第二章領導工作是科學與藝術的統一學習目標：第一節：領導工作第二節：領導科學第三節：領導藝術第四節：領導與管理本章重點：1.領導工作的特點2.領導科學的發展3.領導藝術與權術的區分4.領導與管理的關系一、領導工作的特點領導工作是人類自覺的實踐活動，是永恒的、特殊的、重要的實踐活動。永恒：職業、分工。特殊：多因素性、多功能性、高綜合性、鮮明的人文特征。重要：中心位置、領頭羊、發動機。領導者的要求：知識結構：復合型政治學能力結構：綜合型決策能力法學指揮協調能力經濟學管理學人際關系處理能力管理能力閱讀、理解表達能力專業業務知識現代信息技術能力本行業領域的業務能力“四化”：革命化、知識化、專業化、年輕化二、領導工作的演進特定時期領導實踐物質資料生產方式社會政治關系科學文化水平1.原始社會的領導工作主要表現：氏族、部落首領指揮其他成員漁獵耕

耕地，分配勞動果實，主持祭祀活動，維護氏族、部落的利益與安全等。特點：實行的是集體領導方式，主要依靠傳統的力量和首領的威信，并與圖騰崇拜結合在一起。2.奴隸社會與封建社會的領導工作領導的本質:剝削階級的專制統治，與剝削階級的統治權力緊密結合在一起的。同時，奴隸和農民階級的反抗與斗爭，也不斷創造者新的組織形形式、領導內容、領導方式和領導方法。特點：屬經驗領導，領導者的工作主要靠領導者

個人或領導集團的閱歷、知識和才干，再加上幕僚僚們的出謀劃策來完成。3.資本主義社會的領導工作領導最初和管理緊密融合在一起，領導以強化管理為為特征，領導者就是管理者，二者并無嚴格區分，領領導的職能和管理的職能也交織在一起。此后，領導導從管理中分離出來，產生了領導科學，標志著經驗驗領導逐步讓位于科學領導。特點：在現代化大生產條件下，專家式、專家集團式式領導應運而生并日漸普遍化。4.社會主義社會的領導工作產生了全新的領導體制和領導關系:以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤為核心的黨的四代中

中央領導集體的領導理論和領導思想，開創了一種歷史上全新的領導實踐活動。特點：在社會主義條件下，領導者和追隨者本質上是同志式的平等關系。鄧小平提出了領導就是服務的觀點：認為我們黨和政府的各級領導者都是為群眾服務的,都是人民的公仆。一、領導科學的產生過程第一階段第二階段第三階段19c末~20c初的“古典管理理論”階段：代表人物:泰勒、法約爾、韋伯。內容：探討經濟管理和提高勞動生產率問題。20c20年代開始的“人際關系”-“行為科學”理論階段代表人物:梅奧、羅特利斯伯格、馬斯洛、麥格雷戈、盧因內容：探討管理活動中人的行為以及行為產生的原因，對人的本性和需要、動機和行為等進行分析研究。二戰后：現代西方管理理論階段代表人物主要有巴納德、西蒙、卡斯特、羅森茨韋克、德魯克、孔茨、韋里克。內容：提出了現代管理的一系列理論和方法發展成為全面的社會管理理論，誕生了現代管理學。科學管理之父提出了科學管理的概念，標志著管理由經驗管理——科學管理時代。費雷德里克.泰勒提出科學領導的原則和方法如“管理的例外原則”。“諸種要素——不是個別要素的結合，構成了科學管理，它可以概括如下：科學，不是單憑經驗的方法。協調，不是不和別人合作，不是個人主義。最高的產量，取代有限的產量。發揮每個人最高的效率，實現最大的富裕。”——泰勒1911年《科學管理原理》“經理只接受有關超過常規或標準的所有例外情況的……特特別好和特別壞的例外情況的……概括性的、壓縮的及比較的報告……以便使他有時間考慮重大政策問題題并研究在他手下的重要人員的性格和合適性等問題。

”——泰勒管理的例外原則管理的例外原則：企業的高級管理人員把一般的的日常事務授權給下級管理人員去處理，自己只只保留對例外事項（即重要事項）的決策和監督督權，如有關重大政策的決定和重要人事的任免免等。人際關系學說的創始人對人際關系的研究主要是領導和下喬治·埃·

爾頓·梅·

奧

屬、領導和群體的關系，而如何激發和引導人的行為，以及領導者自身的行為問題，恰恰是領導問題。彼得·德·

魯克圍繞著人與權力、價值觀、

結構和方式來研究這一學科，尤其是圍繞著責任；管理學科是把管理當作一門真正的綜合現代管理學之父

藝術。“管理是一種器官，是賦予機構以生命的、能動的、動態態的器官。沒有機構（如工商企業），就不會有管理。但是，如果沒有管理，那也就只會有一群烏合之眾，而不不會有一個機構。而機構本身又是社會的一個器官，它之之所以存在，只是為了給社會、經濟和個人提供所需的成成果。可是，器官從來都不是由它們做些什么，更不用說由它們怎么做來確定的。它們是由其貢獻來確定的。”——德魯克二、領導科學的研究對象（1232）——領導活動的規律及其特點一對概念：領導科學：研究領導活動的規律及其特點的科學。領導活動：領導者通過一定的組織形式，率領和協調追隨者，為為實現預定目標，共同作用于領導環境的一種行為過程。領導活動的兩重屬性：自然屬性：共同屬性社會屬性：具體的社會形態領導活動三要素：領導者、追隨者、領導環境。函數公式表示為：領導活動（領導）=F（領導者，追隨者，領導環境）領導活動中有兩對特有的基本矛盾：其一：領導者與追隨者之間的矛盾。其二：領導者與追隨者共同構成領導活動的主體，與被改造的客體領導導環境之間的矛盾。總結：領導活動的規律：領導者、追隨者、領導環境三者之間內在的、本質的、必然的、穩定的聯系。一、領導藝術的含義領導藝術：在領導的方式、方法上所表現出來的創造性和有效性。創造性：真、善、美的發揮與體現。有效性：帶來領導績效。二、藝術與權術的區別１.追求的目的不同領導藝術：社會公共利益和人類的進步，必須出于公心；權術：個人和小集團的利益，是為了謀取私利。

２.運作的方式不同領導藝術：公開運作，具有公開性和透明性，可以昭示于天下；權術：暗箱操作，具有神秘性和隱晦性，只能深藏于領導者個人心中。3.依據的方法論基礎不同領導藝術:辯證法，是在符合客觀規律的基礎上發揮揮人的靈活性，是有原則的靈活性；權術:詭辯論，是主觀任意地運用靈活性，是無原則則的靈活性。案例：香蕉——適時激勵福克斯波羅公司技術難題科學家闖進辦公室一只香蕉討論：南風定理：溫暖勝于嚴寒，企業領導者要在管理中學會運用“南風”法則，真正去尊重和關愛下下屬，以人文本，推行嚴格不失人情味的管理方方式，使下屬隨時感受到公司傳遞的溫暖，從而而去掉包袱，激發工作的最大積極性。一、領導與管理關系問題的不同觀點１.“領導與管理不分”說

２.“領導是管理的一部分”說

３.“管理是領導的一部分”說

４.“領導和管理各自獨立”說二、領導與管理的差異職能不同領導：目標的實現過程，提出目標并監督目標的的實現，側重靈活性；管理：計劃、預算、組織和控制某些活動的過程，側重規范性。２.功用不同領導：重決策，重點在于把握目標和方向，確定定什么事該做、什么事不該做；管理：重執行，重點在于如何把一件事情做好、做正確。好效果是指做正確的事，高效率是指正確的做事。先做正確的事然后正確的做事３.領導者和管理者的素質要求不同領導者：人格化的領袖，須具有多方面的能力，特別是決策能力和組織、協調能力；管理者：職業性的專家，須具有某一方面的專業業知識和技能。４.領導者和管理者的成長途徑不同領導者：只能產生于現實的領導活動實踐中;管理者：可以通過專業教育培養出來。５.領導者和管理者的培訓內容和方法不同領導者的培訓內容:學習領導知識、方法和提高其素質，培訓的主要方法是通過實踐鍛煉獲得;管理者的培訓內容:專業知識和技能，培訓的主要方法是通過學習和教育獲得。三、行政領導與行政管理的區別１.行為主體不同行政領導主體：在政府部門或非政府公共機構中

擔任領導職務并負有領導責任的個人和集體（由選選舉或任命產生，有任期界限）；行政管理主體：在政府部門或非政府公共機構中

不擔任領導職務，不負領導責任，而擔任某項具

體業務的職業管理者（由考試或聘任產生，沒有任任期界限）。最短命的市長上任49天即落馬神馬市長成浮云2011年5月27日被任命為漯河市委副書記，提名市長候候選人。河南省委組織部

宣布呂的任命時，贊揚呂“政治堅定，閱歷豐富，工作作思路清晰，為人謙和坦

誠，要求自己嚴格，擔任漯漯河市市長是合適的”。2011年7月9日下午4時，漯河市人大常委會全全體會議上，呂清海以303票的全票正式當選漯河市市長。49天后，在市政府五屆六次全體體會議上，主席臺上的呂清海意氣風發發表演講。下午4時，會議進行不到一半時，由中紀委和省省紀委組成的工作組來到會場。2月29日，十一屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過關于個別代表的代表資格的報告。依照代表法的有關規定，呂清海被終止全國人大大代表資格。２.行使的職權不同行政領導：職權來自于公共行政職務，由法律授授權；行政管理：職權與其工作性質有關，而與職務級別沒有必然聯系。３.履行的職責不同行政領導：領導責任，對同級國家權力機關和上級行政機關負責，同時對法律負責；行政管理：管理責任，對工作負責而不直接對國家權力機關和上級行政機關負責，對行政規則負責而不直接對法律負責。結論領導工作的特點：3個領導工作的特定性影響因素：3個領導工作的演進歷程：4個階段領導科學的產生過程：3個階段3個代表人物領導科學的研究對象：1對概念、2重屬性、3個要素、2對矛盾領導藝術的含義：2個方面領導藝術與權術的區別：3個方面領導與管理的區別：5個方面行政領導與行政管理的區別：3個方面1.談