吉林省對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格管理辦法第一條為加強對外勞務(wù)合作管理，規(guī)范對外勞務(wù)合作市場經(jīng)營秩序，維護外派勞務(wù)人員合法權(quán)益，促進我省對外勞務(wù)合作健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院頒布的《對外勞務(wù)合作管理條例》及國家、省有關(guān)對外勞務(wù)合作的相關(guān)政策規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于在吉林省內(nèi)注冊的企業(yè)從事對外勞務(wù)合作的經(jīng)營資格管理。第三條對外勞務(wù)合作是指組織勞務(wù)人員赴其他國家或者地區(qū)為國外的企業(yè)或者機構(gòu)工作的經(jīng)營性活動。第四條企業(yè)從事對外勞務(wù)合作，應(yīng)按本辦法規(guī)定，經(jīng)省商務(wù)廳審核批準，依據(jù)本辦法取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格，并在領(lǐng)取《對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書》（以下簡稱《資格證書》）后，方可開展對外勞務(wù)合作經(jīng)營活動。第五條申請對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格須符合以下條件：（一）符合企業(yè)法人條件；（二）實繳注冊資本不低于600萬元人民幣；（三）有熟悉對外勞務(wù)合作派出、管理、法律、外語、財務(wù)方面的管理人員；（四）有健全的內(nèi)部管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急處置制度；（五）法定代表人沒有故意犯罪記錄。第六條申請對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格須提交以下材料：（一）申請報告；（二）帶企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本或副本，提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件，加蓋企業(yè)印章）；（三）會計師事務(wù)所出具的企業(yè)驗資報告、財務(wù)年度報告、資產(chǎn)負債表（復(fù)印件，加蓋會計師事務(wù)所印章）；（四）經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或固定場所租賃證明（復(fù)印件）；（五）公司章程、經(jīng)營管理制度、勞務(wù)糾紛事件及突發(fā)事件應(yīng)急管理制度（復(fù)印件）；（六）熟悉對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)人員履歷及與公司簽訂的勞動合同證明（原件，3名以上，由曾任職或現(xiàn)任職單位出具）；（七）擬開展對外勞務(wù)合作的國別及地區(qū)可行性報告；（八）法定代表人無故意犯罪證明（原件，由法定代表人戶籍所在地派出所或社區(qū)出具）。第七條經(jīng)批準設(shè)立的外商投資企業(yè)，除按本辦法第六條規(guī)定提交有關(guān)材料外，還應(yīng)提交外商投資企業(yè)批準證書和外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件，加蓋企業(yè)印章）。第八條企業(yè)申請對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格，應(yīng)向注冊地的市（州）商務(wù)局提交申請。在省工商局注冊的企業(yè)可直接向省商務(wù)廳提出申請。第九條市（州）商務(wù)局自收到企業(yè)的全部申請材料后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成初審，并將初審意見連同企業(yè)全部申請材料一并報省商務(wù)廳。第十條省商務(wù)廳自收到市（州）商務(wù)局的初審意見和企業(yè)的全部申請材料后，在10個工作日內(nèi)，做出是否批準對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的批復(fù)，抄送相關(guān)部門。不予批準的，應(yīng)書面通知申請人并說明理由。省商務(wù)廳將依法取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書并辦理登記的企業(yè)（以下簡稱對外勞務(wù)合作企業(yè)）名單報商務(wù)部。第十一條申請人可直接到工商部門辦理注冊登記，取得省商務(wù)廳批復(fù)文件和《資格證書》后方可從事對外勞務(wù)合作經(jīng)營活動。第十二條企業(yè)應(yīng)當自獲得對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格并在工商行政管理部門登記之日起5個工作日內(nèi)，按照商務(wù)部、財政部《對外勞務(wù)合作風(fēng)險處置備用金管理辦法》要求，以現(xiàn)金或等額銀行保函的形式繳存不低于300萬元人民幣的對外勞務(wù)合作風(fēng)險處置備用金（以下簡稱備用金）。第十三條省商務(wù)廳按照《對外勞務(wù)合作管理條例》、《對外勞務(wù)合作風(fēng)險處置備用金管理辦法》管理和使用備用金。備用金使用后，對外勞務(wù)合作企業(yè)應(yīng)在使用之日起20個工作日內(nèi)將備用金補足到300萬元人民幣。第十四條對外勞務(wù)合作企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納備用金的，由商務(wù)主管部門責令改正，拒不改正的，省商務(wù)廳吊銷其對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格，收回《資格證書》，并告知工商行政管理部門，由原登記注冊的工商行政管理部門依法責令其變更登記或注銷登記；對拒不變更登記或注銷登記的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。第十五條對外勞務(wù)合作企業(yè)變更企業(yè)名稱、注冊資本和經(jīng)營場所的，應(yīng)依法向原企業(yè)登記主管機關(guān)申請辦理登記。登記后30個工作日內(nèi)，經(jīng)報市（州）商務(wù)局初審后報省商務(wù)廳辦理《資格證書》變更手續(xù)。第十六條對外勞務(wù)合作企業(yè)申請停止開展對外勞務(wù)合作的，應(yīng)向注冊地市（州）商務(wù)局提交申請，市（州）商務(wù)局自收到企業(yè)的全部申請材料后，應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成初審，并將初審意見連同企業(yè)全部申請材料一并報省商務(wù)廳。第十七條申請停止開展對外勞務(wù)合作的企業(yè)須提交以下材料：（一）申請報告；（二）《資格證書》（原件）；（三）在國（境）外工作勞務(wù)人員安排方案；（四）負責處理外派勞務(wù)人員遺留問題的承諾書；（五）法律規(guī)定的其他材料。第十八條省商務(wù)廳自收到市（州）商務(wù)局的初審意見和企業(yè)的全部申請材料后，在30個工作日內(nèi)做出停止對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的批復(fù)，并將企業(yè)在國（境）外工作勞務(wù)人員安排方案報國務(wù)院商務(wù)主管部門。不予批準的，應(yīng)書面說明理由。第十九條《資格證書》的管理、年審依據(jù)《對外勞務(wù)合作管理條例》、《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書管理辦法>的通知》（商合發(fā)【2004】474號）及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十條《資格證書》的年審由省商務(wù)廳負責組織實施。《資格證書》年審時間一般為每年的3月1日至4月30日，省商務(wù)廳可根據(jù)情況需要進行調(diào)整，具體內(nèi)容將以通知或通告形式在吉林省商務(wù)廳網(wǎng)站予以公告。第二十一條《資格證書》須妥善保管，不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。第二十二條未通過年審的對外勞務(wù)合作企業(yè)，不得繼續(xù)對外簽訂新的《勞務(wù)合作合同》，并須承擔已派出勞務(wù)人員的管理責任。連續(xù)兩年未通過年審的對外勞務(wù)合作企業(yè)，其對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格自動喪失。省商務(wù)廳收繳自動喪失經(jīng)營資格企業(yè)《資格證書》，并函告省工商行政管理局。第二十三條對外勞務(wù)合作企業(yè)被依法吊銷或注銷后，其經(jīng)營資格自動喪失。第二十四條對外勞務(wù)合作企業(yè)在經(jīng)營活動中違反國家對外勞務(wù)合作管理規(guī)定,由省商務(wù)廳依據(jù)《對外勞務(wù)合作管理條例》給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十五條對外勞務(wù)合作企業(yè)不得允許其他單位或者個人以本企業(yè)名義組織勞務(wù)人員赴國（境）外工作。第二十六條對外勞務(wù)合作企業(yè)對涉及的國外突發(fā)事件不及時處理；在國內(nèi)外引發(fā)重大勞務(wù)糾紛、突發(fā)事件或者造成其他嚴重后果的，按照《對外勞務(wù)合作管理條例》處理。第二十七條未依法取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格，從事對外勞務(wù)合作的，由商務(wù)主管部門提請工商行政管理部門依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定查處取締；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十八條縣級以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的對外勞務(wù)合作監(jiān)督管理工作。縣級以上地方商務(wù)主管部門應(yīng)加強對所轄對外勞務(wù)合作企業(yè)的監(jiān)督管理，對出現(xiàn)不符合本《辦法》規(guī)定的情況，應(yīng)要求其在一個月內(nèi)達到相應(yīng)的條件，不能達到的，可報請省商務(wù)廳撤銷其經(jīng)營資格。第二十九條省商務(wù)廳定期或不定期向社會公布對外勞務(wù)合作企業(yè)名單及《資格證書》年審情況和對違規(guī)企業(yè)的處罰信息。第三十條本《辦法》下發(fā)執(zhí)行前，已經(jīng)