根據(jù)縣委、縣政府工作部署，為切實(shí)幫助企業(yè)化解發(fā)展難題，深入推進(jìn)降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，貫徹落實(shí)省、市、縣各項(xiàng)惠企政策，進(jìn)一步營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，特制定本工作把精準(zhǔn)幫扶作為解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、提高企業(yè)發(fā)展活力的重要舉措，按照“問(wèn)題導(dǎo)向、分類幫扶、精準(zhǔn)施策、考核問(wèn)效”的工作思路，高位推動(dòng)、部門協(xié)同、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)解決企業(yè)面臨的急難問(wèn)題，突破發(fā)展瓶頸，增強(qiáng)企業(yè)信心和活力，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。二、幫扶方式1.實(shí)施分類幫扶。按照市、縣兩級(jí)不交叉重復(fù)幫扶，個(gè)別重點(diǎn)或特殊企業(yè)在市里掛點(diǎn)幫扶的基礎(chǔ)上可由縣里安排領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系的原則進(jìn)行幫扶。20xx年共篩選掛點(diǎn)幫扶和掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)72家，其中工業(yè)企業(yè)56家、農(nóng)業(yè)企業(yè)4家、商貿(mào)企業(yè)4家、建筑業(yè)企業(yè)2家、服務(wù)業(yè)企業(yè)2家、房地產(chǎn)企業(yè)2家、交通運(yùn)輸企業(yè)2家。實(shí)施七大行業(yè)六個(gè)幫扶工作專責(zé)小組牽頭負(fù)責(zé)制，縣發(fā)改委牽頭協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)企業(yè)，縣工信局牽頭協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)，縣住建局牽頭協(xié)調(diào)建筑業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)，縣商務(wù)局牽頭協(xié)調(diào)商貿(mào)流通企業(yè)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和糧食局牽頭協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)企業(yè)，縣交通運(yùn)輸局牽頭協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸企業(yè)。2.實(shí)施智慧幫扶。推廣使用企業(yè)精準(zhǔn)幫扶APP平臺(tái)(設(shè)在“新余市工業(yè)(園區(qū))信息服務(wù)平臺(tái)”),所有幫扶企業(yè)均納入平臺(tái)管理。每戶企業(yè)安排一名信息員，負(fù)責(zé)信息填報(bào)、接收及提交問(wèn)題。掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)和幫扶單位須使用APP平臺(tái)，對(duì)企業(yè)提交問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦。原有APP平臺(tái)登錄賬號(hào)的掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位和企業(yè)沿用原賬號(hào)，需新建登錄賬號(hào)的由APP平臺(tái)管企業(yè)信息填報(bào)、政策發(fā)布、企業(yè)困難問(wèn)題協(xié)調(diào)辦理和督辦考核等功能，建立信息化幫扶渠道。3.實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。由縣精準(zhǔn)幫扶企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度全縣企業(yè)幫扶聯(lián)系工作，縣幫扶辦(設(shè)在縣政府辦)具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)調(diào)度和督導(dǎo)考核。各專責(zé)小組負(fù)責(zé)日常工作，并結(jié)合“鈐企夜訪”活動(dòng)，整理收集企業(yè)反映的困難問(wèn)題及落實(shí)情況，每月向縣幫扶辦匯總幫扶聯(lián)1.幫扶單位要全面準(zhǔn)確掌握企業(yè)的基本情況，如遇重大調(diào)研或考察活動(dòng)，幫扶單位要陪同做好現(xiàn)場(chǎng)介紹。2.幫扶單位要協(xié)助企業(yè)做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全相關(guān)管理、培訓(xùn)制度，推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；幫助企業(yè)做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的隱患排查、整改，確保安全穩(wěn)定，達(dá)標(biāo)排放。3.幫扶單位要及時(shí)掌握企業(yè)增資擴(kuò)股、技改投資動(dòng)向，全力協(xié)助企業(yè)做好增資擴(kuò)股和技改項(xiàng)目建設(shè)，積極營(yíng)造良好4.幫扶單位要及時(shí)了解企業(yè)招工、用工、穩(wěn)工情況和企業(yè)家、高層次人才的訴求，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。如有重大困難與問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向幫扶小組和5.幫扶單位要指定專人協(xié)助企業(yè)辦理各種證照。1.組建幫扶隊(duì)伍。對(duì)每戶企業(yè)建立一支幫扶隊(duì)伍，由一分管領(lǐng)導(dǎo)和一名工作人員具體負(fù)責(zé)幫扶工作。各幫扶單位在方案下發(fā)之日起一周內(nèi)，將分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話報(bào)各專責(zé)小組，由各專責(zé)小組匯總后報(bào)縣幫扶辦，各幫扶人員必須登錄使用APP平臺(tái)。2.定期走訪企業(yè)。掛點(diǎn)幫扶的縣領(lǐng)導(dǎo)及幫扶單位幫扶人員要以問(wèn)題為導(dǎo)向，定期走訪企業(yè)。幫扶人員每月走訪不少于1次，通過(guò)APP平臺(tái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽到。走訪時(shí)重點(diǎn)做好以下工作：一是掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，了解企業(yè)需求，溝通政企信息。二是按照縣幫扶辦和專責(zé)小組部署要求，及時(shí)宣貫有關(guān)惠企政策，幫助企業(yè)與相關(guān)職能部門咨詢對(duì)接，爭(zhēng)取政策支持；三是積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，難以協(xié)調(diào)解決的報(bào)請(qǐng)掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或提交APP平臺(tái)協(xié)調(diào)辦理；四是督導(dǎo)企業(yè)在APP平臺(tái)填報(bào)企業(yè)基本信息并及時(shí)更新。3.協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。幫扶單位對(duì)企業(yè)提交APP平臺(tái)的困難問(wèn)題進(jìn)行前期協(xié)調(diào)和篩選審核，已協(xié)調(diào)解決的直接辦結(jié)。需繼續(xù)提交有關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的，按照APP平臺(tái)設(shè)置流程辦理。主要流程包括：企業(yè)提交問(wèn)題→幫扶單位受理審核→APP平臺(tái)管理中心受理交辦→協(xié)調(diào)督辦→辦結(jié)銷號(hào)。幫扶單位和相關(guān)職能部門(單位)收到問(wèn)題后，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理，問(wèn)題辦結(jié)后，由企業(yè)認(rèn)可銷號(hào)。其中工業(yè)企業(yè)需省、市層面協(xié)調(diào)解決的，經(jīng)請(qǐng)示縣幫扶辦同意后上報(bào)市精準(zhǔn)幫扶APP平臺(tái)協(xié)調(diào)解決。APP平臺(tái)實(shí)時(shí)對(duì)問(wèn)題辦理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，作為績(jī)效考核依據(jù)。(詳見(jiàn)問(wèn)題辦理流程圖)4.加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。各幫扶單位要定期梳理匯總APP平臺(tái)反映的問(wèn)題，對(duì)職能部門難以辦理的問(wèn)題，由專責(zé)小組進(jìn)行專題協(xié)調(diào)。對(duì)企業(yè)反映較為集中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提交縣幫扶辦協(xié)調(diào)，視情況提請(qǐng)有關(guān)專題協(xié)調(diào)會(huì)研究解決。各專責(zé)小組要收集匯總幫扶單位工作開(kāi)展情況，建立工作臺(tái)賬，每月9日前將上一個(gè)月工作開(kāi)展情況報(bào)送縣幫扶辦。縣幫扶辦每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，調(diào)度幫扶工作開(kāi)展情況。對(duì)“鈐企夜訪”活動(dòng)中涉及的幫扶企業(yè)，企業(yè)掛點(diǎn)幫扶單位和“鈐企夜訪”活動(dòng)責(zé)任單位作為共同的責(zé)任單位，由“鈐企夜訪”活動(dòng)安排表中第一責(zé)任單位作為牽頭單位，共同協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難問(wèn)題，辦理情況納入年終考核，并參照《20xx年精準(zhǔn)幫扶企業(yè)工作考核辦法》進(jìn)行考核。5.強(qiáng)化考核問(wèn)效?？h幫扶辦、各專責(zé)小組要建立日常督查、不定期抽查和專項(xiàng)督查的工作機(jī)制，每季度至少開(kāi)展一次明查暗訪或?qū)ｍ?xiàng)督查，對(duì)幫扶工作落實(shí)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)。由縣幫扶