251臺國產1.5429單端電纜測試儀F6201臺國產0.810攝像機SONY1臺日本2.411照相機佳能1臺日本0.412無線對講機TK－3081臺日本0.313鋼卷尺3m、50m若干國產0.05141516備注：以上儀器設備根據現場工作需要，隨時調入現場使用。

監理人員行為準則根據政府及本公司員工手冊，特制定本項目監理人員行為準則，作為內部管理需要，反映公司精神面貌，維護公司及個人良好職業道德形象，并熱忱歡迎業主給予監督：嚴格遵守國家和地方有關建設監理的政策和法規。嚴格按國家標準、規范、規程、規定及工程承包合同、監理合同等對工程進行監理。依據針對本工程所制定的監理大綱、監理規劃及監理實施細則和我監理公司頒發的監理工作細則，認真履行職責，堅持科學的工作方法，以科學數據為依據，工作嚴肅認真，一絲不茍。客觀事實，認真聽取業主和施工單位的意見，接受政府主管部門的監督和指導。堅持原則，秉公辦事，公正地處理和協調業主和各承包商之間的有關事宜，熱情幫助承包施工企業搞好工程項目的建設。監理人員不能接受監理合同約定以外的與監理工程項目有關的報酬及任何價值超過正常禮遇交往，并被認為是對贈予者承擔義務，或是過分、不合適的任何禮品或招待，不得兼職從事與本建設項目有關的經營活動。

貫標要求在項目監理實施過程中，我項目監理部將嚴格執行公司質量手冊與質量體系程序文件。項目部所有人員熟練掌握與理解公司的質量方針，并在實際工作操作中給予自覺地運用，實現公司的監理服務質量目標。正確使用監理服務標識，即在監理服務過程中對項目監理部現場辦公場所、項目監理的建筑實體、項目監理人員等均進行標識，并對監理服務過程中形成的資料進行標識。嚴格按照監理規劃實施過程控制工作。作好對服務質量的檢驗，正確標識檢驗狀況。向公司、業主移交監理服務的有關資料。對實施過程中不合格品進行識別和處置，保證服務的質量。按照質量體系程序文件的要求，認真填寫并申報監理人員工作及能力評價記錄（表B.2-4）、資源配置申請（表B.2-5）、顧客財產領用及歸還記錄（表B.2-6）、圖紙/文件登記（表B.3-4）、監理總結報告批復書（表B.3-5）、監理規劃批復書（表B.3-6）、項目監理資料歸檔記錄（表B.3-7）、監理回訪記錄（表B.3-8）、《建設工程施工階段監理現場用表》（表B.3-9）。認真執行公司質量體系程序文件中項目監理工作策劃與管理程序、項目質量控制程序、項目進度控制程序、項目造價控制程序、項目合同與信息管理程序、內部溝通控制程序、監理工作滿意度評價控制程序中規定的項目監理部工作要求。安全生產監督管理方案本工程安全生產監督管理主要特點和內容、職責、依據本工程為南京洪武路污水主干管工程，工程主要是洪武北路、洪武路、中華路等沿線施工，工程施工地點車流量和人流量大，污水主干管線施工長約2.2公里，施工地點分散，如何管理現場的施工人員及路人的安全管理是該工程的主要特點、重點、難點建筑產品固定，人員流動，安全管理難度大。本工程屬于管線工程，施工地點分散，人員難于管理，而且施工隊伍中絕大多數施工人員是來自農村的農民工，他們不但要隨工程流動，而且要根據季節變化（如農忙、農閑）進行流動；施工隊伍和施工人員相對素質低、安全意識差。這些，都給安全生產管理帶來了很大難度。露天作業、手工操作、繁重作業多，工作條件差，安全風險大。建筑施工絕大多數是露天作業，繁重勞工，工作條件差。有些分部分項工程危險性很大，安全風險多，如頂管施工、沉井施工等。另一方面，大多數工種仍以手工操作為主，任務繁重、體力消耗大、作業環境惡劣，加上光線、雨雪、風霜、雷電影響，易導致操作人員注意力不集中或由于心情不好，違章操作而發生安全生產事故。施工中存在安全事故隱患或發生生產事故的因素多而普遍。《條例》規定的監理安全責任大，社會上對監理存在錯誤看法。目前，《條例》規定的監理安全責任很重，同時社會上還存在一些對監理的錯誤看法。有的認為“只要施工單位有責任，監理就有責任”；“監理單位必須保證現場不死一個人，不重傷一個人”；“發生了事故，第一追究施工單位，第二追究監理單位”，等等。在已有的安全事故的處理案例中，有的監理人員被不合理地過分地追究了民事責任、行政責任或刑事責任。因此，對監理而言，安全管理工作責任很重、風險很大。本工程安全管理存在諸多困難因素。本工程施工的重點是頂管工程，根據《條例》規定，必須進行專家論證，在取得專家認證意見后，才能施工。另外，頂管施工前的工作井結構施工，由于挖深較深（約14米），要做好井壁的圍護安全生產監督管理的目的是認真落實工程監理單位的安全生產監理責任，確保不因工程監理單位未履行安全生產監督管理責任而發生安全生產事故。施工現場安全由建筑施工企業負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全生產管理。監理單位的安全生產監督管理不得替代施工單位的安全管理。監理單位安全生產監督管理的職責是積極貫徹執行《建設工程安全生產管理條例》、遵守安全生產法律、法規的規定，做好建設工程安全生產監督管理工作。工程監理單位安全責任如下：監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理單位應當及時向有關主管部門報告。監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理。監理單位應督促施工單位建立、健全安全生產管理機構和安全生產責任制度并使之有效運行。安全生產監督管理的依據中華人民共和國建筑法中華人民共和國安全生產法建設工程安全生產管理條例（國務院令第393號）生產安全事故報告和調查處理條例（國務院令第493號）特種設備安全監察條例（國務院令第373號）江蘇省特種設備安全監察條例（02年12月17日通過）建設工程安全生產監理管理工作導則（建質[2005]184號）關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見（建市[2006]248號）建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）建筑機械使用安全技術規程（JGJ33-2001）施工現場臨時用電安全技術規范（JGJ46-2005）其他建筑安裝工程安全技術規程本工程設計文件安全生產監督管理結構和人員職責安全生產監督管理結構框圖（同監理機構框圖）總監理工程師總監理工程師電氣專電氣專業監理人員安裝專業監理人員土建專業監理人員專職（兼職）安全生產監督管理人員配備本工程項目監理部配備（專職）兼職安全生產監督管理人員1名。朱俊杰，男，土建專業，有多年的現場施工經驗，并參加過公司組織的履行安全監理責任培訓，人員職責分配總監理工程師職責對所監理工程項目監理機構履行監理安全責任；確定項目監理機構的安全生產監督管理人員，明確其工作職責；主持編寫監理規劃中的安全生產監督管理方案，審批安全生產監督管理實施細則；正確評估施工現場已出現的和可能出現的安全隱患，審核并簽發有關安全生產監督管理的《監理工程師通知單》和安全生產監督管理專題報告等文件；組織審批施工組織設計和專項施工方案，組織審查和批準施工單位提出的安全技術措施及工程項目安全生產事故應急預案；簽發《工程暫停令》，必要時向有關部門報告；檢查監理人員安全檢查、巡查情況，檢查安全生產監督管理工作的落實情況；主持監理履行安全責任情況分析、評估會，對監理的安全風險進行評估；主持安全生產監督管理的資料管理、歸檔工作。安全生產監督管理人員的職責參與編寫安全生產監督管理方案和協助專業監理工程師編寫安全生產監督管理實施細則；審查施工單位的營業執照、企業資質和安全生產許可證；審查施工單位安全生產管理的組織機構，查驗安全生產管理人員的安全生產考核合格證書、各級管理人員和特殊作業人員上崗資格證書；檢查施工單位制定的安全生產責任制度、安全檢查制度和事故報告制度的執行情況；檢查施工單位安全培訓教育制度和安全技術措施的交底制度的執行情況；協助專業監理工程師審核施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案；核查建筑施工起重機械設備拆卸、安裝和驗收的手續及記錄；檢查施工單位有無違章指揮、違章作業的情況；對施工現場進行安全巡視檢查，發現安全隱患及時要求施工單位整改；填寫監理安全檢查表、安全監理月報，發現問題及時向專業監理工程師通報，并向總監理工程師報告。專業監理工程師的職責編寫本專業安全生產監督管理實施細則相關內容；審核施工組織設計或施工方案中本專業的安全技術措施；審核本專業的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案；檢查本專業施工安全狀況，發現安全事故隱患及時要求施工單位整改，必要時向安全生產監督管理人員通報或向總監理工程師報告。監理員職責檢查施工現場的安全狀況，發現問題要求整改并及時向專業監理工程師或安全生產監督管理人員報告；檢查分部、分項工程按施工組織設計和專項施工方案的實施的情況；認真填寫監理日報（日記），認真記錄當天的安全工作情況。安全生產監督管理制度施工單位資質、人員資格審查核驗制度；施工單位應將施工資質、安全生產許可證、項目經理證、B類證、C類證等報監理核驗；未經招投標程序的分包單位，資信審核合格后，監理方可同意其承接相應分包工程。除總承包合同中約定的分包外，分包必須經建設單位認可。施工單位應將特種作業人員列表報送監理審查。監理機構應對特種作業人員進行核查核驗，并留復印件備案。施工組織設計安全技術措施審查制度；施工單位編制施工組織設計應包括安全技術措施的內容；施工組織設計的審查，由總監負責，組織專業監理工程師和監理員進行；審查內容包括其編制、審核、批準手續是否齊全，安全技術措施是否合理、完善，組織機構、制度、人員、設備等是否落實。審查不符合要求的應通知施工單位修改補充后再報監理審查；審查同意后，填寫審批意見，由總監簽批后返回施工單位實施。安全巡視、檢查制度監理人員應注意將日常監理的巡視、檢查與安全巡視、檢查結合起來；安全巡視、檢查情況應在《監理日記》中進行記錄。安全隱患處理制度監理人員在實施監理過程中，應注意發現施工現場是否存在安全事故隱患；安全事故隱患主要指：①施工單位無方案施工或未按施工組織設計、專項施工方案施工；②施工單位違反強制性標準，規范施工；③施工單位未按設計圖紙施工；④施工單位未按施工規程施工、違章作業；⑤施工現場安全事故先兆；⑥其他不安全的情況；等。監理人員發現安全事故隱患應立即向總監理工程師報告。總監根據事故隱患的嚴重程度決定口頭或簽發《監理工程師通知單》要求施工單位整改。嚴重安全隱患報告制度監理機構發現嚴重安全隱患總監應簽發《工程暫停令》，指令施工單位暫停施工進行整改，并及時向建設單位報告。檢查施工單位的整改情況；安全隱患消除后，經監理檢查驗收合格，批準施工單位的《工程復工報審表》。如施工單位拒不整改或不暫停施工，應立即向有關主管部門報告。對過程資料進行整理歸檔。執行法律法規和強制性標準制度監理規劃、監理細則、工程質量評估報告等監理文件，必須符合國家法律法規和強制性標準、規范要求。審核施工單位施工組織設計、專項施工方案，應審核其符合國家法律法規和現行強制性標準規范情況。建筑材料、建筑構配件和設備以及施工工序必須符合國家法律法規和現行強制性標準規范規定；監理人員認為工程施工不符合法律法規和現行強制性標準規范要求的，應要求施工單位改正。發現工程設計不符合國家法律法規和強制性標準、規范要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。安全生產監督管理程序建設工程安全生產監督管理工作程序（詳見附后監理工作程序圖）安全技術措施及專項施工方案的報審程序建筑施工起重機械設備報審程序安全防護、文明施工措施費的報審程序安全隱患處理程序安全事故處理程序安全生產監督管理方法審查施工企業資質和特種作業人員資質審查施工單位安全生產機構建立情況審查施工單位安全生產許可證和安全生產管理人員（B類、C類人員）證書審查施工組織設計和專項施工方案審批安全防護、文明施工措施費支付申請監理例會和專題會議檢查施工企業安全保證體系的實施情況參加施工企業（總包）組織的安全檢查安全隱患整改指令安全隱患的報告安全生產監督管理資料和主要安全生產監督管理用表主要安全生產監督管理資料（監理日記、監理月報、監理工程師通知單、施工單位通知單回復單、工程暫停令、施工單位復工申請、例會紀要、專題會議紀要、安全隱患申報單、施工單位安全檢查表、施工單位安全整改報告、監理單位安全檢查表、安全月報等）危險性較大的分部分項工程一覽表表危險性較大的分部分項工程一覽表序號危險性較大的分部分項工程名稱監理主要安全管理內容備注1基坑支護無方案或方案不合理、或方案安全技術措施不合要求；施工過程安全員不在場監督；施工質量不好；漏水漏砂；監測監控不力；搶救措施不到位2基坑挖土不對稱挖土，不均衡挖土，局部超挖；挖機碰撞基坑支護結構；挖土太快；基坑周邊荷載太大3外腳手架搭設與主體連接件不足，橫距、縱距大；步距超規范；主桿不落地；橫桿不連續；缺斜桿、掃地桿；搭設材料差；扣件扭矩不足4主體結構施工高空作業；交叉作業；臨電作業；洞口臨邊防護5頂管施工組織專家論證；頂進檢測；現場環境保護；安全監理流程見下圖

安全監理工作流程圖監理檢查事故處理結果監理檢查事故處理結果是有否否及時向建設主管部門或行業有關主管部門報告及時向建設領導報告符合符合無無無有定期、不定期檢查、巡查有無不安全因素有審查施組安全技術措施及專項施工方案符合強標情況正常施工有無安全事故安全事故處理程序／監理參加處理事故，制定整改措施，消除事故原因符合要求繼續施工有無重大安全隱患是要求施工單位暫停施工整改合格施工單位制定整改方案并落實監理檢查整改情況是否承包商整改