第頁共頁應(yīng)急管理工作制度范本第一章總則第一條為了保障單位安全穩(wěn)定，提高應(yīng)急響應(yīng)和處理能力，制定本制度。第二條本制度適用于本單位的各級組織和全體員工。第三條本制度的宗旨是：預(yù)防為主，綜合施策；科學(xué)決策，依法執(zhí)政；分級負(fù)責(zé)，連續(xù)發(fā)展。第四條本制度的目標(biāo)是：確保組織機構(gòu)和設(shè)施處于安全狀態(tài)，提高應(yīng)急管理的科學(xué)化水平，增強應(yīng)急事件的防控能力和處置能力。第五條應(yīng)急管理工作的基本原則是：政府主導(dǎo)，社會參與；分類指導(dǎo)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；科學(xué)決策，依法處置；依靠技術(shù)，重視教育；加強預(yù)防，強化責(zé)任。第六條應(yīng)急管理工作遵循的基本原則是：預(yù)防優(yōu)先，防范為主；科學(xué)決策，依法執(zhí)政；責(zé)任明確，分工合作；目標(biāo)明確，措施有力。第二章應(yīng)急管理的職責(zé)第七條應(yīng)急管理委員會是本單位的最高應(yīng)急管理決策機構(gòu)，主要負(fù)責(zé)制定并組織實施應(yīng)急管理的規(guī)劃、政策、制度和措施。第八條應(yīng)急管理委員會由本單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，成員由相關(guān)部門及單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。第九條應(yīng)急管理委員會的職責(zé)包括但不限于：（一）審議通過應(yīng)急管理規(guī)劃、政策、制度和措施。（二）監(jiān)督和檢查應(yīng)急管理工作的落實情況。（三）組織應(yīng)急演練，評估應(yīng)急響應(yīng)和處理能力。（四）協(xié)調(diào)解決應(yīng)急事件中的重大問題。（五）制定應(yīng)急預(yù)案，明確各級組織和人員的職責(zé)和權(quán)限。第十條應(yīng)急管理部門是本單位的職能部門，負(fù)責(zé)組織實施應(yīng)急管理工作。第十一條應(yīng)急管理部門的職責(zé)包括但不限于：（一）負(fù)責(zé)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練方案。（二）組織指導(dǎo)本單位的應(yīng)急演練和培訓(xùn)。（三）收集、分析和評估應(yīng)急信息，及時發(fā)布預(yù)警信息。（四）協(xié)調(diào)本單位的應(yīng)急資源，做好與主管部門的溝通協(xié)調(diào)工作。（五）組織應(yīng)急事件的處置，保證安全和秩序。第十二條各級組織和全體員工的職責(zé)包括但不限于：（一）嚴(yán)格遵守本制度及有關(guān)法律法規(guī)，切實落實工作任務(wù)。（二）及時上報和匯報應(yīng)急信息，配合應(yīng)急工作的組織和協(xié)調(diào)。（三）熟悉本單位的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，做好應(yīng)急演練工作。（四）發(fā)現(xiàn)應(yīng)急事件或者突發(fā)情況，及時報告并妥善處理。第三章應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練第十三條應(yīng)急預(yù)案是指為了防范、準(zhǔn)備和應(yīng)對各類應(yīng)急事件而制定的組織安排和行動步驟。第十四條應(yīng)急預(yù)案的制定和調(diào)整應(yīng)遵循科學(xué)、合理、可行、安全的原則。第十五條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）預(yù)警與報告：包括預(yù)警信息的獲取、評估和發(fā)布，應(yīng)急事件的報告和匯報。（二）組織和指揮：包括應(yīng)急工作的組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工，指揮系統(tǒng)和指揮體系。（三）資源調(diào)配：包括應(yīng)急資源清單、使用權(quán)限和流程，資源調(diào)配指揮部的組成和運作。（四）事故處置：包括應(yīng)急事件的快速反應(yīng)和處置措施，逐級擴大和引導(dǎo)群眾疏散等。（五）恢復(fù)與重建：包括應(yīng)急事件后的恢復(fù)與重建工作，損失評估和賠償。第十六條應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)，必須經(jīng)過應(yīng)急管理委員會的審議和批準(zhǔn)。第十七條應(yīng)急演練是指按照應(yīng)急預(yù)案的要求，組織單位內(nèi)部或者與其他單位進(jìn)行的實地演練和模擬演練。第十八條應(yīng)急演練應(yīng)定期開展，內(nèi)容包括但不限于：（一）逐級擴大的演練：根據(jù)不同級別的應(yīng)急事件，逐級擴大應(yīng)急響應(yīng)，加強組織和指揮。（二）緊急演練：對于突發(fā)性較大的應(yīng)急事件，應(yīng)當(dāng)立即組織緊急演練，提高快速反應(yīng)和處置能力。（三）專項演練：針對不同類型的應(yīng)急事件，組織有針對性的專項演練，提高應(yīng)對能力。（四）聯(lián)合演練：與其他相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合演練，協(xié)同行動和資源共享。第十九條應(yīng)急演練應(yīng)由應(yīng)急管理部門組織，必須經(jīng)過應(yīng)急管理委員會的審議和批準(zhǔn)。第四章應(yīng)急設(shè)施和裝備第二十條應(yīng)急設(shè)施和裝備是指為了實施應(yīng)急工作而建立和配置的各類設(shè)施、器材和技術(shù)裝備。第二十一條應(yīng)急設(shè)施和裝備包括以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急指揮中心：用于指揮和調(diào)度應(yīng)急工作的中心，配備有通訊、顯示、錄像等設(shè)備。（二）應(yīng)急通信和聯(lián)絡(luò)設(shè)備：用于與相關(guān)單位和部門進(jìn)行通信和聯(lián)絡(luò)的設(shè)備，包括無線電臺、電話等。（三）應(yīng)急救援車輛和器材：包括消防車輛、救護(hù)車輛、應(yīng)急救援器材等。（四）資源儲備設(shè)施：包括食品、水、醫(yī)療物資等應(yīng)急儲備設(shè)施。（五）應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)警設(shè)備：包括氣象監(jiān)測設(shè)備、地震監(jiān)測設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備等。第二十二條應(yīng)急設(shè)施和裝備的建設(shè)和維護(hù)由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)，必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。第五章應(yīng)急培訓(xùn)和教育第二十三條應(yīng)急培訓(xùn)和教育是指為了提高單位員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急能力，組織開展的培訓(xùn)和教育活動。第二十四條應(yīng)急培訓(xùn)和教育包括以下內(nèi)容：（一）基礎(chǔ)培訓(xùn)：對全體員工進(jìn)行應(yīng)急知識和操作技能的培訓(xùn)。（二）崗位培訓(xùn)：對不同崗位的員工進(jìn)行專業(yè)的應(yīng)急培訓(xùn)。（三）演練和考核：定期組織應(yīng)急演練和考核，檢驗員工的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。（四）宣傳教育：組織宣傳活動，普及應(yīng)急知識和技能，提高公眾的應(yīng)急意識。第六章應(yīng)急事件的報告和處置第二十五條發(fā)現(xiàn)應(yīng)急事件或者突發(fā)情況，必須立即報告，并按照相關(guān)預(yù)案和措施進(jìn)行處置。第二十六條應(yīng)急事件的報告要求必須包括以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急事件的性質(zhì)、規(guī)模和危害程度。（二）應(yīng)急事件的組織和指揮機構(gòu)。（三）應(yīng)急資源的調(diào)配和使用情況。（四）應(yīng)急措施和處置結(jié)果。第二十七條應(yīng)急事件的處置包括以下內(nèi)容：（一）組織和指揮：按照預(yù)案和措施組織救援和處置工作。（二）資源調(diào)配：合理調(diào)配各類應(yīng)急資源，保證救援的高效率。（三）風(fēng)險評估：評估應(yīng)急事件的發(fā)展趨勢和危害程度，制定和調(diào)整處置方案。第七章應(yīng)急工作的評估和改進(jìn)第二十八條應(yīng)急工作的評估是指對應(yīng)急工作進(jìn)行定期或不定期的績效評估和質(zhì)量檢查。第二十九條應(yīng)急工作的改進(jìn)是指根據(jù)評估結(jié)果和問題反映，對應(yīng)急工作的制度和措施進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。第三十條應(yīng)急工作的評估