第15課貨幣的使用和世界貨幣體系的形成1、“氓之蚩蚩，抱布貿絲”中的布可能是一種銅鑄貨幣。中國古代貨幣以銅錢為主，民國時期，貨幣發行較為紊亂。（金屬貨幣也可能導致貶值）。2、中國古代貨幣的演進經歷了由海貝、金屬貨幣到紙幣的演進過程。二里頭遺址可能是夏文化遺址。3、中國古代最初被用作貨幣的可能是海貝，大約在商朝后期，開始出現銅鑄幣，春秋戰國時期，國家分裂，貨幣類型多樣，貨幣不統一（反映經濟地理環境影響貨幣類型。）秦朝在寰huán錢（中國古代圓形銅幣）基礎上將貨幣統一為圓形方孔錢。秦完成國家統一后統一貨幣、度量衡、文字。意義：加強了中央集權，增強了國家認同，有利于各地經濟文化交流。公元前221年，秦朝建立。商鞅變法在公元前4世紀。北魏孝文帝改革在公元5世紀。4、宋朝的主幣是銅錢，交子是輔幣（輔助貨幣）。從戰國到元朝，貴金屬金、銀也時常承擔貨幣職能，但并未成為主要貨幣。5、北宋時期，世界上最早的紙幣交子產生的背景①銅錢本身價值低下，流通量不足，出現錢荒②根本原因：北宋商品經濟繁榮，商業貿易發展需要的推動③印刷技術的進步④金屬貨幣攜帶不便⑤北宋發達的金融信用。6、元朝將紙幣作為單一流通貨幣來發行稱為“鈔”，（主要目的：加強政府權力）。元末濫印紙幣，導致惡性通貨膨脹，財政崩潰。明朝恢復銅錢，紙幣并行的貨幣體制。7、明朝中期起，白銀開始成為主要流通貨幣。原因：①商品經濟發展的推動②大明寶鈔貶值失去民眾信任③銅錢使用不便和銅的成色不足④政府賦役折銀改革的推動⑤新航路開辟后，海外貿易發展，世界聯系加強，世界市場開始形成，白銀大量流入中國。8、白銀貨幣化是商品經濟發展的需要，也推動了商品經濟的進一步發展。清朝完全承認白銀的法定貨幣地位，與銅錢兼用。明清紙幣未能取代金銀成為主要貨幣主要原因：中國的商品市場發展不充分。9、晚清（1840-1912）時，政府開始鑄造銀元，1912年中華民國建立后，以銀元為法定貨幣。10、1935年，國民政府實行法幣改革原因：①國內經濟蕭條，貨幣制度混亂②1929-1933年資本主義世界經濟危機的沖擊，國內白銀大量外流③國內日益嚴重的財政金融危機和巨額的財政赤字④防備日本對中國侵略。改革內容：規定由中央銀行、中國銀行、交通銀行、農民銀行發行的鈔票為法幣、禁止銀元的流通、將白銀收歸國有。評價：是中國貨幣史上一次重大改革和進步，統一了全國貨幣，有利于防止白銀外流，有利于穩定國內金融秩序，促使物價回升，有利于民族資本主義經濟的發展，一定程度上緩解了經濟危機的影響。11、“國民經濟建設運動”時間（1935—1937年）12、在抗日戰爭和解放戰爭時期，法幣急劇貶值，最終徹底崩潰。國民政府在當時濫發紙幣主要原因：戰爭的需要。13、1948年，解放戰爭后期，國民黨進行幣制改革，開始發行金元券，目的：為挽救其財政經濟危機，維持日益擴大的內戰軍費開支。國民黨又發行銀元券，由于濫發造成惡性通貨膨脹，法幣急劇貶值，導致物價瘋狂上漲，仍以失敗告終。濫發貨幣導致物價瘋狂上漲，失去民心，成為國民黨政權失敗原因之一。14、中共領導的華北人民政府于1948年12月1日在河北石家莊成立中國人民銀行，開始統一發行人民幣。背景：①解放戰爭順利推行，各解放區迅速連成一片②原來各根據地和解放區貨幣種類龐雜，交換不便。15、晚清時期，政府開始鑄造銀元，1948年，國民黨政府開始發行金圓券。16、新中國形成了人民幣與金屬幣，普通紀念幣與金屬紀念幣等多品種、多系列的貨幣體系。17、1816年，英國開始實行金本位制背景①資本主義世界市場的不斷擴大，世界聯系加強，國際貿易的發展。②國際間貨幣結算日益頻繁和復雜。③工業革命推動了英國資本主義經濟發展，英國成為“世界工廠”，成為資本主義世界頭號強國。④自由主義經濟思想的影響。⑤君主立憲制的確立及完善⑥英國擁有雄厚的黃金儲備。⑦英國擁有強大的海軍實力，世界殖民霸權的建立。（國內、國際角度思考）注意：資本主義世界市場最終形成時間（19世紀末20世紀初、根源：第二次工業革命）18、1816年，英國實行金本位制，其他資本主義國家也都先后采用金本位幣（說明金本位制得到廣泛認可）。特點：①以英鎊為中心，以金幣或黃金在國際間流通為主。②各國的金幣具有法定的含金量，人們可以根據規定自由鑄造金幣，金幣可以自由流通。19、國際金本位制度確立的影響。對英國：促使英鎊成為世界貨幣，倫敦成為當時世界的金融中心，提高了英國的國際地位；有利于穩定物價，利于抑制通貨膨脹，促進英國資本主義經濟發展，為英國進行商品輸出和掠奪原料提供了便利。對世界：為世界貨幣體系提供了統一的標準和基礎，推動了國際貨幣金融體系的發展，促進了國際資本流動和資本市場的形成，促進了世界貿易和經濟發展，利于保障國際收支平衡。20、19世紀初“世界貨幣進入英鎊世紀”的原因。①原因：英國君主立憲制（資產階級代議制）的確立及完善②工業革命使英國成為“世界工廠”，英國自身經濟實力強大③自由主義經濟政策的影響④英國金本位制的確立，英鎊相對于黃金更易于攜帶，英國擁有雄厚的黃金儲備。⑤資本主義世界市場的初步形成，國際貿易發展的推動⑥強大的海軍實力，英國世界殖民霸權的建立⑦英國完善的金融制度和法制化的金融監管。21、金本位制下，各國貨幣的對內價值和對外價值基本一致，各國貨幣之間比價比較穩定，幾乎都是固定匯率制。22、金本位制崩潰原因：①1929-1933年資本主義世界經濟危機的影響②資本主義各國銀行大量倒閉，黃金儲備銳減③美、英等國政府宣布停止兌換黃金，全面禁止黃金出口④黃金產量的增幅遠遠低于商品增長速度。⑤各國黃金存量不平衡。23、金本位制崩潰的后果（影響）：①資本主義世界貨幣失去了統一的標準和基礎，國際金融領域呈現出一種無序狀態。②使得各國可以不受約束地發行貨幣，紙幣的過度發行會帶來嚴重的通貨膨脹，破壞各國的貨幣流通和信用制度，使得各國出口貿易和國際收支嚴重萎縮。③使得固定匯率制結束，國際匯價劇烈波動。④催生了美元霸權。24、金本位制是以黃金作為本位幣和價值尺度的貨幣制度。金本位制下，英鎊和黃金可以自由兌換。在金本位制下，每單位的貨幣價值等同于若干重量的黃金(即貨幣含金量)。金本位制下，貨幣發行和兌換都與黃金固定比例相關。25、19世紀最后三十年各大國紛紛實行金本位制的原因①以英鎊為中心的資本主義貨幣體系的建立②第二次工業革命帶來經濟高速發展，世界各國經濟聯系更加密切③金本位制利于穩定國際經濟秩序，適應了國際自由貿易的需要。26、布雷頓森林體系的確立確立時間：1944年確立原因：①第二次世界大戰嚴重削弱了英國等歐洲國家，西歐國家普遍衰落②二戰后，美國成為資本主義頭號強國，擁有廣闊的市場，具有豐富的黃金儲備。③經濟危機導致金本位制崩潰，以英鎊為中心的國際貨幣體系難以維系，國際金融領域呈現無序狀態。成立目的：為了協調資本主義國家的經濟。特點：以美元為中心，美國主導，美元與黃金掛鉤，各國貨幣與美元掛鉤，實行固定匯率制，美元實際上等同于黃金。影響：對世界①一定程度上促進了國際貿易，穩定了國際金融。②為世界貨幣關系提供了統一的標準和基礎，有利于維持二戰后世界貨幣體系的正常運轉，為世界經濟的恢復和發展創造了有利條件，有利于世界經濟朝著體系化，制度化和全球化方向發展。③使國際貨幣從無序到有序。對美國：①確立了美元在資本主義貨幣體系中的霸權地位，為美國推行世界霸權提供了有利條件。②加強了美國在國際金融領域的特權和支配地位，促進了美國資本主義經濟發展。27、布雷頓森林會議美英爭奪實質：爭奪世界金融霸權。美國在布雷頓森林體系目的：爭奪世界金融霸權，建立以美元為中心的資本主義世界貨幣體系。28、布雷頓森林體系（1944-1971）是以美元和黃金為基礎的金匯兌本位制，其實質是建立一種以美元為中心的國際貨幣體系29布雷頓森林體系下（1944-1971），各國以美元結算國際收支，美國承諾以1盎司黃金兌換35美元的固定價格兌換各國央行持有的美元30、當今影響世界貨幣制度變化的因素。國家實力；世界格局；金融制度；國際關系；經濟全球化、世界市場。31、1971年，美國政府宣布停止美元兌換黃金，美元實際上不再承擔作為世界儲備貨幣的責任，但還擁有世界儲備貨幣的地位，美元的信用仍然在很大程度上等同于黃金。32、布雷頓森林體系（1944-1971）實行固定匯率，瓦解后，固定匯率制被浮動匯率制取代。二戰后，美國通過布雷頓森立體系建立的以美元為中心的國際貨幣體系，美國國內也不流通金幣，但允許其他國家政府以美元向其兌換黃金。33、1971年布雷頓森林體系解體原因：20世紀七十年代初美國經濟實力相對下降，經濟增長緩慢，通貨膨脹加劇、美元危機與美國經濟危機頻發，體系自身存在缺陷、美國國際收支逆差擴大、美國的黃金儲備減少。歐日的崛起和競爭。33、布雷頓森林體系崩潰并沒有終結美元霸權。布雷頓森林體系從建立到崩潰反映了資本主義經濟發展不平衡。34、進入21世紀，美元仍然在國際貨幣基金組織籃子中占據最大權重，是國際貿易結算和各國外匯儲備的主要貨幣。但歐、日元和人民幣等的影響力上升。35、論題：世界貨幣體系的變遷以國家實力為基礎，它反映了國家實力的消長。論證：19世紀中期英國資本主義制度不斷完善，率先完成工業革命，成為“世界工廠”，通過殖民擴張，成為殖民霸主，資本主義世界市場的不斷擴大，世界聯系加強，自由主義經濟思想的影響。形成了以英鎊為主導地位的國際貨幣金融體系；兩次世界大戰，英國經濟遭到戰爭破壞而相對衰落，國際金融領域呈現出一種無序狀態。二戰后美國經濟實力迅速膨脹，二戰后美國經濟發展迅速，成為頭號資本主義強國，布雷頓森林體系確立了以美元為中心的國際貨幣金融體系，推動了以美國為中心的國際貿易發展。進入20世紀70年代，美元的國際地位不斷遭到削弱。這一變化既反映了美國經濟霸主地位的動搖，也體現了世界經濟格局和政治格局的多極化趨勢。綜上所述：從英國、美國先后成為世界金融中心，世界貨幣體系的演變，不僅反映了國家實力的增長，也是世界經濟發展不平衡的體現，反映了貨幣的國際化和經濟的全球化。36、“漢興錢”論證自己是漢朝政權的繼承者，唐朝“開元通寶”表明自己政權開歷史新紀元，表明當時的政權在發行貨幣時不僅關注貨幣的經濟功能，還在于論證自己政權的合法性，對自己政權進行宣傳，加強人民的認可度。（“開元通寶”唐高祖時期發行，開元意為開創新紀元，非指年號。開元通寶不是年號錢）37、20世紀50年代以來，美元的海外持有者開始拋售美元、購入黃金，使得美國黃金儲備迅速減少，這說明面對西歐和日本的崛起，美國資本主義世界霸主地位有所動搖，維持美國霸主地位的布雷頓森林體系難以維系。38、明朝白銀貨幣化對中外經濟發展的影響。對中國的影響：推動商品經濟的發展；緩解了通貨膨脹；推動賦役制度的改革；推動中國加強與世界經濟的聯系。對世界的影響：推動白銀成為世界貨幣；推動世界貿易的發展，推動資本主義經濟的發展。38、1976年形成的牙買加體系的主要內容：黃金非貨幣化；浮動匯率制取代固定匯率制；國際貨幣儲備多元化；美元仍居核心主導地位。39、明代寶鈔發行過程中存在的主要問題：寶鈔不斷貶值，通貨膨脹嚴重。原因：商品經濟的發展；政府抑商意識濃厚，缺乏對經濟發展規律的認識（政府濫發紙幣）；寶鈔缺乏儲備金作為保障；財政困難加劇；寶鈔信用度下降；白銀使用日益廣泛；貴金屬資源的匱乏。39、19世紀世界貨幣體系的變化：金本位制取代銀本位制；英鎊成為中心貨幣。40、公元前113年，漢武帝下令禁止郡國和民間私鑄錢幣，指定專門官吏負責鑄造五銖錢，作為法定貨幣，這一舉措有利于加強中央集權。41、中國古代貨幣演化趨勢①由自然貨幣向人工貨幣演變②由雜亂形制向規范形狀演變③由地方鑄幣向中央鑄幣演變④由金屬貨幣向紙幣演變。⑤由文書重量向通寶元寶演變。意義：有利于經濟發展和國家統一。42人民幣國際化的背景：①舊的國際貨幣體系不能適應國際形勢的發展②冷戰結束后多極化趨勢的加強③改革開放增強了中國綜合國力，提供了中國國際地位④國際社會對中國的信任和支持⑤中國為維護國家利益和人類命運共同體的積極努力。43、漢武帝初年，政府發行大額白金幣和白鹿皮幣，這是政府通過變相通貨膨脹來掠奪財富，增加政府財政收入的手段。打擊了地方豪強和諸侯藩王、抑制了富商大賈勢力，加強了中央集權。43、秦朝半兩錢由各級政府維護流通信譽。秦朝鑄幣權由政府壟斷。秦統一后不久滅亡，幣制在全國范圍內未能全面實行。秦朝統一貨幣示意圖反映了貨幣的發行流通趨向統一。封建社會占統治地位的經濟：小農經濟。44、唐朝飛錢出現，表明金融匯兌業務出現。明清政府對白銀開采采取放任自流態度，白銀的發行及管理權多屬于民間勢力，反映了貨幣主導權下移。明朝白銀廣泛使用，銀本位制逐漸形成。中國推行銀本位時間（明朝到1935年國民政府法幣改革）。明朝私鑄錢盛行，導致明后期銅錢膨脹嚴重。說明明朝沒有建立有效的貨幣制度。45、20世紀60年代，美國拋售黃金以穩定美元匯率，美國官方持有黃金量下降。1931年9月，英國率先廢除金本位制。46、經濟危機期間，各國為了自身利益提高關稅，相互轉嫁經濟危機，阻礙了世界貿易的發展，不利于緩解嚴重的經濟危機。貨幣貶值有利于出口。47、美元國際化的原因①第二次工業革命推動②美國利用兩次世界大戰的機遇③“馬歇爾計劃“的實施④布雷頓森林體系的建立⑤經濟全球化的推動。48、鴉片戰爭后，中國逐漸卷入資本主義世界市場，（依據：中國經濟逐漸成為資本主義世界經濟的附庸，成為列強原料產地和商品銷售市場，中國進出口貿易服從國際市場需要）。甲午中日戰爭后，資本輸出成為列強侵華主要經濟方式。49、對國際貨幣體系變遷的認識：國家經濟實力決定本國貨幣的國際地位；國際貨幣的演變反映了經濟全球化和區域集團化趨勢；國際貨幣體系漸趨制度化，協調性作用增強；當代國際貨幣格局具有多元性特征；世界經濟格局的演變與國際貨幣格局的調整具有一致性。第16課中國賦稅制度的演變1、春秋時期，初稅畝、相地而衰征實質：承認土地私有。影響：促使土地所有制逐步由國有制向私有制轉變，調動了勞動者的生產積極性，有利于小農經濟發展，促進了生產力發展，推動了奴隸制生產關系向封建生產關系的轉變，加速了井田制瓦解。封建土地私有制成為后來土地兼并根源。2、夏商周時期（奴隸社會時期），實行貢賦制度，是我國賦稅制度雛形，當時沒有土地稅和地租。秦漢時期的賦役，分為田賦、人頭稅和徭役。在中國古代自秦朝始，農民每年都要服徭役。3、秦朝田賦稅率極高，史稱“收泰半之賦”，也就是要繳納三分之二為田賦，秦朝向人民征收極重的口賦稅，即人頭稅。西漢統治者吸取秦朝滅亡的教訓，采取“與民休息”的政策，田賦稅率大大降低，漢高祖實行十五稅一的稅率，到漢景帝時候改為三十稅一。漢朝人頭稅分口賦、算賦，漢朝規定商人和奴婢的算賦錢還要加倍，漢朝還征收財產稅（算緡、告緡）。漢朝對商人、手工業者、高利貸者征稅算緡錢。告緡是漢武帝為打擊商人勢力，解決財政困難而采取的一項重要政策。指告發富戶隱匿財產,逃漏稅款。口賦是漢代對兒童征收的人頭稅。算賦、口賦是漢代按人口為標準征收的人頭稅。4、秦朝徭役有更卒、正卒、戍卒三種（并存、多樣），秦朝男子17歲起役，漢昭帝時改為23歲起役，更卒徭役的法定服役期限是一個月，賦役地點在本郡或本縣。正卒是到郡國或京城服兵役，役期一般是兩年，戍卒是到邊塞屯戍，役期一般一年。屯田戍邊始于漢朝。5、勞役地租主要有兩種形式：一種是封建國家的徭役，如徭役、軍役等，另一種是農民租種地主土地和在地主土地上進行的無償勞動（如中世紀西歐莊園）。6、北魏賦稅實行租調制，隋到唐朝前期實行租庸調制。庸指成年男子繳納一定的絹或布來代替徭役。代役意義：保證農民手工業者生產時間、放松了封建人身控制、利于封建經濟發展。租調制和租庸調制基礎：均田制.7、兩稅法實行原因：①生產力發展，土地兼并嚴重②均田制瓦解，租庸調無法實施，國家財政緊張③人口遷移④緩和社會矛盾，增加政府財政收入，鞏固封建統治的需要。特點：內容、影響見綱要上第7課8、宋承唐制征收兩稅，但附加稅繁雜多變，往往超過正稅數倍，秦朝徭役擾民嚴重。北宋王安石推行募役法。使得原本擁有免役特權的大官僚大地主階級也不得不交錢，增加了政府財政收入，也直接觸動了大官僚大地主階級利益。元朝基本沿襲唐朝租庸調制和兩稅法，在北方征丁稅，地稅。在南方征夏糧、秋糧。9、明初賦稅分夏稅、秋糧兩次征收。明初賦稅以實物為主，所征主要是米麥實物。明朝正統年間（明英宗時期），明朝在江南部分地區稅糧折銀征收送赴北京，稱“金花銀”。稅糧折銀征收推動了商品經濟發展，農民以糧易銀增加負擔。背景：①商品經濟發展②白銀貨幣化趨勢推動③官田賦稅沉重，農民貧困。影響：①改革了賦稅制度，推動了田賦貨幣化。②成為白銀成為正賦的開始，有利于實物地租向貨幣地租轉化。③促進了農產品商品化，推動了手工業發展。④緩解了民眾稅負負擔，增加了政府財政收入，賦役征銀助長了奢靡之風。8、一條鞭法：背景：商品經濟的發展與白銀流通量的增加。土地兼并嚴重。農民紛紛破產，嚴重的財政危機。一條鞭法特點①賦役合并

②賦稅征銀③按畝征稅

④化繁為簡⑤官收官解⑥征收貨幣地意義作用：是中國賦役制度上的重大變革。增加了國家的財政收入；削弱了農民對國家的依附關系；緩和了社會矛盾，促進了明后期商品經濟發展和資本主義萌芽。清朝攤丁入畝的意義。①廢除了人頭稅。②國家對百姓的人身束縛進一步減弱，有利于商品經濟和資本主義萌芽的發展。③減輕了無敵、少地農民的負擔，緩和了階級矛盾，增加政府財政收入。④隱瞞人口的現象逐漸減少，促進了人口快速增長。（最大社會影響）⑤保護和發展了小農經濟。局限：無法解決土地兼并問題。10、封建社會賦稅改革目的：增加政府財政收入、緩和社會矛盾、鞏固封建統治。11、1712年，清朝康熙帝規定以前一年的丁銀為定額，不再增加，稱“滋生人丁，永不加賦稅”。雍正時期，實行攤丁入畝（把丁稅分攤在田畝上），在中國歷史上存在了兩千多年的人頭稅徹底廢除，清朝前期賦役制度改革是清初人口增加的原因之一。雍正時期攤丁入畝內容：滋生人丁，永不加賦（或者以前一年的丁銀作為定額，不再增加）。12攤丁入畝反映的趨勢趨勢：賦役征發逐漸轉到向土地和財產征稅，人頭稅逐漸被廢除。影響：人頭稅徹底廢除，國家對百姓的人身束縛進一步減弱。13、清初人口增加原因從政治、經濟、賦役制度改革、耕地面積增加、醫療（科技進步）、美洲高產農作物引進和推廣，多子多福生育觀念影響等角度思考。14、雍正時期，人頭稅廢除。軍機處的設置，標志著專制主義中央集權發展到頂峰。15、中國的關稅最早出現在西周時期。關稅是國家對進出關境的物品征收的稅。存在國內關稅和國境關稅并立現象。16、在世界范圍內，廢止國內關稅，單一征收國境關稅，是伴隨近代國家的形成和國際貿易的發展而出現。西方近代民族國家出現時間（16-19世紀）。14、中國直到1931年才開始取消國內關稅（與九一八事變同年），實行統一的國境關稅。國境關稅在近代中國重要性日趨凸顯。15、鴉片戰爭前中國享有完全的關稅主權，鴉片戰爭后，《南京條約》規定“協定關稅”，影響：①損害了中國關稅主權，中國失去了自主調整稅率的權力。②外國商品大量涌入中國，沖擊中國傳統的自然經濟③長期低關稅政策不利于近代中國民族資本主義的發展④加重了中國半殖民地化程度，加劇民族危機。此后的中美《望廈條約》、中法《黃埔條約》等不平等條約進一步強化了西方列強的協定關稅權。近代掌管中國國境關稅的海關大權也長期把持在外國人手中。16、國民大革命時期（1924年1月-1927年7月），中國共產黨和國民黨都要求廢除不平等條約，要求關稅自主。1927年南京國民政府建立后，宣告關稅自主。1928年，國民政府發表《改訂新約》，國民政府首先與美國簽訂了《中美關稅條約》。關稅改革意義：①一定程度上恢復了關稅自主，中國關稅有所提高，一定程度保護了民族工商業，有利于中國民族資本主義經濟的發展。②提高了國際地位，增加了政府財政收入，利于抵制外國商品傾銷，保護變本國民族經濟和國內市場。③減少了帝國主義在中國關稅特權，強化了民族意識。局限性：改革并不徹底，未能關注到民生，關稅自主權未真正實現，不能從根本上改變半殖民地半封建社會性質。17、直到中華人民共和國成立，中國才真正收回關稅主權。說明只有實現民族獨立才能徹底實現關稅自主。新中國成立后關稅稅率靈活，完全自主，根據需要進行調整，維護了國家關稅主權。18、政務院頒布的《中華人民共和國海關進口稅則》及其實施條例，是中華人民共和國第一部獨立的專門的海關稅法。作用：統一了全國海關稅制。19、1985年國務院頒布了《中華人民共和國進出口關稅條例》和《中華人民共和國海關進出口稅則》。頒布目的：為了適應新時期國家經濟體制改革和對外開放政策的需要。意義：強化了關稅制度的法制化建設。20、1987年，全國人大常委會頒布了《中華人民共和國海關法》，意義：進一步完善了關稅的基本制度，對國民經濟和對外貿易起到了重要促進作用。21、個人所得稅是以納稅人個人取得各項應稅所得為征收對象的稅種，我國的個人所得稅起步于民國時期。1914年，北洋政府制定了所得稅條例，但并沒有實施。1936年，南京國民政府公布了所得稅暫行條例，隨之開始征收個人所得稅。22、新中國成立后，在計劃經濟體制下，沒有征收個人所得稅。1980年，全國人民代表大會通過了《中華人民共和國個人所得稅法》，我國的個人所得稅制度正式確立。意義：對調節個人收入和實現社會穩定發揮了積極作用。23、以庸代役和兩稅法后封建國家對農民的人身控制逐漸松弛，解放了生產力，有利于商品經濟的發展。兩稅法按田畝繳納地稅，實際上默認了地主兼并土地的行為。24、漢朝稅役制度的特點：名目繁多，賦役沉重；田租較輕，人頭稅重。民眾納稅年齡低，時間長，有鮮明的抑商特征。25、東晉前期黃籍和白籍的區別。區別：是否承擔賦役。（如答黃籍是南方土著居民，白籍是北方南渡僑民也可）。東晉后期白籍的變化變化：白籍土著化，承擔賦役。26、白籍流民不用交稅，減少了中央的稅收，削弱了中央集權基礎，不利于加強中央集權。27、古代政府管理戶籍的根本目的：掌握人口變動情況，以便征發賦役，鞏固統治。28、募役法使保證了勞動時間，促進了生產（農業、手工業、商業）發展，增加了政府財政收入。29、“視田如陷阱，是以富者縮資以趨末”說，反映了一條鞭法按畝納稅，打擊了土地兼并的現象。30、在個人和家庭收入整體差別不大的計劃經濟時代，沒有征收的必要，直到改革開放后的1980年，隨著中國社會經濟的發展，中國才制定頒行了《中華人民共和國個人所得稅法》。31、新中國調整關稅稅率的意義。推動中國經濟融入世界；促進了中國經濟的發展；樹立了中國的國家信譽；有利于引進國外先進技術，增強企業競爭力；提高中國產品的國際競爭力。32、蠲免是中國古代朝廷根據地方民力對百姓應征賦稅的免除。清朝的蠲免政策有利于減輕人民負擔，緩和階級矛盾，穩定地方社會秩序，維護清王朝統治。33、賦稅制度變化原因:①社會生產力、商品經濟的發展；②統治階級維護統治、緩和社會危機，增加政府財政收入需要，③農民反抗斗爭④統治者吸取歷史教訓。34、1951年實施的《中華人民共和國海關進出口稅則》是基于當時的時代條件，在計劃經濟體制下的產物。改革開放后，在中國走向市場經濟的過程中，這一稅則的不少規定已不適應國家經濟體制改革和對外開放政策的需要，因此，國務院于1985年頒布了新的《中華人民共和國海關進出口稅則》。35、南京國民政府關稅改革是為了增加財政收入和保護國內經濟，并非以抵制西方商品傾銷為目的。36、中國古代戶籍管理制度的特點：歷史悠久；政府高度重視：不斷繼承和創新；人身依附關系逐漸松弛。37、1927-1928年南京國民政府成立后，發起改訂新約運動，意在廢除侵害國家主權利益的不平等條約，體現了民族意識增強。38、新中國成立初期關稅政策的特點及制定背景。特點：獨立制定；保護性色彩濃厚。背景：關稅自主權的收回；工業基礎薄弱；國民經濟亟須恢復；西方大國對中國實行經濟封鎖。意義：推動了關稅體系的近代化；有利于維護國家主權；保護了國內市場；促進了民族工業發展；增加了政府財政收入。39、新航路開辟后，大量白銀流入中國，為了平抑物價，政府加大了鑄錢數量。40、影響賦役制度的因素：政府政策、賦役改革、經濟發展、統治者重視程度、歷史教訓。41、由租調制到租庸調制，標志著從勞役地租到實物地租的轉變。中國農業稅由實物財政向貨幣財政轉變的標志：兩稅法。42、、政府控制戶口增加，有利于增加稅收。43、秦朝丁男被甲（指成年男子當兵打仗）指兵役沉重。漢朝規定年齡在15-30歲之間未婚女性需要繳納5倍于常人的人頭稅，反映了漢代鼓勵人口生育以維護小農經濟，增加政府財政收入。古代賦稅相同實質：封建生產關系局部調整。44、明清賦稅有利于防止地方征收賦稅隨意性，攤丁入畝體現了以土地作為征稅標準和平均稅負的理財理念，隋朝輸籍法從法律上杜絕了地方官吏營私舞弊現象，使輸籍額及每戶所承擔情況公開化。45、1992年中共十四大提出了經濟體制改革目標是建立社會主義市場經濟體制；21世紀初，我國市場經濟體制逐步確立，2001年中國加入世貿組織。46、1992年后我國關稅下降原因：①改革開放推動了我國經濟迅速發展（根本原因）②適應市場經濟發展需要③履行加入世貿的義務④經濟全球化的推動。關稅降低是中國融入世界表現。50、我國古代稅制演變趨勢：①賦稅征稅標準從以人丁為主逐漸向以土地財產為主轉變。②納稅由實物地租逐漸向貨幣地租演變（兩稅法、募役法、一條鞭法、攤丁入畝）③稅種由繁到簡。④封建人身控制逐漸松弛⑤隨著商品經濟發展，對商品征收重稅。明清稅收征銀，適應了商品經濟和資本主義發展需要。51、兩稅法舍人稅地指征稅標準由以人丁為主變為以土地為主。兩稅法征收實物地租和貨幣地租，以貨幣地租為主。第17課中國古代的戶籍制度與社會管理1、中國古代戶籍制度目的：掌握人口變動情況，以便征發賦役。中國古代戶籍制度特點：、地域性（政府限制人口流動）、等級性、世襲性、嚴格控制人口流動，戶籍不能隨意變更。2、重視戶籍管理有利于社會穩定，保護小農經濟。掌握人口變動情況，征發賦役。弊端：限制人口遷徙，違背人口流動傾向；阻礙商品經濟發展。3、、隋唐時期，形成新的官僚政治的主要原因：科舉制度的產生和發展。古代戶籍是征收賦稅的主要依據，是基層管理的重要手段。賦稅分攤不均，加重貧苦農民的負擔。4、中國古代的基層治理以戶籍管理與基層組織構建為基礎，戶籍的編制與管理一般以基層組織為單位進行。既保證賦役征發，也由利于維護社會穩定，鞏固統治。（目的和意義）。5、中國古代的社會保障主要由政府主導，社會參與。在封建社會后期，宗族及社會公益性組織的作用越來越大。6、西歐中古時期（封建社會，公元5-15世紀）的基層治理以莊園內和城市為中心。7、中國古代大規模編戶齊民，制定戶籍，始于戰國時期。公元前375年，秦獻公以“戶籍相伍”，即以五家為“伍”的辦法編排戶口。商鞅變法時說：“四境之內，丈夫、女子皆有名與上，生者著，死者削。”無論男女，都在政府的簿籍上有登記。目的：削弱貴族勢力，增強國家對人口控制，保證賦役征發，鞏固統治。（區分秦國與秦朝）。8、秦朝的戶籍實行分類登記制度，除一般百姓的戶籍外，還有宗室貴族的宗室籍，官吏的宦籍，商賈的市籍。9、漢朝丞相主管全國戶籍工作，戶是政府征派賦役的單位，百姓編戶入籍后，變成了封建國家的編戶齊民（齊民指平民，指治理人民。）10、編戶齊民主要目的：控制管理百姓，確保賦稅征發，維護地主階級的封建統治。西漢政府為掌握人口數，也會定期進行人口調查。11、東漢末年戶籍散亂原因：戰事頻繁，中央集權削弱，人口流動加劇，豪強地主與國家爭奪人口。12、隋朝建立后，命州縣官“大貌索閱”，將人口體貌與戶籍登記相比較，重新核定戶籍，嚴防不實。唐朝戶籍管理更嚴，三年一造。大索貌閱原因：世家大族隱漏人口，逃避賦稅②國家不能掌握實際人口數量，無法保證財政收入。影響：增加了國家財政收入，打擊了豪強大族。加強了中央集權，促進了生產發展，鞏固了小農經濟。13、宋朝戶籍分主戶和客戶，主戶指擁有土地，繳納賦稅的稅戶，客戶指沒有土地的佃戶。北宋初，客戶所占比例下降，為國家承擔賦稅的主戶人口所占比例相對上升。14、元朝的戶口類型比較復雜，按職業可以分為軍戶、民戶、匠戶、站戶，統稱為“諸色戶計”，一旦定籍，世代相襲，不得變動。15，明朝戶籍冊稱“黃冊”，以里甲制為基礎。清朝普通戶籍基本沿襲明朝，但由于政府賦役越來越傾向于向土地攤牌，戶籍管理相對松弛。到清朝前期賦役實行固定丁銀，攤丁入畝后，戶籍作用大大削弱。16、明代戶籍制度的主要內容，并結合所學知識評價該制度。內容：分為黃冊和魚鱗冊，分別統計人口、財產及土地數目；明確戶籍類型，分民、軍、匠三大類。評價：加強了對民眾的控制，強化了基層治理，成為維護封建統治的重要工具；便于征發賦役；后期官員腐敗，加重了百姓負擔，執行力減弱，作用有限。17、對人口流動的嚴格控制，不利于商品經濟發展。18、秦漢到明清，縣是最基層的行政機構，下設直接管理民眾的基層組織。秦漢時期，縣下設鄉和里。鄉設三老，掌管教化；設嗇夫，掌獄訟、賦稅；設游徼，掌捕盜。里設里正。鄉里之外有廳，設廳長，負責傳遞政令和維護治安。唐朝以百戶為里，五里設鄉，城內設坊。明朝實行里甲制。19、秦漢時期的什伍組織，互相監督。唐朝的鄰保制度，北宋時期王安石實施的保甲制度都反映了封建政府注重建立基層民眾的自我管理與相互監督機制。明朝王陽明推行十家牌法，要求十家總編為一牌。作用：加強了中央對地方控制，強化了基層社會治理。20、中國古代救助原因：①古代社會生產力水平低下，自然災害頻發，人民生活缺少保障。②封建小農經濟具有脆弱性③封建士大夫的社會責任感，③儒家仁政思想、民本思想、佛教思想的影響④緩和社會矛盾，鞏固封建統治需要⑤古代農耕經濟發展為社會救助提供物質保障。意義：為民眾提供一定的生活保障，以保證人口繁衍和正常生產活動的進行，利于緩和社會矛盾，維護封建統治。21、歷代救濟的主體是掌握大量資源的政府（政府主導），民間組織處于輔助地位。漢武帝建立常平倉制度，調節糧價。22、秦漢時期，皇帝有時會賜給高齡老人手杖---鳩杖，以示尊重。鳩杖體現了秦漢政府對老人的優撫制度，體現了對弱勢群體的尊敬與贍養，鳩杖體現了中華民族尊老愛幼的傳統，體現了中華民族傳統美德，具有社會教化職能。從唐朝開始，政府設有收容貧老，孤兒和乞討流浪人員的專門機構（體現特點：設專門機構、關注社會弱勢群體、政府重視）。唐朝設養病坊、宋朝設福田院、元朝設眾濟院、明清設養濟院。23、宋朝以后，宗族內部救助活動逐漸興起（理學形成的影響、宗法制影響，社會責任感的推動，小農經濟的發展），北宋范仲淹在族內創設義田，賑濟族人。義莊的設立凸顯了士大夫的社會責任感，義莊的設立說明宗族內部救濟發揮重要作用。明清時期，慈善組織開始興起，在基層治理和社會救濟方面發揮了重要作用。24、古代社會，政府救濟的重點是救災，核心在于保證糧食供應，或直接實施賑濟，或鼓勵各地余糧向災區流通，同時疏導和安置流民。社會力量的救濟活動側重于日常生活中的賑濟。25、中國古代戶籍管理制度的特點。特點：歷史悠久；政府高度重視：不斷繼承和創新；人身依附關系逐漸松弛。26、1927-1928年中國。國民政府成立后，發起改訂新約運動，意在廢除侵害國家主權利益的不平等條約，體現了民族意識增強。27、新中國成立初期關稅政策的特點及制定背景：特點獨立制定；保護性色彩濃厚。背景：關稅自主權的收回；工業基礎薄弱；國民經濟亟須恢復；西方大國對中國實行經濟封鎖。28、二十世紀八十年代以來我國戶籍制度改革的主要趨勢，并簡析其意義。趨勢：城鄉二元戶籍制被打破，國家對人口流動的控制放松。意義：有利于農村勞動力自由流動，推動城市化和工業化進程；推動城鄉一體化發展，體現社會公平公正；進一步完善社會主義市場經濟體制；完善國家治理體系，助力中國式現代化進程。推動改革開放進程。第18課世界主要國家的基層治理與社會保障1、自古以來，婚喪嫁娶是基層治理的主要內容。2、在古希臘時期（奴隸社會）基層治理依靠村社進行。村社實行自治，全體成年男性出席的村社大會是村社最高權力機關。注意：古代雅典、斯巴達、羅馬共和國最高權力機關是公民大會。3、西歐封建社會，莊園是主要的基層單位，10-11世紀，西歐城市興起，城市從國王或莊園主哪里獲得特許狀，享有不同程度的自治。4、西歐的行會或商會由城市里的手工業者和商人組成。積極作用：有利于規范手工業者和商人的經營活動，促進手工業和商業發展。城市行會和商會上層分子把持城市政權，行使城市管理的職責。5、16-19世紀西歐加強對基層治理管理的背景：①近代西歐民主國家的產生②社會救濟的發展③地方自治傳統的影響。6、1835年，英國頒布法律（政府主導，立法規范），規定自治市的政府和議會都由當地選民選舉產生，地方征稅所得也由自主市自主開支，但必須接受選民監督，1835年，英國確立了近代自治市制度。7、美國建國后，鄉鎮是最基本的地方自治單位，承擔著除司法之外所有公共服務功能。法國大革命后，形成了以自治市鎮為基層單位的制度，每個市鎮的市長和議會都由普選產生。市長同時對中央政府和本地選民負責。8、西方國家社區組織開始形成原因①工業革命的開展②城市人口激增，失業、貧困等社會問題使傳統的社會救濟方式遭遇瓶頸。③政府對社會救濟新方法的探索。9、第二次世界大戰后，西方各國的基層自治進一步發展，西方各國都認識到組織和鼓勵民眾參與社會與解決社會的重要性，社區很快發展為基層自治的主要方式。積極作用：有利于緩和社會矛盾，維護社會秩序和政治穩定，有利于鞏固資產階級統治。10、20世紀80年代以后，西方國家的基層治理更加強調政府、社區和非政府組織的共同作用，社區承擔了更多的政府職能，使基層治理效率更高，成本更低。11、17世紀，英國頒布濟貧法，此后，歐洲國家紛紛建立了濟貧制度。19世紀80年代，德國初步建立了社會保險制度（背景：政治：1871年德國統一完成，君主立憲制建立和逐步完善。經濟：第二次工業革命推動了德國資本主義經濟的迅速發展。思想：資產階級啟蒙思想影響社會需要：緩和社會矛盾，解決工業革命引發失業、貧困等社會問題的需要。1935年，美國頒布《社會保障法》，標志著美國現代社會保障制度的最終建立。12、對資本主義國家社會保障制度的評價：資本主義國家的社會保障制度是資本主義社會生產力發展到一定階段的產物，改善了廣大人民群眾的生活，緩和了社會矛盾，維護社會穩定，有利于資本主義經濟發展，鞏固了資產階級統治。但是，過渡的社會保障增加了國家財政負擔，容易助長懶惰行為。13、中華人民共和國成立后，具有中國特色的社會保障制度逐步建立。1951年2月政務院發布的《中華人民共和國勞動保險條例》是新中國制定的第一部社會保險法規。14、隨著改革開放的不斷推進，我國社會保障制度日趨成熟，我國建成了世界上規模最大的社會保障體系。意義：減輕了人們的后顧之憂，促進了經濟的發展，適應了改革開放（開始于1978年12月）和社會主義市場經濟（始于1992年）的需要。15、中國古代鄉約發展的特點：深受儒家思想的影響；注重道德教化和行為規范相結合；官治與自治相結合；從儒士倡導到政府推廣，強制力逐漸增強；逐漸與法律合流。16、明朝時期中國銀本位制度形成的背景。背景：新航路開辟，東西方貿易擴大；巨額貿易順差使大量白銀流入中國；商品經濟的發展；原有貨幣的弊端，使白銀在民間獲得迅速發展；賦役制度改革，推動白銀合法地位的確立。17、20世紀前期中國銀本位與英國金本位制度衰落的共同因素。經濟危機的沖擊；戰爭的影響；美國對世界經濟影響力擴大。18、論題：清代保甲制度對于維護社會安定與治理起到了重要作用。闡釋：保甲制度加強了基層治理，強化了清朝的中央集權，突破了前代的傳統，將其轉化為維護等級秩序、執行地方公務的行政管理組織，成為統治者最為有利的管理工具。保甲制度的實施，使得社會治安得到了有效的維護。保甲的職能不只是維護地方治安，還兼顧統計戶口、負責征收錢糧稅款、處理賑濟、基層教化等相關事務，甚至可以參與地方司法及其他官府交辦的地方雜項公務。總的來說，清朝保甲制度對于社會治理起到了積極的作用，維護了清朝的廣大鄉村地區的統治，促進了國家的長治久安。19、古代中西法制建設的異：中國重刑法，西方重民法；中國禮法結合，西方重視法理闡釋。20、德國社會保障制度的立法過程是為了解決工業革命帶來的社會貧富分化嚴重、工人工作條件惡劣、疾病與犯罪等社會問題，說明這些法律的制定適應了德國工業化的要求。21、中國古代封建王朝（專制主義中央集權國家）通過土地賦役制度、社會救助、社會教化、基層治安等措施強化對社會的控制以維護封建統治秩序。22、中國古代鄉紳自治產生的社會條件。中國傳統宗法觀念的影響；科舉等選官制度的推動；專制主義中央集權的發展和完善；儒學思想深入人心。23、中國古代的地方治理偏重人治，英國偏重于法治。中國古代的地方治理是士紳與民眾共同參與，而英國普通民眾無權參與。24、多重因素推動英德政府社會保障體系建立，英、德政府代表的是資產階級的利益。工人斗爭是推動英德社會保障體系建立的因素之一。25、新時期中國農村基層治理改革的特點。從民間自發到政府主導；從局部試點到全國推廣；立法保障；形式多樣，內容豐富；發展性，漸進性，創新性。新時期中國農村基層治理改革的影響。積極性：有利于填補基層治理的真空，穩定社會秩序；一定上程度緩解農村存在的現實問題。局限性：與制度初衷存在差距；受行政化的影響；村兩委會存在矛盾。26、建國初期開展扶貧工作的特點:政府主導;法律保障;扶貧開發與農村經濟體制改革相結合;手段和方式多樣;政府救助和民間互助相結合。27、明清時期基層治理的特點。中央間接控制；以鄉里制為主要組織形式；嚴密控制；以血緣和地緣為紐帶；官民合治。28、英國基層治理的意義。意義：有利于基層社會秩序的穩定；促進了基層社會治理的民主化；調動了民眾參與基層治理的熱情；提高了基層治理的效率。29、春秋時期鄭國子產“鑄刑鼎”背景：社會制度轉型，沖擊傳統秩序；貴族曲解法律，社會矛盾尖銳。傳統禮樂制度受到沖擊，社會治理逐漸轉向法治。法律重要地位作用突出。30、1625年，格勞秀斯出版《戰爭與和平法》，確定了國際法的主體是主權國家，奠定了國際法的基礎。1648年，歐洲各國簽訂《威斯特伐利亞和約》，確立了國際關系中的國家領土、主權與獨立等原則，標志著近代國際法產生。31、東漢晚期至三國兩晉南北朝時期，影響官府戶籍統計戶數的主