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文檔簡介
1誠信企業孵化器服務規范本文件規定了誠信企業孵化器的術語和定義、服務原則、服務要求、服務內容、服務流程、服務質量控制。本文件適用于誠信企業孵化器的建設、運行管理和服務。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T22117信用基本術語GB/T31950企業誠信管理體系3術語和定義GB/T22117界定的以及下列術語和定義適用于本文件。3.1誠信企業integrityenterprise遵紀守法、誠實守信經營的企業。3.2誠信企業孵化器integrityenterpriseincubator取得統一社會信用代碼的組織(企業、社會團體、事業單位等)依法設立的,為培育誠信企業,提供信用管理咨詢、信用狀況診斷、企業誠信管理體系建設、孵化網絡平臺等信用服務的專業化機構。3.3在孵企業incubatedenterprises滿足入駐條件、簽訂入駐協議、進駐孵化器并接受孵化服務的企業。3.4畢業企業graduatedenterprises經孵化服務,通過綜合評估,達到孵化器規定畢業條件的企業。4服務原則4.1專業職業按照信用管理要求,提供專業化服務。4.2便捷高效及時響應企業需求,提供高質量服務。24.3安全可靠健全信息安全管理機制,保障企業信息安全。5服務要求5.1制度保障建立相應的管理制度,包括但不限于:a)入孵企業申請及評審管理制度:包括企業信息收集與整理、信用狀況診斷、企業入孵條件等b)入孵企業孵化管理制度:包括企業入孵、畢業條件、遷出等內容;c)孵化服務質量管理制度:包括服務質量的控制及監督考核等內容;d)孵化專項資金使用管理制度:包括孵化專項資金使用范圍與原則、支持方式、申報、審核、資金運用和監督管理等內容;e)企業檔案管理制度:包括企業的孵化記錄、信用記錄、信用報告、信用狀況診斷報告等內容。5.2服務設施5.2.1有固定的辦公場所,必要的辦公設備,辦公場所面積能滿足服務需求。5.2.2在辦公場所顯著位置明示孵化器的單位名稱及相關證照。5.2.3建有誠信企業孵化網絡服務平臺,能夠為整個孵化服務過程提供網絡化、便利化服務。5.3人員配置5.3.1孵化器應建立由專職服務人員、專職或兼職信用管理導師組成的專業服務隊伍。其中,專職服務人員中具有信用管理或信用相關服務工作經歷的不少于3人;信用管理導師團隊不少于10人。5.3.2信用管理導師應具有信用管理、經濟、金融、財務、會計相關職業資格,且具有相關行業從業經驗和服務能力。5.3.3專業服務人員應熟悉國家、地方相關社會信用體系建設政策、孵化政策及法律法規。5.3.4專業服務人員應經過信用管理專業培訓,近3年無不良信用記錄。6服務內容6.1概要服務內容包括信用承諾服務、信用管理咨詢服務、信用狀況診斷服務、企業誠信管理體系建設服務、誠信企業孵化網絡平臺服務、信用監測與預警服務、信用修復服務、信用人才服務、信用培訓服務、政策宣講服務、誠信品牌推廣服務、增值服務等。6.2信用承諾服務6.2.1服務內容包括引導企業自主開展信用承諾,輔導企業按政府各部門要求的規范格式作出信用承諾。6.2.2服務環節包括:a)查詢企業是否已進行信用承諾;b)輔導未完成信用承諾的企業按照制度要求準備信用承諾格式文件;3c)輔導企業自主提交承諾文件完成信用承諾。6.3信用管理咨詢服務6.3.1服務內容包括信用管理體系建立、制度制定、機構整合、檔案建立。6.3.2服務環節包括:a)企業調研:通過訪談、問卷或現場觀察,了解企業信用管理需求,掌握企業信用管理現狀;b)需求分析:根據調研信息,進行分析評估;c)方案設計:基于分析和企業期望,策劃設計信用管理咨詢方案;d)實施指導:按方案指導企業實施,發現偏差時及時調整和修正。6.4信用狀況診斷服務6.4.1服務內容包括對企業在社會與經濟活動中產生的與信用有關的記錄、與評價其信用價值相關的各類信息進行判斷。6.4.2服務環節包括:a)依法依規收集企業各種信用信息;b)根據收集的信息進行分析評估,撰寫診斷報告;c)與企業決策層或相關人員研討、溝通,確定診斷結論符合程度;d)提交診斷報告。6.5企業誠信管理體系建設服務6.5.1服務內容包括對企業信用管理進行調研、分析、研究,識別信用管理薄弱環節與改進措施,根據企業自身特點,運用信用管理理念,按GB/T31950的要求幫助企業建立科學完善的企業誠信管理體系,并在具體實施過程中給予指導。6.5.2服務環節包括:a)構建:根據企業實際與企業溝通確定體系建設方案(包括方針、目標、建設內容、實施方法、資源保障等)、評價方案(包括準則、范圍、內容、頻次和方法);b)實施:輔導企業根據體系建設方案進行實施;c)審核:輔導企業根據體系評價方案進行自評;d)持續改進:收集建設過程中的信息,調查失信原因,進行數據分析,形成改進意見。6.6誠信企業孵化網絡平臺服務6.6.1服務內容包括搭建、運營、維護誠信企業孵化網絡平臺并向在孵企業提供服務,平臺功能包含企業信用政策管理、客戶授信管理、信用檔案管理、應收賬款管理、企業信用評價等。6.6.2服務環節包括:a)企業注冊;b)數據維護;c)收集用戶使用反饋,持續改進。6.7信用監測與預警服務6.7.1服務內容包括監測在孵企業信用狀況,對企業信用風險提前預警。6.7.2服務環節包括:a)明確監測預警的內容、標準;b)定期在政府網站、相關平臺查詢企業信用狀況;4c)針對存在信用風險的企業出具預警信息。6.8信用修復服務6.8.1服務內容包括引導有失信行為的在孵企業開展信用修復工作。6.8.2服務環節包括:a)查詢企業是否有失信行為;b)引導有失信行為的企業按照要求準備修復資料;c)輔導企業在相應平臺上傳資料完成信用修復。6.9信用人才服務6.9.1服務內容包括為在孵企業提供信用管理專員、信用經理等專業人才的招聘、信用人才隊伍建設服務。6.9.2服務環節包括:a)需求識別:識別在孵企業人力資源需求;b)方案設計:根據企業需求,制定招聘計劃,確定人才建設方案;c)輔導企業按方案執行。6.10信用培訓服務6.10.1服務內容包括為在孵企業提供包括信用管理、誠信企業家培訓等服務,以線上或線下的多元化培訓方式進行。6.10.2服務環節包括:a)需求調查:調查與分析在孵企業的培訓需求;b)制定方案:根據調查分析結果,確定培訓內容、教材、師資、授課方式、時間、地點等;c)方案實施:按方案要求組織實施培訓;d)效果評估:培訓結束后,評估培訓效果。6.11政策宣講服務6.11.1服務內容包括在入孵企業提供包括社會信用體系建設、守信激勵、失信懲戒等政策信息的宣傳講解。6.11.2服務環節包括:a)識別、收集、整理各級政府部門發布的與在孵企業有關的各類政策信息,并及時更新;b)定期將收集的信息通過多種途徑向在孵企業宣傳與解讀,針對重要、最新政策信息應加強宣講頻次。6.12誠信品牌推廣服務6.12.1服務內容包括組織媒介、在孵企業等相關方溝通,制作宣傳資料,在電視、報紙、廣播、網站、微信、視頻平臺等相關媒介宣傳推廣。6.12.2服務環節包括:a)前期策劃:根據企業需求制定策劃方案;b)活動實施:組織媒體、在孵企業等相關方深入溝通,制作宣傳資料,通過多渠道進行宣傳;c)宣傳效果分析總結:總結推廣活動,評價推廣效果;d)制定改進措施:根據總結評價結果,制定改進措施。56.13增值服務6.13.1為在孵企業提供包括成果推介、技術交流、產學研合作等服務。6.13.2在誠信企業孵化網絡服務平臺內部為企業匹配相關供應商、銷售商等,形成完整的產業資源鏈。6.13.3提供人力資源管理、市場營銷管理、財稅、企業登記代辦、法律、知識產權、項目申報、投融資培訓和對接服務等其他服務,或引入專業服務機構為在孵企業提供上述服務,孵化器負責入駐專業機構入駐前的信用審查和入駐后的信用管理。7服務流程7.1入孵申請入孵企業須提交申請表,申請表包含信用承諾、企業基本信息、主營業務、企業管理架構、發展規劃、信用管理現狀等信息,參見附錄A。7.2入孵審核7.2.1審核內容入孵企業提交申請后,孵化器應組織評審,對申請材料進行審核,審核資料的完整性、真實性和有效性。7.2.2審核結果經組織評審接受入孵的,與企業確認后將申請資料歸檔;不接受入孵的,需向申請企業說明理由,退還相關材料。7.3簽訂協議孵化器與通過入孵審核的企業簽訂服務協議,明確服務期限、服務內容、各方權利和義務及其他約定事項,參見附錄B。7.4入駐孵化7.4.1制定孵化方案孵化器組織信用管理導師對入駐企業進行信用狀況診斷,根據企業不同的信用基礎制定個性化的孵化方案。7.4.2孵化實施孵化器按照服務協議和孵化方案,提供約定的服務;需要變更方案時,應經過雙方協商一致同意后方可變更。7.5孵化畢業孵化服務到期后,再次對企業信用狀況進行評估,達到畢業條件的,給予發放畢業證書。7.6循環孵化孵化服務到期后,根據企業信用狀況評估結果,對評估未達到畢業條件的予以繼續孵化。67.7跟蹤服務孵化器定期走訪畢業企業,跟蹤了解企業發展情況、收集分析企業發展數據;利用自身資源,繼續為企業提供有效的服務。8服務質量控制8.1依據服務原則實施服務質量控制。8.2設立專職人員,受理和及時處理入孵企業投訴。8.3對外公布投訴電話、投訴電子郵箱、投訴受理程序和處理時限等信息。8.4開展滿意度調查,持續改善服務質量。滿意度調查包含以下方面的內容:a)孵化服務人員的職業素養和專業能力;b)服務總體完成情況;c)投訴處理情況。8.5建立服務質量監督回訪制度,定期或不定期進行回訪。8.6通過自我評價、社會評價和行業主管部門評價對孵化器服務質量進行評價。評價可通過調查問卷、訪談、座談等多種形式進行,形成服務評價結果。8.7及時制定服務改進措施。7(資料性)入孵申請表企業入孵申請表見表A.1。表A.1入孵申請表):8表A.1(續)發展,樹立企業誠信經營、守信踐諾形象。一、遵循公開、公平、公正和誠實信用的原9(資料性)服務協議服務協議見表B.1。表B.1服務協議(示例)甲乙雙方本著“平等自愿、誠實守信、互惠互利、長期合作”的原則,根據中華人民共和國有關法律法規的規定,經友好協商,達成以下服務協議:一、甲乙雙方建立孵化關系,甲方為乙方提供相關的孵化服務,乙方成為甲方孵化器內的在孵企業,甲方不干預乙方的生產經營活動,對乙方不承擔法律上的連帶責任,甲方同意乙方申請成為其在孵企業,享受甲方提供的孵化服務。二、甲乙雙方自合同簽訂之日起結成孵化合作關系,為期年。為提升乙方的誠信意識和信用水平,甲方將圍繞乙方開展持續的孵化服務活動,推進乙方的信用管理規范化發展。三、甲方義務和責任:孵化器為入孵企業打造科學的孵化器服務體系,具體包括以下內容:(一)信用管理服務(含咨詢服務、體系建設等);(二)信用動態服務(含信用承諾、信用狀況診斷、信用監測與預警服務、信用修復服務等(三)網絡平臺服務(含信用政策管理、授信管理、信用檔案管理、信用評價等);(四)人才培訓服務(含人才招聘、專業人才隊伍建設、信用培訓等);(五)宣傳推廣服務(含政策宣講、誠信品牌推廣等);(六)增值服務。四、乙方義務和責任:(一)根據國家和地方政府有關規定,開展合法的經營行為;(二)配合甲方孵化服務需要,提供所需的各項數據或文件,積極參加甲方組織的各項孵化活動;(三)乙方發生工商變更或其他重大事項變更的(如變更法人、股東及地址等),應及時通知甲方備案;(四)嚴格遵守孵化器各項管理規定,維護孵化器正常工作秩序。如乙方未履行本協議項下的義務與責任,甲方有權單方解除本協議,終止與乙方的孵化關系。五、孵化畢業雙方約定,經甲方評估,乙方達到,可予畢業。六、孵化關系的解除乙方企業出現下列情形之一的,甲方有權予以解除孵化關系,并要求乙方退出孵化器:(一)違反國家法律、法規的;(二)拖欠孵化服務費用累計超過個月;(三)提供虛假資料,惡意套取孵化器優惠條件的。七、費用的支付與收取表B.1(續)(一)在服務期限內,乙方同意支付甲方孵化服務費用元整,自本協議簽署之日起3個工作日內,乙方將孵化費用匯至甲方指定賬戶。(二)甲方指定賬戶信息如下:開戶銀行:戶名:賬號:八、保密約定甲方對乙方孵化服務過程中采集的數據或產生的各種數據、文件資料負有保密義務,未經甲方書面同意,不得擅自對外透露服務所涉及的任何數據和資料。九、除不可抗力或另有約定外,甲乙任何一方不履行本協議,視為違約,另一份有權終止協
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