第三講全球貿易環境：

區域市場特征和優惠貿易協定1教學目標：

了解世貿組織、關貿總協定、優惠貿易協定。進一步了解區域市場。2世界貿易組織和關貿總協定關稅及貿易總協定關稅及貿易總協定(GeneralAgreementonTariffsandTrade,GATT)是一個政府間締結的有關關稅和貿易規則的多邊國際協定，簡稱關貿總協定。它的宗旨是通過削減關稅和其它貿易壁壘，削除國際貿易中的差別待遇，促進國際貿易自由化，以充分利用世界資源，擴大商品的生產與流通。關貿總協定于1947年10月30日在日內瓦簽訂，并于1948年1月1日開始臨時適用。應當注意的是，由于未能達到GATT規定的生效條件，作為多邊國際協定的GATT從未正式生效，而是一直通過《臨時適用議定書》的形式產生臨時適用的效力。3關貿總協定的序言明確規定其宗旨是：締約各國政府認為，在處理它們的世界貿易貿易和經濟事務的關系方面，應以提高生活水平、保證充分就業、保證實際收入和有效需求的巨大持續增長、擴大世界資源的充分利用以及發展商品生產與交換為目的。通過達成互惠互利協議，大幅度地削減關稅和其他貿易障礙，取消國際貿易中的歧視待遇等措施，以對上述目的做出貢獻。4

1995年1月1日,世界貿易組織(WTO)正式成立,從此,關貿總協定這個臨時生效長達40多年的多邊貿易協議將經過一年的過渡期之后退出歷史舞臺。40多年來,關貿總協定對于穩定國際貿易秩序,降低關稅壁壘,促進世界經濟與貿易的發展是功不可沒的。特別在關稅削減方面,成績尤其突出,世界平均海關稅率穩定下降,發達國家已從40年代的50％多下降到不到5％,發展中國家也已降到14％左右。關貿總協定中締約方數目大幅度增加，由起初２３個締約方到擁有１３５個成員，發展中國家也由最初的８個發展到今天的１２０多個。5

1979年11月28日在關貿總協定召開的締約國全體成員國年會上通過了“授權條款”，共有四項重要決定。第一項決定是發達國家單方面給予發展中國家以及發展中國家之間互相給予優惠待遇，是關貿總協定一個重要標志，并成為世界貿易制度的一個長期法律特征。“授權條款”中包含了由發達國家向發展中國家延長提供普惠制（G職）的長期法律基礎的條款；第二項決定是整理根據關貿總協定設計的、為保障本國的財政和對外收支平衡而采用的貿易限制措施的方法和程序；第三項決定是給予發展中國家以更大的靈活性，允許其為維持基本需求和謀求優先發展而采取貿易措施；第四項決定則涉及促進關貿總協定現行運轉機制的通知、協商、爭端解決及監督等事項。6發展中國家在一百多個總協定締約國家和地區中享有多邊的、無條件的而且是長期征訂的最惠國待遇，可以使發展中國家在向所有發達國家出口制成品上享有“普遍優惠制（GPS）”的特殊優惠。有利于公平地解決發展中國家國際貿易中的爭端，比如解決實際上是對發展中國家貿易歧視的所謂反傾銷爭端問題。另外降低進口關稅、放寬進口限制，使發展中國家企業能更多更省地引進國外先進技術，改造老設備；放寬進口也使外國按同等條件放寬對發展中國家產品的進口，取消歧視性的貿易限制，這就使發展中國家企業生產的產品在國際市場上加強競爭力。7以韓國為例，韓國是1967年4月加入GATT的，其實，從1962年起，韓國經濟就進入了一個新的階段，提出了“貿易立國”和“出口第一”的戰略，開始進入以出口為導向的發展時期。考慮到GATT對各締約方的約束加強，以及國際經貿環境的寬松和為入關做準備，配合實施出口導向戰略。韓國首先降低國內已有替代能力并且在成本和質量上有一定競爭力的產品的關稅。入關后第一年，其名義關稅稅率下調到14％，工業品關稅下調至12％，并相應地放松外匯和金融方面的管制，銀行業對外開放，政府和企業都積極采取加快經濟國際化的政策措施。從而使韓國進出口貿易規模急劇擴大，大量外資流入，推動了其經濟發展。1967～1971年和1971～1976年，國民經濟的增長率分別為9．7％和10．2％。同期外資對經濟增長的貢獻率分別為4．8％和3．3％，即如果不廣泛參與國際分工，韓國這一時期的增長率僅能達到4．9％和6．9％。入關使韓國經濟的國際化程度大幅度提高。8世界貿易組織

世界貿易組織（WorldTradeOrganizationWTO）1994年4月15日在摩洛哥的馬拉喀什市舉行的關貿總協定烏拉圭回合部長會議決定成立更具全球性的世界貿易組織（簡稱“世貿組織”，WorldTradeOrganization--WTO），以取代成立于1947年的關貿總協定（GATT）。2011年12月，世界貿易組織正式宣布批準俄羅斯成員身份。2012年8月22日，俄羅斯正式成為世貿組織第156個成員。9基本職能管理和執行共同構成世貿組織的多邊及諸邊貿易協定；作為多邊貿易談判的講壇；尋求解決貿易爭端；監督各成員貿易政策，并與其它同制訂全球經濟政策有關的國際機構進行合作。世貿組織的目標是建立一個完整的、更具有活力的和永久性的多邊貿易體制。與關貿總協定相比，世貿組織管轄的范圍除傳統的和烏拉圭回合確定的貨物貿易外，還包括長期游離于關貿總協定外的知識產權、投資措施和非貨物貿易（服務貿易）等領域。世貿組織具有法人地位，它在調解成員爭端方面具有更高的權威性和有效性。10組織宗旨世貿組織的宗旨是：提高生活水平，保證充分就業和大幅度、穩步提高實際收入和有效需求；擴大貨物和服務的生產與貿易；堅持走可持續發展之路，各成員方應促進對世界資源的最優利用、保護和維護環境，并以符合不同經濟發展水平下各成員需要的方式，加強采取各種相應的措施；積極努力確保發展中國家，尤其是最不發達國家在國際貿易增長中獲得與其經濟發展水平相適應的份額和利益；建立一體化的多邊貿易體制。11

WTO與GATT的區別1.正式與“臨時適用”之別2.GATT僅涉及商品貿易，WTO的范圍更廣3.取消GATT的“祖父條款”，成員方不得提出保留4.WTO管轄的GATT1994對GATT1947做了大量修改與補充，明確和強化了原GATT在貨物貿易方面的規則5.WTO要求農產品貿易、紡織品和服裝貿易及MFA10年內回歸自由貿易原則12

WTO的目標

“建立貿易自由流通的世界”一個完整的，包括貨物、服務、與貿易有關的投資及知識產權等內容的，更具活力、更持久的多邊貿易體系。具體可歸納為：貿易自由化、透明度和穩定性。13案例介紹：案由：背景條件－烏拉圭回合富士與柯達互為競爭對手，柯達總在尋機擊敗富士。日本對彩色和黑白膠卷的進口關稅承諾降到零，市場準入無可挑剔。14

為尋找擊敗富士的突破點，柯達使用了GATT第23條第一款：日本的承諾雖沒違背WTO的條款，但其限制流通的措施，鼓勵并促進了日本膠卷銷售市場體制從多種商標的大商場銷售轉變到單一商標的專賣銷售，從而制約了進口膠卷的銷售能力，妨礙了柯達的市場開拓能力。裁決：美國在該案敗訴。日本證明該情況在談判過程中專賣銷售體制已存在。15點評：該案例說明，即使在零關稅下，企業依然需要像柯達那樣運用規則爭取市場，也需要像富士那樣運用規則抵制沖擊。16《WTO協定》主要的基本原則非歧視原則透明度原則互惠原則自由貿易和市場準入原則公平競爭原則17優惠貿易協定根據英文的譯音也可以稱為特惠貿易協定(PreferentialTradeArrangement)是成員國之間通過協定或其他形式，對全部商品或部分商品規定較為優惠的關稅，但各成員國保持其獨立的對非成員國的關稅和其他貿易壁壘，是區域經濟合作中最低級的和最松散的組織形式。第二次世界大戰前的“英聯邦特惠制”和戰后的“東南亞國家聯盟”（東盟）就屬于這種形式。值得一提的是，特惠貿易協定的成員國之間只是提供關稅減讓的優惠，還有一定程度的關稅存在。18自由貿易區自由貿易區（freetradezone）又稱自由區、工商業自由貿易區、出口自由區、自由關稅區、免稅貿易區、免稅區、自由貿易港、自由市、自由工業區、投資促進區及對外貿易區等。指兩個或兩個以上的國家通過達成某種協定或條約取消相互之間的關稅和與關稅具有同等效力的其他措施，在主權國家或地區的關境以外，劃出特定的區域，準許外國商品豁免關稅自由進出。實質上是采取自由港政策的關稅隔離區。狹義僅指提供區內加工出口所需原料等貨物的進口豁免關稅的地區，類似于出口加工區。廣義還包括自由港和轉口貿易區。19目前這種區域性安排不僅包括貨物貿易自由化，而且涉及服務貿易、投資、政府采購、知識產權保護、標準化等更多領域的相互承諾，是一個國家實施多雙邊合作戰略的手段。主要依據：張克寧（商務部國際司司長）：我想對自由貿易區的概念做一個澄清。所謂自由貿易區，不是指在國內某個城市劃出一塊土地，建立起的類似于出口加工區、保稅區的實行特殊經貿政策的園區，而是指兩個或兩個以上國家或地區通過簽署協定，在WTO最惠國待遇基礎上，相互進一步開放市場，分階段取消絕大部分貨物的關稅和非關稅壁壘，在服務業領域改善市場準入條件，實現貿易和投資的自由化，從而形成涵蓋所有成員全部關稅領土的“大區”。20廣義的自由貿易區指兩個或兩個以上的國家或地區或單獨關稅區組成的區內取消關稅和其他非關稅限制，區外實行保護貿易的特殊經濟區域或經濟集團。如北美自由貿易區（包括美國、加拿大、墨西哥）、東盟自由貿易區（包括東盟10國）等等。狹義的自由貿易區指一個國家或單獨關稅區內設立的用柵欄隔離、置于海關管轄之外的特殊經濟區域。區內允許外國船舶自由進出，外國貨物免稅進口，取消對進口貨物的配額管制，是自由港的進一步延伸，如德國漢堡自由貿易區。21自由貿易區-主要作用①利用其作為商品集散中心的地位，擴大出口貿易和轉口貿易，提高設置國家和地區在國際貿易中的地位，增加外匯收入；②有利于吸引外資，引進國外先進技術與管理經驗；③有利于擴大勞動就業機會；④在港口、交通樞紐和邊境地區設區，可起到繁榮港口、刺激所在國交通運輸業發展和促進邊區經濟發展的目的。22發展現狀：據不完全統計，目前全球已有1200多個自由貿易區，其中15個發達國家設立了425個，占35.4%；67個發展中國家共設立775個，占65.6%。其中，最典型的是美國對外貿易區的迅速增長。20世紀60年代末70年代初，美國在全球經濟中的地位開始下降，與此同時，美元貶值，失業人數增加。在此情況下，為了刺激對外貿易發展，各州紛紛設立對外貿易區。到1980年，全美的自由貿易區增加到77個，到1994年底，自由貿易區已達199個，貿易分區達285個，總數為484個。23我國區域經濟合作總體情況我國區域經濟合作總體情況，為順應世界區域經濟一體化迅猛發展的新形勢，營造我國和平發展的良好外部環境，近年來我國積極參與區域經濟合作，穩步發展自貿區，取得了實質性進展。為順應世界區域經濟一體化迅猛發展的新形勢，營造我國和平發展的良好外部環境，近年來我國積極參與區域經濟合作，穩步發展自貿區，取得了實質性進展。迄今，我國參與了亞太經合組織、亞歐會議、10+3合作、上海合作組織、大湄公河次區域合作、亞太貿易協定等區域合作機制活動，發揮了建設性作用。24同時，我國商談自貿區12個，包括內地與香港、澳門兩個《更緊密經貿關系安排》、中國-東盟自貿區、中國-智利自貿區、中國-巴基斯坦自貿區、中國-新西蘭自貿區、中國-新加坡自貿區、中國-海灣合作委員會自貿區、中國-澳大利亞自貿區、中國-冰島自貿區、中國-秘魯自貿區和中國-南部非洲關稅同盟自貿區。這些自貿區涉及29個國家和地區，涵蓋2007年我國對外貿易總額的四分之一。此外，還完成了與印度的區域貿易安排聯合研究、與挪威的自貿區聯合研究，正開展與韓國、哥斯達黎加等國的自貿區聯合研究。25關稅同盟

關稅同盟（Customsunion）是指兩個或兩個以上國家締結協定，建立統一的關境，在統一關境內締約國相互間減讓或取消關稅，對從關境以外的國家或地區的商品進口則實行共同的關稅稅率和外貿政策。關稅同盟從歐洲開始，是經濟一體化的組織形式之一。對內產行減免關稅和貿易限制，商品自由流動；對外實行統一的關稅和對外貿易政策。關稅同盟有兩種經濟效應，靜態效應和動態效應。26主要特征關稅同盟的主要特征是：成員國相互之間不僅取消了貿易壁壘，實行自由貿易，還建立了共同對外關稅。也就是說，關稅同盟的成員除相互同意消除彼此的貿易障礙之外，還采取共同對外的關稅及貿易政策。GATT規定，關稅同盟如果不是立即成立，而是經過一段期間逐步完成，則應在合理期限內完成，這個期限一般不超過10年。27關稅同盟一般具有很強的排他性質，因此同盟成員國的商品在統一關境內可以避免非同盟國商品的競爭，從而擴大銷售市場。關稅同盟的排他性保護措施主要有以下各項：1.減低直至取消同盟內部的關稅。為達到這一目的，同盟往往規定成員國在同盟內部必須在一定期限內分階段、逐步地從各自現行的對外關稅稅率，過渡到同盟所規定的統一關稅稅率，直至最后取消成員國彼此間的關稅。282.制定統一的對外貿易政策和對外關稅稅率。在對外方面，同盟國成員必須在規定時間內，分別調高或調低各自原有的對外關稅稅率，最終建立共同的對外關稅稅率；并且逐步統一各自的對外貿易政策，如對外歧視政策，進口數量限制等。3.對從同盟外進口的商品，根據商品的種類和提供國的不同，征收共同的差別關稅，如特惠稅率、協定國稅率、最惠國稅率、普通優惠稅率、普通稅率。4.制定統一的保護性措施，如進口限額、衛生防疫標，等等。29

關稅同盟大體可分為兩類：一類是發達國家間建立的，如歐洲經濟共同體的關稅同盟，其目的在于確保西歐國家的市場，抵制美國產品的競爭，促進內部貿易的發展，積極推進歐洲經濟一體化的進程。另一類是由發展中國家建立的關稅同盟，其目的主要是為了維護本地區各國的民族利益，促進區內的經濟合作和共同發展。如中非關稅同盟與經濟聯盟，安第斯條約組織、加勒比共同體和共同市場、西非國家經濟共同體、大湖國家經濟共同體、中非國家經濟共同體等。30意義

1、它避免了自由貿易區需要以原產地原則作為補充，保持商品正常流動的問題。在這里，代替原產地原則的是筑起共同的“對外壁壘”，從這個意義上看，關稅同盟比自由貿易區的排他性更強一些。

2、它使成員國的“國家主權”出讓給經濟一體化組織的程度更多一些，以致一旦一個國家加入了某個關稅同盟，它就失去了自主關稅的權利。現實中比較典型的關稅同盟是1958年建立的歐洲經濟共同體。31共同市場共同市場（Commonmarket）或稱（Singlemarket），是指兩個或兩個以上的國家之間通過達成某種協議，不僅要實現共同市場的目標，還要在共同市場的基礎上，實現成員國經濟政策的協調。共同市場有：南方共同市場，或稱“南錐共同市場”；中美洲共同市場；加勒比共同體，舊名“加勒比共同體與共同市場”；歐洲共同市場；兩岸共同市場；白種人共同市場。共同市場是區域經濟一體化所形成的利益共同體，其特點是成員國間完全取消關稅壁壘，并對非成員國統一關稅，成員國之間資本勞動力自由流動。32與經濟聯盟區別經濟聯盟不僅要實現共同市場的目標，還要在共同市場的基礎上，實現成員國經濟政策的協調。主要有：南方共同市場南方共同市場簡稱南共市，是南美地區最大的經濟一體化組織，也是世界上第一個完全由發展中國家組成的共同市場。1991年3月26日，阿根廷、巴西、烏拉圭和巴拉圭4國總統在巴拉圭首都亞松森簽署《亞松森條約》（條約于同年11月29日生效），宣布建立南方共同市場。此后，南共市先后接納智利（1996年10月）、玻利維亞（1997年）、秘魯（2003年）、厄瓜多爾（2004年12月）和哥倫比亞（2004年12月）等國為其聯系國。該組織宗旨是通過有效利用資源、保護環境、協調宏觀經濟政策、加強經濟互補，促進成員國科技進步，最終實現經濟政治一體化。33歐洲共同體兩岸產業共同市場歐洲共同體舊稱歐洲經濟共同體，別名共同市場。歐洲國家為促進歐洲經濟聯合而建立的經濟組織。歐洲經濟共同體是在第二次世界大戰后建立的；其宗旨是促進法國和德國之間的持久和解，發展各成員國的經濟，使之形成一個大的共同市場，試圖建立西歐國家的政治聯盟，緩和它們彼此間發動戰爭的恐懼心理。自50年代起歐洲共同體所奉行的自由貿易政策在促進西歐貿易和經濟繁榮方面取得很大的成功。歐洲經濟共同體是根據一則《羅馬條約》于1957年正式建立的，其宗旨是促進：①取消各成員國之間的貿易壁壘；②建立一個單一的對非成員國的商業政策；③最終協調成員國之間的運輸系統、農業政策和一般經濟政策；④取消私人和政府所采取的限制自由競爭的措施；⑤保證成員國之間勞動力、資本和工商企業家的流動性。共同體最初的成員國有法國、比利時、盧森堡、荷蘭、意大利和西德。英國（聯合王國）、丹麥和愛爾蘭于1973年加入，希臘于1981年加入，葡萄牙和西班牙于1986年加入。以前的東德作為統一的德國的一部分于1990年被接納加入。1995年奧地利、芬蘭和瑞典參加了歐洲聯盟，于是也加入了歐洲共同體。34加勒比共同體

加勒比共同體和共同市場(CaribbeanCommunityandCommonMarket--CARICOM)是加勒比地區的經濟組織，是根據巴巴多斯、圭亞那、特立尼達和多巴哥及牙買加總理1973年7月簽署的《查瓜拉馬斯條約》于1973年8月1日正式建立的。加勒比共同體和共同市場取代了1968年成立的加勒比自由貿易協會。秘書處設在圭亞那首都喬治敦。共同體的目的是促進本地區的經濟合作，實現地區經濟一體化。主要任務是通過加勒比共同市場進行經濟合作；協調成員國外交政策；在衛生、教育、文化、通訊和工業等領域提供服務和進行合作。成員國政府首腦會議為最高決策機構；共同市場部長理事會由成員國指定的部長組成；共同體秘書處為常設工作機構；共同體下設11個部長級常設理事會：衛生、教育、勞工、外交、財政、農業、礦業、工業、運輸、科技和旅游等。成員共13個（至2004年11月）：安提瓜和巴布達、巴巴多斯、巴哈馬、伯利茲、多米尼克、格林納達、圭亞那、圣盧西亞、圣基茨和尼維斯、圣文森特和格林納丁斯、特立尼達和多巴哥、蒙特塞拉特、蘇里南。原有成員15個。2004年2月，海地前總統阿里斯蒂德被推翻后，加共體凍結了海地的成員資格。而牙買加則因允許阿里斯蒂德暫時避難也被停止成員資格。35兩岸共同市場

共同市場兩岸共同市場為2001年間，由臺灣知名政治人士蕭萬長所提出的經濟政策。該政策真正落實宣示于2005年中國國民黨與中國共產黨所簽訂之連胡公報，其中“兩岸”指的是中國大陸與臺灣。中國國民黨與臺灣部分重要民間企業積極推動的兩岸共同市場政策，宣稱可積極為臺灣找到經濟出路，并解決兩岸間政治、貿易及產業等問題。但另一方面，以臺灣執政黨民進黨為主的該政策反對者，則認為兩岸共同市場實際為一中市場的翻版，并認為該政策將造成“盲流充斥臺北公園”、“臺灣將離島化”等后遺癥。參考歐洲聯盟的兩岸共同市場，其最終目的在于從經濟上統合逐步走向政治上的統合。該政策認為：歐盟的發展亦從煤鋼協定漸次發展到現今歐洲共同市場。此經驗亦可作為兩岸共同市場的根基，前提為淡化臺灣與中國大陸的政治差異，完全尋求經貿合作。提倡共同市場的人認為，該做法可以擺脫臺灣與中國大陸間的政治力牽扯，并讓雙方面于和平安全及互惠原則下，降低經貿往來的障礙與成本。同時，也可解決實施戒急用忍與大三通所帶來的問題。就細節實踐上，兩岸共同市場重點實為：臺灣與中國大陸之間的經濟全面交流，并藉由該交流建立兩岸經濟合作機制。詳細內容則包括全面、直接、雙向三通的海空直航、加強投資貿易往來、農漁業合作、臺灣農產品于中國大陸內銷合作并共同打擊經濟犯罪。36中美洲共同市場中美洲共同市場是中美洲五國組成的發展中國家區域性經濟合作組織。1960年12月13日洪都拉斯、尼加拉瓜、薩爾瓦多和危地馬拉在尼加拉瓜首都馬那瓜簽訂了《中美洲經濟一體化總條約》（通稱《馬那瓜條約》），條約于1961年6月3日生效。1962年7月哥斯達黎加也簽署了該條約。上述五國于1962年8月2日在哥斯達黎加首都圣何塞簽訂建立中美洲共同市場協議，中美洲共同市場正式成立。總部設在危地馬拉首都危地馬拉城。該組織的宗旨是促進中美洲的經濟一體化，協調各成員國的經濟政策，逐步取消各成員國之間的關稅，統一對外關稅，最終實現地區貿易自由化，建立自由貿易區和關稅同盟。中美洲經濟理事會是該組織最高權力機構，由成員國經濟部長組成，總負責成員國之間的經濟協調與合作。執行理事會負責執行總條約的規定和經濟理事會的決議。中美洲共同市場建立后，各成員國之間逐步取消關稅壁壘，實行統一的對外關稅。到1969年區域內已給予95%的關稅項目以自由貿易地位，其余的5%都是由國際性協議或其他專門協議所安排的商品。37

因此，各成員國之間現已實現關稅互免。在對外貿易方面，對進入該地區的98．4%的商品實行統一的關稅。1969年洪、薩發生武裝沖突，兩國中斷外交和貿易關系。洪還關閉了連接五國的泛美公路，并宣布退出共同市場，使該組織面臨嚴重危機。1973年洪都拉斯回到共同市場，同年8月五國成立了“重建共同市場高級委員會”。1975年10月五國總統和巴拿馬首腦共同研究制訂了《中美洲社會和經濟共同體方案》。1980年五國和巴拿馬外長又發表《圣何塞宣言》，決定加緊研究恢復中美洲共同市場。但是由于政治動亂和外債負擔沉重，成員國為維持各自貿易平衡、節省有限的外匯，破壞了共同關稅制度，使地區間貿易逐年大幅度下降。因受國際市場影響，又無力采取共同的保護措施，一體化進程緩慢。80年代以來，為了振興共同市場、促進各國經濟發展，五國副總統和經濟部長等官員舉行了一系列會議和磋商，并呼吁國際社會支持中美洲的發展計劃和為實現經濟一體化所作的努力。歐共體是中美洲共同市場的第二大出口市場和投資者。1984年以來，歐共體、中美洲和孔塔多拉集團國家外長，就加強與中美洲的政治和經濟合作問題舉行了5次會議，達成了一些協議。美國是中美洲共同市場的最大出口市場和投資者，美國國際開發署向共同市場總部提供部分經費。38幾個只要區域市場的介紹39東盟市場營銷環境分析一、政治法律環境1、政局。東盟國家的政治環境中，文萊、新加坡、越南政治和安全局勢的穩定性長期穩定；目前泰國、柬埔寨、老撾、馬來西亞、緬甸、印尼、菲律賓政局雖不會出現太大的動蕩，但仍存在著諸多不安全因素，如印度尼西亞民族關系不穩定，宗教極端勢力活躍，柬埔寨政局相對穩定，但不穩定因素仍然存在。40

2、法制。柬埔寨本國人對“外國資本家”有較大的抵觸，罷工示威活動頻繁，市場、經營秩序混亂，法制不健全；印尼法律體系整體比較完整，但法律環境復雜；老撾的法律法規基本齊備，但是在執行中存在著有法不依、執法不嚴的問題，法律風險大；新加坡是一個法治國家，法律法規健全，法制環境良好。東盟國中馬來西亞、新加坡、文萊和泰國等四國法律法規健全，法律的保護作用明顯，而其他六國雖然整體來講法律法規及安全，但是仍存在很多問題，法律的保護力度相對較弱。41世界銀行一份名為《在2004年做生意:了解規范》的報告認為，新加坡對企業規范最少，菲律賓對企業規范最多。在公司注冊登記方面，柬埔寨所交費用比國民所得要高5倍；越南、老撾、緬甸的政府干預過多、行政辦事效率低，而新加坡政府職能規范，辦事效率高，其他國家政府轉變職能的意識強烈，但機構改革慢，辦事效率不高。新加坡民眾思想開放，社會秩序良好，其他國家民眾思想不夠開放，社會秩序不夠規范。42二、經濟環境1、經濟形勢。2006年，各國均保持了4%以上的高增長率，在全球范圍處于領先水平，表現出很強的經濟活力。從發展層次方面來看，新加坡、文萊屬于第一層次的新興工業化國家；第二層次是馬來西亞、泰國、菲律賓、印尼、越南等經濟較好國家；第三層次是柬埔寨、老撾、緬甸等屬于較落后國家。432、經濟發展的不均衡性（GDP）。44從上圖看出，印度尼西亞的GDP值在東盟10國中是最高的，其次是馬來西亞、新加坡、菲律賓、泰國和越南，緬甸、文萊、柬埔寨和老撾四國的GDP值很小。受金融危機影響，2008年GDP值相比上一年下降的的國家有馬來西亞和緬甸，該年泰國相比2007年GDP增長最快，新加坡的GDP增長幅度最小，只有1.1%。但是從整體而言，東盟各國的經濟都處于增長趨勢。4546三、社會文化環境1、人口結構。東盟國中，只有新加坡和文萊屬于城市國家，城市人口占總人口大部分，其余各國多以農村人口為主。如柬埔寨的城市人口約占總人口的20%，農村人口約占總人口的80%；緬甸勞動力總數約占人口2/3；老撾的農業人口約占全國人口的90%；菲律賓是個農業國，農業人口占總人口的2/3以上；泰國有80%的人口從事農業；印度尼西亞的經本上是一個熱帶農業國，農業為國民經濟基礎，農業產值占國民生產總值的1/3等。472、人口增長情況48由上圖可以看出，文萊、柬埔寨、老撾和新加坡四個國家3年的人口變化不明顯，其余各國的人口增長明顯，而印度尼西亞的增長是最快的。

2008年人口總數中，印度尼西亞達到2.28億，是唯一一個人口過億的國家，而處在另一個極端的是文萊，人口只有46.98萬人口，像新加坡、老撾、柬埔寨及馬來西亞的人口數分別為483.9萬、668萬、1632萬和2773萬，人口相對較少，其余各國如菲律賓、越南、泰國及緬甸，人口總數分別為9112萬、8616萬、6680萬和5700萬，人口數量相對較多，東盟十國的總人口約為5.85億。49宗教東盟各國中，柬埔寨、老撾、緬甸和泰國信佛教，新加坡種族多元、民族眾多，信奉的主要有佛教、道教、基督教還有伊斯蘭教，越南受儒家思想影響較大，國人信奉佛教、道教等。文萊、馬來西亞和印度尼西亞信奉伊斯蘭教，菲律賓人中有84%的人信奉天主教。印度尼西亞人口分布極不平衡，主要集中在5個主島嶼和30個較小的群島中，87.2%的人信奉伊斯蘭教，其與世界上所有的伊斯蘭教國家都有廣泛聯系和商務合作。馬來西亞多次提出希望通過與中國合作，成為中國產品進駐伊斯蘭世界市場的橋梁。50華僑網絡東盟國家是華僑華人和華商最為集中的地區。目前東盟10國華人華僑有2500多萬，占全球華人華僑總數的80%以上，其中，華人華僑人數超過500萬的國家依次為印度尼西亞、泰國、馬來西亞，而新加坡卻是一個以華人人數居多數的國家，占其總人口的76%以上。華商與國內工商界在文化、觀念方面差異不大，在開展交流合作中，易于溝通，因此，國內企業在向東盟實行“走出去”戰略之時，當地的華僑華人和華商將是企業進人目標市場的最佳伙伴。51科技因素文萊科技人員約有7000人，由于科技人員有限，國內沒有獨立的科研機構，主要通過與發達國家合作研究取得科技成果；印尼擁有科技人員5萬人，科技經費主要來自財政撥款；老撾科技較落后，主要側重與農業先進技術的研究開發、應用與推廣；馬來西亞科技體系分為政府機構、高等教育研究機構和私人機構三種。緬甸有科研機構12個，另有科技大學3所、技術學院26所，近年來信息技術發展較快。新加坡在重要領域具備科研能力的機構有13家。其中5家從事生物和和醫藥研究領域的研究所，科技發展水平較高，技術先進。52競爭狀況：發達國家目光投向東盟

歐盟、美國、日本的產品在東盟市場的占有率不是很大，但隨著東盟國家經濟的發展，會越來越需要引進發達國家的大量高新科技產品，而5.8億東盟國家總人口，發展前景廣闊，對發達國家具有吸引力。2003年底，日本就把東盟各國首腦請到東京，召開日本一東盟特別首腦會議。日本提出“東盟優先”，表示愿向東盟提供大筆援助資金，以確保其在東南亞地區的地位和影響。53據我國商務部統計，截至2004年底，我國企業在東盟10國的投資項目達947個，中方投資11.65億美元，占同期我國對外投資總額的7.70%。同日本、美國、歐盟、韓國對東盟的投資相比，我國對東盟投資相對較少，未能形成規模與集聚效應。據東盟統計，1995～2003年期間，我國對東盟的直接投資僅占其全部吸引外資金額的0.29%，同歐盟(28.38%)、美國(16.47%)、日本(12.90%)相距甚遠。

54操作練習：中國企業進軍東盟市場的機會、威脅分析機會：？威脅：？55歐洲市場特點

歐洲市場包括西歐市場，地中海歐洲市場，中東歐市場和北歐市場。由大多數歐洲國家共同建有一個自由貿易區，即歐盟。

歐盟，原稱歐共體或歐洲經濟共同體，目前有15個國家，它代表著更深層次的經濟、社會和政治一體化，將單一市場的概念延伸到歐洲自由貿易區，旨在鼓勵環境政策，研究與發展和社會政策等領域中更多的跨邊境貿易和合作。

56歐盟有四大主要市場：德國、法國、意大利和英國。它是世界上最大的單一國際貿易參與者，占全球進出口貿易的五分之一還要多。從創立那天起，它就不斷取得進步，向全面經濟一體化邁進，向最終政治聯盟靠攏。因此，在所有多國市場聯盟的合作與經濟發展中，它更安全、更舉足輕重。它為歐盟內外的公司提供了數不清的市場機會，當然隨之而來的也有風險。

至于地中海區域和土耳其，這一市場特點是發展緩慢，面臨分裂主義的挑戰，失業率極高。因此，很難將這一區域納入一體化之中。歐洲中東部的趨勢也是經濟發展緩慢，失業率高。影響這些市場環境的因素可能是俄羅斯的緩慢而艱難的轉型，德國的影響和土耳其與歐洲吹之即破的紐帶。

57政治環境歐洲多邊貿易協定所帶來的一體化給加入這個市場的國家提供了單一市場和眾多的機會，其中有減少交易成本、消除貿易壁壘的政策。歐盟市場非常穩定，主要貨幣政策不受政府基礎建設和人力資本額外支出的影響，成員國經濟政策的主要目標是為了確保經濟和貨幣聯盟的永久勝利。經濟環境由下列幾項指標來衡量：

58美國美元貶值

2002年3月起美元對其他貨幣的貶值給美國提供了價格和出口的優勢，這有助于美國更快地擺脫經濟不景氣的狀態。這些影響主要集中在汽車業，消費電器市場，電腦和電信市場。相對來說，同一時期歐元升值28%，雖然這使歐洲市場在投資者眼里更有吸引力，但歐洲的穩定卻使得政府預算赤字達到GDP的3%，這會阻止其早日脫離不景氣的狀態。跡象還表明，美國美元的貶值不僅為美國本身，也為歐洲經濟的發展提供了動力。GDP歐盟代表著世界上最大的經濟地區，約占世界GDP總值的31%。15個成員國的聯合市場總和比美國和日本的還大。但歐盟的發展速度明顯減慢。2002年，歐盟GDP增長速度是2。4%，2003年，是2。2%，另一方面，歐盟的復蘇速度卻在不斷下降，如在德國，2001年第四季度GDP下降了0.3%。這意味著緩慢的經濟增長速度。59社會文化環境社會文化環境對市場上客戶的態度、生活方式和購買行為有著影響，這些影響表現在：人口統計歐盟作為單一市場擁有3億4千萬人口，這么龐大的人口給歐盟帶來的就是許多國家緩慢的人口增長。這一現象使得西歐人口平均年齡急劇攀升，歐洲客戶的態度和消費方式發生根本性變化(莫里遜,2002)。

60購買力經濟發展和人口因素影響著兩個市場的購買行為及購買力。在歐盟又是另一幅圖畫了，其經濟復蘇速度相對緩慢，人口老年化對消費刺激作用不大。客戶的相似點與不同點消費者消費行為的改變影響著歐洲的競爭氣候。所有歐盟國家與世界其他國家相比都很富有，消費者群體眾多，口味，生活水平和生活方式與其他國家非常相似。因此，歐盟單一市場提供給投資者和貿易者的是標準化的發展機會，61技術環境由于缺乏技術革新和引進尖端技術，歐盟在競爭力和生活水平上似乎落后于美國。象研發資金，每GDP投入，研究人員總數等方面，美國明顯高于歐盟。據2001年報道，歐盟在12個領域領先，美國只有7個，但總體上美國的影響要深遠一些，而且美國正在不斷增加領先的領域。美國領先的領域主要在數學，材料科學次領域，工程研究，免疫學次領域(塞爾頓,2000)。而且，技術驅動產業在美國已成為促進生產力發展的支柱，而在歐盟也只是近段時間才開始變得重要一些，例如，歐盟的醫藥出口只有美國醫藥出口的三分之二。62歐盟的市場準入市場

歐盟市場準入在歐盟組成之前，每個國家都有自己的技術要求。不同的標準和合格評定程序只能使得出口商進入一個或兩個國家。隨著歐盟的形成，技術法規、標準和合格評定程序的協調，改變了這種狀況。歐洲作為一個整體市場使得它對技術的要求簡化了。歐洲標準、歐洲合格評定方法和歐洲指令構成了歐洲統一大市場的三大支柱。

63歐盟的技術法規主要是歐盟理事會和委員會制定的各種規范性法律文件，主要形式有：條例（Regulations）——條例相當于議會通過的法令，公布生效后各成員國必須執行，無需變成本國的立法；指令（Directives）——是對成員國具有約束力的歐洲經濟共同體法律，須使其變成本國的法律，一般給成員國一定的時間開始執行，實施方法各成員國可自行選擇。例如：新方法指令中的低電壓指令和EMC指令等；決議（Decisions）——是有明確針對對象的有約束力的法律文件。例如：CENELEC中的OSM決議，是針對某個具體標準中的具體問題給出的具有權威性的解釋。64

歐盟指令是指歐盟議會有關產品基本要求、檢驗和合格評定程序方面的法律條文。這些基本要求對保護公共利益所必需達到的基本要求，特別是保護用戶的健康和安全、動植物的安全和環境的基本要求做出了規定。歐盟要求各成員國將這些指令在規定的時間內必須無條件的、強制的轉化為各國的法律，而且進入歐洲的產品必須符合這些指令的基本要求。到目前為止，歐盟已公布了300多個指令，大致分為基本指令（如通用產品安全指令、缺陷產品的責任、CE標志規則、符合性評估）、通用指令（如低電壓電氣設備指令、電磁兼容指令）、特定產品指令（如玩具指令、建筑產品指令等）。在歐盟頒布的各項指令中，涉及電子產品的指令有73/23/EEC低電壓指令、89/336/EEC電磁兼容（EMC）指令，以及近年頒布的2002/96/EC報廢電子設備（WEEE）指令和2002/95/EC在電子電氣設備中限制使用某些有害物質（ROHS）指令。鏈接C:\DocumentsandSettings\Administrator\桌面\歐盟市場準入.doc65案例：從豆漿到維他奶

一碗豆漿、兩根炸油條，是三頓美餐中的第一餐這是長期以來許多中國人形成的飲食習慣。豆漿，以大豆為原料是豆腐作坊的副食品，在中國已有兩千多年的歷史。它的形象與可樂、牛奶相比，渾身上下冒著土氣。以前，喝它的人也多是老百姓。但是現在，豆漿在美國、加拿大、澳大利亞等國的超級市場上都能見到，與可樂、七喜、牛奶等國際飲品并列排放，且價高位重，有形有派。當然，它改了名，叫維他奶。

66北美市場特點1.消費力強,市場潛力巨大

美國是當今世界規模最大技術力量最強的經濟體，人均國民產值達到了$40，100美元。-------美國公司在計算機，醫學，宇航以及軍工等科技領域都處在最前沿或接近最前沿的位置------(2004CIA-THEWORLDFACTBOOOK)

根據美國聯邦統計局的數字，美國2004年人均收入32937美元,2004年美國的進口商品總額為一萬四千七百億美元。

根據2004CIA-THEWORLDFACTBOOOK，加拿大2004年國民產值為1。023萬億美元，人均收入31，500美元,2004年加拿大的進口商品總額為二千五百六十億美元。

美加總和超過三億多的人口，強大的制造業，使得無論是普通的民用消費品，商用儀器，還是工業材料，零配件,機械設備都能在北美找到適當的市場。672.市場比較成熟

北美的市場經濟發展已經到了十分成熟的水平。在政府方面，從決定中央銀行的利率到保護知識產權的法律，聯邦政府都通過制訂有關詳細的經濟法規政策對整個社會的經濟活動進行宏觀規范管理調控；在企業一層，同業間的普遍信息溝通交流也使得企業的經營管理活動更規范，更透明。對最終消費者而言，選擇的多樣化以及公開發達的媒體信息有助于做出比較客觀的消費決擇。這樣，從消費者，到營銷商，到制造商，以及相關的政府管理部門，大家對自己在市場活動中的角色，權力，義務，責任以及彼此的關系都有比較明確的認識。

683.競爭激烈

在全球消費市場上，以購買力來說，北美和歐洲大概是兩個最重要的市場。對于一個產品制造商來說，如果能在這兩個市場占有一席之地，大概也就意味這個企業具備了一定的世界市場競技的實力。因此，北美的市場競爭也是十分激烈，產品供應基本處于飽和狀態。在許多領域，來自歐美及日本的老牌跨國公司的產品還是主導了市場。對于后來人來說，開發這一市場的過程其實也就是從別人手上攻城掠地的過程。

69

4.商業信用程度比較高

高度發達的商業信用構成了北美經濟活動的一個重要基礎。作為商品經濟發展的更高一種形式，實物現金的交易方式基本被商業信用的交易方式所取代。就個人而言，信用卡是主要的消費支付方式。而從事生產經營的企業間有關商品服務的支付方式則多以賒銷完成。

5.客戶及售后服務要求高

較高的社會文明發展水平要求更人性化的產品和服務，激烈的市場競爭則使得企業必須不斷提高產品和服務的質量和水平。完善高效的客戶及售后服務已成為當今北美市場營銷中的一個重要組成部份。

70

6.地域廣闊

北美市場的地理概念是從美國北邊的阿拉斯加，加拿大的北極到美國南邊的佛羅里達以及夏威夷美屬波多黎革關島這樣幾千萬平方公里的空間。氣候上，從寒帶，溫帶到熱帶。時間上，北美大陸更橫跨四個時區。

7.單一語言文化.

除了加拿大的魁北克使用法語以外，英語是北美的通行工作和交流語言。英語文化是美加的主導文化。這種單一語言文化的特點應有助于減少市場營銷的成本和障礙。71美國市場的五大特征其一市場容量大。美國是世界上最大的消費市場。美國國內生產總值中2/3是消費。由于美國勞動密集型的消費品生產多已轉移到其它國家和地區，因此，對日用消費品的需求量大，從服裝、鞋類、服裝和日及小家電等。

其二美國市場的接納性很強。美國社會是一個大熔爐，其人口多是來自不同的種族、不同的國家的移民。同時，由于美國貧富差別較大，高、中、低收入階層均是相當可觀的消費群體，因此，來自世界各地的各種檔次的產品在美國均有需求。

其三美國市場是一個法規健全、規范有序的市場。美國管理市場和進出口的各種法律法規多如牛毛，一切都需按部就班、依律而行。我企業在對美貿易中要隨時準備向律師、會計師等專業人士咨詢和請教。

其四美國市場對產品質量的要求高。由于美國市場競爭激烈以及美國國內對產品質量的嚴格管理，因此對進入美國市場產品的質量要求非常嚴格。

72其五美國市場的季節性較強。美國市場對