工程項目變更管理辦法目錄TOC\o"1-3"第一章總則 總則1、工程變更的目的和依據1.1目的和適用范圍為確本工程項目（以下簡稱“本項目”）各項建設目標和任務有序推進，強化工程建設管理和工程變更控制，在強調效能優先的基礎上使工程變更管理更加科學化、規范化、程序化和具有可操作性，確保工程造價控制在預算范圍之內，并且盡可能節約工程投資，建設本工程特制定《工程項目變更管理辦法》（以下簡稱為“本辦法”）。本辦法適用于本項目工程開工至工程竣工期間發生的所有工程變更。1.2本辦法制定的依據(1)《中華人民共和國合同法》；(2)《建設工程質量管理條例》；(3)《建設工程勘察設計管理條例》；(4)《建設工程項目管理規范》（GB\T50326-2016）；(5)《建設工程監理規范》（GB50319—2013）；(6)設計、施工、監理、材料、設備招標文件與其他有關的法律、法規、標準和規范。第二章工程變更的內容本辦法之所以稱工程變更，是因為地下綜合管廊工程在建設過程中，會發生以下情形之一的變更：

（1）工程設計圖紙的變更；（2）非施工單位原因造成施工方案的變更；

（3）重要材料與設備的變更；

（4）施工現場條件等實際情況與勘察報告等技術資料不符引起的現場簽證及變更；

（5）工程量清單數量和費用的調整變更；

（6）合同條款的修改或者合同主體的變更；

（7）為完善本工程所必須的合同外的各類附加工作的變更；（8）法律、行政法規的調整引起的變更；（9）其他導致工程造價變動的變更。第三章工程變更的分類工程變更必須深入調查研究、充分論證，本著精打細算、節約投資，不斷優化設計，充分考慮設備、材料的訂貨和供應情況和有利于保證施工或后序工程施工質量、進度和安全等原則進行。地下綜合管廊工程變更分為重大變更、一般變更。3.1符合以下條件之一的單項變更為重大變更：

（1）原合同價款100萬元以下的非公開招標項目，變更后結算價超過100萬元（含100萬元）的；

（2）單項變更金額超過50萬元（含50萬元，指正負凈額，下同）的；（3）單項變更金額50萬元以下，其累計變更金額超過原合同金額2%的；

（4）涉及提高建設規模和建設標準、設備購置標準的。

3.2不屬于重大工程變更的為一般變更。第四章項目公司各部門在工程變更管理中的職責4.1項目公司全面負責工程變更的管理，其主要職能為：負責組織對設計、施工（含設備供貨商）、監理提出的工程變更立項進行審查。對變更的必要性、合理性、真實性、及時性及資料的完整性進行審查，根據批準的工程變更組織設計、施工、監理單位進行實施。負責核定工程變更所發生的工程量，對設備系統供貨變更價格提出審查意見，并按程序進行各類工程變更立項、變更完成、變更指令的辦理及統計。4.1.1工程部工程部負責對工程變更的必要性、合理性、真實性及資料的完整性進行審查。在變更獲得批準后組織承包商、監理單位進行實施，并負責初步審核工程變更的工程量。4.1.2技術部技術部負責本項目全線統一性、標準化及通用圖的技術相關的變更項目的技術審查工作，同時負責變更圖紙的受控章管理工作。4.1.3合約部合約部配合實施工程變更管理，參與工程變更完成、變更指令審核，負責變更新增項目單價的審核。合約部將批準的變更指令按《月度變更動態匯總表》（C2.3）進行匯總，報項目公司總經理批準。第五章工程變更的提出所有建設、設計、監理、施工（含設備供貨商）等參建單位都可以根據工程實際需要以書面形式提出工程變更。施工、監理單位分別以“工程變更立項報審表（A9.1、B2.2）”的形式上報。設計單位以“設計變更立項報審表（D1.1）”的形式上報；項目公司以“工程變更立項報審表（C2.1）”的形式上報。所有工程變更立項均須在項目實施前提出，工程變更立項中應有變更說明文件，其內容必須包括變更項目的必要性、技術合理性、變更范圍、工程量及投資變化、可能引起的連帶變更和立項報審審核單、變更立項審查會議紀要、其他附件等內容。第六章工程變更的審批及流程6.1施工單位提出工程變更立項程序(1)承包單位將工程變更立項報審表（A9.1）和有關附件上報監理單位。(2)監理單位審核，并在立項報審審核單（B1.13）和工程變更立項報審表上簽署意見。(3)設計院審核，并在工程變更立項報審表上簽署意見（如與設計相關）。(4)項目公司各分管部門審核，在立項報審審核單和工程變更立項報審表上簽署意見并出具審核單（C1.5）填寫相關意見。(5)項目公司合約部審核，并在立項報審審核單和變更立項報審表上簽署意見。(6)項目公司總工程師審核，簽署意見。(7)項目公司總經理審核，簽署意見。(8)工程變更立項經批準后，相關分管部門登記、歸檔，并送相關方存檔，并組織設計單位出設計變更圖（含工程數量表）。(9)承包單位組織實施。工程變更實施完成后進行變更完成及變更指令報審的辦理。工作流程圖如下：6.2監理單位提出工程變更程序監理單位根據工程實際情況需提出“工程變更立項報審表（B2.2）”，其余按上述7.2.1中第3條起執行。工作流程圖如下：6.3設計單位提出設計變更程序設計單位為完善設計或優化設計或根據工程實際情況或相關專業要求等原因提出設計變更，則：(1)工點設計單位按“設計變更立項報審表（D1.1）”和有關附件報總體院，經總體院審查并在工程變更立項報審表上簽署意見?？傮w院提出的設計變更按規定填寫“設計變更立項報審表”和有關附件后直接報項目公司。(2)其余按上述7.2.1中第3條起執行。(3)經批準的設計變更如涉及其他工點設計或其他相關專業，總體院必須按有關規定及時辦理書面通知手續。工作流程圖如下：6.4建設單位提出工程變更程序工程部或技術部在充分論證的基礎上，將“工程變更立項報審表（C2.1）”和有關附件送項目公司分管領導審批，經合約部審批后，最終由總經理審定批準。工作流程圖如下：第七章工程變更支付和決算7.1單價的確定工程變更所涉及的項目如在原合同中有合同單價的以原合同單價為準；如在原合同中無合同單價的按合同原則執行，施工單位按照“新增項目單價申報表（A4.8）”及“承包商選材定價申報表（A10.1）”的格式填寫，報監理單位審核后由合約部審定單價，經項目公司總經理批準后執行。7.2工程數量的確定工程數量按合同原則確定。施工單位應根據工程變更有關文件在每道工序施工前（由于隱蔽等原因使施工后工程數量無法核定）和施工后計算工程數量，填寫“工程計量表（A4.10）”，并將“工程計量表”和有關附件上報監理單位?？偙O應及時安排專業監理工程師對工程數量進行復核，并對該工程數量復核的準確性負責，在簽署復核意見后上報項目公司分管部門經理進行審核。7.3變更完成報審當該項工程變更完成后，施工單位應將工程計量進行匯總，并填寫“工程變更完成報審表（A9.2）”，將“工程變更完成報審表”、“工程計量表”和有關附件上報監理單位。監理單位在復核并經總監簽署意見后，將上述材料上報項目公司分管部門審核，經合約部審核后，報分管部門領導及分管合約領導審批，最終由項目公司總經理審定批準。工程變更完成報審工作流程圖如下：“工程變更完成報審表”經批準后，監理單位按“變更指令（B2.3）”的格式填寫后報分管部門、合約部核準簽字后，經相關分管領導審批后，上報項目公司總經理批準。合約部將批準的變更指令按“月度工程變更指令匯總表（C2.3）”進行匯總，報項目公司總經理批準。施工單位所完成的工程變更項目必須經驗收合格后，才給予計量。否則應返工，直至通過驗收。竣工文件中須包含所有工程變更。7.4支付按本項目《計量與支付管理辦法》進行工程款支付，工程變更價款在經過項目公司總經理批準的“月度工程變更指令匯總表（C2.3）”后，按計量與支付管理辦法的有關程序進行工程款的支付。為確保工程質量和工期，未完成的工程變更項目可根據實際情況并按有關規定在月計量支付中暫計。7.5結算按本項目《工程結算管理辦法》執行。第八章、附表PAGE9PAGE_____________工程項目承包單位：施工標段:合同號：監理單位：監理標段:編號：工程變更立項報審表A9.1致（監理單位）：現因（原因），需對（工程名稱及具體項目名稱）進行工程變更。附件：1、變更說明2、立項報審審核單3、工程預算4、施工方案承包單位項目經理部（章）：項目經理：日期：總監理工程師意見□同意□不同意說明：總監理工程師：日期：設計單位意見□同意□不同意說明：負責人：日期：項目公司分管部門意見□同意□不同意說明：部門經理：日期：項目公司合約部意見□同意□不同意說明：部門經理：日期：項目公司總工意見□同意□不同意說明：總工：日期：項目公司分管領導意見□同意□不同意說明：分管領導：日期：項目公司總經理意見□批準□不批準說明：總經理：日期：注：1.由承包單位呈報四份，批準后項目公司分管部門、合約部、監理單位、總承包部、承包單位各存一份。_____________工程項目承包單位：施工標段:合同號：監理單位：監理標段:編號：工程變更完成報審表A9.2致（監理單位）：根據指令，已完成對（工程名稱及具體項目名稱）所進行的工程變更工程。附件：承包單位項目經理部（章）：項目經理：日期：總監理工程師意見□同意□不同意說明：總監理工程師：日期：項目公司分管部門意見□同意□不同意說明：部門經理：日期：項目公司合約部意見□同意□不同意說明：部門經理：日期：項目公司分管領導意見□同意□不同意說明：分管領導：日期：項目公司總經理意見□批準□不批準說明：總經理：日期：注：1.由承包單位呈報五份，批準后項目公司分管部門、合約部、監理單位、總承包部、承包單位各存一份。

_____________工程項目承包單位：施工標段:合同號：監理單位：監理標段:編號：工程變更立項報審表B2.2致（項目公司）現因（原因），需對（工程名稱及具體項目名稱）進行工程變更。附件：（公章）總監理工程師：日期：設計單位意見□同意□不同意說明： 負責人：日期：項目公司分管部門意見□同意□不同意說明：部門經理：日期：項目公司合約部意見□同意□不同意說明：部門經理：日期：項目公司總工意見□同意□不同意說明：總工：日期：項目公司分管領導意見□同意□不同意說明：分管領導：日期：項目公司總經理意見□批準□不批準說明：總經理：日期：注：1.此表由監理單位呈報五份，批準后項目公司分管部門、合約部、監理、總承包部、施工單位各存一份。_____________工程項目承包單位：施工標段:合同號：監理單位：監理標段:編號：設計變更立項報審表D1.1致（項目公司）現因（原因），需對（工程名稱及具體項目名稱）進行工程變更。附件：（公章）設計單位負責人：日期：總體院意見□同意□不同意說明：負責人：日期：項目公司分管部門意見□同意□不同意說明：部門經理：日期：項目公司合約部意見□同意□不同意說明：部門經理：日期：項目公司總工意見□同意□不同意說明：總工：日期：項目公司分管領導意見□同意□不同意說明：分管領導：日期：項目公司總經理意見□批準□不批準說明：總經理：日期：注：1.由設計單位呈報三份，批準后項目公司分管部門、合約部、設計單位各存一份。_____________工程項目承包單位：合同號：監理單位：編號：工程變更立項報審表C2.1致（項目公司）現因（原因），需對（工程名稱及具體項目名稱）進行工程變更。附件：分管部門經理：日期：項目公司總工意見□同意□不同意說明：總工：日期：項目公司合約部意見□同意□不同意說明：部門經理：日期：項目公司分管領導□同意□不同意說明：分管領導：日期：項目公司總經理意見□批準□不批準說明：總經理：日期：注：1、此表僅供項目公司使用。申報部門呈報四份，批準后項目公司分管部門、合約部各存一份。

_____________工程項目承包單位：合同號：監理單位：編號：審核單C1.5項目公司分管部門審核意見：經辦人：日期：相關部門審核意見：經辦人：日期：

_____________工程項目承包單位：施工標段:合同號：監理單位：監理標段:編號：工程計量表A4.10項目編碼項目名稱圖號部位計算書及計算簡圖。附件:測量資料、試驗資料計量單位工程數量承包單位工地負責人：日期：總承包部意見：□同意□不同意總承包部（章）：總承包部經理：日期：專業監理復核計算結果專業監理工程師：日期：總監/總監代表意見總監/總監代表：日期：項目公司分管部門意見部門經理：日期：注：本表由承包商呈報五份，批準后項目公司分管部門、合約部、監理、總承包部、承包商各留一份。

_____________工程項目承包單位：施工標段:合同號：監理單位：監理標段:編號：新增項目單價報審表A4.8致（項目公司）：根據第號變更通知增加的暫定金額工程,除合同中已有單價的項目參照合同執行外，對下列項目內容采用申請的單價，請審查批準。附件：工程單價計算表、計算依據及說明。承包單位項目經理部(章)：項目經理：日期：總承包部意見：□同意□不同意總承包部（章）：總承包部經理：日期：序號項目編碼項目名稱單位申報單價監理單位審核意見合約部審定單價計量工程師：總監理工程師：日期：項目公司合約部經辦人：日期：項目公司合約部經理：日期：總經理：日期：注：1、該表為A9.2的附件。2、由承包單位呈報四份，審定后項目公司合約部、監理、總承包部、承包單位各一份。

_____________工程項目承包單位：施工標段:合同號：監理單位：監理標段:編號：審核單B1.13監理意見審核意見：專業監理工程師：日期：審核意見：中心負責人/總監代表：日期：項目公司分管部門意見項目公司分管部門審核意見：經辦人：日期：項目公司其它相關部門審核意見：經辦人：日期：項目公司合約部意見項目公司合約部審核意見：經辦人：日期：注：測量、檢測、監測方案需要相關中心簽署意見。

_____________工程項目承包單位：施工標段:合同號：監理單位：監理標段:編號：承包商選材定價報審表A10.1致(項目公司)：事由：申報內容：1、選廠及材質：2、單價：3、支持材料：承包單位(章)：日期：監理單位意見□同意□不同意說明：總監理工程師：日期：項目公司分管部門意見□同意□不同意說明：部門經理：日期：項目公司合約部意見□同意□不同意說明：部門經理：日期：項目公司分管領導意見□同意□不同意說明：分管領導：日期：項目公司總經理意見□批準□不批準說明：總經理：日期：注：1、本表與審核單同時使用。2、本表由承包單位呈報四份，批準后項目公司分管部門、合約部、監理單位、總承包部、承包單位各存一份。_____________工程項目承包單位：施工標段:合同號：監理單位：監理標段:編號：變更指令B2.3致（承包單位）變更指令類別1.□數量調整2.□暫定金額項目付款3.□修改設計，變更范圍4.□延長時間批準設計變更立項編號：變更工程內容及變更理由：監理單位擬辦人：