中國大唐集團公司小型水電站大壩安全管理實施細則（試

行）（大唐集大唐集團小型水電站管理制度附件：大壩安全管理實施細則（試行）第一章總則第一條為規范和加強中國大唐集團公司系統（以下簡稱公司系統）總裝機容量5萬千瓦及以下小型水電站（下稱小水電）大壩安全管理，根據國務院《水庫大壩安全管理條例》和國家電力監管委員會《水電站大壩運行安全管理規定》等國家法律、法規及《中國大唐集團公司水電站大壩安全管理辦法》，結合公司系統小水電實際情況，制定本細則。第二條水電站大壩安全管理必須貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。水電站大壩安全管理的主要內容包括大壩安全檢查、大壩觀測、大壩防汛管理、定期檢查及注冊、大壩維護和補強加固、預險預警和應急處理等。第三條水電站大壩安全管理實行各級行政正職負責制，水電站的行政正職全面負責大壩的安全管理工作，是大壩安全第一責任人。第四條本細則適用于集團公司各上市公司、分公司、省發電公司、專業公司，各基層小型水電站。大唐集團小型水電站管理制度第二章大壩安全檢查第五條大壩安全檢查分為日常巡視檢查、年度詳查、專項檢查（包括水下檢查）、特別檢查、安全監督檢查等,檢查人員應當比較全面地了解大壩事故的性質和發生事故的原因，在檢查過程中應掌握導致事故的一些主要原因和主要的不安全因素等。第六條水電站應開展大壩、水工建筑物日常巡視檢查，將檢查項目及結果以表格的形式做好記錄,并適當附圖、照片等，在巡視或巡回檢查中發現的安全隱患或存在問題，要及時報告和組織整改。日常巡視檢查的周期為旬，分別于每月10、20、30日進行檢查，月度檢查可結合日常巡視檢查進行，一般結合30日的檢查；當發生暴雨、大洪水等異常天氣情況，要增加現場檢查次數，特別是在暴雨后或大洪水時要對重點部位進行檢查。大唐集團小型水電站管理制度寫水電站大壩年度檢查報告，并于2月15日前上報主管單位。第八條每年開展汛前、汛中、汛后等防汛安全專項檢查，由分、子公司或指定專業公司負責，防汛專項檢查要求見《中國大唐小水電防汛工作管理實施細則》。第九條水下檢查是指利用機組檢修機會進行水下部分檢查或大壩某一水工建筑物、設施的安全檢查。水電站（廠）利用機組檢修機會，組織對機組過水流道，包括尾水管、蝸殼、鋼里襯、閘門門槽、引水隧洞、壓力鋼管、調壓井、明渠、暗涵等的檢查，發現問題及時研究處理，并根據問題的嚴重程度上報主管單位、部門研究處理。第十條特別檢查：當水庫遭遇到暴雨、大洪水、地震、水庫放空等情況，水電站（廠）應進行現場檢查，重點檢查廠房漏水、廠房排水、廠房大壩裂縫、水工建筑物運行等情況。第十一條安全監督檢查：主管單位、分公司應組織對大壩安全運行管理的監督檢查，重點檢查各水電站或區域管理公司水工建筑物日常檢查情況及水工建筑物運行管理情況、水工建筑物補強加固情況及運行管理存在問題等，一般每年不少于三次。第三章大壩安全日常觀測第十二條各水電站的大壩、水工建筑物的監測項目和觀大唐集團小型水電站管理制度測標準應執行《混凝土壩安全監測技術規范》（DL/T5178-2003）或《土石壩安全監測技術規范》（SL60-94）標準，按照規范技術要求、觀測方法等做好大壩日常觀測工作；當大壩發生地震、水位驟升驟降或持續高水位等情況，可適當增加觀測次數；如實現了自動化監測，應進行連續監測（每天不應少于2個測次）。第十三條各水電站大壩、水工建筑物的等級依據水電站設計時的確定的水工建筑物等級標準，小型水電站水工建筑物的等級一般為3、4級，4級水工建筑物的監測項目可參照3級建筑物的觀測標準；已運行五年及以上的水電站，主管單位應組織做好大壩觀測系統鑒定，對大壩觀測系統進行優化調整。第十四條監測設備的封存、報廢以及監測項目、測點、頻次和觀測周期調整及觀測項目的取消，由專業公司在大壩觀測系統鑒定的基礎上提出，大壩主管單位審查，分、子公司審批，經大壩監督機構確認后實施。第十五條大壩主管單位應加強水電站大壩、水工建筑物安全觀測工作的監督和管理，編制大壩水工建筑物觀測規程、水工建筑物運行規程等，水電站（廠）必須嚴格執行有關專業管理關規程、標準。大唐集團小型水電站管理制度值有突變、異常變化或超出設計范圍時，考慮是否必要復核或復測，并及時將觀測結果上報分、子公司，以便進行深入分析，查明原因。第四章大壩觀測儀器管理第二十條水電站應結合大壩日常巡視檢查做好大壩監測儀器日常檢查，檢查各監測儀器的完好性、可靠性，并定期作好觀測儀器的維護，觀測儀器的日常檢查、維護按照《中國大唐集團公司小型水電站水工建筑物日常檢查實施細則》要求進行。大唐集團小型水電站管理制度第二十一條水電站應定期做好大壩日常測量儀器（包括全站儀、水準儀、水工比例電橋及其配套的輔助儀器）的維護、保養。每月定期維護、清潔保養一次，每年進行一次儀器的檢定或率定，取得檢定合格證，做好相應的記錄。第二十二條水電站應建立及完善大壩觀測系統、儀器的臺賬、檔案，用于大壩觀測的儀器要有專人（兼職）保管，儀器存放的倉庫要干燥、通風。第二十三條大壩觀測系統在系統功能、性能指標、監測項目、設備精度及運行穩定性等方面不能滿足大壩運行安全要求時，應申請進行更新改造。第五章大壩定檢及安全注冊第二十四條大壩安全定期檢查由大壩安全監督機構組織實施，大壩主管單位應按規定向大壩安全監督機構申請進行大壩定期檢查。大壩定期檢查一般情況下每隔五年進行一次，最長不能超過7年，檢查時間一般不超過一年，定期檢查工作按照《水電站大壩安全定期檢查辦法》進行，對大壩安全進行綜合評價。第二十五條水電站水工建筑物評級由主管部門組織進行，按照《水工建筑物評級標準》規定開展，評定水工建筑物級別，根據評定級別的結果，做好水工建筑物維修計劃。大唐集團小型水電站管理制度第二十六條水電站大壩實行安全注冊登記制度，各電站應按《水電站大壩安全注冊辦法》的規定做好大壩安全注冊工作。第二十七條新建水電站大壩完成工程竣工安全鑒定一年內，或者水電站完成大壩安全首次定期檢查半年內，區域管理公司或主管理單位應當向大壩安全監督機構申請大壩安全注冊。第二十八條已注冊的水電站大壩，大壩主管單位在大壩安全登記證有效期到期的前三個月，需重新申請水電站大壩安全換證注冊，根據水電站實際運行情況和管理等情況，編制和提交大壩安全注冊復查報告，按規定上報分公司復核后報送大壩安全監督機構核定。第二十九條經大壩鑒定部門鑒定大壩為病壩、險壩的，必須按照要求在規定期限內除險加固、改造和維修，在評定為正常壩之前，應當改變電站或水工建筑物運行方式或者限制運行條件等。第六章大壩的維護、加固和改造第三十條大壩在設計運用條件下的維護，包括結構物和設備的維護、檢修及對建筑物的局部修理，或者對結構物損壞處恢復到原有條件的修復，應列入年度修理或技改計劃，由分、大唐集團小型水電站管理制度子公司審批后安排實施。第三十一條對于大壩定期檢查、大壩安全鑒定中發現的問題和隱患，確認為必須進行消缺、加固或更新改造時，應及時列入年度修理或技改計劃，重大修理或技改項目應委托有設計資質的單位編制設計方案。第三十二條當水電站建筑物等在短期內發生破壞性事故時，水電站在及時報告的同時，有權采取緊急的除險加固措施，同時要專題上報。第七章險情預測和應急處理第三十三條各水電站須編制大壩險情預測和應急處理預案，經主管單位審批后，報當地政府部門備案。險情預測和應急處理預案內容應包括水電站大壩運行后可能發生的災害性事故、垮壩的可能性及模式，下泄最大流量、失事的前期征兆、處理措施、對下游影響范圍及危害程度、報警設施和應急通訊系統的設立等。第三十四條水電站大壩出現險情征兆時，應立即報告上級主管單位，并根據險情啟動相應應急預案，按照險情預測和應急處理預案處珞。口第三十五條對已排除重大事故隱患的水電站大壩，應當申請主管單位組織對大壩進行檢查