企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略探討第9頁共14頁企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略探討前言 1一企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵及意義 21.1企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的概念 21.2企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的意義 2二培育企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和構(gòu)建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的平臺 42.1培育企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力 42.1.1完善激勵政策，理順分配關(guān)系 42.1.2完善約束機(jī)制，強(qiáng)化考核與評估體系 42.1.3完善用人機(jī)制，形成合理的人才梯隊結(jié)構(gòu) 42.1.4加大科技投入力度，為技術(shù)創(chuàng)新夯實(shí)“硬件”基礎(chǔ) 52.1.5制定正確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，提高企業(yè)的核心競爭力 52.1.6開展全方位的技術(shù)創(chuàng)新活動，提高企業(yè)品牌等無形資產(chǎn)的價值 52.2構(gòu)建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的平臺 62.2.1構(gòu)建企業(yè)自己的創(chuàng)新體系 62.2.2組建專門從事技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)構(gòu)：企業(yè)技術(shù)中心 62.2.3創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，提升創(chuàng)新能力，推動企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 72.2.4營造奮發(fā)向上的企業(yè)文化 7三影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)因素分析及對策 83.1決策層的思想觀念影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 83.2政策、法制環(huán)境影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 83.3現(xiàn)行科技研發(fā)體制影響企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新 93.4企業(yè)人員素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、技術(shù)設(shè)備水平影響企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新 103.5專利信息資源的利用影響企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新 103.6企業(yè)的融資能力影響企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新 11結(jié)論 12參考文獻(xiàn) 13前言技術(shù)創(chuàng)新是推動企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。所謂企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是指企業(yè)把科技成果引入生產(chǎn)過程所導(dǎo)致的生產(chǎn)要素的重組或生產(chǎn)函數(shù)的轉(zhuǎn)移。它是企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下所必須采取的將科技與市場需求能動地結(jié)合起來，并創(chuàng)造出新產(chǎn)品，適應(yīng)和滿足市場需求，刺激和重創(chuàng)市場需求，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)造性行為。也就是說，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是一個以市場為導(dǎo)向，以科技為支柱，以產(chǎn)品為龍頭，以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，以加快科技成果向商品轉(zhuǎn)化、向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是科技與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的社會系統(tǒng)。然而企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新受到經(jīng)濟(jì)制度、政策、市場環(huán)境以及企業(yè)組織制度、技術(shù)設(shè)備水平、人員技術(shù)素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)承受力等各種因素的影響,其成功是多種因素相互作用和成就的結(jié)果。本文通過對影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)因素分析,從宏觀和微觀的層面提出有針對性的對應(yīng)策略。

一企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵及意義1.1企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的概念技術(shù)創(chuàng)新是指企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識、技術(shù)和工藝,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式,提供新的服務(wù),占據(jù)市場并實(shí)現(xiàn)市場價值。目前仍有一些人認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新就是指單純的技術(shù)開發(fā)或技術(shù)改進(jìn),是單純的智力活動。實(shí)際上,這僅僅是技術(shù)創(chuàng)新的一部分。技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)該理解為,在市場運(yùn)作中圍繞新技術(shù),多個因素間的相互作用以及它們的作用過程。技術(shù)是決定因素之一,其他還包括市場需求、人員技術(shù)素質(zhì)、技術(shù)設(shè)備水平、經(jīng)濟(jì)承受力、市場開發(fā)途徑甚至企業(yè)形象宣傳等因素在內(nèi)。之所以將諸多因素概括為技術(shù)創(chuàng)新,是因為技術(shù)在諸因素中起著核心作用。對企業(yè)而言,追求技術(shù)創(chuàng)新的價值和動力,在于它能夠提高企業(yè)的投入產(chǎn)出水平,即以更低的成本生產(chǎn)出相同質(zhì)量的產(chǎn)品,或以相同成本生產(chǎn)出更高質(zhì)量的產(chǎn)品和具有市場競爭力的新產(chǎn)品,從而提高企業(yè)的競爭力。從技術(shù)創(chuàng)新的定義看,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新是圍繞新技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)化,實(shí)施市場運(yùn)作的一個過程。1.2企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的意義所謂技術(shù)創(chuàng)新，就是一個從新思想的產(chǎn)生，到產(chǎn)品設(shè)計、試制、生產(chǎn)、營銷和市場化的過程，也是知識的創(chuàng)造、流通和應(yīng)用的過程。技術(shù)創(chuàng)新在西方國家已被視為經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)，甚至新的工。技術(shù)創(chuàng)新是指一項新工藝、新產(chǎn)品從研究開發(fā)到投入市場并進(jìn)入應(yīng)用的一系列活動的總和，它具有開拓性、綜合性和高風(fēng)險性等特點(diǎn)。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的生命線和提升企業(yè)國際競爭力的關(guān)鍵要素。一個企業(yè)只有具備強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力，才能在激烈的市場競爭中贏得優(yōu)勢，趕超甚至領(lǐng)先國際先進(jìn)技術(shù)水平，并最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)競爭力的提升。然而，目前我國很多企業(yè)還沒有充分認(rèn)識到技術(shù)創(chuàng)新對企業(yè)成長的關(guān)鍵作用。我國企業(yè)創(chuàng)新能力內(nèi)在動力不足的原因，主要有以下幾個方面：一是企業(yè)用于研究和發(fā)展的資金短缺等不利因素，抑制了企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝的動機(jī)；二是企業(yè)研究發(fā)展所必須配套的設(shè)備、設(shè)施不足，研發(fā)人才缺乏；三是有些企業(yè)在投資戰(zhàn)略上只重視短期見效的新項目；四是有些企業(yè)在資金使用上重視擴(kuò)大產(chǎn)量和規(guī)模（外延式擴(kuò)大再生產(chǎn)），輕視內(nèi)部技術(shù)改造和設(shè)備更新（內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)），進(jìn)而輕視技術(shù)創(chuàng)新的作用。這些因素導(dǎo)致了企業(yè)員工缺乏技術(shù)創(chuàng)新的積極性、主動性和創(chuàng)造性，抑制了企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。過程，也是知識華北制藥集團(tuán)有限責(zé)任公司(原華北制藥廠，以下簡稱藥集團(tuán)或華藥)是“一五”建成的國有特大型企業(yè)，是我國重要的抗生素生產(chǎn)基地。其青霉素產(chǎn)量占全國的1/2以上。建廠40多年來，尤其是我國市場經(jīng)濟(jì)體制逐步確立的近十幾年來，企業(yè)經(jīng)受國內(nèi)外醫(yī)藥市場風(fēng)浪的沖擊，克服國有企業(yè)體制上的痼疾，保持產(chǎn)值效益的高速增長，得益于堅持走技術(shù)創(chuàng)新、科技興廠的道路。截止到1999年底，公司共獲得國家發(fā)明獎5項，國家科技進(jìn)步獎18項，省部級科技進(jìn)行獎70項，在國內(nèi)首先研制出平陽霉素、正定霉素等十幾個品種，為我國醫(yī)藥市場填補(bǔ)了空白。僅“八五”期間，公司就投產(chǎn)新產(chǎn)品、新品種30余種，并實(shí)施各類合資、合作及技改項目達(dá)20余項。1999年度，公司新產(chǎn)品、新品種、新規(guī)格產(chǎn)品值達(dá)9億元。2000年后每年有一兩個創(chuàng)新藥物或現(xiàn)代生物技術(shù)藥品投放市場。目前公司生產(chǎn)5大系列430多個品種產(chǎn)品。華藥集團(tuán)的總體戰(zhàn)略目標(biāo)是：到2010年，在實(shí)力上保持國內(nèi)第一，躋身世界醫(yī)藥30強(qiáng)。二培育企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和構(gòu)建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的平臺2.1培育企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力按照建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求和十六屆五中全會的精神，以及企業(yè)自身發(fā)展的需要，培育企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，應(yīng)該做好以下工作：2.1.1完善激勵政策，理順分配關(guān)系機(jī)制，是一個企業(yè)提高效率、增加效益、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的保障。機(jī)制創(chuàng)新是培育企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的有力保障。其中，人才機(jī)制是前提，投入機(jī)制是保證，激勵機(jī)制是動力。激發(fā)廣大科技人員創(chuàng)新的積極性，企業(yè)應(yīng)當(dāng)從機(jī)制和體制上理順分配關(guān)系，確立勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則；注重效率，充分體現(xiàn)知識和人才的價值；努力提高科技人員的待遇，使他們的報酬與其創(chuàng)造的價值和貢獻(xiàn)相對應(yīng)，充分調(diào)動他們在技術(shù)創(chuàng)新中的積極性。在建立激勵機(jī)制方面，企業(yè)可以嘗試以技術(shù)項目配套方式，對公司技術(shù)開發(fā)人員提供生活補(bǔ)貼；可以試行課題制，對一些科研貢獻(xiàn)大的科技人員實(shí)行課題津貼，使科技人員通過知識勞動提高自身收入；還可以定期召開企業(yè)科技大會，把技術(shù)創(chuàng)新納入企業(yè)工會的勞動競賽項目活動中，及時表彰優(yōu)秀科技成果、科技先進(jìn)集體和個人，使科技人員在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中找到自我實(shí)現(xiàn)的價值。2.1.2完善約束機(jī)制，強(qiáng)化考核與評估體系如果缺乏完善的用人制度、分配制度和評估制度等約束機(jī)制，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新是不可能持久的。企業(yè)必須建立健全按需設(shè)崗、公開競爭、項目聘任、契約管理、嚴(yán)格考核的約束機(jī)制，從而激勵科研人員積極創(chuàng)新，多出成果，快出成果。2.1.3完善用人機(jī)制，形成合理的人才梯隊結(jié)構(gòu)首先，企業(yè)要發(fā)揮老科技人員的主力軍作用，充分調(diào)動他們的積極性，并鼓勵他們與青年科技人員共同承擔(dān)項目，對青年人進(jìn)行傳、幫、帶，為中青年優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件；其次，企業(yè)要大膽引進(jìn)優(yōu)秀人才，實(shí)施以事業(yè)吸引英才、以待遇留住人才、以情感凝聚人才的策略，千方百計地為他們搭起施展才華的舞臺，使他們的潛能得到充分的發(fā)揮，從而優(yōu)化企業(yè)科技隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。2.1.4企業(yè)應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，多方籌措資金，加大科技投入，滿足企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資金需求；擴(kuò)大技術(shù)創(chuàng)新資金來源渠道，除企業(yè)按照銷售額的1％提取技術(shù)創(chuàng)新資金外，還應(yīng)當(dāng)通過貸款、爭取政府財政補(bǔ)助、申報國家創(chuàng)新基金等多種渠道，充實(shí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金。2.1.5制定正確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，提高企業(yè)的核心競爭力企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的選擇，取決于企業(yè)所面臨的各種內(nèi)外部因素。采用引進(jìn)技術(shù)的戰(zhàn)略，以便企業(yè)用較少的資金和人力，獲取較為先進(jìn)的技術(shù)，可以為企業(yè)贏得市場機(jī)遇，節(jié)約大量的時間和物力、人力、財力；采用技術(shù)滲透和創(chuàng)新戰(zhàn)略，可以提高企業(yè)的技術(shù)含量和技術(shù)創(chuàng)新能力。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇以基于自主研發(fā)的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略為主，充分發(fā)揮科技人員在新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)引進(jìn)、新工藝運(yùn)用方面的作用，采取有力措施激勵科技研發(fā)人員投身技術(shù)創(chuàng)新的積極性，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，確保企業(yè)在激烈的市場競爭中提高核心競爭力。2.1.6開展全方位的技術(shù)創(chuàng)新活動，提高企業(yè)品牌等無形資產(chǎn)的價值企業(yè)的創(chuàng)新活動一般分為四種。第一種也即最簡單的一種是增量創(chuàng)新，即干中學(xué)、用中學(xué)。這種技術(shù)創(chuàng)新，生產(chǎn)第一線的工人就可以完成，因為這種技術(shù)創(chuàng)新只是一種經(jīng)驗的積累、技能的提高。這種技術(shù)創(chuàng)新對于提高企業(yè)的生產(chǎn)力水平來說具有不可估量的作用，然而，卻常常為人們所忽視、輕視。第二種是產(chǎn)品創(chuàng)新。最典型的例子是尼龍的發(fā)明，尼龍不可能在紡紗織布廠由工人或技術(shù)人員創(chuàng)造發(fā)明出來，它是科學(xué)家在實(shí)驗室里做出來的，然后形成了一個新的“化纖工業(yè)”產(chǎn)業(yè)部門，從而推動了石油化工向精細(xì)化工的發(fā)展。這種創(chuàng)新是在實(shí)驗室中進(jìn)行的，然后走出實(shí)驗室、進(jìn)入生產(chǎn)車間。第三種是技術(shù)體系創(chuàng)新，如蒸汽機(jī)、電動機(jī)、電子計算機(jī)等的發(fā)明，正是這種技術(shù)體系的創(chuàng)新才造就了機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)、電機(jī)產(chǎn)業(yè)、計算機(jī)產(chǎn)業(yè)以及諸如通用汽車、通用電氣、英特爾等巨型公司。這種創(chuàng)新需要科學(xué)和技術(shù)的系統(tǒng)突破和綜合發(fā)展。第四種是經(jīng)濟(jì)-技術(shù)體系創(chuàng)新，這是最高級別的企業(yè)創(chuàng)新活動。這種創(chuàng)新將改變生產(chǎn)方式、交易方式、生活方式、社會形態(tài)，甚至影響到整個經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的變遷。這種創(chuàng)新往往需要通過整個國家的創(chuàng)新體系才能實(shí)現(xiàn)。我國企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己能夠掌控的技術(shù)創(chuàng)新條件和自主創(chuàng)新能力，在這些技術(shù)創(chuàng)新空間中尋找適合自己的技術(shù)創(chuàng)新模式，通過全方位的技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)品牌的無形資產(chǎn)價值，并把這些技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品化、市場化。2.2構(gòu)建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的平臺企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的高低，直接決定著企業(yè)的生存和發(fā)展，決定著企業(yè)的成長路徑，決定著企業(yè)競爭力的強(qiáng)弱，決定著企業(yè)對于經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)度的高低。為了培育和提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，我國企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)平臺。2.2.1構(gòu)建企業(yè)自己的創(chuàng)新體系首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有的研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、市場能力為基礎(chǔ)，進(jìn)行產(chǎn)品線的技術(shù)提升、技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新；其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)整合現(xiàn)有的資源，改革現(xiàn)有的技術(shù)創(chuàng)新管理體制，加大技術(shù)創(chuàng)新的投入，形成一支為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的科技隊伍；再次，充分利用企業(yè)的地域優(yōu)勢，最大限度地利用當(dāng)?shù)氐恼畠?yōu)勢、人才優(yōu)勢、教育優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、學(xué)術(shù)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢；最后，堅持“國際合作與國內(nèi)合作”、“原創(chuàng)研發(fā)與模仿研究”、“引進(jìn)人才與引進(jìn)項目”等手段并舉的方針。2.2.2組建專門從事技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)構(gòu)：企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)的技術(shù)中心可以分為，科技信息中心、設(shè)計中心、基礎(chǔ)研究中心、技術(shù)培訓(xùn)部和技術(shù)支持部等五大部門。技術(shù)中心是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體，是開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的基礎(chǔ)，是企業(yè)飛速發(fā)展的啟動器。科技信息中心的任務(wù)是，建立和完善全國范圍的開放式的企業(yè)科技（產(chǎn)品）信息網(wǎng)，開發(fā)網(wǎng)上各種信息資源，收集有關(guān)的市場和技術(shù)信息，為企業(yè)技術(shù)中心提供科技成果、技術(shù)需求等信息服務(wù)，幫助企業(yè)技術(shù)中心提高技術(shù)進(jìn)步的預(yù)測能力和快速反應(yīng)能力，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的水平。設(shè)計中心的任務(wù)是，提高設(shè)計水平，根據(jù)市場需求設(shè)計出豐富多樣的新產(chǎn)品、新工藝。基礎(chǔ)研究中心的任務(wù)是，解決企業(yè)技術(shù)突破過程中的難點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)研究。技術(shù)培訓(xùn)部的任務(wù)是，組織內(nèi)容豐富、形式靈活、實(shí)用性強(qiáng)、不同層次的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)模仿、技術(shù)學(xué)習(xí)等各種類型的培訓(xùn)班，向企業(yè)員工提供培訓(xùn)服務(wù)，為企業(yè)培訓(xùn)既懂現(xiàn)代科技知識，又精通市場規(guī)律的技術(shù)人才。技術(shù)支持部的任務(wù)是，進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)交易，為企業(yè)技術(shù)中心的知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓提供交易場所。技術(shù)支持部還應(yīng)當(dāng)以企業(yè)自己的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù)為基礎(chǔ)，吸引資本市場上的風(fēng)險投資，完成本企業(yè)技術(shù)中心的科研成果轉(zhuǎn)化，孵化新企業(yè)，形成企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2.2.3創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，提升創(chuàng)新能力，推動企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展著名競爭戰(zhàn)略學(xué)家邁克爾·波特指出：很多創(chuàng)新來自于平時的積累，創(chuàng)新有賴經(jīng)驗的沉淀而非技術(shù)突破。因此，學(xué)習(xí)型組織的重要性不亞于正規(guī)的研發(fā)工作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造和培育適宜技術(shù)創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型環(huán)境。建立長效學(xué)習(xí)機(jī)制，是我國企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要的制度保障；形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，是企業(yè)建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)的目的和結(jié)果。而建立長效學(xué)習(xí)機(jī)制和培育良好的學(xué)習(xí)氛圍，更是強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的特色和根本保障。2.2.4營造奮發(fā)向上的企業(yè)文化優(yōu)秀的企業(yè)文化，是現(xiàn)代企業(yè)的精神支柱，也是提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的重要源泉。企業(yè)應(yīng)當(dāng)把企業(yè)文化建設(shè)納入企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略中，培育出鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)文化。企業(yè)文化對企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新通常有以下五大功能：一是導(dǎo)向功能。即把企業(yè)職工引導(dǎo)到企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)上來。二是約束功能。成文的或約定俗成的廠規(guī)廠法、廠風(fēng)廠貌以及人際關(guān)系，對每個員工的技術(shù)創(chuàng)新能力都起著啟迪、熏陶和激勵的作用。三是凝聚功能。企業(yè)文化是一種粘合劑，是整個企業(yè)團(tuán)結(jié)一致的精神動力和思想支持，可以激發(fā)員工技術(shù)創(chuàng)新的靈感。四是融合功能。企業(yè)文化能夠潛移默化地陶冶員工的思想、性格、情趣，提升員工的素質(zhì)，培育員工的創(chuàng)新能力。五是輻射功能。企業(yè)文化一旦形成，就會輻射到企業(yè)的每一個員工，形成創(chuàng)新的環(huán)境和創(chuàng)新的氣氛。三影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)因素分析及對策3.1決策層的思想觀念影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)競爭的核心是知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,技術(shù)創(chuàng)新對一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。目前我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新還面臨許多困難,其中比較關(guān)鍵的是決策層的思想觀念還制約著企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。表現(xiàn)之一是創(chuàng)新主體定位不清晰。某些地方政府還沒有走出管理企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)、包攬企業(yè)的誤區(qū),而熱衷于召開創(chuàng)新動員大會,規(guī)定多少創(chuàng)新項目,爭取創(chuàng)新技改資金,分配使用資金。沒有真正確立企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,導(dǎo)致企業(yè)的創(chuàng)新意識得不到牢固樹立,造成技術(shù)創(chuàng)新動力不足,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動和產(chǎn)品升級換代不能及時適應(yīng)市場的要求。應(yīng)該明確政府與企業(yè)的關(guān)系,還權(quán)于企業(yè),建立有利于加速科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的體制和機(jī)制,完善以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系,全面提高國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。表現(xiàn)之二是知識參與分配難以落實(shí)。允許知識資本參與分配是黨的“十五大”明確提出的,但許多企業(yè)在具體落實(shí)上不到位,科技人員的積極性、創(chuàng)造性難以充分發(fā)揮。對此,政府或企業(yè)決策層應(yīng)充分認(rèn)識到,綜合實(shí)力的競爭歸根到底是科技和人才的競爭,人才是科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要資源。企業(yè)決策層必須以強(qiáng)烈的人才意識,全新的人才觀念,長遠(yuǎn)的育才戰(zhàn)略,真誠的聚才方式,營造良好的用才環(huán)境。不以“職稱”找平衡,要以貢獻(xiàn)論英雄,以效益搞分配,盡快形成培養(yǎng)人才、穩(wěn)住人才、引進(jìn)人才、用好人才的機(jī)制,培育一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高,與市場前景、企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才隊伍,為技術(shù)創(chuàng)新奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。3.2政策、法制環(huán)境影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要有良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境,比如政策扶持、技術(shù)改造資金的投向;高新技術(shù)企業(yè)的市場準(zhǔn)入、行政性審批程序、稅收優(yōu)惠等問題。目前,企業(yè)在實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新過程中普遍感到政策環(huán)境不夠?qū)捤?具體表現(xiàn)為:R&D經(jīng)費(fèi)投入不足、扶持優(yōu)惠政策不夠、高新技術(shù)企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻過高、行政性審批程序繁瑣等。由于存在著市場、技術(shù)、制造等不確定性所造成的風(fēng)險,因此,技術(shù)創(chuàng)新需要政府高度重視,營造技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境,才能使企業(yè)順利地開展技術(shù)創(chuàng)新活動。從立法層面來看,雖然我國相繼制定并實(shí)施了多項與技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)的法律、法規(guī),但仍存在著諸多的問題。首先,技術(shù)創(chuàng)新立法不完善,沒有專門的《技術(shù)創(chuàng)新法》。同時,與技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)的一些亟待法律調(diào)整的領(lǐng)域還無法可依,例如風(fēng)險投資、基礎(chǔ)研究、科技投入等方面。其次,現(xiàn)有科技法律可操作性不強(qiáng),不便于實(shí)施和檢查監(jiān)督。法律規(guī)定過于原則化,可操作性不強(qiáng),缺乏應(yīng)有的約束力。其三,執(zhí)法隊伍素質(zhì)不高,執(zhí)法力度不夠。目前,我國的許多司法和執(zhí)法人員對相關(guān)的科技知識知之甚少,缺乏專門的科技法律人才。根據(jù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗,完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的法律環(huán)境需要從以下幾個方面努力:第一,知識產(chǎn)權(quán)方面。比如網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法、商業(yè)秘密保護(hù)法、計算機(jī)軟件保護(hù)法等。第二,股份制方面。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新離不開風(fēng)險資本,而風(fēng)險資本進(jìn)入和退出的核心是企業(yè)股權(quán)的交換,企業(yè)股份的制度安排則是實(shí)現(xiàn)股權(quán)交換不可缺少的基礎(chǔ)。第三,鼓勵在高技術(shù)領(lǐng)域投資方面。以此保障投資者利益和吸引投資,同時也有助于引導(dǎo)資金投向,規(guī)范政策執(zhí)行。第四,開辟新的直接融資的渠道方面。有關(guān)中國創(chuàng)業(yè)版的法律、法規(guī)及實(shí)施條例已經(jīng)制定,從而為中小企業(yè)提供直接融資和風(fēng)險資本退出的途徑。3.3現(xiàn)行科技研發(fā)體制影響企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新我國科技人員70%集中在高校、科研院所,而企業(yè)的技術(shù)人員所占比重很小。企業(yè)在技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造方面心有余而力不足,科技研發(fā)系統(tǒng)與生產(chǎn)脫節(jié),嚴(yán)重影響企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。一是條塊分割、產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)。過多的科研機(jī)構(gòu)游離于企業(yè)之外,不利于產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,科研經(jīng)費(fèi)、科研力量不能集中使用,造成科技投入的普遍浪費(fèi),致使很多基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和普遍性的生產(chǎn)技術(shù)問題不能解決,直接制約了技術(shù)創(chuàng)新的速度和進(jìn)程。以部門和行業(yè)為核心的隸屬關(guān)系的羈絆,給科技系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化組合和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立設(shè)置了層層障礙,使科研單位與企業(yè)的一體化遇到了體制困難。二是中試機(jī)構(gòu)建設(shè)緩慢,成果轉(zhuǎn)化瓶頸問題依然比較突出。中試機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才培養(yǎng)、設(shè)備配備、能源和原材料供給、科技服務(wù)保障等建設(shè)步伐緩慢,措施不力,政策落實(shí)不到位,致使中間試驗活動發(fā)展緩慢。因此,我國應(yīng)盡快完善以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系,全面提高國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。支持和鼓勵所有大中型企業(yè)積極組建高新技術(shù)角或技術(shù)開發(fā)中心,研制開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)品,增加技術(shù)儲備,搞好技術(shù)培訓(xùn),積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,促進(jìn)應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍夹推髽I(yè),整體或部分進(jìn)入企業(yè)。鼓勵科研機(jī)構(gòu)和大專院校的科研力量進(jìn)入企業(yè),強(qiáng)化應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)與推廣,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。3.4企業(yè)人員素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、技術(shù)設(shè)備水平影響企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新我國大中型企業(yè)雖經(jīng)過多年發(fā)展,但仍然有部分國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營陷于困境,工程技術(shù)人員流動頻繁、具有研發(fā)能力的太少,技術(shù)設(shè)備老化。此外,非國有企業(yè)以民營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主,高科技企業(yè)比重較小,總體上以“家庭企業(yè)”和“親友企業(yè)”為主流,工程技術(shù)人員在數(shù)量、素質(zhì)、層次上與大中型企業(yè)相比仍有較大差距。從技術(shù)層面來講,我國仍有一部分企業(yè)技術(shù)屬于落后技術(shù)、傳統(tǒng)技術(shù)和限制技術(shù)。技術(shù)水平低,造成產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量差、消耗浪費(fèi)嚴(yán)重,污染環(huán)境。同時適用技術(shù)少,專利技術(shù)和高新技術(shù)更少;多數(shù)企業(yè)無力進(jìn)行技術(shù)改造、開發(fā)和創(chuàng)新,技術(shù)改造資金嚴(yán)重不足,投資增幅逐年回落,從而嚴(yán)重制約了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。3.5專利信息資源的利用影響企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)施,要求企業(yè)充分運(yùn)用專利信息資源,跟蹤相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展動態(tài),幫助企業(yè)明確技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新思路,提高研究開發(fā)起點(diǎn),而且能節(jié)約科研開發(fā)的經(jīng)費(fèi)和時間。企業(yè)在進(jìn)行新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)中,先進(jìn)行專利文獻(xiàn)檢索,就可以做到知已知彼,在最新、最高的起點(diǎn)上確立科研課題,避免了重復(fù)研究開發(fā)和有限科技資源的浪費(fèi),大大壓縮了創(chuàng)新成本,提高了自身技術(shù)創(chuàng)新的起點(diǎn)和水平。因此,實(shí)力較弱的企業(yè)可考慮采取模仿創(chuàng)新策略。模仿創(chuàng)新并不等于照搬照抄,它同樣要投入一定的研究開發(fā)力量,對現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)一步開發(fā),使吸收開發(fā)的針對性大大增強(qiáng),這就回避了研究開發(fā)可能帶來的風(fēng)險。與自主創(chuàng)新策略相比,模仿創(chuàng)新策略是一種風(fēng)險較低的策略,企業(yè)可以根據(jù)經(jīng)營環(huán)境的變化,以主導(dǎo)技術(shù)為核心,吸收其他技術(shù)不斷開發(fā)新產(chǎn)品,開拓新領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的多角化經(jīng)營。當(dāng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷,就可以馬上轉(zhuǎn)產(chǎn),使企業(yè)具有分散風(fēng)險、適應(yīng)環(huán)境變化的內(nèi)在調(diào)節(jié)能力。其次,企業(yè)還可選擇聯(lián)合創(chuàng)新策略。如果企業(yè)不乏資金,則可以尋求有實(shí)力的高校、科研院所聯(lián)合開發(fā),其形式可以組建公司實(shí)體,也可以采取簽訂聯(lián)合技術(shù)開發(fā)協(xié)議。采用聯(lián)合創(chuàng)新策略的企業(yè)可以更有效地利用有限的資金和技術(shù)力量,弱弱聯(lián)合,優(yōu)勢互補(bǔ),克服單個企業(yè)無法克服的困難和危機(jī),取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。3.6企業(yè)的融資能力影響企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新遇到的最大困難,就是缺少技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的資金支