現代農業園區的建設與管理

周應恒教授南京農業大學經濟管理學院

2023/12/28南京農業大學經濟管理學院2報告提綱一、現代農業園區開展的背景與機理二、現代農業園區的功能與類型三、現代農業園區規劃與建設四、不同類型農業園區的建設與運營2023/12/28南京農業大學經濟管理學院3一、園區開展的背景與機制開展現代農業成為我國農業開展的時代強音小農經濟為主體的傳統農業體系如何走向現代？現代農業：現代化裝備，現代科技，現代開展理念，現代經營形式，現代產業體系，現代農民小農的知識局限與風險厭惡特點決定了，開展現代農業需要示范推廣。上世紀九十年代以來，作為現代集約型農業示范窗口的農業科技園應運而生，并快速開展。2023/12/28南京農業大學經濟管理學院4背景與概念2001年科技部，農業部等六部委員聯合啟動了國家農業科技園區建設工程，首批評出全國21個國家級農業科技園區；各地政府快速推進，不斷創新。各類農業科技園、科技示范園；高效農業示范區，現代農業產業園；農業旅游休閑園，生態農業園，農產品物流園等等不斷涌現2023.10十七屆三中全會的決議明確寫道：“繼續辦好國家農業高新技術產業示范區。〞2023.9農業部關于創立國家現代農業示范區的意見發布江蘇省-現代農業產業園區、南京市-18個現代農業示范區2023初科技部再次批準第三批27個國家級農業科技園區本報告統稱現代農業園區2023/12/28南京農業大學經濟管理學院5現代農業園區現代農業園區是以技術密集為主要特點，以科技開發、示范、輻射和推廣為主要內容，以促進區域農業結構調整和產業升級為目標。不斷拓寬園區建設的范圍，打破目前形式上單一的工廠化、大棚栽培模式，把圍繞農業科技在不同生產主體間能發揮作用的各種形式，以及圍繞主導產業、優勢區域促進農民增收的各種類型都納入園區建設范圍。農業園區開展背景背景分析一上世紀90年代初，中國農業生產力的開展水平大大提高，要求生產要素重新組織，在組織形式上有所突破。而園區正是這樣一種新的組織形式。背景分析二隨著家庭聯產承包責任制的推行和市場經濟的開展，方案經濟時代的農業科技推廣體系出現了困境，而農業示范園的出現，為農業新技術推廣、農業科技與農村經濟緊密結合找到了一條有效的途徑。背景分析三農業科技園區是世界先進農業設施和高新技術對我國傳統農業沖擊的產物。這種沖擊首先來自于在北京的以色列示范農場和上海孫橋引進的荷蘭全套玻璃溫室和工廠化農業生產技術，這兩個農場通過全套引進國外的溫室設施、優良品種、高效栽培技術和計算機管理等技術并進行示范，使國人看到了世界現代農業的嶄新風貌，引出跟風熱潮。背景分析四開展農業科技園區是實現我國農產品與國際市場接軌、應對ＷＴＯ挑戰的現實選擇。園區以集約化生產、規模化經營和產業化龍頭帶動方式為主要手段，易于實現對農產品品質的控制，有利于參與國際競爭。背景分析五農業科技園區也是都市休閑和觀光農業需求的產物。隨著我國城市化進程的加快和生活水平的提高，大城市居民在尋求一種回歸自然的生活方式，節假日的增多進一步促進了旅游市場的繁榮，農業園區那么是休閑度假的一個較好的去處。2023/12/28南京農業大學經濟管理學院7現代農業園區開展的理論根據現代科技的推廣與普及機制農業的多功能開展需求現代農業的集約化化要求農業園區建設的相關理論農業區位理論以城市為中心,按照離城市遠近來劃分不同的農業類型區。對農業園區的空間布局和不同生產基地的合理分工，具有指導意義。開展極理論強調中心城市作為產業中心和市場樞紐的作用。中心城市作為開展極，一方面在市場機制的作用下集聚生產要素，另一方面又把增長和開展方向通過技術、組織、要素、信息等渠道向其周邊地區擴散，從而使區域經濟通過多層次的開展極在不同的點上帶動經濟增長。農業園區應成為區域農業經濟的增長極，農業園區應通過集聚和擴散農業新技術，帶動周邊農村的開展。復合生態農業理論認為農業生態系統是由農業生物〔植物、動物、微生物〕、農業環境與資源〔大氣、土壤、水域〕和農業技術經濟〔農業商品交換、農業組織管理、農業科技教育〕等3個二級子系統9個三級子系統組成，形成嚴格有序的結構，各子系統之間必須協同有序地運行。要求農業園區以促進復合生態農業的開展為核心，以合理利用資源和可持續開展為目標，以合理增加農業科技投入為手段，使園區持續、穩定、高效、協調地開展。農業園區建設的相關理論高新技術改造傳統農業理論強調高新技術對傳統農業產前、產中、產后各階段的滲透，利用高新技術延伸農業產業鏈，擴大農業的關聯產業。對現代農業園區建設的目標定位、開展方向、運作手段和經營模式，提出了明確的要求。農業接口工程理論在現代集約持續農業中的能量、物質、信息聚集交換場所稱為接口，認為農業接口工程是由肥料工程、飼料工程、加工工程和儲藏工程四局部組成，搞好農業接口工程是使現代集約持續農業健康開展的關鍵所在。農業園區要強調種養加、產供銷、技貿工農一體化的經營體系，通過接口工程形成循環經濟。龍頭企業要抓住接口工程。農業高新技術產業化理論認為農業高新技術產業化的本質是將農業高新技術成果轉化為物質資料的生產、交換、分配和消費的過程。它以技術成果為根底，以市場為導向，開展農業高新技術產業實體，進行專業化、集約化、系列化的生產經營活動。農業園區可以成為農業高新技術產業化的平臺，應是農業高新技術產業實體的密集住所或活動基地。2023/12/28南京農業大學經濟管理學院10科技提升現代農業附加價值產業價值鏈科技創新活動現代知識農業自有品牌專利技術傳統農業2023/12/28南京農業大學經濟管理學院11技術商品化過程技術商品化

(TechnologyCommercialization)之意義－將科研成果從研究環境中轉化成為具有市場價值的商品。技術商品化過程：技術設想技術研發與產品設計產品量產推廣上市運營獲利引起興趣及投入尋求資源調動市場要素調動互補資產傳遞價值2023/12/28南京農業大學經濟管理學院12技術來源農業(小農)宜以產學合作的方式取得關鍵技術，進而接受學界輔導或進入孵化中心扶植完成技術商品化內部自行開發外部取得產學合作其他企業合作合資開發并購專利授權技術轉移外部取得合作研發外部購置取得技術技術來源2023/12/28南京農業大學經濟管理學院13二,現代農業園區的功能與類型精品生產、加工功能。示范功能。帶動功能。教育功能。休閑觀光功能。2023/12/28南京農業大學經濟管理學院14現代農業園區的功能拓展生產中心土地、人力+資金、品種、技術孵化中心研究創新創業輔導行銷推廣營運管理招商中心農業投資物流中心2023/12/28南京農業大學經濟管理學院15為推進區域現代農業開展，保障糧食等主要農產品有效供給樹立新樣板。為示范推廣現代農業技術，促進農業開展方式轉變開辟新途徑。為培養新型農民，提高農民增收致富能力打造新基地。為探索建立新的農業生產組織形式，促進農戶與市場的有效對接搭建新平臺。為拓展農業功能，促進農業增效開辟新渠道。2023/12/28南京農業大學經濟管理學院16現代農業園區的特點現代農業園區是農業生產力開展到一定水平的必然產物，是我國由傳統農業向現代農業轉變的新的組織形式。一是我國農業生產力開展新的制高點。二是我國農業現代化建設新的生長點。三是農業科技與農村經濟結合的緊密型結合點。2023/12/28南京農業大學經濟管理學院17現代農業園區的分類農村科技園區也稱為示范農場(Demonstratefarm)：包括農業示范園、農業科技示范園、高新技術示范園、工廠化高效農業示范園、持續高效農業示范園等。農業產業化園區：包括糧食生產產業化、肉類生產產業化、奶業生產產業化、溫室業生產產業化等農業旅游園區：主要包括農業觀光園區〔休閑農業園、holidayfarm〕采摘農業園、民俗觀光園、保健農業園、教育農業園〔提供農業認知、體驗與教育〕等。城市型生態農業園：其是以農民為主體經營的生態莊園，在城市可稱為市民生態農園社區支援農業〔CSA〕生態餐廳園區包括溫室餐廳、體驗餐廳等。農產品物流園區國際上的農業園區DemonstrateFarm：以推廣先進適用技術為主題的示范農場HolidayFarm：以農業觀光和休閑為主題的假日農場EducationalFarm：以青少年學生為主要效勞對象，提供農業認知、體驗與相關教學效勞中國農業園區的分類---園區工程的角度1〕開發區型其特點是先確定一塊地〔或一個地域〕，主辦單位將它規劃完畢，并完成根底建設，請其他單位按照規劃的要求進入園區運作具體的科技開發工程或產業示范工程。在這種園區，工程是在主辦者的統籌規劃下，由不同的投資主體去開發和組織實施。園區本身不是農業龍頭企業，而是農業龍頭企業的聚集地，園區主辦者的主要收入來源是土地與設施的租金和效勞費。2〕科技開發型園區主辦單位掌握具體的科技開發工程，圍繞產品的產業化開發而搞科技示范園。園區成功與否，直接取決于科技工程運作的情況和經濟效益。園區主辦者本身就是一個龍頭企業。主要收入來源是產業的銷售收入。3〕科技展示型在給定的地域內，以新品種、新農藝、新材料、新的種植模式等集中試驗、示范、培訓和展示。在這類園區，工程的特點是中介效勞，園區的主辦者是中介性質的企業，其主要收入來源是新品種、新材料的推廣費用、銷售傭金和培訓收入。園區工程設置的10大要點科技含量功能需要經濟效益社會影響環境保護投資風險開發難度政策支持本地特色有利招商2023/12/28南京農業大學經濟管理學院21現代農業園區的模式模式上，以“利益共享、風險共擔〞為原那么，以產品、技術和效勞為紐帶，利用自身優勢、有選擇地介入農業生產、加工、流通和銷售環節，有效促進農產品增值，積極推進農業產業化經營，促進農民增收。突出表達農業科技的作用，形成新品種新技術引進、標準化生產、農產品加工、營銷、物流等各種形式的示范園網絡。我國現代農業科技園的運行模式---超大模式批發超大現代農業集團以“綠色生態產業鏈〞為核心，通過各種生產要素的充分整合，經過組織創新和制度創新，致力于綠色農業科技研究、綠色生產資料開發、綠色生產基地建設、綠色栽培模式模式、綠色營銷網絡拓展，構建起一條從種子、有機肥料、生物農藥供給到農產品生產與加工基地到社區專賣、網絡、出口創匯完整的“綠色生態產業鏈〞，帶動千家萬戶農民致富。特點：〔1〕一個與國際接軌的企業標準：超大綠色有機蔬果企業標準。〔2〕二個權威機構認證：國家環保局有機食品開展中心；中國綠色食品開展中心。〔3〕三大保障系統：有機生產資料開發保障系統；可持續開展科技支持系統；遍布全國各地農產品生產供給系統。〔4〕四大分銷網絡體系：社區連鎖專賣網絡；單位配送網絡；電子商務批發網絡；出口網絡。〔5〕五個統一栽培模式：統一的果蔬良種〔超大提供〕；統一品牌認證；統一生物農藥和生物肥料；統一栽培標準和技術規程；統一檢測〔分級、包裝、品牌〕。我國現代農業科技園的運行模式---超大模式做法〔1〕自愿、有償、標準、有序的原那么，與農民對接；〔2〕公司＋基地＋農戶的產業化形式；〔3〕自建基地和自控基地兩種：13個省市、30多自營基地，面積達50多萬畝；13個省市、40個自控基地，面積達80多萬畝。〔4〕實施嚴格的本錢控制。〔5〕構建綠色生態產業鏈。效益〔1〕吸收農村剩余勞動力3萬人；〔2〕帶動農戶達2萬戶；〔3〕農民人均增收1500－2000元；〔4〕公司年均銷售收入達4億元，出口創匯2000萬美元。我國現代農業科技園的運行模式---孫橋模式孫橋現代農業科技園區成立于1994年9月，是全國第一個綜合性的現代農業開發區。孫橋現代農業園區憑借良好的區位優勢和農業政策，積極利用上海人才、技術、資金和先發優勢，加快現代農業建設步伐，初步形成了以工廠化農業為代表，以科技創新、先進農業技術組裝集成和科技成果轉化為重點，以休閑觀光、科普教育等為特色的都市現代農業開展雛形，發揮了示范、輻射、推廣、效勞的作用，各方面工作取得了長足的進步，較好地發揮了示范、輻射和效勞功能。特點〔1〕各級領導高度重視，把孫橋園區列為浦東“一江三橋〞高科技產業，走廊重要組成局部。〔2〕建立多元化投資渠道，形成以政府資金投入為主，民營經濟共同參與多元化投資格局。〔3〕重視園區品牌建設，為效勞全國農業打下重要根底。〔4〕重視產業立園，形成六大產業〔種子種苗、設施農業、工廠化農業、農產品加工、生物技術、旅游觀光農業〕。我國現代農業科技園的運行模式---孫橋模式做法〔1〕加強與大專院校、科研院所合作，成立專家咨詢團；〔2〕對園區體制創新進行探索，進行體制創新；〔3〕發揮龍頭企事業帶動作用，產業化經營效果明顯；〔4〕培訓交流持續不斷，發揮效勞全國農業的作用。園區效益自主研發專利22項，新品種9個。應用于產業化科研成果上百種。孫橋品牌被評為上海市著名商標。在基地輻射方面：園區已在全國10余個省市推廣蔬菜、花卉良種50多萬公斤和種苗幾千萬株，建立蔬菜、食用菌特約生產基地和良種繁育基地3萬多畝，帶動當地16000多戶農戶增產增收，帶動效益7000余萬元。在技術輸出方面：已累計為外省市尤其是西部地區建設和安裝高檔智能玻璃溫室30余公頃，帶動當地效益2500萬元左右。在人才培訓方面：近幾年來共培訓來自山東、安徽、湖南、河南、新疆、青海、甘肅、內蒙、寧夏等16個省市的農業科技人員8000余人次。園區已與全國18個省市建立了合作關系。我國現代農業科技園的運行模式---北戴河集發模式秦皇島市北戴河集發農業綜合開發股份，自1983年創業以來，不斷創新體制機制,經過李集周蔬菜聯合體、特菜基地、集發實業總公司和農業股份公司四個階段，形成了以種植業為根底、工業加工為配套、建筑施工為龍頭、農業生態觀光為帶動的多元化生產經營格局,成為全國第一家高科技農業旅游4A級景區。特點股份合作，打造企業競爭新優勢村企共建，探索以工哺農新路子聯村共建，拓寬共同富裕新空間農業觀光，開創綜合開發新紀元我國現代農業科技園的運行模式--北戴河集發模式做法以農民土地入股的形式，成立了由69戶農民組成的集發農業專業合作社采用“公司+基地+農戶〞連市場的形式，做大做強集發蔬菜品牌注重高新技術的引進、消化和推廣以及科技人才的招聘培養，長期與中國農大等十幾家大專院校和科研所保持協作關系開辟“吃在北戴河村、住在古城村、游玩在集發〞的鄉村旅游線路制定科學的管理方法和嚴格的規章制度，公司重大決策都以員工代表大會、股東大會或理事會形式做出。獲得村民的支持和擁護。效益資產總額1.5億元，從業人員5000多人，年實現產值1億多元，利稅1300多萬元。帶動周邊4500農戶開展無公害綠色蔬菜產業，年為農民增收1200多萬元。帶動古城村開展農家院60多家，年收入500多萬元。獲得全國誠信守法鄉鎮企業、全國農村科普示范基地等100多項榮譽稱號，被全國科協、水利部等13個部門確定為科技推廣、科普教育、菜籃子工程基地。2023/12/28南京農業大學經濟管理學院28現代農業園區的意義現代農業園區是現代農業的展示窗口;是農業科技成果轉化的孵化器;是生態型平安食品的生產基地;是現代農業信息、技術、品種的博覽園;是提高農村經濟效益和農民收入的必然選擇。現代農業園區以環境優美、設施先進、技術領先、品種優新、高效開放為特點，代表現代和諧農業的開展方向，是實現社會主義新農村建設的亮點工程。2023/12/28南京農業大學經濟管理學院29三,現代農業園區規劃與建設:根本原那么一是以示范引領現代農業建設為根本方向。二是以保護耕地和尊重農民意愿為前提。三是以多種形式并舉的產業開展為主線。四是以多元化生產經營單位為建設主體。2023/12/28南京農業大學經濟管理學院30現代農業園區產業規劃的根本原那么1、在總體設計上，堅持“科技先導、創新思路、可持續開展〞的三大原那么；2、在產業布局上，在當前優勢產業布局根底上，進一步提高“綠色、無公害、有機、特色產品〞的四個比重，因地制宜注重優勢產業基地建設；3、在資金籌措上，堅持“政府引導、企業為主、多元投入、滾動開發〞四個原那么；4、在園區組織建設上，依托園區管委會，組建各類專業生產合作組織，發揮村委會參與工程招商落地的積極性，積極搭建“招商引資、農業高新技術轉化、現代農業展示示范、現代農業技術培訓推廣、現代農業產業化經營管理營銷〞五個平臺；5、在工程選擇上，全面構筑“西甜瓜、設施蔬菜、花卉苗木、良種繁育、特種養殖、休閑觀光、農產品加工、物流配送〞等八大產業體系。2023/12/28南京農業大學經濟管理學院31現代農業園區規劃與建設的

“四因〞理論因地制宜因勢利導因人成事因難見巧要求研究自然、地理和經濟條件要求研究規劃對象的國內外開展趨勢、政府政策和民意依靠別人把事情辦成。要求明確園區規劃執行的主體，研究他們的技術能力和執行工程的能力，調動他們參與規劃的過程，工程設計要符合他們的執行能力。只有這樣，規劃的東西才有可能成為現實。要求研究組織管理體系和運營機制。要明確需要解決的難題是什么，直面主要矛盾，在解決難題中表達規劃的水平和技巧。2023/12/28南京農業大學經濟管理學院32現代農業園區的規劃與建設園區規劃的定位園區作為新興生產方式的代表，其示范和輻射功能都有一定區域性，為區域經濟效勞是其主要宗旨。現代農業園區的快速開展是一件好事，但在創立的初期，一定要定位科學、規劃合理，要明確建成一個什么樣的園區，不能一味地求新、求高、求大，防止出現可看不可學、高檔次低效益的現象。因此，在園區的規劃和選項過程中一定要充分考慮當地的自然資源狀況、農業生產特點和社會經濟水平，因地制宜地進行規劃設計。

2023/12/28南京農業大學經濟管理學院33三,現代農業園區的規劃與建設：主要內容

因地制宜現狀產業根底條件分析產業開展背景及機遇因勢利導案例借鑒與研究總體開展定位于愿景綜合開展戰略特色開展戰略園區產業開展專項研究因人成事因難見巧實施策略與行動方案工程整體開發時序工程投資收益分析工程投融資策略工程運營園區宣傳及營銷政策保障建議啟動區建設行動方案重點工程建設方案啟動區建設財務分析相關建議與措施2023/12/28南京農業大學經濟管理學院34現代農業園區的規劃與建設園區規劃的定位功能定位

功能定位是園區規劃的根底，園區建設的一切準那么都要以功能定位為起點。園區的主要功能應包括：

展示示范：通過工程建設，把國內外先進適用的生物工程技術、設施栽培技術、節水灌溉技術、集約化種養技術、農畜產品精加工技術以及信息管理技術等引進園區進行展示示范，以帶動區域農業科技水平的提高和農村經濟的開展，促進農業科技成果的推廣和應用。

2023/12/28南京農業大學經濟管理學院35現代農業園區的規劃與建設園區規劃的定位功能定位

龍頭帶動功能：一是園區引進的國內外優良品種進行工廠化種苗的快速繁育，帶動周邊和輻射區名特優品種的普及與推廣；二是通過園區在產后加工、銷售方面的獨特作用，以經濟為紐帶把周邊農民組織起來參與種植和養殖業的生產，逐步形成以科技園區為龍頭的產業化生產流通體系，促進和帶動區域農村經濟向前開展。

2023/12/28南京農業大學經濟管理學院36現代農業園區的規劃與建設園區規劃的定位功能定位

教育培訓功能：科技園區要把農業高新技術培訓作為園區的主要功能之一，要建設有一定規模的技術培訓中心，用于進行農業科技培訓和對青少年的教育等。

2023/12/28南京農業大學經濟管理學院37現代農業園區的規劃與建設園區規劃的定位功能定位

休閑觀光功能：園區在規劃過程中，除保持農業的自然屬性外，還可利用新型農業設施和高新技術展示的現代氣息，加上園林化的整體設計和常年進行的名特優瓜果、蔬菜、花卉、特種珍禽、水生植物和現賞動物養殖的生產與示范，形成融科學性、藝術性、文化性為一體的、天人合一的現代化農業休閑觀光景點。2023/12/28南京農業大學經濟管理學院38現代農業園區的規劃與建設園區規劃的定位產業定位

農業科技園區一般總是與當地的主導產業緊密相連，產業定位應根據區域性主導產業特點和自身的優勢來進行定位，突出一業，兼顧其它，形成特色。為了解決園區產品結構雷同、區域產業帶動能力差等問題，可以運用區域經濟學和產業經濟學理論，以區域資源秉賦為根底，以發揮比較優勢為原那么，分層次對園區功能定位、分區域和時序對產業開展定位進行研究。

2023/12/28南京農業大學經濟管理學院39現代農業園區的規劃與建設農業園區總體規劃的主要思路應該是：凸出功能定位準確、優勢產業突出、空間結構清晰、區域城鄉聯動的開展理念，重點構筑產業、技術和效勞三大平臺，吸引技術、人才、資金等多方位的投入要素和政府、企業、科教機構、村集體、農戶等多元化的建設主體，聚集區內外各種資源，培育龍頭企業，帶動區域農業和農村的開展。

現狀綜合分析區域市場環境分析——首先立足于南京本地市場南京地區消費支出疲弱與可支配收入的快速增長，為地區未來消費增長提供較大空間。區域定位區域背景開展現狀現狀綜合分析都市型農業開展的區域環境現代都市農業功能日益豐富，同時具備：-生產、經濟功能；-生態、休閑功能；-文化、教育功能；-示范、輻射功能；總結南京市都市農業開展歷程和大體趨勢，我們認為，在未來一段時期內，休閑農業與高效農業將成為南京都市農業轉型的兩大抓手。綠色農業旅游農業品牌農業外向農業特色農業都市農業南京都市農業結構調整方向生產、經濟功能依托大都市便捷的物流、市場條件，就近供應新鮮的蔬菜、果品、花卉、畜禽產品等。

社會文化功能為城市居民提供公共休閑場所，促進城鄉交流和農業教育，同時帶動大量就業。生態、休閑功能為城市美化環境、減緩熱島效應、提高生活質量，通過開設農業公園、農業觀光景點，成為“城市綠肺”。

示范輻射功能農業新技術引進、試驗和示范的前沿陣地，對都市圈外圍一般農業的發展具有技術、人才輸出和樣板作用。都市農業休閑農業高效農業區域定位區域背景開展現狀現狀綜合分析南京都市農業趨勢之一——本地休閑農業的開展歷程與市場需求近年來，南京休閑農業市場蓬勃開展，游客接待人數和旅游收入都倍數增長。先后經歷了自發開展、規劃引導、市場進入、景區建設和品牌推介等階段。目前在都市圈外圍已形成一批資源型、特色化和季節性顯著的品牌工程，但相對高漲的區域市場需求，仍存在較大缺口；同時南京也缺乏高品質的休閑農業開展載體。2023200620042002規劃先行市場化引入載體建設“農業嘉年華〞南京休閑農業開展歷程南師大、南農大等單位深入郊縣，編制南京休閑農業開展規劃社會公開招標，吸引旅行社參與旅游農業推廣，使旅行社、景點、農民三者結成合作伙伴關系加大建設一批農家樂專業村、休閑農莊、市民農園，開發休閑農業旅游線路打造休閑農業品牌，推出系列節慶活動，爭創“休閑農業全國名城〞根據學者對南京市民鄉村旅游動機的問卷調查，80%以上被調查者出于“領略鄉村田園風光〞、“休閑、娛樂、放松身心〞、“欣賞村落民居〞以及“回歸自然〞等主要動機。可見，自然的鄉村風光是一筆珍貴的財富。區域定位區域背景開展現狀現狀綜合分析南京都市農業趨勢之二——本地高效農業的重要特征高效農業絕不僅僅是一種高收益、高回報的農業方式，而是對各種生產要素的最優組合，是在當代“高智慧〞的農業生產和經營模式。立足和尊重當地資源條件；以國際、國內市場為導向；以開展生態農業為根底；以農業產業化為動力；以設施農業和特色農業為輔助。江心洲.生態科技島依托島上葡萄種植農業，開展下游產業鏈，形成省內首個集葡萄種植、加工、科研、推廣為一體的專業基地。渠道市場化，形成自釀、自產、自銷產業一條龍，同時與地區大型連鎖超市進行聯動銷售。聚集人氣、商氣，將單純意義上的農業生產，向觀光農業模式過渡。六合竹鎮2003年，六合將作為全省空氣質量對照區的大泉湖—止馬嶺的生態地區與農業用地“打包〞規劃，開展規模農業與設施農業。以園區化帶動產業化、以產業化帶動規模化，竹鎮開展了一批包括現代農業觀光區、畜禽標準化養殖示范區、大泉湖特色休閑旅游區在內的特色園區。搭建平臺放大園區經濟效益，地區十分重視技術推廣和農民培訓工作，建立各類行業經濟合作組織，推廣訂單農業。區域定位區域背景開展現狀2023/12/28南京農業大學經濟管理學院44南京市現代農業示范區南京市現代農業園種植養殖休閑生態綜合江寧區橫溪現代農業科技示范區江寧土橋萬畝綠色珍珠米產業園江寧奇水青蝦產業園江寧湯山鎖石休閑觀光園六合龍池萬畝現代農業科技園六合區竹鎮現代農業示范區浦口盤城葡萄園浦口區永寧鎮青蝦養殖示范園溧水大金山休閑農業觀光園南京葛塘現代農業科技示范園傅家邊現代農業示范區江蘇省赭洛山茶文化園溧水金大象現代生豬養殖園建鄴區江心洲休閑觀光園高淳縣武家嘴農業科技園白馬農業高新技術示范區南京市富硒米產業園高淳縣有機螃蟹養殖科技示范園浦口林大都市農業生態園南京谷里綜合農業園

高淳固城食用菌科技示范園高淳縣綠殼蛋雞發酵床標準化養殖園浦口萬成生態園

南京八卦洲蔬菜現代農業園南京市水科所多功能現代漁業綜合示范園南京雨發生態農業園

傅家邊茶葉良種示范園

雨花臺區板橋街道農業生態園

南京現代園藝科技示范園

金陵綠谷現代園藝科技示范園

南京市獲得認定的市級現代農業園區有30家2023/12/28南京農業大學經濟管理學院45以種植、生態、養殖為主要功能，綜合性農業園較少；普遍規模大、產出水平高、地區帶動效應顯著；30家農業園平均規模都達萬畝以上，平均畝產值超1萬，在地區內農業領域起到良好的示范帶動作用；主導產業特色明顯；絕大多數園區具有市級以上品牌農產品，如高淳的“固城湖〞牌螃蟹、溧水“傅家邊〞牌梨等產品，具有很強的市場競爭力；運作機制良好；幾乎所有園區均有一個或多個從事生產、加工或組織銷售的經營實體，局部園區還建立了園區管委會，保證了園區良性運轉、可持續開展。本市30家農業園區的主要特征現狀綜合分析政策機遇地區農業特色科技資金支持農業園區2023/12/28南京農業大學經濟管理學院47四,各類現代農業園區建設與運營1.現代農業高新技術產業園2.農業科技示范園3.觀光農業園4.境外農業園區的開展2023/12/28南京農業大學經濟管理學院481.農業高新技術產業園目的——促進農業高新技術的產業化主辦者——政府或大型企業規劃要點——目標：GDP,入園企業的數量與規模——根底設施：道路，給排水，強弱電等——控制：建筑密度，綠地面積，環境污染——規劃亮點：循環經濟理念的應用——招商對象：產業類型，業主性質等2023/12/28南京農業大學經濟管理學院49建設與管理要點——組織：管委會＋開發公司——建設策略〔1〕：效勞區先行——建設策略〔2〕：分期滾動開展——建設策略〔3〕：BOT或施工方墊資——招商：從政策優惠到市場、環境的展示——效勞：一站式，人性化1.農業高新技術產業園2023/12/28南京農業大學經濟管理學院501.農業高新技術產業園案例：——沈陽市輝山農業高新技術開發區——遼寧鞍山市農業高新技術產業園——臥龍湖有機農業創業園____和縣農業高新技術產業園2023/12/28南京農業大學經濟管理學院512023/12/28南京農業大學經濟管理學院522023/12/28南京農業大學經濟管理學院53

袖珍農場管理中心大學生創業基地城鄉合作社有機農業生產基地酒店公寓：創業培訓基地2023/12/28南京農業大學經濟管理學院542023/12/28南京農業大學經濟管理學院55和縣農業高新技術產業園將產業園分為6個功能區，即農業示范區:新技術示范，帶動農民和農業生產加工區：向農產品加工企業招商，以食品業和相關深加工為主孵化區：科技單位入住，園區技術來源休閑區：提供休閑觀光和餐飲效勞效勞區：管理中心，以提供商務效勞為主居住區：結合新農村建設，居民向小區集中，調整出局部建設用地用國際比較：美國康乃爾大學農業與食品科技園區規劃2023/12/28南京農業大學經濟管理學院57臺灣農業科技園區的開展園區名稱規劃面積

(公頃)進駐企業數(~2008)農業生物科技園區（屏東）

33365彰化縣國家花卉園區8228臺南縣臺灣蘭花生物科技園區18029嘉義縣香草藥草生物科技園區860宜蘭縣海洋生物科技園區220(未開發)合計9011222023/12/28南京農業大學經濟管理學院58農業生物科技園區〔屏東〕農業科技園區為中央主導型園區。至2023年4月，共計122家廠商提出投資申請，總投資額達新臺幣29億5,600萬元。農委會農業生技分類廠商數植物種苗生技7水產養殖生技7畜禽生技7食品生技26生物性肥料4生物性農藥2診斷檢測6其他6合計652023/12/28南京農業大學經濟管理學院592.農業科技示范園目的——農業技術推廣，農業產業化經營主辦者——企業規劃要點——目標：技術示范，帶動農戶的深度和廣度——產業選擇：市場研究，技術研究，應用能力研究等——功能分區：示范生產，技術效勞，客戶效勞，行政管理等——根底設施：道路，水系，農業設施，接待與培訓效勞設施等——重要評價指標：帶動強度2023/12/28南京農業大學經濟管理學院60案例：江蘇省農業綜合開發

省級科技示范園要求1〕選址：連片2000畝以上2〕技術依托單位：市級以上科研院所3〕科技措施明確可行4〕資金投向符合規定5〕示范區輻射帶動作用要強6〕開發機制要靈活〔合作機制要長久，并有監管機制〕2023/12/28南京農業大學經濟管理學院61案例：江蘇省農業科技園區

評審標準2023/12/28南京農業大學經濟管理學院62案例：江蘇省農業科技園區

評審標準〔續〕2023/12/28南京農業大學經濟管理學院63建設與管理要點——組織：公司＋〔農民組織〕＋農戶——建設策略〔1〕：要有科技依托單位——建設策略〔2〕：一點做足，前后拓展——建設策略〔3〕：爭取各級政府支持——經營：可向農產品加工方向拓展向農業休閑效勞方向開展向會展方向拓展——電子商務：網上網下相得益彰2023/12/28南京農業大學經濟管理學院64目前農業科技示范園的普遍問題以江蘇省為例規那么：事先告知指標體系，每市推薦申報3家，擬選2家結果：13個市共報39家，主營方向結構如表所示。分析：同構現象嚴重創新與效益空間有限稻麥等2畜禽2水產4園藝26綜合3加工1繭絲綢12023/12/28南京農業大學經濟管理學院652023年江蘇省農業科技園

樣本類型的百分比2023/12/28南京農業大學經濟管理學院66江蘇新一輪省級農業科技園始建年份的統計分析，說明基層政府和企業支持和興辦農業園區的熱情有增無減。2023/12/28南京農業大學經濟管理學院67案例：

——蘇州未來農林大世界——上海綠港〔國際合作工程〕——馬鞍山現代農業示范園——日本植物工廠示范農場2023/12/28南京農業大學經濟管理學院682023/12/28南京農業大學經濟管理學院692023/12/28南京農業大學經濟管理學院702023/12/28南京農業大學經濟管理學院71日本神內植物工廠示范農場2023/12/28南京農業大學經濟管理學院72日本水培植物工廠2023/12/28南京農業大學經濟管理學院733觀光農業園目的——拓展農業生活功能，提高人民生活品質主辦者——企業或農戶或其他投資者規劃要點——目標：可看性強，有趣，環境好，能吸引人前來消費——功能分區：游覽區，休閑區，參與體驗區，團康活動區，餐飲區，客戶中心，管理中心等因地制宜設置。——工程選擇：市場研究，技術研究，文化研究與挖掘，功能本錢分析等——亮點設計：新、奇、特——根底設施：道路、廣場、停車場、廁所，水系，農業設施，游樂設施，休閑效勞設施，環境保護設施等——重要評價指標：接待人數，旅游收入〔含二次消費〕2023/12/28南京農業大學經濟管理學院74觀光農業園建設與管理要點——組織：參與周邊旅游路線——建設策略〔1〕：一次規劃，分步開展——建設策略〔2〕：工程外包與引進——建設策略〔3〕：周期性動態調整——經營：選擇適宜的開園時機和季節，利用價格杠桿控制游客規模——效勞：信息化與人性化參見王樹進編著《觀光農業園的規劃與經營》中國社會出版社2023.22023/12/28南京農業大學經濟管理學院75案例：——合肥教育農園——宜興監獄觀光農業園總體規劃——昆山大千印象農莊——濟寧南陽湖假日農場——加拿大某觀光農業園的工程設置——荷蘭Kokenhof郁金香公園2023/12/28南京農業大學經濟管理學院762023/12/28南京農業大學經濟管理學院772023/12/28南京農業大學經濟管理學院782023/12/28南京農業大學經濟管理學院79

濟寧南陽湖農場規劃特色選擇性的觀光路線陸地水上1、水上2多樣化的休閑活動

-市民農園

-燒烤園

-垂釣園(品種分池)-戲魚園

-編織園

-農家寵物園

-兒童樂園

-觀光果園

-采摘園

-生產示范園

-沙灘與露天浴場

-水上運動場2023/12/28南京農業大學經濟管理學院80加拿大農業觀光園2023/12/28南京農業大學經濟管理學院81國際比較：加拿大某觀光農園工程設置Parking停車場Visitor’scenter游客中心Greenhouse溫室Heatplant供熱廠Solarwoodkiln日光木柴爐Sawmill鋸木廠Lumberstorage木材庫Forestryexhibit林業展Indoormuseum室內博物館Plantprocessing植物加工Ciderpress蘋果汁壓榨Bees蜜蜂Textile紡織原料Demonstrationbuilding示范大樓Dairy牛奶場Pigeons鴿子群Gamebird獵物鳥Nursery繁殖場Livestockdisplaypens家畜展示欄Poultry家禽Poultryhatching家禽孵化Pettingarea寵物區Picnic野餐Parking停車場2023/12/28南京農業大學經濟管理學院82

荷蘭Kokenhof郁金香公園

2023/12/28南京農業大學經濟管理學院836綜合性農業園區的運作機理

一次規劃，分期實施借雞下蛋，蛋生雞〔利用金融杠桿〕生產開展，促進土地流轉土地流轉，促進農居集中農居集中，節約住宅用地土地置換，便有資金流入的預期投資建設，園區便可啟動園區開展，資金源源不斷2023/12/28南京農業大學經濟管理學院84案例：當涂現代農業示范園地理位置園區使命功能分區啟動區2023/12/28南京農業大學經濟管理學院852023/12/28南京農業大學經濟管理學院86新村建設分區建設分步動遷小果菜園代替庭院新村配套齊全生活質量優于城市新村環境上佳4.境外現代農業園區的開展神戶水果花卉公園臺灣現代農業的開展2023/12/28南京農業大學經濟管理學院872023/12/28南京農業大學經濟管理學院88現代農業園區——神戶水果花卉公園2023/12/28南京農業大學經濟管理學院89現代農業園區—神戶水果花卉園園區構成〔1〕2023/12/28南京農業大學經濟管理學院90現代農業園區——神戶水果花卉園園區構成〔2〕2023/12/28南京農業大學經濟管理學院91現代農業的開展路徑——以臺灣農業為例臺灣農業開展歷程傳統農業精致農業主要通過技術提高產量，滿足人們根本生活需要。農業精致化過程，是各種生產要素優化配置的過程，也是農業增長方式轉變的過程。精致農業支持

提高研究人員素質通訊技術環境佳農村再生新技術新市場實施策略生態文化多樣特色海岸新生

6萬公頃綠色造林

分子層級基因選擇

高效能高生物安全生物工廠

機能性益生菌與活化益菌素生物性農藥與肥料開發疫苗開發與疫病檢測技術

推動小地主大佃農擴大規模效益

結合觀光文化深化休閑農業經營

以品牌農業帶動農業升級

農業研發中心整合上中下游能量

建立臺灣下單大陸取貨模式

運用用通訊技術推動遠端服務行銷

銀發族飲食養生市場

高收入/婚慶精品市場

節慶與旅游禮品市場

國外目標市場及大陸搞收入地區市場新經營模式2023/12/28南京農業大學經濟管理學院92現代農業的開展路徑——以臺灣農業為例臺灣農業開展歷程傳統農業精致農業休閑農業主要通過技術提高產量，滿足人們根本生活需要。農業精致化過程，是各種生產要素優化配置的過程，也是農業增長方式轉變的過程。農業多元化、內涵豐富化階段，從以提供農產品為主向提供農業效勞轉變。觀光農園市民農園休閑農場觀賞休閑教育生態農產品直銷商務會展度假游樂生活體驗種植收獲娛樂農耕體驗健身租賃鄉土風情2023/12/28南京農業大學經濟管理學院93開展概況：觀光農園的主要形式是開放成熟的果園、菜園、花圃等,讓游客入內采果、拔菜、賞花，享受田園樂趣。目前僅臺北市的觀光農園就有柑園、花圃、草莓園、菜園、百香果園、茶園、葡萄園等10多類，經營面積達400多公頃，共有400多個農戶參加。休閑農業之觀光農園農業景觀同時具有欣賞性和生產性，啟迪了許多農業園區的景觀設計，并為旅游者提供了果品觀光、采摘等其它城市公園所不能開展的活動，取得了很好的綜合效益。

對生產者來說，觀光農園雖然增加了設施的投資，卻節省了采摘和運銷的費用，使得農產品價格仍然具有競爭力；對于消費者來說，這種自采自買的方式，不僅買得放心，而且還到達了休閑的效果。所以，觀光農園已經成為目前臺灣農業最普遍的一種形式。臺灣亞森觀光農場案例位于新竹縣關西鎮，園內區分有觀光玫瑰花園、溫室水耕蕃茄區、溫室立體草莓園、火龍果區、有機蔬果區、烤肉區等休閑區，園內并附設有農產直銷中心，品牌產品除了著名的桔子醬之外，還包含當地各縣市的農特產。

啟示：現代農業園區——以臺灣農業為例2023/12/28南京農業大學經濟管理學院94休閑農業之市民農園開展概況：市民農園是休閑農業高級階段——租賃階段的代表。它是由農民提供耕地，經由市民承租以種植，為都市居民提供休閑、健康、教育、娛樂、活動與體驗農業之場所。從承租目的看，市民農園既有自助菜園型，又有休閑欣賞型，還有田園生活體驗型，多數租用者只是利用節假日到農園作業，平時那么由農地提供者代管。從開展趨勢看，這些市民農園大多與觀光果園、花圃相結合，向多元化經營邁進。

啟示：臺灣農業2023/12/28南京農業大學經濟管理學院95休閑農業之休閑農場開展概況：休閑農場是一種綜合性的休閑農業區，游客不僅可觀光、采果，了解農民生活，享受鄉土情趣，而且可住宿、度假、游樂，已成為融合農業觀光、教育展示、農業旅游、運動休閑等為一體的綜合性休閑旅游形式。香格里拉休閑農場案例農場四面環山，總面積55公頃，自然風光旖旎，開展了農業休閑、觀光果園、特色餐飲、農家住宿等主體功能，吸引著不同年齡層和文化背景的游客來此體驗生活、生產、生態與文化教育的自然之旅。目前，休閑農場己廣泛被人們所接受，臺灣的機關團體、企事業單位的很多會議已由市內賓館飯店轉移到休閑農場。

通過挖掘農業及農村豐富的自然資源，將鄉村變成具有生產、教育、游憩、文化等多種功能的生活空間，滿足現代人對休閑生活日益擴大的需求。啟示：臺灣農業2023/12/28南京農業大學經濟管理學院96三大主軸發展愿景重塑農村風情打造快活休閑島領先科技研發打造卓越農科島深化品牌驗證打造健康無毒島向上提升螺旋開發好產品提升服務品質開拓新市場促進農村活化健康農業卓越農業快活農業提供優質生活品質現代農業的根本特征——臺灣農業全民共享的健康農業科技領先的卓越農業安閑時尚的快活農業2023/12/28南京農業大學經濟管理學院97現代農業的根本特征——臺灣農業主軸一：健康農業(1/2)吉園圃CAS優良農產品有機農業產銷履歷推動農業專區擴展集群效應加強農產品認驗證管理拓展平安農產品銷售途徑無毒農業島從源頭把握與國際接軌，構建農作物健康管理模式安全無毒農業的基礎吉園圃最終達到無毒農業島的理想

有機農業TAP產銷履歷外銷導向為主接軌國際安全追溯制度加工農產品的安全驗證把關CAS優良農產品2023/12/28南京農業大學經濟管理學院98現代農業的根本特征——臺灣農業主軸一：健康農業(2/2)三大控制與優化環節

輔導農村集市，企業認證及

電子商務

便利商店鮮食、家庭代用餐