無與倫比的美麗與寧靜1自治歷史淵源2區域自治制度的前景4自治制度3目錄1精選ppt

特倫蒂諾-南蒂羅爾——無與倫比的美麗與寧靜2精選ppt特蘭蒂諾-南蒂羅爾是意大利北部的自治地區，東北部與奧地利接壤，西部與瑞士毗鄰，西鄰倫巴第大區，南鄰威尼托大區，面積13,613平方公里。該區多山，意大利第二大河阿迪杰河，全長410公里，由西北向東南再向南流經整個地區，東部是多洛米蒂山區，以馬莫拉達峰最高，有該山區最大的冰河。特色特倫蒂諾-南蒂羅爾倫巴第大區威尼托大區3精選ppt特倫蒂諾-南蒂羅爾〔意大利語:Trentino-AltoAdige德語:Trentino-Südtirol〕，該區的種族構成是說意大利語的種族〔約總數的60%〕和說德語的種族種數〔約占總數的35%〕，另外還有少數人說拉迪恩語〔約占5%〕。該地區由兩個自治省組成：〔1〕特倫蒂諾自治省，當地居民幾乎全部講意大利語；〔2〕博爾扎諾自治省，當地2/3的居民都講德語。獨特的一地兩區4精選ppt博爾扎諾市：博爾扎諾省會特倫托：該區區府，特倫蒂諾省會5精選ppt農牧業是該區的傳統經濟根底，阿迪杰河谷兩岸形成了富饒的農業區，主要生產水果、蔬菜和黑麥。葡萄種植很普遍，葡萄酒產量在全國所占的比例領先。林業、木材加工和飼養業也是這里的重要產業。工業主要包括制紙、化工及金屬工業。該區山谷溪流縱橫，水力資源十分豐富，是意大利水力發電能源主要的來源地之一。優質水果和葡萄酒之鄉6精選ppt旅游業在該區經濟中占有十分重要的地位。這里有一年三百天的陽光照射，有一千多處保存完好的歷史遺址，是體育愛好者進行徒步旅行、釣魚、山地自行車、高爾夫球、騎馬、攀巖、滑翔傘、三角飛行傘、滑雪以及各種水上運動的天堂。寧靜的自然風景和設施完備的溫泉更是能讓游客徹底休閑放松，而旅館、飯店、交通等各項旅游效勞工作可與歐洲旅游業最興旺的國家媲美。旅游休假圣地7精選ppt多洛米蒂山西米勞恩冰山地區斯泰爾維奧國家公園拉瓦隆帕格內拉山無與倫比的自然風光獨特的人文風情教堂、城堡和博物館：布昂?康西里奧城堡、特倫托大教堂、武器大廳等田園風光：葡萄故土、蘋果種植中心。古老安祥的山區：布萊薩農、薩爾恩山谷等8精選ppt特倫蒂諾-南蒂羅爾之自治歷史淵源9精選ppt因此，第二次世界大戰以后，意大利共和國憲法創造性地規定了“地區性國家〞這一模式，試圖在純粹的單一制和純粹的聯邦制之間達到平衡，走出一條新路。于是1946年立憲會議局部地借鑒1931年西班牙憲法的相關規定，探索出了“地區性國家〞的地方自治模式。19世紀以前的意大利一直處于分裂的狀態，限制了資本主義開展和國家的統一，也使得意大利諸邦國處于強鄰的蹂躪中。因此，意大利長期以來存在的地方自治分立的傳統在意大利19世紀的復興運動中被否認，代之而起的是創立一個共同的國家的意識需要。隨著統一的意大利王國的建立，中央主義的哲學在意大利占據了主導地位，并據此建立了高度中央集權的統治形式。但是，過度集權造成的惡果在法西斯統治時期得到了淋漓盡致的表達，也使得意大利人清楚地看到了其弊端所在。一、意大利國家制度的妥協10精選ppt

二、自治歷史傳統11世紀開始，由特倫托及布里申的貴族主教統治，被神圣羅馬帝國皇帝給予大量的世俗權力。

19世紀初神圣羅馬帝國解散，該區被歸于奧地利哈布斯堡王室。

兩年后，當奧地利在奧斯特里茨戰役中潰敗之后，整個地區被拿破侖的傀儡意大利王國吞并。1815年，拿破侖失敗后，該區重歸奧地利統治，曾享有一定程度的自治。

一戰期間，奧匈帝國的崩潰使得意大利軍隊1918年占領該區，戰后根據?圣日耳曼條約?合法化。當地統治者采取比較寬松的管理方式，他們允許該地方的小社區進行自我管理，其內部事務是通過社區中的所有家庭的代表組成的一個集會來決定。因此，民主的自我管理可以被視為該地區的一種古老的傳統。11精選ppt三、追求民族自治的過程在19世紀，這一地區南部即特倫蒂諾的意大利人經常要求更大程度上的自治。到20世紀初，意大利特色的不斷開展使得特倫蒂諾的中上層階級中有影響力的人士尋求該區域與意大利的聯合。這種聯合發生在第一次世界大戰結束時，特倫蒂諾-南蒂羅爾地區被割讓給意大利。此后直到第二次世界大戰前的一段時期內，尤其是墨索里尼當政期間，意大利政府在該地區實行“強制意大利化〞的同化政策，竭力消除德國傳統、文化和語言的影響，不僅用意大利語為小鎮、山脈、河流命名，甚至強迫說德語的居民選用意大利家族的名稱，學校禁止教授德語課程，許多意大利人被分配到這里，負責政府和工業事務，以到達人口平衡。12精選ppt在第二次世界大戰結束時，該地區許多講德語的居民希望能夠歸于奧地利，或享有特別自治權。雖然這一要求得到了美國和英國等戰勝國的重視，但出于地區穩定的考慮，?圣日耳曼條約?所確定的國界線依然有效，南蒂羅爾仍屬于意大利。1946年9月5日，意大利總理迪?加斯珀與奧地利外長格魯伯簽署協議，給予南蒂諾爾地區以廣泛的自我管理和保護當地居民使用德語的權利，確保該地區經濟和傳統文化的開展，以及行使立法和行政的權利，從而保證了講德語的南蒂諾爾人民享受到一些有利于少數民族的規定。1948年，意大利公布?自治法?，把特倫蒂諾省和博爾扎諾省合并為特倫蒂諾-南蒂羅爾區。13精選ppt但是，南蒂羅爾居民認為1948年公布的?自治法?未能充分滿足他們的需要。20世紀50年代早期，一些南蒂羅爾的政治領袖們發起了一系列政治示威活動，自1956年初以來爆炸活動一直很頻繁。于是，奧地利將南蒂羅爾問題提交聯合國大會討論。聯合國大會建議采取雙邊解決方法。經過屢次談判，意大利和奧地利于1969年達成了包括120條內容的"Package"，由此尋找到了一條解決問題的新途徑，并由意大利政府出臺了一些有關自治制度的新規定。1972年，意大利第二個?自治法?公布實施，授予特倫蒂諾省和博爾扎諾省以自治省的地位。整個進程在1992年完成，經南蒂羅爾政治代表的同意，奧地利發布了一份文件，聲明其與意大利之間的爭執已經解決。14精選ppt特倫蒂諾-南蒂羅爾之自治制度15精選ppt1.尊重不同的語言和文化?自治法?對當地的民族語言使用和文化開展做出了特別規定，主要包括以下幾個方面：①保證當地講德語的居民的文化和語言權利，幼兒園、小學和中學都必須由與學生有著相同母語的教師用學生的母語進行教學。②公共部門的職位，包括地方長官職務，須依據按比例分配名額的原那么，根據語言群體之間的人口比例進行調整和安排。各語言群體在公共機構中的比例代表制也受到確認。③不同的語言群體有權使用他們自己的語言接洽公共行政部門和法院。自治區法律16精選ppt2.自我管理國家賦予特倫蒂諾-南蒂羅爾地區和特倫蒂諾、博爾扎諾兩個自治省在某些重要領域享有廣泛的自治立法權，以符合當地在某些事務方面的特殊需要：〔1〕調整對該地方權威機構、商會、醫療衛生機構和醫院促進合作以及監督等事務。〔2〕調整公共效勞和福利制度、土地和農業信貸制度。〔3〕在涉及地方管理、社會效勞、經濟、文化及教育等方面，主要有：城鄉規劃、環保、公共工程、道路修建、通訊、交通、地名、社會福利、學校效勞、旅游、農業、林業、保護文化藝術遺產和地方傳統，以及醫療衛生效勞、貿易、商業、中小學等其他事務方面。〔4〕為了實施國家法律，自治省有權在有關雇用工作方面制定相關條例。17精選ppt根據特倫蒂諾-南蒂羅爾地區憲法的有關規定，地區的政府機構指地區議會和地區執行委員會。地區議會由特倫蒂諾省和博爾扎諾省的議會議員組成。議長、副議長和秘書處成員從地區議會議員中選舉產生，其中議長和副議長分別從講意大利語和講德語的議員中輪流產生。地區執行委員會包括代表該地區行使國家授予的行政職權的執委會主席和副主席各1人以及一些官員，他們都從地區議會中通過秘密投票選舉產生，其任期與地區議會相同。政府專員由內閣任命，是地方的國家官僚機構的組成局部，協調國家、地區和省的關系。專門負責特倫蒂諾省和博爾扎諾省的公共秩序，擁有向憲法法院挑戰區法律以及要求國家政府解散區議會的權力。自治區政府18精選ppt保障一：國際層面保障二：立法層面保障三：監督機構保障四：人事保障自治的保障19精選ppt特倫蒂諾-南蒂羅爾區域自治的前景20精選ppt在第一部?自治法?公布實施了60年和第二部?自治法?出臺36年后，這一制度的成功顯而易見。特倫蒂諾-南蒂羅爾的自治成為世界上為數不多的范例之一，它通過尊重不同的文化和以廣泛的自治為內容的自我管理，成功地結束了不同的語言群體之間的沖突，這種以保護文化為主的自治模式在造就一個地區的不同語言群體間的和平共處方面是成功的。今天的南蒂羅爾已成為歐洲生活質量最高的地區之一。民族區域自治的成功范例21精選ppt1、社會整合問題。學校體制原那么上由各語言群體自行確定，但這種做法也使生活在同一社會中的兩個語言群體所帶來的社會分裂狀態變得長期化了。2、個人的族屬確實定。屬于不同語言群體的父母的子女，必須選擇父親或母親所屬的語言群體之一作為自己所屬的語言群體，以便獲準參加公共行政管理部門招聘公務員的考試或參加選舉。此外，公共行政管理部門在聘用工作人員時須依據按各語言群體分配的名額而不是根據個人的資歷，也導致了某些行政效率方面的問題。面對的問題與挑戰22精選ppt3、移民問題。在南蒂羅爾生活的外國人也被要求聲明屬于當地三個語言群體中的一個。4、來自歐盟的壓力。作為歐盟成員，意大利面臨著更多的挑戰。歐盟已就成員國勞工的自由流動作出規定。依照有關規定，人們需要獲得能證明自己雙語能力的專門證書，而南蒂羅爾卻要求人們申明屬于一種語言群體以便參加公務員考試，這一要求與歐盟的上述規定相悖。23精選ppt總的說來，特倫蒂諾-南蒂羅爾基于文化保護自治的模式，在造就同地而居的、不同語言群體之間的和平共