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文檔簡(jiǎn)介
1濕地養(yǎng)護(hù)服務(wù)投標(biāo)方案第一章項(xiàng)目背景及需求分析 第一節(jié)濕地養(yǎng)護(hù)背景介紹 一、濕地的生態(tài)性質(zhì)、定義和分類 三、濕地養(yǎng)護(hù)的意義和影響 六、濕地養(yǎng)護(hù)行業(yè)發(fā)展前景 第二節(jié)項(xiàng)目需求分析 一、項(xiàng)目概況 三、養(yǎng)護(hù)服務(wù)內(nèi)容 四、項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)管理要求 第二章服務(wù)整體設(shè)想及策劃 第一節(jié)項(xiàng)目計(jì)劃安排 一、總體部署 二、項(xiàng)目管理目標(biāo) 第二節(jié)項(xiàng)目實(shí)施重、難點(diǎn) 一、濕地養(yǎng)護(hù)的重點(diǎn) 二、濕地養(yǎng)護(hù)中的難點(diǎn) 第三節(jié)濕地各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及考核 一、衛(wèi)生保潔管理標(biāo)準(zhǔn) 2二、濕地單元養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 三、水生植物養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 四、設(shè)施運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn) 五、野外巡護(hù)監(jiān)測(cè)管理標(biāo)準(zhǔn) 六、安全保衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn) 七、濕地管理及考核 第三章項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員配備 第一節(jié)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) 一、建立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的步驟 二、建立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的原則 三、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 四、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)管理模式 五、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)管理原則 第二節(jié)人員配備 一、人員配置的含義 二、人員配置原則 三、人員配備基本情況 五、項(xiàng)目人員資質(zhì)證書 第三節(jié)各人員崗位職責(zé) 一、項(xiàng)目部職責(zé) 74二、各級(jí)管理人員職責(zé) 四、濕地養(yǎng)護(hù)人員崗位職責(zé) 3五、植物養(yǎng)護(hù)人員崗位職責(zé) 六、陸域保潔組崗位職責(zé) 七、水域保潔人員職責(zé) 八、駕駛?cè)藛T崗位職責(zé) 九、巡邏人員崗位職責(zé) 第四章人員培訓(xùn)方案 第一節(jié)人員培訓(xùn)方案概述 一、培訓(xùn)的目的和意義 87 三、管理人員培訓(xùn) 第二節(jié)具體培訓(xùn)方案 一、加強(qiáng)培訓(xùn)、提升素質(zhì) 二、嚴(yán)格管理、落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃 三、整章建制、規(guī)范管理 四、員工培訓(xùn)時(shí)間推進(jìn)表 五、三級(jí)安全作業(yè)教育培訓(xùn) 六、作業(yè)規(guī)范培訓(xùn) 七、交通法規(guī)教育培訓(xùn)方案 八、人員培訓(xùn)程序 第三節(jié)人員培訓(xùn)記錄表 第五章項(xiàng)目管理制度 第一節(jié)人員管理制度 4 二、人員監(jiān)督機(jī)制 四、人員獎(jiǎng)懲制度 五、人事招聘制度 六、人員社保購(gòu)買制度 第二節(jié)檔案管理制度 一、檔案管理內(nèi)容 二、檔案管理部門 三、檔案記錄表格 第六章項(xiàng)目實(shí)施承諾 第一節(jié)濕地養(yǎng)護(hù)承諾 第二節(jié)綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量承諾 第三節(jié)保潔工作服務(wù)承諾 第四節(jié)各項(xiàng)安全承諾 一、保潔運(yùn)輸車輛安全承諾 二、運(yùn)輸駕駛員安全承諾書 三、保潔員安全承諾書 四、機(jī)械操作手承諾書 第七章物資裝備配備 第一節(jié)車輛、船舶配備及維護(hù) 一、車輛、船舶一覽表 5二、保潔車輛管理制度 三、保潔車輛維護(hù)制度 四、保潔車輛保險(xiǎn)制度 五、車輛日常檢查制度 六、打撈船舶管理規(guī)定 第二節(jié)工具設(shè)備配備及養(yǎng)護(hù) 一、綠化養(yǎng)護(hù)工具一覽表 三、保潔工具的認(rèn)識(shí)與使用 四、設(shè)備設(shè)施管理制度 五、小型吊車、起重機(jī)的日常維護(hù)保養(yǎng) 第八章濕地養(yǎng)護(hù)方案 第一節(jié)濕地養(yǎng)護(hù)年度方案 一、春季運(yùn)行維護(hù)方案 二、夏季運(yùn)行維護(hù)計(jì)劃 三、秋季運(yùn)行維護(hù)計(jì)劃 四、冬季運(yùn)行維護(hù)計(jì)劃 第二節(jié)濕地養(yǎng)護(hù)措施 一、濕地養(yǎng)護(hù)具體措施 二、濕地水位控制 三、濕地在低溫環(huán)境時(shí)的措施 四、潛流濕地的防堵措施 第三節(jié)濕地綠化養(yǎng)護(hù)方案 6一、濕地陸區(qū)綠化養(yǎng)護(hù) 二、養(yǎng)護(hù)管理工作階段劃分 三、濕地樹木常用的養(yǎng)護(hù)管理方法 四、濕地內(nèi)植物養(yǎng)護(hù)方法 第九章園區(qū)綠化病蟲害防治方案 第一節(jié)綠化病蟲害防治概述 一、綠化病蟲害防治方法 二、主要綠化病蟲害介紹 第二節(jié)具體病蟲害防治方案 一、草坪病蟲害防治 二、樹木病蟲害防治 第十章園區(qū)及附近水域保潔方案 第一節(jié)保潔管理概述 一、服務(wù)理念和目標(biāo) 二、清掃、保潔制度 三、保潔范圍和內(nèi)容 四、濕地養(yǎng)護(hù)管理制度 第二節(jié)濕地陸域保潔方案 一、濕地保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 二、濕地日常保潔方案 第三節(jié)水域保潔方案 一、水域保潔作業(yè)目標(biāo) 二、水域保潔作業(yè)規(guī)范 三、水域保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 7四、濕地水域保潔具體實(shí)施方案 第四節(jié)濕地日常巡邏方案 一、濕地水域日常巡邏內(nèi)容 二、濕地巡邏人員配置方案 三、設(shè)備配置 五、濕地巡邏人員責(zé)任書 六、巡邏人員管理制度 第十一章項(xiàng)目質(zhì)量保障 第一節(jié)質(zhì)量目標(biāo)、保證體系 二、運(yùn)營(yíng)管理與服務(wù)質(zhì)量目標(biāo) 三、運(yùn)營(yíng)質(zhì)量保證體系 第二節(jié)質(zhì)量保障措施 一、維護(hù)質(zhì)量指標(biāo)和保障措施 二、綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量保證措施 三、濕地保潔質(zhì)量措施 第十二章安全文明作業(yè)方案 第一節(jié)安全作業(yè)方案 二、安全管理指導(dǎo)思想 三、安全作業(yè)組織機(jī)構(gòu) 四、水域保潔安全作業(yè)制度 五、陸域保潔安全作業(yè)制度 8六、保潔員服務(wù)安全措施 七、綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)安全措施 第二節(jié)安全操作規(guī)程 一、機(jī)械操作工安全操作規(guī)程 二、養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程 三、垃圾運(yùn)輸車安全操作規(guī)程 第三節(jié)文明作業(yè)方案 一、文明服務(wù)目標(biāo) 二、文明服務(wù)組織機(jī)構(gòu) 四、環(huán)境保護(hù)保證措施 五、文明養(yǎng)護(hù)措施 六、文明養(yǎng)護(hù)保證措施 七、文明作業(yè)考核管理辦法 第十三章項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案 第一節(jié)應(yīng)急總預(yù)案 一、應(yīng)急預(yù)案原則 二、應(yīng)急救援工作流程圖 三、應(yīng)急響應(yīng)程序 四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 五、應(yīng)急管理人員 七、應(yīng)急物資管理制度 3429八、應(yīng)急保障措施 346九、濕地作業(yè)應(yīng)急演練與培訓(xùn) 第二節(jié)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 一、預(yù)防措施 373第三節(jié)機(jī)械傷害應(yīng)急預(yù)案 一、應(yīng)急措施 二、預(yù)防措施 第三節(jié)交通事故應(yīng)急預(yù)案 一、預(yù)防措施 第四節(jié)消防安全應(yīng)急預(yù)案 一、預(yù)防措施 391二、應(yīng)急措施 394第五節(jié)意外觸電應(yīng)急預(yù)案 一、預(yù)防措施 本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細(xì)闡述,如一、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目背景及需求分析”詳情可見本文第一章。二、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“服務(wù)整體設(shè)想及策劃”詳情可見本文第二章。三、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與人員配備”詳情可見本文第三章。四、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目管理制度”詳情可五、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“物資裝備配備”詳情可六、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“濕地養(yǎng)護(hù)方案”詳情可七、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“園區(qū)綠化病蟲害防治方案”詳情可見第九章。八、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“園區(qū)及附近水域保潔方案”詳情可見本文第十章。九、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“安全文明作業(yè)方案”詳情可見本文第十二章。(三)其他法律法規(guī)。(以下內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件及項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行修改)第一章項(xiàng)目背景及需求分析第一節(jié)濕地養(yǎng)護(hù)背景介紹一、濕地的生態(tài)性質(zhì)、定義和分類濕地是地球上廣泛分布的陸地生態(tài)系統(tǒng)之一,由于其生態(tài)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和生態(tài)功能的多樣化,它支承著獨(dú)具特色的物種和較高的自然生產(chǎn)力,為人類生活和社會(huì)生產(chǎn)提供極為豐富的自然資源。對(duì)濕地價(jià)值的認(rèn)識(shí)首先是從水禽棲息地開由于其本身的脆弱性和人類干擾的強(qiáng)勁,其面積和生態(tài)功能都在下降。因而,濕地的保護(hù)引起普遍的關(guān)注,濕地便成為唯一有其國(guó)際性保護(hù)公約的生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)學(xué)所強(qiáng)調(diào)的“整體性“原則,使得保護(hù)學(xué)家從珍稀、瀕危水禽的個(gè)體生態(tài)和種群生態(tài)水平上將視野拓寬生態(tài)系統(tǒng)的水平上,重視水禽棲息地的保護(hù)和濕地生態(tài)系統(tǒng)的綜合研究。濕地物種減少和致危最重要、最直接的原因是濕地大面積損和生境破碎化。造成這種惡果的原因除了自然因素(如氣候變干)外,更主要的是人類的強(qiáng)度干擾。現(xiàn)在,濕地那些無(wú)法用金錢來(lái)衡量的價(jià)值都得到廣泛的注意。隨著對(duì)這類生態(tài)系統(tǒng)的呼聲日漸提高,對(duì)濕地的生態(tài)系統(tǒng)水平的研究也(一)濕地的生態(tài)性質(zhì)濕地是一種多類型、多層次的復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)。任何特定類型的濕地在一定區(qū)域圍都占有一定“生態(tài)位”,這個(gè)生水文過(guò)程是主宰濕地生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制的最重要的因因此,濕地的生態(tài)性質(zhì)的所有體現(xiàn)皆與其水文特征密切相(1)空間分布上:(2)生態(tài)性質(zhì)上:沉積物(土壤)界面,它在濕地生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量參與下進(jìn)行的這些界面反應(yīng)深刻地作用于濕地生態(tài)系統(tǒng)的各個(gè)組分和過(guò)程,使其具有與陸地和水體都不相同的特殊(1)濕地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性很大程度上取決于其水源(2)水導(dǎo)致獨(dú)特的植物組成,但限制或增加種的豐度。(3)可見,濕地生態(tài)系統(tǒng)的一切生態(tài)過(guò)程都是以固定的水文為基礎(chǔ)的,正是由于其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)對(duì)水文條件的依賴性,濕地生態(tài)系統(tǒng)才濕得如此脆弱,以致于一旦失去水,其系統(tǒng)面貌便會(huì)發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。不同類型的濕地的脆弱性有所差異,高水能濕地中由于有機(jī)質(zhì)積累很少,只要其水源被截?cái)啵渖鷳B(tài)系統(tǒng)類型就迅速轉(zhuǎn)變。如果水源恢復(fù),系統(tǒng)就會(huì)基本恢復(fù)到原來(lái)的狀態(tài)。如省西部向海附近的蘆葦濕地,在干旱年份沒(méi)有水源的情況下,形成大片的堿蓬群落,而在豐水年份,地面被積水覆蓋后,蘆葦群落便得以迅速恢復(fù)。而低水能的濕地,由于具有保水性能的泥炭層的存在,可以對(duì)氣候的干濕變化在系統(tǒng)部進(jìn)行調(diào)節(jié),其生態(tài)敏感性則相對(duì)較低。除此之外,泥炭沼澤對(duì)閾限的排水亦有較強(qiáng)的恢濕地的水陸過(guò)渡性使環(huán)境要素濕地中的耦合和交匯作濕地的功能可分為兩個(gè)方面,即自然功能和社會(huì)功能。(1)自然功能:主要體現(xiàn)在物質(zhì)循環(huán)、生物多樣性維護(hù)、水量平衡、氣候調(diào)節(jié)等方面。濕地生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)的特殊性是有機(jī)質(zhì)和許多元素從生物循環(huán)不斷進(jìn)入地質(zhì)循環(huán),這在沼澤生態(tài)系統(tǒng)中最為突出。這對(duì)溫室氣體的增加使全球變暖的情況下就顯得尤為重要。濕地是地球上可以將二氧化碳固定于地層之中的為數(shù)極少的生態(tài)系統(tǒng)之一,盡管它們向大氣中釋放一定量的甲烷等溫室氣體,但對(duì)于大氣中碳的固定總量是顯而易見的。濕地的生物功能主要體現(xiàn)在生物多樣性維護(hù)方面。由于毛膏菜、貍藻等食蟲植物是沼澤生態(tài)系統(tǒng)中所特有的植物(2)社會(huì)功能:游價(jià)值越來(lái)越顯著,許多濕地具有旖旎的風(fēng)光和獨(dú)特的動(dòng)物全球平均年積累速率達(dá)1mm/a,因此以厚層泥炭作為信息載(1)濕地生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)者主要有濕生、沼生和水生(2)濕地植物群落豐富多彩,因逆境條件和植物的適變化的分帶特點(diǎn),無(wú)論是高位泥炭沼澤還是濱海或湖濱濕(3)濕地生態(tài)系統(tǒng)的消費(fèi)者種類是多種多樣的,其中(4)對(duì)滋生于濕地水下的微小動(dòng)物的種類和數(shù)量還知(二)濕地的定義沼生、淺水生動(dòng)物組成。分解者是介于水體與陸生生態(tài)系統(tǒng)之間的過(guò)渡類群組成的。該系統(tǒng)與周圍相鄰的系統(tǒng)有密切關(guān)系,與它們發(fā)生物質(zhì)和能量交換。(1)濕地地表長(zhǎng)期或季節(jié)處在過(guò)濕或積水狀態(tài)。(2)地表生長(zhǎng)有濕生、沼生、淺水生植物(包括部分喜濕的鹽生植物),且具有較高的生產(chǎn)力。生活濕生、沼生、淺水生動(dòng)物和適應(yīng)該特殊環(huán)境的微生物群。(3)發(fā)育水成或半水成土壤,并具有明顯的潛育化過(guò)這個(gè)定義顯然更偏重于純理論的大面積自然濕地的科5.分析濕地的自然生態(tài)結(jié)構(gòu)和性質(zhì),不難看出,水是濕地形成的最根本的原因,也是其生態(tài)過(guò)程的主要控制因子,而還原性的水成土壤和濕生或水生植被是其水文生態(tài)過(guò)程類在生態(tài)性質(zhì)上介于水生和陸地生態(tài)系統(tǒng)之間,由于常年或周期性的水分潴積或過(guò)度濕潤(rùn),造成基底的嫌氣性條件,維持綠色高等水生或濕生植物群落長(zhǎng)期賦存的土地。”6.這樣定義就使?jié)竦氐母拍钣忻鞔_的涵和外延。據(jù)此,無(wú)需通過(guò)人為限定水域的深度來(lái)確定水體的濕地部分,只要是綠色高等植物生長(zhǎng)的圍即可劃為濕地的疇之。(1)濕地相對(duì)較高的生物生產(chǎn)力主要體現(xiàn)在高等植物(2)在作為水禽為代表的瀕危珍稀物種的棲息地意義(3)濕地的一些生態(tài)環(huán)境功能是通過(guò)其中的高等植物(4)所謂植物對(duì)濕生和水生環(huán)境的特殊適應(yīng)主要表現(xiàn)(5)因此,水域濕地的邊界限定可以依據(jù)高等沉水和植物生長(zhǎng)的區(qū)域。無(wú)土壤但有水生植物,如被海草部分覆蓋的巖石海岸無(wú)土壤無(wú)高等植物生長(zhǎng)區(qū),如生長(zhǎng)有硅藻的沙石海灘及無(wú)植被的爍石河灘等。(三)濕地的分類1.濕地的分類是濕地研究的基礎(chǔ),由于學(xué)科領(lǐng)域和目標(biāo)的不同,學(xué)者們提出了形形色色的分類系統(tǒng)。其中對(duì)某一濕地類型的有歐洲的泥炭地分類,美國(guó)魚類和野生生物署“濕地和深水棲息地分類”,中國(guó)的泥炭沼澤分類,沼澤分類,美國(guó)東北部冰川遺跡區(qū)的淡水濕地分類,美國(guó)冰川高原草原地區(qū)的天然池塘與湖泊分類,佛羅里達(dá)森林濕地分類等,這些分類雖是類型或區(qū)域等級(jí)上的,但對(duì)濕地的系統(tǒng)分類提供了極有價(jià)值的參考,而且對(duì)其目標(biāo)也是極為實(shí)用的。2.由于濕地生態(tài)條件的區(qū)域差異性、空間分布的廣泛性和生態(tài)過(guò)程的多變性,不難理解,濕地的科學(xué)分類要求一套完整嚴(yán)密的分類依據(jù)和分類系統(tǒng)。要在不同的層次上區(qū)分那些具有均質(zhì)性特征的生態(tài)單位,根據(jù)其生態(tài)結(jié)構(gòu)和功能的相似和差異性進(jìn)行科學(xué)的分類,以便于在不同的空間尺度上進(jìn)行濕地編目與制圖,為研究和管理濕地提供科學(xué)依據(jù)。3.濕地可以根據(jù)人類是否參與濕地的生態(tài)過(guò)程分為兩大即自然濕地和濕地。由于其運(yùn)行機(jī)制不同,所以其較低(1)在自然濕地群中,濕地的水文特征應(yīng)是濕地分類生態(tài)系統(tǒng),因而第二級(jí)劃分可以水質(zhì)類型為依據(jù),以“族”性質(zhì)和結(jié)構(gòu)最直接的反映,植物的生活型是環(huán)境的綜合體(2)濕地可以據(jù)其支持的產(chǎn)業(yè)類型進(jìn)行第三級(jí)劃分 (系),即種植業(yè)系和養(yǎng)殖業(yè)系。把其產(chǎn)品類型作為第四級(jí)劃分的依據(jù)(類),即種植業(yè)系可分為經(jīng)濟(jì)作物類和糧食作(一)我國(guó)是亞洲濕地類型最齊全、數(shù)量最多、面積最大的國(guó)家,有自然濕地3620萬(wàn)公頃,占國(guó)土面積的3.77%。我國(guó)天然濕地?cái)?shù)量減少、質(zhì)量下降的趨勢(shì)還未得到根本遏(二)在我國(guó)376塊重點(diǎn)調(diào)查濕地中,114塊濕地面臨119萬(wàn)公頃,另因工礦占用濕地約100萬(wàn)公頃,相當(dāng)于沿海濕地總面積的50%。全國(guó)圍墾湖泊面積超過(guò)130萬(wàn)公頃,因此而失去調(diào)蓄容積超過(guò)350億立方米,并造成近1000個(gè)天(三)而近年來(lái),中國(guó)濕地破壞日趨嚴(yán)重,已經(jīng)面臨絕(1)由于人口的快速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,濕地被開墾(2)例如:位于西湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的敦煌西湖濕地,其主要是天然濕地。在1950年,面積達(dá)到了25.00×104hm2左右,但隨著環(huán)境的惡化,濕地以每年季節(jié)性濕地,到2005年,面積減少了近28%,僅存淡水湖中的80%已消失,且水域面積明顯萎縮。據(jù)近幾年的監(jiān)測(cè),隨著濕地的萎縮,庫(kù)姆塔格沙漠正在以4m/a的速度(3)位于甘肅省甘南州瑪曲縣的高寒沼澤濕地,是黃的黃河沿岸已有200多km嚴(yán)重沙化,流入黃河的27條主要支流已有11條斷流,另有大量支流變成了季節(jié)河,大部分山谷和小溪絕流,沼澤濕地面積減少了10.67萬(wàn)hm2,萎縮近23,許多沼澤草甸濕地連年干涸,濕地核心區(qū)面積已由12萬(wàn)hm2縮小到3.4萬(wàn)hm2。與此同時(shí),瑪曲濕地退化對(duì)生(4)總體而言,從上世紀(jì)50年代以來(lái),全國(guó)濕地開墾面積達(dá)1000萬(wàn)公頃,長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲以及江淮平(1)濕地被肆意侵占,并常成為沿江建筑垃圾、工業(yè)(2)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)受工業(yè)、城市污水污染而沒(méi)有潔凈水體的平原、三角洲、河谷地帶已達(dá)70—80平方公里。全國(guó)13以上的河段受到污染,在全國(guó)有監(jiān)測(cè)的1200多條河流中已有850條受到污染,魚蝦絕跡的水域長(zhǎng)達(dá)5322公里,90%以上城市水域污染嚴(yán)重,50%重點(diǎn)城鎮(zhèn)水源地不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)富營(yíng)養(yǎng)化湖泊已占50%,不僅加重水資源緊張,而且對(duì)漁業(yè)、農(nóng)業(yè)及人民的健康帶來(lái)危害。(3)目前,中國(guó)濕地污染日趨嚴(yán)重,已經(jīng)有三分之二的湖泊受到不同程度的高營(yíng)養(yǎng)化污染危害,僅長(zhǎng)江水系每年承載的工業(yè)廢水和生活污水就達(dá)一百二十多億噸。水污染更加重了濕地的破壞,對(duì)濕地生物多樣性造成嚴(yán)重危害。面對(duì)日益嚴(yán)峻的污染問(wèn)題,濕地的恢復(fù)與重建已經(jīng)迫不及待!(1)生物資源過(guò)度利用,如水資源等都對(duì)我國(guó)濕地產(chǎn)生了一定的破壞。首次全國(guó)濕地資源調(diào)查結(jié)果顯示,在376塊重點(diǎn)調(diào)查濕地中,1/4的濕地正面臨著生物資源過(guò)度利用的威脅。由于在生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水的分配過(guò)程中,濕地生水對(duì)濕地生態(tài)造成的影響常常被忽略,有限的水資源利用根本沒(méi)有考慮濕地生態(tài)需求,造成濕地生態(tài)缺水。(2)特別是在干旱半干旱地區(qū),工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及城鄉(xiāng)居民生活用水與濕地生態(tài)用水之間矛盾更加突出,許多重要濕地因缺水導(dǎo)致生態(tài)功能嚴(yán)重退化或喪失。(3)我國(guó)有多塊國(guó)際重要濕地由于缺水而面臨著被列(1)捕獲、狩獵、砍伐、采挖等過(guò)量獲取濕地生物資(2)例如國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)黃河三角洲濕地,有著豐富的生物資源,區(qū)內(nèi)有各類植物393種。動(dòng)物資源除有265種鳥類外,還有陸生脊椎動(dòng)物35種、陸生無(wú)脊椎動(dòng)物583種、水生動(dòng)物641種,其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物有白鱘、達(dá)氏鱘2種。而據(jù)有關(guān)資料報(bào)道,在二十世紀(jì)的五、六十年代,僅魚類就有149種,至1980年減少為86種,現(xiàn)在更少。再(3)鄱陽(yáng)湖是中國(guó)最大的淡水湖,有著豐富的濕地資源。多年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有13種被國(guó)際鳥類保護(hù)組織列為世界瀕危鳥類每年來(lái)保護(hù)區(qū)越冬的鴻雁數(shù)量超過(guò)3萬(wàn)只,而全世界97%以上的白鶴群冬季棲息在這里.但如今鄱陽(yáng)水(4)由于濕地生態(tài)環(huán)境惡化,物種和遺傳基因多樣性(一)提供水源:(二)補(bǔ)充地下水:(三)調(diào)節(jié)流量,控制洪水:(四)保護(hù)堤岸,防風(fēng):(五)清除和轉(zhuǎn)化毒物和雜質(zhì):生活污水和工業(yè)排放物)的流水經(jīng)過(guò)濕地時(shí),流速減慢,有水湖蓮能有效地吸收有毒物質(zhì)。再現(xiàn)實(shí)生活中,不少濕地可以用做小型生活污水處理地,這一過(guò)程能夠提高水的質(zhì)量,有益于人們的生活和生產(chǎn)。(六)保留營(yíng)養(yǎng)物質(zhì):流水流經(jīng)濕地時(shí),其中所含的營(yíng)養(yǎng)成分被濕地植被吸收,或者積累在濕地泥層之中,凈化了下游水源。濕地中的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)養(yǎng)育了魚蝦、樹林、野生動(dòng)物和濕地農(nóng)作物。(七)防止鹽水入侵:沼澤、河流、小溪等濕地向外流出的淡水限制了海水的回灌,延安植被也有助于防止潮水流入河流。但是如果過(guò)多抽取或排干濕地,破壞植被,淡水流量就會(huì)減少,海水可大量入侵河流,減少了人們生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生態(tài)系統(tǒng)的淡(八)提供可利用的資源:濕地可以給我們多種多樣的產(chǎn)物,包括木材、藥材、動(dòng)物皮革、肉蛋、魚蝦、牧草、水果、蘆葦?shù)龋€可以提供水電、泥炭薪柴等多種能源利用。(九)保持小氣候:濕地可以影響小氣候。濕地水份通過(guò)蒸發(fā)成為水蒸氣,然后又以降水的形式降到周圍地區(qū),保持當(dāng)?shù)氐臐穸群徒涤炅浚绊懏?dāng)?shù)厝嗣竦纳詈凸まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)。(十)野生動(dòng)物的棲息地:濕地是鳥類、魚類、兩棲動(dòng)物的繁殖、棲息、遷徒、越冬的場(chǎng)所,其中有許多是珍稀、瀕危物種。(十一)航運(yùn):(十二)旅游休閑:(十三)教育和科研價(jià)值:(十四)濕地不但擁有豐富的資源,還有巨大的環(huán)境調(diào)(十五)濕地的生態(tài)效益主要表現(xiàn)在:徙、越冬和繁殖場(chǎng)所。我國(guó)濕地僅鳥類就達(dá)271種之多。因固定了陸地生物圈35%的碳素,總量為770億噸,是溫帶森林的5倍,單位面積的紅樹林沼澤濕地固定的碳是熱帶雨林的10倍。第四,濕地具有很強(qiáng)的降解污染的功能,使其被譽(yù)為“地球之腎“。第五,濕地有很強(qiáng)的防浪固岸的作用。據(jù)國(guó)際權(quán)威自然資源保護(hù)組織測(cè)算,全球生態(tài)系統(tǒng)的總價(jià)值為33萬(wàn)億美元,僅占陸地面積6%的濕地,生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值就高達(dá)5萬(wàn)億美元。中國(guó)的生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值為萬(wàn)億元人民幣,占國(guó)土面積%的濕地,生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值達(dá)萬(wàn)億元人民幣,單位面積生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值非常高。(十六)濕地的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,主要有:1.提供豐富的動(dòng)植物食品資源。濕地有利于水生動(dòng)植物和水禽等野生生物生長(zhǎng),成為水產(chǎn)品捕撈、人工養(yǎng)殖和濕地經(jīng)濟(jì)植物的優(yōu)良場(chǎng)所。2.可以為人類社會(huì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供包括食鹽、天然堿、石膏等多種工業(yè)原料,以及硼、鋰等多種礦藏。濕地通過(guò)航運(yùn)、電能又為人類文明和進(jìn)步作出巨大貢獻(xiàn)。住的理想場(chǎng)所、社會(huì)文明和進(jìn)步的發(fā)祥地,并具有自然觀光、旅游、娛樂(lè)等方面的功能。目前我國(guó)濕地面臨著多種威脅,圍湖造田、圍海造地、灘涂開墾、環(huán)境污染、生物資源過(guò)度利用等,導(dǎo)致寶貴的濕地面積不斷減少,功能下降。隨著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí),國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《全國(guó)濕地保護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃》,最近又發(fā)出加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知,開展了濕地保護(hù)的宣傳教育活動(dòng)和國(guó)際合作,加強(qiáng)了濕地自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。這些工作在一定程度上促進(jìn)了濕地保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)(一)長(zhǎng)期以來(lái),濕地的重要功能和價(jià)值沒(méi)有受到足夠(二)但對(duì)濕地的生態(tài)功能和社會(huì)價(jià)值一直沒(méi)有開展過(guò)科學(xué)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)和研究,其生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值往往被人們忽估得出的結(jié)論是,扎龍濕地的總價(jià)值為146億元,其中直接使用價(jià)值為15億元,包括動(dòng)物產(chǎn)品價(jià)值、植物產(chǎn)品價(jià)值、旅游價(jià)值和科研價(jià)值等,而非使用價(jià)值卻高達(dá)131億元,包值僅占約10%。由于濕地的真實(shí)價(jià)值沒(méi)有被揭示出來(lái),而且沒(méi)有準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)。人們往往只看到了濕地價(jià)值的很少一部分。因此,應(yīng)盡快建立健全濕地的科學(xué)研究機(jī)構(gòu),培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)人才,開展廣泛深入的研究工作。當(dāng)前,應(yīng)盡快建立濕地生態(tài)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,有了符合客觀情況的指標(biāo)體系,才能全面準(zhǔn)確掌握濕地的各種效益,才能讓廣大群眾在了解和認(rèn)識(shí)濕地的重要功能和價(jià)值的同時(shí)認(rèn)識(shí)到保護(hù)濕地的重要作用和意義。(三)濕地的權(quán)屬不清。搞濕地工作的都知道,濕地的土地權(quán)屬不清,管理部門多是我國(guó)濕地工作的一大顯著特點(diǎn)。到目前為止,我們還沒(méi)有專門的濕地立法,濕地沒(méi)有納入法制化管理的軌道。在國(guó)家土地分類中沒(méi)有把濕地作為一個(gè)專門的土地類型,而是把濕地中的河流、湖泊歸為不同的土地類型,至于自然濕地中很重要的沼澤濕地則歸為未利用地,這從客觀上加速了對(duì)沼澤等自然濕地的開發(fā),而忽視了這些重要濕地所擁有的巨大生態(tài)功能和社會(huì)效益。由于沒(méi)有為濕地設(shè)立專門的土地類型,濕地就沒(méi)有明確的法律地位,在國(guó)家許多宏觀規(guī)劃中,特別是全國(guó)土地保護(hù)和利用規(guī)劃,無(wú)法把濕地作為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象納入國(guó)家的保護(hù)范圍。另外,濕地的景觀效益、生態(tài)效益等,也沒(méi)有明確的管理部門,有經(jīng)濟(jì)效益和利益搶著管,沒(méi)有利益和要承擔(dān)責(zé)任就往外推,許多地方存在著交叉管理和多頭管理的現(xiàn)象。濕地的土地權(quán)屬不清是導(dǎo)致濕地保護(hù)管理工作難以開展的根本癥結(jié)之一。(四)濕地作為一種公共資源,其產(chǎn)權(quán)和邊界不清晰。長(zhǎng)期以來(lái),我們沒(méi)有考慮資源過(guò)度利用和合理保護(hù)的問(wèn)題。牽涉到當(dāng)代人和后代人的利益,不能也不應(yīng)該只從局部利益、眼前利益考慮。對(duì)濕地的許多重要功能,我們目前還沒(méi)有完全認(rèn)識(shí),在這種情況下,就應(yīng)該先保護(hù)起來(lái),而不是急甚至開始占用我們的國(guó)際重要濕地和自然保護(hù)區(qū),這嚴(yán)重影響了濕地保護(hù)管理的正常秩序。大搞破壞濕地和侵占濕地資源的行為,實(shí)際上是完全為自身謀福利,侵害了作為公共資源的其他人的利益,侵害了后代人的利益。保護(hù)濕地自然生態(tài)系統(tǒng)是人類尋求與自然和諧相處的要求,恢復(fù)濕地本來(lái)應(yīng)有的自然功能,是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的根本手段。保護(hù)濕地就是保護(hù)人類賴以生存和發(fā)展的政策紅利持續(xù)釋放,濕地修復(fù)前景廣闊(一)2012年10月國(guó)家林業(yè)局等10部委聯(lián)合印發(fā)全國(guó)濕地保護(hù)項(xiàng)目“十二五”實(shí)施規(guī)劃,重點(diǎn)加大濕地保護(hù)體系建設(shè)和重要濕地綜合治理,計(jì)劃“十二五”期間全國(guó)濕地保護(hù)預(yù)算總投入129.87億元,其中中央投入55.85億元,地方投資74.02億元。(二)2013年5月國(guó)家林業(yè)局發(fā)布第一部國(guó)家層面的濕地保護(hù)部門規(guī)章濕地保護(hù)管理規(guī)定,明確規(guī)定國(guó)家濕地總體規(guī)劃是國(guó)家濕地建設(shè)管理、試點(diǎn)驗(yàn)收、批復(fù)命名、檢查評(píng)估的重要依據(jù),省級(jí)林甲方管部門向國(guó)家林業(yè)局提出申請(qǐng),國(guó)家林業(yè)局對(duì)提交的材料進(jìn)行論證審核,對(duì)符合條件的,同意開展試點(diǎn),但試點(diǎn)期限不超過(guò)5年,在試點(diǎn)期間經(jīng)國(guó)家林業(yè)局驗(yàn)收合格后,予以批復(fù)命名為國(guó)家濕地。(三)2015年4月中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見,明確規(guī)定森林覆蓋率達(dá)到23%以上,草原綜合植被覆蓋度達(dá)到56%,濕地面積不低于8億畝,50%以上可治理沙化土地得到治理,自然岸線保有率不低于35%,生物多樣性喪失速度得到基本控制,全國(guó)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明(四)2016年11月國(guó)家林業(yè)局等3部委聯(lián)合印發(fā)全國(guó)濕地保護(hù)項(xiàng)目“十三五“實(shí)施規(guī)劃,對(duì)濕地實(shí)施全面保護(hù),科學(xué)修復(fù)退化濕地,擴(kuò)大濕地面積,增強(qiáng)濕地生態(tài)功能,預(yù)計(jì)“十三五“期間全國(guó)濕地保護(hù)預(yù)算投入176.81億元(主要指中央和地方財(cái)政預(yù)算投入,不含建設(shè)單位自籌部分),計(jì)劃到2020年,全國(guó)濕地面積不低于8億畝,濕地保護(hù)率達(dá)50%以上,恢復(fù)退化濕地14萬(wàn)公頃,新增濕地面積20萬(wàn)公(五)2016年11月印發(fā)了新時(shí)期濕地保護(hù)管理工作的綱領(lǐng)性文件濕地保護(hù)修復(fù)制度方案,確保到2020年建立較為完善的濕地保護(hù)修復(fù)制度體系。(六)2017年5月國(guó)家林業(yè)局等8部委聯(lián)合發(fā)文貫徹落實(shí)《濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》的實(shí)施意見,從總體要求、制定工作方案、落實(shí)工作要求和強(qiáng)化保障措施四大方面推動(dòng)濕地保護(hù)與修復(fù),各地要合理保障濕地保護(hù)修復(fù)經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)與引導(dǎo)社會(huì)資本參與,形成政府投資、社會(huì)融資、個(gè)人投入等(七)2017年12月國(guó)家林業(yè)局審議通過(guò)了關(guān)于修改《濕地保護(hù)管理規(guī)定》的決定,明確了國(guó)家濕地實(shí)行晉升制,2年以上的省級(jí)濕地才具備申報(bào)條件。(八)“十三五“期間中國(guó)出臺(tái)的濕地保護(hù)方面的政策與規(guī)劃2016年11月國(guó)家林業(yè)局等聯(lián)合發(fā)布《全國(guó)濕地保護(hù)工程“十三五”實(shí)施規(guī)劃》2016年11月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《濕地保護(hù)修復(fù)制度方2017年5月國(guó)家林業(yè)局等8部委聯(lián)合發(fā)文《貫徹落實(shí)《濕地保護(hù)修復(fù)制度施意見》2017年12月國(guó)家林業(yè)局審議通過(guò)了《關(guān)于修改《濕地保護(hù)管理規(guī)定)的決定》六、濕地養(yǎng)護(hù)行業(yè)發(fā)展前景(一)地方政府積極推動(dòng)濕地保護(hù)項(xiàng)目,2014年3月湖北省人民政府發(fā)布中國(guó)首部省級(jí)濕地管理法規(guī)湖北省濕地管理辦法,2017年8月溫州市林業(yè)局發(fā)布全國(guó)首份認(rèn)定市級(jí)濕地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)溫州市市級(jí)濕地認(rèn)定辦法(試行),各級(jí)政府紛紛出臺(tái)相關(guān)的支持政策。(二)2017年5月國(guó)家林業(yè)局等8部委聯(lián)合發(fā)文貫徹落(三)2017年11月廣東省印發(fā)廣東省濕地保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案,計(jì)劃到2020年,全省濕地面積不低于2630萬(wàn)畝。全省建成濕地280個(gè)以上,其中珠江三角洲地區(qū)建成濕地155個(gè)以上、鄉(xiāng)村小型濕地2000個(gè)以上,全省濕地保護(hù)率提高到52%以上。(四)2017年12月貴州省辦公廳印發(fā)貴州省濕地保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案,計(jì)劃到2020年全省濕地面積保有量不低于20.97萬(wàn)公頃,建成1個(gè)國(guó)際重要濕地,2個(gè)國(guó)家重要濕地,70個(gè)省重要濕地70個(gè),建立濕地類型自然保護(hù)區(qū)20個(gè),建成濕地70個(gè)以上,建立濕地保護(hù)小區(qū)200個(gè)。(五)遼寧省辦公廳印發(fā)遼寧省濕地保護(hù)修復(fù)實(shí)施方案,計(jì)劃到2020年全省濕地總面積不低于2092萬(wàn)畝,全省濕地達(dá)到40處。山東省政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)了關(guān)于推進(jìn)濕地保護(hù)修復(fù)的實(shí)施意見,到2020年,全省濕地面積不低于2600萬(wàn)畝,濕地保護(hù)率提高到70%以上,將濕地面積、濕地(六)各個(gè)地方紛紛出臺(tái)濕地保護(hù)修復(fù)的實(shí)施意見,并第二節(jié)項(xiàng)目需求分析(一)半島濕地紅線范圍內(nèi)濕地巡護(hù)工作及綠化養(yǎng)護(hù)工(一)綠化養(yǎng)護(hù)和保護(hù):(二)衛(wèi)生保潔:(三)安全保衛(wèi):全天24小時(shí)執(zhí)勤,實(shí)行三班制。保證無(wú)破壞綠化和其它損壞設(shè)施行為的發(fā)生(含半島濕地項(xiàng)目項(xiàng)目巡護(hù))。注:(四)設(shè)施維護(hù):包括科研監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)備、泵房(2處)、管理用房、亭、(五)濕地巡護(hù)維護(hù):(一)養(yǎng)護(hù)范圍:(二)時(shí)間:(一)必須遵守黨和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),接受地方政府有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)及檢查,履行日常養(yǎng)護(hù)要求等相關(guān)條(二)日常管理要求1.我司應(yīng)制定《日常管理方案》,建立《日常管理工作制度》,切實(shí)維護(hù)園區(qū)及附近水域管理秩序,制定《日常管(1)警示標(biāo)牌:制作設(shè)置警示標(biāo)牌標(biāo)志等。(2)秩序管理:禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入園區(qū),制止破壞設(shè)(3)安全事故:做好防火、防盜、防災(zāi)、及其他防范(4)隱患處置:發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告并正確處置。維護(hù)(三)綠化養(yǎng)護(hù)要求1.我司應(yīng)制定《綠化養(yǎng)護(hù)方案》,建立《綠化養(yǎng)護(hù)工作制度》,明確綠化養(yǎng)護(hù)的人員職責(zé)、管養(yǎng)技術(shù)措施、安全生2.我司應(yīng)參照《城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)。總體要求為喬灌木和植被、草皮成活率必須保證在95%以上,主要是:(1)生長(zhǎng)勢(shì):生長(zhǎng)勢(shì)良好,生長(zhǎng)量達(dá)到該品種平均年生長(zhǎng)量。枝葉健壯,無(wú)枯枝殘葉。(2)修剪:結(jié)合每種樹的生長(zhǎng)特點(diǎn),確定修剪時(shí)間,整形效果要盡量與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。修剪時(shí)按操作規(guī)程進(jìn)行。(3)淋水施肥:根據(jù)不同生長(zhǎng)季節(jié)和天氣情況,不同植物種類和不同樹齡適當(dāng)淋水,并要求在每年的春、秋季重點(diǎn)施肥1~2次。(4)補(bǔ)植:及時(shí)清理死樹,補(bǔ)植的樹種力求規(guī)格與原有的樹木接近,以保證良好的景觀效果。補(bǔ)植要按照樹木種植規(guī)范進(jìn)行,施足基肥并加強(qiáng)淋水等保養(yǎng)措施。(5)病蟲害防治:及時(shí)做好病蟲害的防治工作,使植物增強(qiáng)抗病蟲能力,經(jīng)常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。(6)防臺(tái)風(fēng)及意外:臺(tái)風(fēng)前加強(qiáng)防御措施,合理修剪,加固護(hù)樹設(shè)施。臺(tái)風(fēng)期間服從相關(guān)部門的指揮,臺(tái)風(fēng)后及時(shí)進(jìn)行扶樹、護(hù)樹,補(bǔ)好殘缺,使綠化景觀盡快恢復(fù)。標(biāo)注應(yīng)明確。4.我司日常養(yǎng)護(hù)所用的清潔劑、肥料及藥物等均應(yīng)符合環(huán)保要求,不得影響韓江水環(huán)境,如對(duì)環(huán)境造成影響,我司負(fù)完全責(zé)(1)非因不可抗力因素導(dǎo)致的花草苗木死亡,由我司負(fù)責(zé)補(bǔ)種(植),費(fèi)用由我司負(fù)責(zé)。(2)因不可抗力因素導(dǎo)致的花草苗木死亡,我司應(yīng)書面(含清單)上報(bào)采購(gòu)人,經(jīng)雙方確認(rèn),必要時(shí)報(bào)相關(guān)部門,我司負(fù)責(zé)補(bǔ)植,補(bǔ)種(植)資金由采購(gòu)人向主管部門及市財(cái)政部門申請(qǐng)(最終費(fèi)用以市財(cái)政部門審核為準(zhǔn))。(3)時(shí)花補(bǔ)植(種),我司必須按采購(gòu)人的要求對(duì)園區(qū)內(nèi)的時(shí)花進(jìn)行不定期補(bǔ)植(含野花組合補(bǔ)播種),經(jīng)雙方(四)衛(wèi)生保潔要求1.我司制定《衛(wèi)生保潔方案》,建立《衛(wèi)生保潔工作制度》,明確衛(wèi)生保潔的人員職責(zé)、范圍、車輛運(yùn)輸安全等規(guī)(1)落實(shí)衛(wèi)生日清理制度,對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)及附近水域所(2)棧道、亭臺(tái)及相關(guān)設(shè)施設(shè)備無(wú)傾斜損壞、表面無(wú)(3)按采購(gòu)人要求做好應(yīng)急突發(fā)環(huán)境整治工作。第二章服務(wù)整體設(shè)想及策劃第一節(jié)項(xiàng)目計(jì)劃安排(一)本項(xiàng)目是重點(diǎn)項(xiàng)目,我公司對(duì)本項(xiàng)目非常重視,(二)方案編寫前,我公司派專人前往項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘,(三)本養(yǎng)護(hù)方案的主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目的重點(diǎn)、難點(diǎn)(四)本項(xiàng)目分部項(xiàng)目多,項(xiàng)目量大、工期緊。所以要各養(yǎng)護(hù)區(qū)和養(yǎng)護(hù)段進(jìn)行科學(xué)劃分,對(duì)養(yǎng)護(hù)要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)管(五)由于本項(xiàng)目綠化工作量較大,要求高,我公司擬按要求先進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)方法進(jìn)行場(chǎng)地清理和園林綠化養(yǎng)護(hù)。二、項(xiàng)目管理目標(biāo)為確保本項(xiàng)目按照招標(biāo)文件的要求順利完成,實(shí)現(xiàn)我公司對(duì)總包方的承諾,我公司擬集中優(yōu)勢(shì),抽調(diào)一批有養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)、年富力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的項(xiàng)目技術(shù)人員,作為本項(xiàng)目技術(shù)骨干,成立項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理部,代表我公司直接對(duì)養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌組織本項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)。與此同時(shí),我司將在人力、機(jī)械、材料、資金等方面對(duì)本項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持,確為加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)控制,我公司針對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、養(yǎng)護(hù)進(jìn)度、成本、文明養(yǎng)護(hù)、安全生產(chǎn)等控制要素制訂了管理目標(biāo)。(一)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,科學(xué)管理,精心養(yǎng)護(hù),嚴(yán)格檢查,提供給甲方、總包方滿意的精品項(xiàng)目,符合(二)工期目標(biāo)針對(duì)本項(xiàng)目工期緊、任務(wù)重的特點(diǎn),我公司將本項(xiàng)目列為重點(diǎn)項(xiàng)目,優(yōu)先配備素質(zhì)高、養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)豐富、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的項(xiàng)目管理人員及養(yǎng)護(hù)人員,提供充足的物資、設(shè)備保證,按(三)成本目標(biāo)從節(jié)約的角度出發(fā),嚴(yán)格控制人、機(jī)、料的投入,力爭(zhēng)將消(四)文明養(yǎng)護(hù)、安全生產(chǎn)目標(biāo)杜絕“臟、亂、差”,確保生活區(qū)周圍無(wú)蚊蟲、蒼蠅。配齊“三寶”,保證“四口”有安全標(biāo)志,爭(zhēng)創(chuàng)“文明養(yǎng)護(hù)”、(五)服務(wù)目標(biāo)目進(jìn)展情況,認(rèn)真執(zhí)行甲方及監(jiān)理項(xiàng)目師提出的建議及指第二節(jié)項(xiàng)目實(shí)施重、難點(diǎn)(一)嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn),完善監(jiān)督考核機(jī)制,提(1)一是養(yǎng)護(hù)公司內(nèi)部考核。建立各項(xiàng)管理檢查制度、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,每月將公司內(nèi)部考核情況上報(bào)管理部(2)二是管理部門考核。由政府行政主管部門負(fù)責(zé),(3)三是管理部門根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分,按季度匯總,(1)綠化養(yǎng)護(hù)的技術(shù)措施:剪5個(gè)方面的養(yǎng)護(hù)管理工作。面均勻開穴干施,3年以上高大的樹木原則上可不施肥。綠(2)濕地各類設(shè)施設(shè)備養(yǎng)管護(hù)要求導(dǎo)游牌、指路標(biāo)、果皮箱、路椅等保持清潔,每天擦洗1遍,完好率98%以上。綠地欄桿清潔完好,完好率98%以上,每年油漆1遍。路燈、損燈具,保證照明,完好率達(dá)99%。噴灌、噴泉運(yùn)行良好,壓力正常,噴頭轉(zhuǎn)動(dòng)靈活,及時(shí)維修,完好率達(dá)98%。綠化衛(wèi)生宣傳欄保持完好,每季至少更換2次內(nèi)容。健身器械、(二)加大園林綠化投入力度。(三)實(shí)行濕地管理市場(chǎng)化運(yùn)作。濕地和廣場(chǎng)管理,在減輕管理成本的同時(shí),還能讓廣大市民在心理上從客人變成主人,自然喚起其對(duì)濕地的愛(ài)惜花草樹木和公共設(shè)施的責(zé)任感。(四)加大愛(ài)綠護(hù)綠宣傳力度。針對(duì)開放性濕地游人較多的特點(diǎn),政府應(yīng)開展普遍主要宣傳濕地綠化作用的活動(dòng),在很大程度中可對(duì)人們樹立的保護(hù)綠地與濕地綠化認(rèn)識(shí)造成有利的影響,使其得到一定提高,同時(shí)該項(xiàng)措施大范圍內(nèi)還可以增加人們愛(ài)護(hù)綠化成果的自覺(jué)性,并且培養(yǎng)小學(xué)生們從小就樹立起保護(hù)綠地的意識(shí),致使綠化可以造福人類的想法深入人心。通過(guò)各種宣傳方式,形成全民愛(ài)綠護(hù)綠的濃厚氛圍,主動(dòng)制止和糾正各種破壞濕地綠化和各類設(shè)施的行為。(一)開放性濕地人員流動(dòng)性大,游人素質(zhì)偏低,濕地作為城區(qū)全天對(duì)外開放的公共場(chǎng)所,由于環(huán)境優(yōu)美且離區(qū)域較近,健身、運(yùn)動(dòng)、穿行、游樂(lè)的充滿每個(gè)角落,人流量非常大。隨著人流量的增加,垃圾清運(yùn)、公共設(shè)施管理等問(wèn)題不斷凸顯,加之個(gè)別市民和游客素質(zhì)與公德意識(shí)不高,隨地吐痰、扔垃圾、隨意踐踏花草、破壞設(shè)施設(shè)備、帶寵物逛園、在園內(nèi)水體垂釣、捕撈、洗涮?hào)|西的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,濕地管理者對(duì)破壞濕地環(huán)境的人員只能勸阻,不能進(jìn)行處罰,加大了濕地的管理難度。(二)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)偏低,市場(chǎng)化運(yùn)作不良。一是勞動(dòng)力成本(人工費(fèi))。三是材料費(fèi),如農(nóng)資、工具等。設(shè)備及車輛用油價(jià)格持續(xù)走高,使園林作業(yè)機(jī)械如大型水車、貨車、剪草機(jī)等的作業(yè)費(fèi)用大幅度提高,造成濕地管理費(fèi)用急劇增加。可是濕地養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)的撥付只能按照招標(biāo)確定經(jīng)費(fèi)(一般3-5年不變)支付,導(dǎo)致濕地養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)不足,濕地勞動(dòng)力薪酬相對(duì)較低,造成招工困難,專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)困難。先進(jìn)設(shè)施設(shè)備引進(jìn)少,使用頻率降低。綠化養(yǎng)護(hù)管理縮水,養(yǎng)護(hù)管理措施不到位,影響植物生態(tài)景觀的難以進(jìn)一步提高養(yǎng)護(hù)管理水平。(三)養(yǎng)管人員具備的專業(yè)性較低。盡管競(jìng)標(biāo)單位具有多種資質(zhì),可是其派遣的有關(guān)工作人員通常不是非常重視對(duì)城市濕地綠化進(jìn)行合適的養(yǎng)護(hù),特別對(duì)園林綠化進(jìn)行檢疫以及病蟲害防治等多個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)不足,不可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)濕地開展有效的養(yǎng)護(hù)管理工作,進(jìn)而對(duì)城市綠化養(yǎng)護(hù)管理造成不利的影響。三、針對(duì)性建議(一)濕地管理一直以來(lái)缺乏法律依據(jù),執(zhí)法力度不夠,(二)許多城市的管理模式為濕地開放式管理,市民們(三)濕地建設(shè)要合理化,根據(jù)功能性要求配置相應(yīng)的(四)強(qiáng)化招標(biāo)模式的管理與加大實(shí)施過(guò)程的監(jiān)管力(五)建立濕地巡查隊(duì)伍,加強(qiáng)保安隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。(六)結(jié)語(yǔ)總之,濕地養(yǎng)護(hù)管理需要我們園林工作者在第三節(jié)濕地各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及考核(一)濕地水面及基質(zhì)表層無(wú)明顯枯枝、落葉等垃圾。(二)濕地及周圍水面漂浮物隨時(shí)清理,無(wú)明顯垃圾漂(三)濕地植物修剪過(guò)后及時(shí)清理干凈、做到地面無(wú)枯(四)濕地垃圾集中堆放,及時(shí)清運(yùn),做到日產(chǎn)日清。(五)保證衛(wèi)生工具、機(jī)械、垃圾桶等干凈整潔,擺放(六)做好濕地周圍蚊蠅防范并及時(shí)消殺的工作。(七)對(duì)夏季濕地可能出現(xiàn)的異味要及時(shí)治理,保證不(一)適時(shí)進(jìn)行水位調(diào)節(jié),保證濕地不出現(xiàn)進(jìn)水端雍水(二)做好濕地的低溫環(huán)境時(shí)的保溫及運(yùn)行措施。(三)采取不同方式進(jìn)行緩堵治堵,防堵塞,確保水流(四)定期對(duì)護(hù)堤進(jìn)行檢查、維修,阻止出現(xiàn)漏水、滲(五)濕地內(nèi)無(wú)大面積惡性雜草。(六)濕地環(huán)境整潔,無(wú)明顯的的垃圾、殘枝敗葉等雜(七)做好濕地蚊蠅的防控工作,做到濕地中無(wú)蚊蠅擾(八)濕地植物無(wú)明顯病蟲害。在病蟲害發(fā)生時(shí),原則上不引入新的污染源(農(nóng)藥、殺蟲劑)。多用物理和生物等(九)植物生長(zhǎng)正常,無(wú)明顯死亡缺株。(十)適時(shí)(如秋末初冬)收割濕地植物,保證濕地的(十一)嚴(yán)格執(zhí)行定期和經(jīng)常的安全檢查制度,及時(shí)消(十二)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)水處理、出水檢測(cè)制度和標(biāo)準(zhǔn),保(一)植物生長(zhǎng)期旺盛,開花正常,無(wú)明顯病蟲害。(二)根據(jù)季節(jié)和植物生長(zhǎng)要求,控制好水位,保持其(三)植物病蟲害防治要及時(shí),注意保護(hù)益蟲,不污染(四)定期清除雜草和枯死植株,并及時(shí)補(bǔ)植,保證凈(五)對(duì)生長(zhǎng)旺盛植物,要定期進(jìn)行移植分栽,保證植(六)根據(jù)不同的植物類型,在其生長(zhǎng)茂盛或成熟后應(yīng)(一)布水渠、集水渠運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)(二)管道、閥門運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)(三)電機(jī)、水泵運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)(四)預(yù)處理設(shè)施運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)(一)防止?jié)竦毓芾矸秶鷥?nèi)亂墾濫挖、亂砍濫伐、偷獵(二)每月匯總觀察記錄濕地水體情況包括水質(zhì)、水位(三)每月匯總觀察記錄濕地生境情況,包括植被、物(四)每月匯總觀察記錄鳥類種類、種群數(shù)量及棲息活(五)臺(tái)帳健全、制度上墻,工作安排及時(shí)、合理,記(一)工作人員按時(shí)上崗,嚴(yán)禁當(dāng)班期間飲酒或酒后上(二)巡視過(guò)程中嚴(yán)格遵守兩人巡視制度,按規(guī)定佩帶(三)遇突發(fā)事件時(shí)冷靜、妥善處理,及時(shí)用對(duì)講機(jī)通(四)妥善保管、保養(yǎng)配發(fā)用品,不用對(duì)講機(jī)聊天。(五)當(dāng)班期間不睡覺(jué),按時(shí)接崗,不間斷巡視,夜間(六)做好交接班工作和巡視記錄。(一)深化目標(biāo)管理,突出職責(zé)分配科學(xué)化。項(xiàng)目部認(rèn)植物與園林植物的生長(zhǎng)規(guī)律和季節(jié)要求,進(jìn)行科學(xué)實(shí)施管(二)強(qiáng)化制度保障,突出管理制度系統(tǒng)化。項(xiàng)目部緊(三)細(xì)化業(yè)務(wù)考核,突出評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具體化。在進(jìn)一步健全和完善濕地管理考核辦法和濕地管理工作考核計(jì)分標(biāo)(四)硬化督辦檢查,突出精細(xì)管理常態(tài)化。將縣環(huán)保(五)檢查考核精細(xì)化,落實(shí)二級(jí)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理考核機(jī)制經(jīng)過(guò)探索和實(shí)踐,公司濕地管護(hù)基本形成了覆蓋面廣、組織嚴(yán)密的縣環(huán)保局、項(xiàng)目組和項(xiàng)目經(jīng)理三級(jí)濕地養(yǎng)護(hù)檢查與考核機(jī)制,及時(shí)制定和完善了濕地養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則及考核辦法,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),為實(shí)現(xiàn)濕地養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理提供了依據(jù)。在三級(jí)考核機(jī)制的基礎(chǔ)上,還落實(shí)了日巡、周評(píng)、月結(jié)考核機(jī)制,對(duì)每日巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隨時(shí)下發(fā)整改通知書,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,進(jìn)行量化打分。月末進(jìn)行定期考核,匯總考核結(jié)果,以圖片形式曝光存在的問(wèn)題,考核結(jié)果與各單位經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。同時(shí),通過(guò)熱線、市民來(lái)電和志愿者的監(jiān)督不斷擴(kuò)大精細(xì)化管理范圍和程度,逐步實(shí)現(xiàn)了向精細(xì)型養(yǎng)護(hù)管理的轉(zhuǎn)變。第三章項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員配備第一節(jié)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)一、建立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的步驟(一)確定組織目標(biāo)項(xiàng)目目標(biāo)是項(xiàng)目組織設(shè)立的前提,應(yīng)根據(jù)確定的項(xiàng)目目標(biāo),明確劃分分解目標(biāo),列出所要進(jìn)行的工作的內(nèi)容。(二)確定項(xiàng)目工作內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)和規(guī)定任務(wù),明確列出項(xiàng)目工作內(nèi)容,并進(jìn)行分類歸并及組合是一項(xiàng)重要組織工作。對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行歸并及組合并考慮項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度以及單位自身技術(shù)業(yè)務(wù)水平、人員數(shù)量、組織管理水平等。如進(jìn)行實(shí)施階段全過(guò)程項(xiàng)目管理,工作劃分可按設(shè)計(jì)階段和施I階段分別歸并和組合。(三)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)1.確定組織結(jié)構(gòu)形式。2.合理確定管理層次。管理組織結(jié)構(gòu)中一般應(yīng)有三個(gè)層(1)決策層。由項(xiàng)目經(jīng)理和其助手組成,要根據(jù)項(xiàng)目項(xiàng)目的活動(dòng)特點(diǎn)與內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)化、程序化決策。(2)中間控制層(協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層)。由專業(yè)項(xiàng)目師和子項(xiàng)目項(xiàng)目師組成,具體負(fù)責(zé)規(guī)劃的落實(shí),目標(biāo)控制及合同實(shí)施管理,屬承上啟下管理層次。(3)作業(yè)層(操作層)。由現(xiàn)場(chǎng)人員組成,負(fù)責(zé)具體4.配置工作崗位及人員5.制定崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)與考核要求6.制定工作流程與考核標(biāo)準(zhǔn)(一)任務(wù)目標(biāo)原則組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要服從每一項(xiàng)工作的任務(wù)和目標(biāo),尤其是價(jià)值鏈上的目標(biāo),體現(xiàn)一切設(shè)計(jì)為目標(biāo)服務(wù)的宗旨(二)分工協(xié)作原則一家現(xiàn)代企業(yè)無(wú)論設(shè)置多少個(gè)部門,每一個(gè)部門都不可能承擔(dān)企業(yè)所有的工作。企業(yè)部門之間應(yīng)該是分工協(xié)作的關(guān)系,也就是說(shuō)企業(yè)中有管財(cái)務(wù)的,有管人力資源的,有做后勤保障的,還有主導(dǎo)業(yè)務(wù)流程中各個(gè)環(huán)節(jié)的部門。因此,把握好分工協(xié)作原則對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。(三)統(tǒng)一指揮原則無(wú)論公司怎么設(shè)計(jì),都要服從統(tǒng)一指揮的原則,要在公司的總體發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下工作。公司所有部門要按照董事會(huì)的方針進(jìn)行工作,在總經(jīng)理和總裁的統(tǒng)一指揮下工作。(四)合理管理幅度原則每一個(gè)部門、每一位領(lǐng)導(dǎo)人都要有合理的管理幅度。管理幅度太大,無(wú)暇顧及。管理幅度太小,可能沒(méi)有完全發(fā)揮作用。所以在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的時(shí)候,要制訂合理恰當(dāng)?shù)墓芾?五)責(zé)權(quán)對(duì)等原則設(shè)置的部門或單位有責(zé)任,就應(yīng)該使其擁有相應(yīng)的權(quán)力。如果沒(méi)有對(duì)等的權(quán)力,根本無(wú)法完成相應(yīng)的職責(zé)。所以(六)集權(quán)和分權(quán)原則在整個(gè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的時(shí)候,權(quán)力的集中與分散應(yīng)該適度。集權(quán)和分權(quán)控制在合適的水平上,既不影響工作效率,(七)執(zhí)行部門與監(jiān)督部門分設(shè)原則例如財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)管理、成本核算,審計(jì)部專門監(jiān)督財(cái)務(wù)部。執(zhí)行部門和監(jiān)督部門分設(shè),也就是通常所說(shuō)的不能既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員。(八)協(xié)調(diào)有效原則。組織方案的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循協(xié)調(diào)有效的原則,而不應(yīng)在執(zhí)行組織設(shè)計(jì)方案之后,部門之間無(wú)法相互監(jiān)督控制,或者一旦出現(xiàn)這一現(xiàn)象運(yùn)營(yíng)機(jī)制效率低下,就說(shuō)明組織方案設(shè)計(jì)沒(méi)有遵循協(xié)調(diào)有效原則。三、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)根據(jù)蘆蕩湖濕地綠化項(xiàng)目管護(hù)容及管護(hù)特征,成立項(xiàng)目技術(shù)部,我司擬采取的管理處組織架構(gòu)如下所示:濕地養(yǎng)護(hù)部項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人辦公室綜合管理部養(yǎng)護(hù)部綠化部綠化養(yǎng)護(hù)組水域保潔組日常巡邏組工具收納組陸域保潔組巡邏部四、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)管理模式(一)我公司將按照多年來(lái)積累的成功項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)運(yùn)行和管理本項(xiàng)目,形成以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為核心,以項(xiàng)目合同管理和成本、進(jìn)度、質(zhì)量控制為主要內(nèi)容,以科學(xué)系統(tǒng)管理和先進(jìn)技術(shù)為手段的項(xiàng)目管理機(jī)制。(二)同時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部在公司領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮企業(yè)的整體優(yōu)勢(shì),高效地組織和優(yōu)化生產(chǎn)資源。形成以全面質(zhì)量管理為中心環(huán)節(jié),以質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理和計(jì)算機(jī)管理相結(jié)合的科學(xué)化管理體制,以此出色地實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)以及對(duì)甲方的各項(xiàng)承諾。(三)為規(guī)范本項(xiàng)目的管理工作,項(xiàng)目經(jīng)理部的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)區(qū)管理嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門、甲方和公司制定的各種標(biāo)準(zhǔn)化管五、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)管理原則(一)目的性的原則養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的根本目的,是為了產(chǎn)生組織功能,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理的總目標(biāo)。從這一根本目標(biāo)出發(fā),就會(huì)因目標(biāo)設(shè)事、因事設(shè)機(jī)構(gòu)定編制,按編制設(shè)崗位定人員,(二)精干高效原則養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的人員設(shè)置,以能實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目所要求的工作任務(wù)(事)為原則,盡量簡(jiǎn)化機(jī)構(gòu),作到精干高效。同時(shí)還要增加項(xiàng)目管理班子人員的知識(shí)含量,著眼于使用和學(xué)習(xí)鍛煉相結(jié)合,以提高人員素質(zhì)。(三)管理跨度和分層統(tǒng)一的原則1.管理跨度亦稱管理幅度,是指一個(gè)主管人員直接管理跨度大,管理人員的接觸關(guān)系增多,處理人與人之間關(guān)系的數(shù)量隨之增大。跨度(N)與工作接觸關(guān)系數(shù)(c)的關(guān)系公式是有名的邱格納斯公式,是個(gè)幾何級(jí)數(shù),當(dāng)N=10時(shí),C=5210.故跨度太大時(shí),領(lǐng)導(dǎo)者及下屬常會(huì)出現(xiàn)應(yīng)接不暇之煩。組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí),必須使管理跨度適當(dāng)。2.然而跨度大小又與分層多少有關(guān)。不難跨度會(huì)小。層次少,跨度會(huì)大。這就要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者的能力和養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的大小進(jìn)行權(quán)衡。美國(guó)管理學(xué)家戴爾曾調(diào)查41家大企業(yè),管理跨度的中位數(shù)是6—7人之間。對(duì)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理層來(lái)說(shuō),管理跨度更應(yīng)盡量少些,以集中精力于養(yǎng)護(hù)管理。3.在魯布格項(xiàng)目中,項(xiàng)目經(jīng)理下屬33人,分成了所長(zhǎng)、課長(zhǎng)、系長(zhǎng)、工長(zhǎng)四個(gè)層次,組建組織機(jī)構(gòu)時(shí),必須認(rèn)真設(shè)計(jì)切實(shí)可行的跨度和層次,畫出機(jī)構(gòu)系統(tǒng)圖,以便討論、修(四)業(yè)務(wù)系統(tǒng)化管理原則1.由于養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目是一個(gè)開放的系統(tǒng),由眾多子系統(tǒng)組成一個(gè)大系統(tǒng),各子系統(tǒng)之間,子系統(tǒng)內(nèi)部各單位項(xiàng)目之間,不同組織、工種、工序之間,存在著大量結(jié)合部,這就要求項(xiàng)目組織也必須是一個(gè)完整的組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng),恰當(dāng)分層和設(shè)置部門,以便在結(jié)合部上能形成一個(gè)相互制約、相互聯(lián)系的有機(jī)整體,防止產(chǎn)生職能分工、權(quán)限劃分和信息溝通上相互矛盾或重疊。2.要求在設(shè)計(jì)組織機(jī)構(gòu)時(shí)以業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)化原則作指導(dǎo),周密考慮層間關(guān)系、分層與跨度關(guān)系、部門劃分、授權(quán)范圍、人員配備及信息溝通等。3.使組織機(jī)構(gòu)自身成為一個(gè)嚴(yán)密的、封閉的組織系統(tǒng),能夠?yàn)橥瓿身?xiàng)目管理總目標(biāo)而實(shí)行合理分工及協(xié)作。(五)彈性和流動(dòng)性原則1.項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目的單件性、階段性、露天性和流動(dòng)性是養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目生產(chǎn)活動(dòng)的主要特點(diǎn),必然帶來(lái)生產(chǎn)對(duì)象數(shù)量、質(zhì)量和地點(diǎn)的變化,帶來(lái)資源配置的品種和數(shù)量變化。2.于是要求管理工作和組織機(jī)構(gòu)隨之進(jìn)行調(diào)整,以使組織機(jī)構(gòu)適應(yīng)養(yǎng)護(hù)任務(wù)的變化。這就是說(shuō),要按照彈性和流動(dòng)性的原則建立組織機(jī)構(gòu),不能一成不變。要準(zhǔn)備調(diào)整人員及部門設(shè)置,以適應(yīng)項(xiàng)目任務(wù)變動(dòng)對(duì)管理機(jī)構(gòu)流動(dòng)性的要求。(六)項(xiàng)目組織與企業(yè)組織一體化原則1.項(xiàng)目組織是企業(yè)組織的有機(jī)組成部分,企業(yè)是它的母企業(yè)是項(xiàng)目管理的外部環(huán)境,項(xiàng)目管理的人員全部來(lái)自企業(yè),項(xiàng)目管理組織解體后,其人員仍回企業(yè)。2.即使進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)調(diào)整,人員也是進(jìn)出于企業(yè)人才市場(chǎng)的。養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的組織形式與企業(yè)的組織形式有關(guān),不能離開企業(yè)的組織形式去談項(xiàng)目的組織形式。第二節(jié)人員配備一、人員配置的含義(一)人員配置,就是根據(jù)員工的能力和崗位工作要求,人盡其才,才盡其用,效率優(yōu)化。(二)一般認(rèn)為,人員配置很簡(jiǎn)單,就是按招聘要求和應(yīng)聘者的意愿來(lái)安排工作,員工一經(jīng)選拔錄用,也就完成了配置。這種認(rèn)識(shí)是不全面的,人員配置應(yīng)從招聘開始到員工退休為止,貫穿員工職業(yè)生涯的全過(guò)程。(三)對(duì)單位而言,組織機(jī)構(gòu)變革和技術(shù)工藝革新及員工流動(dòng)所產(chǎn)生的崗位空缺等情況,都有人員重新配置問(wèn)題。人員配置是基于員工素質(zhì)和崗位工作的差異性,就是說(shuō),人的素質(zhì)是不一樣的,人與人之間在能力上是有很大差別的,同一崗位工作,由不同的員工來(lái)做其業(yè)績(jī)差距往往很大。另外,不同崗位其工作內(nèi)容和工作要求也是不同的。二、人員配置原則(一)經(jīng)濟(jì)效益原則組織人員配備計(jì)劃的擬定要以組織需要為依據(jù),以保證經(jīng)濟(jì)效益的提高為前提。它既不是盲目地?cái)U(kuò)大職工隊(duì)伍,更不是單純?yōu)榱私鉀Q職工就業(yè),而是為了保證組織效益的提(一)任人唯賢原則在人事選聘方面,大公無(wú)私,實(shí)事求是地發(fā)現(xiàn)人才,愛(ài)護(hù)人才,本著求賢若渴的精神,重視和使用確有真才實(shí)學(xué)的人。這是組織不斷發(fā)展壯大,走向成功的關(guān)鍵。(二)因事?lián)袢嗽瓌t因事?lián)袢司褪菃T工的選聘應(yīng)以職位的空缺和實(shí)際工作的需要為出發(fā)點(diǎn),以職位對(duì)人員的實(shí)際要求為標(biāo)準(zhǔn),選拔、(三)量才使用原則量才使用就是根據(jù)每個(gè)人的能力大小而安排合適的崗能的崗位上,才能干得最好。(四)程序化、規(guī)范化原則員工的選拔必須遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序。科學(xué)合理地確定組織員工的選拔標(biāo)準(zhǔn)和聘任程序是組織聘任優(yōu)秀人才的重要保證。只有嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)辦事,才能選聘到真正愿為組織的發(fā)展作出貢獻(xiàn)的人才。(五)因材起用原則所謂因材起用,是指根據(jù)人的能力和素質(zhì)的不同,去安排不同要求的工作。從組織中人的角度來(lái)考慮,只有根據(jù)人的特點(diǎn)來(lái)安排工作,才能使人的潛能得到最充分的發(fā)揮,使人的工作熱情得到最大限度的激發(fā)。如果學(xué)非所用、大材小用或小材大用,不僅會(huì)嚴(yán)重影響組織效率,也會(huì)造成人力資(六)用人所長(zhǎng)原則所謂用人所長(zhǎng),是指在用人時(shí)不能夠求全責(zé)備,管理者應(yīng)注重發(fā)揮人的長(zhǎng)處。在現(xiàn)實(shí)中,由于人的知識(shí)、能力、個(gè)性發(fā)展是不平衡的,組織中的工作任務(wù)要求又具有多樣性,因此,完全意義上的“通才“、“全才“是不存在的,即使存在,組織也不一定非要選擇用這種“通才“,而應(yīng)該選擇最適合空缺職位要求的候選人。有效的管理就是要能夠發(fā)揮人的長(zhǎng)處,并使其弱點(diǎn)減少到最小。(八)動(dòng)態(tài)平衡原則處在動(dòng)態(tài)環(huán)境中的組織,是不斷變革和發(fā)展的。組織對(duì)其成員的要求也是在不斷變動(dòng)的,當(dāng)然,工作中人的能力和知識(shí)也是在不斷的提高和豐富的。因此,人與事的配合需要進(jìn)行不斷的協(xié)調(diào)平衡。所謂動(dòng)態(tài)平衡,就是要使那些能力發(fā)展充分的人,去從事組織中更為重要的工作,同時(shí)也要使能力平平、不符合職位需要的人得到識(shí)別及合理的調(diào)整,最終實(shí)現(xiàn)人與職位、工作的動(dòng)態(tài)平衡。三、人員配備基本情況我公司將安排XX名工作人員對(duì)XX濕地養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行管理和服務(wù),其中包括項(xiàng)目管理人員、濕地養(yǎng)護(hù)工作人員、保潔工作人員等,其具體人員名單如下:(一)項(xiàng)目人員基本情況表姓名性別崗位學(xué)歷職稱經(jīng)驗(yàn)備注(二)管理人員匯總表關(guān)鍵崗位人數(shù)項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人綜合管理人員濕地養(yǎng)護(hù)負(fù)責(zé)人陸域保潔負(fù)責(zé)人水域保潔負(fù)責(zé)人巡邏人員保潔員監(jiān)督人員安全人員其他管理人員后勤檔案管理綜合管理(三)擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履歷表1.一般情況姓名年齡學(xué)歷畢業(yè)學(xué)校專業(yè)職務(wù)職稱擬任何職務(wù)參加工作2.個(gè)人簡(jiǎn)歷時(shí)間專業(yè)工作經(jīng)歷3.近三年從事相關(guān)工作經(jīng)歷及業(yè)績(jī):序號(hào)項(xiàng)目名稱該項(xiàng)目中任何職145附注:后附學(xué)歷證書、職稱證書、身份證等復(fù)印件加蓋公章。本表可在不改變格式的情況下根據(jù)具體需要自行增(四)其他項(xiàng)目管理人員履歷表姓名性別年齡職務(wù)職稱學(xué)歷參加工作時(shí)間從事管理工作年限服務(wù)期和已完項(xiàng)目情況合作單位項(xiàng)目名稱規(guī)模開始、完成日期是否在服務(wù)期質(zhì)量(附相關(guān)人員證書、證件及其他相關(guān)證明文件照片或相關(guān)復(fù)印件等)四、人員崗位分配表部門崗位姓名證書號(hào)到崗情況履職情況服項(xiàng)目經(jīng)理務(wù)單位綜合管理部門濕地養(yǎng)護(hù)負(fù)責(zé)人綠化養(yǎng)護(hù)負(fù)責(zé)人養(yǎng)護(hù)人員保潔負(fù)責(zé)人保潔員巡邏人員駕駛?cè)藛T監(jiān)督員安全員監(jiān)督機(jī)構(gòu)處理意見監(jiān)督抽查人員簽字:XX年XX月XX日項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員任命文件的符合性及到崗履職情況進(jìn)五、項(xiàng)目人員資質(zhì)證書職務(wù)姓名職稱執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格證明備注證書名稱證書編號(hào)專業(yè)第三節(jié)各人員崗位職責(zé)(一)確保本項(xiàng)濕地管理養(yǎng)護(hù)工作正常開展,組織技術(shù)(二)負(fù)責(zé)與甲方溝通、識(shí)別服務(wù)需求,與時(shí)將甲方的(四)負(fù)責(zé)濕地管理養(yǎng)護(hù)設(shè)施設(shè)備的管理和日常維護(hù)工(五)負(fù)責(zé)獨(dú)立濕地管理養(yǎng)護(hù)區(qū)域內(nèi)的各類綠化、保潔(六)負(fù)責(zé)獨(dú)立濕地管理養(yǎng)護(hù)區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)根底設(shè)施、(七)負(fù)責(zé)部門濕地管理養(yǎng)護(hù)工作的糾正措施和預(yù)防措(八)完成濕地管理養(yǎng)護(hù)合同約定的其他工作。(一)項(xiàng)目經(jīng)理崗位職責(zé)6.負(fù)責(zé)部門安全工作,為部門第一安全負(fù)責(zé)人。(二)副經(jīng)理職責(zé)1.貫徹執(zhí)行公司下達(dá)的運(yùn)行、維護(hù)政策。3.配合技術(shù)負(fù)責(zé)人做好現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)運(yùn)行、維護(hù)工作。4.解決在項(xiàng)目運(yùn)行、維護(hù)中出現(xiàn)的問(wèn)題,定期向經(jīng)理匯(三)綜合管理部職責(zé)1.組織研究擬訂經(jīng)營(yíng)理念和戰(zhàn)略,項(xiàng)目運(yùn)行、維護(hù)近、中、遠(yuǎn)期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,提出組織機(jī)構(gòu)、崗位編配方案。并根據(jù)執(zhí)行情況定期予以修訂完善。3.與公司對(duì)接,做好年度營(yíng)銷計(jì)劃、廣告、公關(guān)策略、品牌戰(zhàn)略,并根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況擬訂具體實(shí)施方案。4.負(fù)責(zé)部門信息管理和宣傳工作。5.維持部門正常的辦公和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。6.負(fù)責(zé)重要來(lái)賓的接待工作,建立良好的工作關(guān)系。7.全面負(fù)責(zé)員工培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、調(diào)整晉升、離職等人力資源管理工作。(四)技術(shù)總負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)1.根據(jù)項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu),完成項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)2.根據(jù)濕地養(yǎng)護(hù)內(nèi)容,負(fù)責(zé)以下工作:(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工作,合理安排和分配(2)熟悉管理轄區(qū)內(nèi)各類植物的養(yǎng)護(hù)管理措施。(3)努力鉆研業(yè)務(wù)技術(shù),不斷提高管理水平,搞好班(4)負(fù)責(zé)對(duì)管理轄區(qū)內(nèi)的保潔質(zhì)量進(jìn)展監(jiān)控。(5)負(fù)責(zé)對(duì)管理轄區(qū)內(nèi)的植物景觀進(jìn)展優(yōu)化調(diào)整。(6)負(fù)責(zé)對(duì)管理轄區(qū)內(nèi)的灌溉系統(tǒng)進(jìn)展監(jiān)控,確保灌溉系統(tǒng)的操作和正常運(yùn)行。(7)負(fù)責(zé)對(duì)班組各養(yǎng)護(hù)設(shè)施、設(shè)備的保養(yǎng)和安全使用。(8)負(fù)責(zé)對(duì)管理轄區(qū)內(nèi)的其它設(shè)施進(jìn)展定期檢查保養(yǎng),保證管理轄區(qū)內(nèi)照明、休憩、游樂(lè)等設(shè)施的功能完整、運(yùn)作(9)負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)的用電、用火安全,抓好轄區(qū)內(nèi)的安全護(hù)衛(wèi)、防火防盜工作。(10)負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)的護(hù)衛(wèi)隊(duì)員管理工作。(11)負(fù)責(zé)管理轄區(qū)相關(guān)單位的溝通、交流工作,協(xié)助甲方綠化管理處完成下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。(12)負(fù)責(zé)季節(jié)工的培訓(xùn)工作。(13)負(fù)責(zé)季節(jié)工的考勤工作。(14)負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)的庫(kù)房管理工作。(15)負(fù)責(zé)接待對(duì)應(yīng)管理轄區(qū)內(nèi)的甲方或甲方的投訴、(16)協(xié)助項(xiàng)目部經(jīng)理做好季節(jié)工的業(yè)績(jī)考評(píng)工作。(17)完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。(一)負(fù)責(zé)起草全局性工作計(jì)劃、工作總結(jié)、綜合性文(二)負(fù)責(zé)各類工作會(huì)議和活動(dòng)的籌備和組織工作。(三)負(fù)責(zé)處理好內(nèi)外各種會(huì)議的會(huì)務(wù)工作。(四)負(fù)責(zé)做好各種報(bào)告、公文、函件的接收、登記、(五)負(fù)責(zé)做好各種報(bào)告、文件的打印、復(fù)印工作。(六)負(fù)責(zé)做好后勤服務(wù)保障工作。(七)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。(一)服從領(lǐng)導(dǎo)安排,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,不遲到、早退,(二)負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)濕地的養(yǎng)護(hù)管理工作,清楚各種養(yǎng)(三)做好水域、綠地、花壇等的日常保潔工作,每天雜草雜物(含磚頭礦石、積土、余泥、廢鐵廢紙、落葉、垃圾、張貼物、懸掛物等)。(四)熟練操作各種養(yǎng)護(hù)工具、設(shè)備,清楚各種養(yǎng)護(hù)物(五)進(jìn)行噴灑農(nóng)藥、修剪樹木等具有危險(xiǎn)性的工作時(shí)(六)按時(shí)、按質(zhì)的完成責(zé)任區(qū)內(nèi)濕地的各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)、生(七)認(rèn)真學(xué)習(xí)綠化專業(yè)技術(shù)知識(shí),了解花草樹木的名(八)根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)措施,做好排澇、防(九)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。(一)園區(qū)養(yǎng)護(hù)(二)水景養(yǎng)護(hù)不論自然水體還是人工水體,都會(huì)有給水與溢水的管種,冬季則須連缸撈起入室保護(hù)越冬,入春解凍后再重新放入水體中。水下種植床中的水生花卉和花壇花卉一樣,每年有一二次換季,也要進(jìn)行殘花敗葉的剪除工作。(一)上級(jí):景觀綜合部經(jīng)理。下級(jí):保潔工人。2.按時(shí)參加公司部門例會(huì),服從公司領(lǐng)導(dǎo)。3.遵守職業(yè)道德行為規(guī)范,樹立為廣大游人和各項(xiàng)目單位服務(wù)的思想,不斷提高文明服務(wù)水平。4.服從分配,聽從指揮保潔時(shí)不聚堆或做與工作無(wú)關(guān)的5.時(shí)刻把安全放在第一位,自覺(jué)提高安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),同時(shí)對(duì)園區(qū)內(nèi)、游客存在的安全隱患報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)6.熟練掌握各類街路、景點(diǎn)、草坪、綠化帶應(yīng)達(dá)到的衛(wèi)生清潔指標(biāo)和上級(jí)有關(guān)部門要求,堅(jiān)守崗位、遵守紀(jì)律、積極工作創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境。休息區(qū)隨時(shí)清潔,做到一日四圈、全天保潔、衛(wèi)生達(dá)標(biāo),無(wú)8.按劃分的責(zé)任區(qū)域掌握衛(wèi)生設(shè)施狀況和現(xiàn)狀,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并能及時(shí)解決。9.了解園區(qū)各景點(diǎn)基本情況,熟悉道路方向,為游客提10.景觀綜合部經(jīng)理(臨時(shí))負(fù)責(zé)當(dāng)日衛(wèi)生管理,了解當(dāng)11.工作區(qū)域包括園區(qū)內(nèi)所有主、輔道及景觀周邊路面 (含雕塑)、草坪綠化區(qū)、公共衛(wèi)生間、垃圾桶、休息區(qū)亭行分類集中封裝并傾倒至垃圾站(如:飲料啤酒瓶、果皮紙12.積極參加部門組織的培訓(xùn)活動(dòng)并按規(guī)范操作落實(shí)到(1)原則是:從里至外,從上至下,從左到右,先易(2)程序是:由內(nèi)到外,從邊開始兩中間清潔。(3)擦序是:從上至下,由左到右,在清潔邊角。(4)更換:垃圾不能超出23滿,白天出現(xiàn)異味、較臟、(5)推塵:沿地面直線成行操作。(6)陸域清潔時(shí),注意清潔的姿態(tài)、姿勢(shì),遇到顧客(7)在公共區(qū)域請(qǐng)解釋應(yīng)注意前后行人,速度要適當(dāng)放慢,有3人以上同行的情況下,必須停下手中的工作等行(8)清潔時(shí)應(yīng)該注意保持現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生,一定不要忘(9)清潔后應(yīng)清洗工具,歸放到指定的地點(diǎn)。工具擺(10)清潔后應(yīng)向及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)清潔結(jié)果。(一)水域保潔員使用保潔專用工具,從事水域廢棄物(二)水域保潔巡邏監(jiān)督員—是水域保潔作業(yè)的管理人發(fā)生事故首先保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷員并立即向交警(122)和(一)擔(dān)任巡邏任務(wù)的維秩隊(duì)員要按規(guī)定著裝,攜帶經(jīng)(二)巡邏人員要熟悉巡邏區(qū)域的地形、地物,熟悉濕(三)巡邏人員在巡邏中發(fā)現(xiàn)可疑情況應(yīng)認(rèn)真觀察,嚴(yán)(五)巡邏人員值勤過(guò)程中,不遲到、不早退,杜絕讀(六)詳細(xì)、認(rèn)真做好值班記錄,以備查閱。做好交接(七)嚴(yán)格遵守公司的其他各項(xiàng)規(guī)章制度。(八)擔(dān)任巡邏任務(wù)的維秩隊(duì)員要按規(guī)定著裝,攜帶經(jīng)使用的防護(hù)用具,根據(jù)需要攜帶對(duì)講機(jī),夜間巡邏應(yīng)攜帶照明用具,按規(guī)定不間斷的對(duì)單位進(jìn)行巡邏。(九)巡邏人員要熟悉巡邏區(qū)域的地形、地物,熟悉濕地區(qū)域內(nèi)部環(huán)境、要害部門地點(diǎn)、安全防范措施,了解消火栓地點(diǎn)、消防器材設(shè)備的性能及使用方法,以便遇有險(xiǎn)情在上報(bào)的同時(shí),要采取措施,制止災(zāi)害擴(kuò)大。(十)巡邏人員在巡邏中發(fā)現(xiàn)可疑情況應(yīng)認(rèn)真觀察,嚴(yán)密監(jiān)視。視情況采取守候、跟隨等方法,將其控制在視線之內(nèi)。必要時(shí)對(duì)可疑人員進(jìn)行詢問(wèn),并及時(shí)上報(bào)(十一)在巡邏過(guò)程中,遇有正在實(shí)施的不法侵害行為時(shí),應(yīng)迅速制止,并將不法行為人扭送客戶單途中要防止其行兇或逃跑。遇有火災(zāi)、爆炸等事故,應(yīng)立即報(bào)警,采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大。要積極協(xié)助搶救受傷人員,同時(shí)做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的工作。(十二)巡邏人員值勤過(guò)程中,不遲到、不早退,杜絕讀書看報(bào)、下棋、聊天、睡覺(jué)、玩手機(jī)、嬉笑打鬧等行為。(十三)詳細(xì)、認(rèn)真做好值班記錄,以備查閱。做好交(十四)嚴(yán)格遵守公司的其他各項(xiàng)規(guī)章制度。第四章人員培訓(xùn)方案第一節(jié)人員培訓(xùn)方案概述一、培訓(xùn)的目的和意義發(fā)展,就必須有人才、技術(shù)、信息、資源作支撐,其中人才素質(zhì)高低對(duì)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮著不可估量的作用。在面臨全球化、高質(zhì)量、高效率的工作系統(tǒng)挑戰(zhàn)中,培訓(xùn)顯培訓(xùn)使員工的知識(shí)、技能與態(tài)度明顯提高與改善,由此提高企業(yè)效益,獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。具體體現(xiàn)在以下方面:(一)職業(yè)培訓(xùn)能提高員工的工作能力員工培訓(xùn)的直接目的就是要發(fā)展員工的職業(yè)能力,使其更好地勝任現(xiàn)在的日常工作及未來(lái)的工作任務(wù)。在能力培訓(xùn)方面,傳統(tǒng)上的培訓(xùn)重點(diǎn)一般放在基本技能與高級(jí)技能兩個(gè)層次上,但是未來(lái)的工作需要員工更廣博的知識(shí),培訓(xùn)員工學(xué)會(huì)知識(shí)共享,創(chuàng)造性地運(yùn)用知識(shí)來(lái)調(diào)整服務(wù)能力。同時(shí),培訓(xùn)使員工的工作能力提高,為取得良好的工作績(jī)效提供了可能,也為員工提供更多晉升和較高收入的機(jī)會(huì)。(二)職業(yè)培訓(xùn)有利于企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)經(jīng)營(yíng)人才,為進(jìn)軍世界市場(chǎng)打好人才基礎(chǔ)。另一方面,員工培訓(xùn)可提高企業(yè)服務(wù)能力,員工培訓(xùn)就是要不斷培訓(xùn)與開發(fā)高素質(zhì)的人才,以獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這已是不爭(zhēng)的事實(shí)。尤其是人類社會(huì)步入以知識(shí)經(jīng)濟(jì)資源和信息資源為重要依托的新時(shí)代,智力資本已成為獲取作業(yè)力、競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)成就的關(guān)鍵因素。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不再依靠自然資源、廉價(jià)的勞動(dòng)力、精良的機(jī)器和雄厚的財(cái)力,而主要依靠知識(shí)密集型的人力資本。員工培訓(xùn)是創(chuàng)造智力資本的途徑。智力資本包括基本技能(完成本職工作的技術(shù))、高級(jí)技能(如怎樣運(yùn)用科技與其他員工共享信息、對(duì)甲方和作業(yè)系統(tǒng)了解)以及自我激發(fā)創(chuàng)造力。因此,這要求建立一種新的適合未來(lái)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)的培訓(xùn)觀念,提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)。(三)職業(yè)培訓(xùn)有利于改善企業(yè)的工作質(zhì)量工作質(zhì)量包括作業(yè)過(guò)程質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量與甲方服務(wù)質(zhì)量等。毫無(wú)疑問(wèn),培訓(xùn)使員工素質(zhì)、職業(yè)能力提高并增強(qiáng),將直接提高和改善企業(yè)工作質(zhì)量。培訓(xùn)能改進(jìn)員工的工作表現(xiàn),降低成本。培訓(xùn)可增加員工的安全操作知識(shí)。提高員工規(guī)范作業(yè)安全規(guī)程。增強(qiáng)安全管理意識(shí),提高管理者的管理水平。因此,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工敬業(yè)精神、安全意識(shí)和知識(shí)的培訓(xùn)。(四)職業(yè)培訓(xùn)有利于高效工作績(jī)效系統(tǒng)的構(gòu)建在21世紀(jì),科學(xué)技術(shù)的發(fā)展導(dǎo)致員工技能和工作角色的變化,企業(yè)需要對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新設(shè)汁(如工作團(tuán)隊(duì)的建立)。今天的員工已不是簡(jiǎn)單接受工作任務(wù),提供輔助性工作,而是參與提高產(chǎn)品與服務(wù)的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。在團(tuán)隊(duì)工作系統(tǒng)中,員工扮演許多管理性質(zhì)的工作角色。他們不僅具備運(yùn)用新技術(shù)獲得提高甲方服務(wù)與產(chǎn)品質(zhì)量的信息、與其他員工共享信息的能力。還具備人際交往技能和解決問(wèn)題的能力、集體活動(dòng)能力、溝通協(xié)調(diào)能力等。尤其是培訓(xùn)員工學(xué)習(xí)使用互聯(lián)網(wǎng)、全球網(wǎng)及其他用于交流利收集信息工具的能力,可使企業(yè)工作績(jī)效系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(五)職業(yè)培訓(xùn)可以滿足員工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需要在現(xiàn)代企業(yè)中,員工的工作目的更重要的是為了“高級(jí)“需求—自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)。培訓(xùn)不斷教給員工新的知識(shí)與技能,使其能適應(yīng)或能接受具有挑戰(zhàn)性的工作與任務(wù),實(shí)現(xiàn)自我成長(zhǎng)和自我價(jià)值,這不僅使員工在物質(zhì)上得到滿足,而且使員工得到精神上的成就感。二、培訓(xùn)方式、目標(biāo)公司培訓(xùn)部負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作計(jì)劃統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),管理處協(xié)助進(jìn)行分項(xiàng)培訓(xùn),公司培訓(xùn)部負(fù)責(zé)督促、監(jiān)管。實(shí)行內(nèi)培外訓(xùn)結(jié)合,集中培訓(xùn)與崗位傳幫帶相結(jié)合。(一)內(nèi)部培訓(xùn)由公司培訓(xùn)部統(tǒng)一安排,在公司全員范圍內(nèi)進(jìn)行。內(nèi)容包括企業(yè)精神、員工手冊(cè)、職業(yè)道德、服務(wù)意識(shí)、物業(yè)管理知識(shí)、質(zhì)量體系文件等,旨在提高員工隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)員工服務(wù)意識(shí)、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。2.業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn):這是一種反復(fù)進(jìn)行的提高培訓(xùn),旨在讓員工全面掌握各自的工作標(biāo)準(zhǔn),工作程序,工作技能。3.以老帶新的上崗培訓(xùn):新聘員工在接受公司人力資源部公共科目培訓(xùn)和部門的專業(yè)技能培訓(xùn)后,分配至管理處,再由老員工對(duì)其進(jìn)行一星期的操作培訓(xùn),提高新員工實(shí)際工作能力,培訓(xùn)結(jié)束后,進(jìn)行上崗考核鑒定,合格者才能獨(dú)立(二)外部培訓(xùn)5.保潔服務(wù)培訓(xùn)(三)管理人員持證上崗管理人員持證上崗XX%,管理人員中內(nèi)部審核員持證率不低于10%。特種工、技術(shù)人員持證上崗率XX%。操作層員工專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)時(shí)間每年不少于XX小時(shí),其中秩序維護(hù)員軍訓(xùn)時(shí)間每年不少于XX小時(shí)。三、管理人員培訓(xùn)(二)范圍:適用于管理人員。(三)內(nèi)容:外部培訓(xùn):管理人員必須參加X(jué)X公司管理培訓(xùn)中心組織的“XX管理崗位資格培訓(xùn)“做到持證上崗率XX%。同步培訓(xùn):公共科目培訓(xùn)課程序號(hào)培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)師式1企業(yè)精神教育(員工手1個(gè)課時(shí)員課2職業(yè)道德、服務(wù)意識(shí)教育2個(gè)課時(shí)員課3養(yǎng)護(hù)、綠化、保潔管理基礎(chǔ)知識(shí)2個(gè)課時(shí)員課4ISO9001:XX質(zhì)量體系教育2個(gè)課時(shí)員課5安全知識(shí)、消防知識(shí)教育1個(gè)課時(shí)員課6禮貌禮儀培訓(xùn)1個(gè)課時(shí)員課第二節(jié)具體培訓(xùn)方案按照職工教育和班組建設(shè)工作要點(diǎn)的要求,不斷加強(qiáng)和規(guī)范公司培訓(xùn)管理制度,為使?jié)竦仞B(yǎng)護(hù)班組適應(yīng)司發(fā)展的需要,進(jìn)一步夯實(shí)班組基礎(chǔ)建設(shè),提高員工整體素質(zhì)和工作能力,改善工作方法,不斷推進(jìn)班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),扎實(shí)開展崗位教育培訓(xùn)工作,使?jié)竦仞B(yǎng)護(hù)服務(wù)員工教育培訓(xùn)工作更加專業(yè)化、規(guī)范化、制度化,公司將組織濕地養(yǎng)護(hù)員業(yè)務(wù)技能教育培訓(xùn),特制定細(xì)化方案如下:一、加強(qiáng)培訓(xùn)、提升素質(zhì)(一)提高隊(duì)伍素質(zhì)要不斷加強(qiáng)培訓(xùn),公司制定培訓(xùn)計(jì)劃,內(nèi)部培訓(xùn)老師、外援老師給員工進(jìn)行安全基礎(chǔ)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、綠化保潔質(zhì)量的培訓(xùn),認(rèn)真組織培訓(xùn)考試,不斷提升員工素質(zhì)。公司每月舉辦二次班組長(zhǎng)培訓(xùn)、安全知識(shí)、安全制度、作業(yè)指導(dǎo)書、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。提高班組長(zhǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)。公司每周到養(yǎng)護(hù)班組有針對(duì)性的培訓(xùn),每周集中一次研討標(biāo)準(zhǔn)化工作。組建技能小分隊(duì)每周深入到濕地養(yǎng)護(hù)班組進(jìn)(二)充分利用重疊時(shí)間,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文件精神,因工作環(huán)境時(shí)間的特殊性,將集中培訓(xùn)改為分班組培訓(xùn),公司組織老師送訓(xùn)到班組,對(duì)員工進(jìn)行濕地養(yǎng)護(hù)安全的重要性、養(yǎng)護(hù)員職業(yè)道德教育。經(jīng)常進(jìn)行思想教育,開展“養(yǎng)護(hù)質(zhì)量大家查”活動(dòng),在自查中找差距,制定養(yǎng)護(hù)作業(yè)流程。(三)組織業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),在機(jī)具使用、維修,根據(jù)養(yǎng)護(hù)使用的設(shè)備材質(zhì),按照作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)組織員工培訓(xùn),明確本崗位的標(biāo)準(zhǔn),為了能夠方便掌握養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),以作業(yè)指導(dǎo)書為基礎(chǔ)概括了濕地養(yǎng)護(hù)服務(wù)“十項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“,在日常養(yǎng)護(hù)工作中堅(jiān)持安標(biāo)作業(yè)。二、嚴(yán)格管理、落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃(一)實(shí)行年、季、月培訓(xùn),由公司統(tǒng)一組織。培訓(xùn)人員參加公司統(tǒng)一試卷考試,年度員工考試。員工按照公司培(二)培訓(xùn)計(jì)劃及安全考試試卷及簽名收交齊后,公司統(tǒng)一保存,為規(guī)范培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí),項(xiàng)目部按照公司每年計(jì)劃組織員工參加培訓(xùn)。(三)在培訓(xùn)員工無(wú)故缺席、不服從考試管理的,公司按照規(guī)定考核。(四)所有新員工必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)考試,考試合格后方可上崗。(一)濕地養(yǎng)護(hù)管理要求,在班組基礎(chǔ)管理、隊(duì)伍素質(zhì)提升,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面努力工作,依據(jù)濕地基礎(chǔ)管理的各項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn),制定管理制度、安全應(yīng)急預(yù)案、安全細(xì)化方案,深度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。制定交班工作記錄、班組交班養(yǎng)護(hù)質(zhì)量鑒定,深度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃落實(shí)記錄。達(dá)到規(guī)范管理,提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,打造濕地養(yǎng)護(hù)服務(wù)高質(zhì)量品牌形象。(二)以服務(wù)單位和居民的滿意為我公司工作目標(biāo),以濕地管理處聯(lián)合檢查工作,每月對(duì)養(yǎng)護(hù)班組進(jìn)行管理、基礎(chǔ)工作檢查打分,將分?jǐn)?shù)納入養(yǎng)護(hù)班組當(dāng)月標(biāo)準(zhǔn)班組評(píng)比。通過(guò)評(píng)比選出標(biāo)準(zhǔn)化班組,開展“學(xué)標(biāo)、對(duì)標(biāo)、找差距“活動(dòng)。在公司上下各養(yǎng)護(hù)班組形成你追我趕爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化班組和員工的良好氛圍。四、員工培訓(xùn)時(shí)間推進(jìn)表第一天課程涉及內(nèi)容時(shí)間上午公司介紹簡(jiǎn)介、承接項(xiàng)目、資質(zhì)等視情而定安全管理制度濕地養(yǎng)護(hù)服務(wù)安全相關(guān)要求1視情而定午休下午人事制度視情而定禮儀要求1儀容、儀態(tài)要求視情而定總結(jié)、考核員工填寫學(xué)習(xí)體會(huì)視情而定第二天課程涉及內(nèi)容時(shí)間上午公司介紹理念、方針、文化介紹視情而定安全管理制度濕地養(yǎng)護(hù)服務(wù)安全相關(guān)要求2視情而定午休下午人事制度福利、休假、請(qǐng)假制度視情而定禮儀要求2微笑、問(wèn)候?qū)W習(xí)、
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