第一講中國的國情1.改革開放以來，我國綜合國力極大提升，2010年國民生產總值躍居世界第二，但我們面臨的形勢和任務還十分艱巨。請談談你對當代中國基本國情的理解與認識。2.胡錦濤在慶祝中國共產黨成立90周年大會上講話中指出：“當前世情、國情、黨情繼續發生深刻變化，我國發展中不平衡、不協調、不可持續問題突出，制約科學發展的體制機制障礙躲不開、繞不過，必須通過深化改革加以解決。”請結合實際談談你對這段話的理解。3.《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃》在科學分析新形勢新任務的基礎上，再次強調“我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期”。請談談你是如何理解的。第二講中國特色社會主義經濟建設2．改革開放以來，我國經濟保持平穩較快增長，經濟結構加速調整，同時長期積累的結構性矛盾和粗放型經濟增長方式尚未根本改變，能源、資源、環境、技術的瓶頸制約日益突出，實現可持續發展遇到的壓力增大。請結合加快轉變經濟發展方式的要求，針對我國目前的情況，談談從根本上改變這一狀況的出路是什么。3．有人認為，我國經濟保持30多年的快速增長，這是我們的優勢。雖然，當前信貸擴張、產能過剩、生態破壞等問題突出，但在世界經濟下行的情況下，不能過多強調轉變發展方式和結構調整。對此你是怎樣認識的？第三講中國特色社會主義政治建設1.為什么必須堅持走中國特色社會主義政治發展道路？2.如何認識中國特色社會主義民主的鮮明特點與獨特優勢？3.改革開放以來我國在推進政治體制改革建設建設社會主義民主政治方面取得了哪些重大進展？4.為什么要堅持多黨合作和政治協商制度而不能搞西方多黨制？5.如何建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府？第三講中國特色社會主義政治建設1、1945年，在回答黃炎培先生如何使國家政權跳出“其興也悖焉”、“其亡也忽焉”歷史周期律的提問時，毛澤東明確指出：“只有讓人民來監督爭睹，爭睹才不敢松懈；只有人人起來負責，才不會人亡政息。”請結合我國民主政治的發展歷程，談談人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心的理解。2、請結合我國應對四川汶川特大地震、青海玉樹地震自然災害，以及成功舉辦奧運會、殘奧會和上海世博會等重大活動，談談中國特色社會主義政治制度的優越性。3、有人認為，30多年來，中國經濟的改革和發展取得了巨大成績，而政治的改革和發展卻相對滯后。請談談對這一觀點的認識。第四講中國特色社會主義文化建設1.我國的文化建設包含哪些方面？中國特色社會主義文化建設和核心價值觀之間的關系是什么？2.什么是價值和價值觀？社會主義核心價值體系和核心價值觀之間的關系是什么？你認為我們當前要怎樣建設和踐行社會主義核心價值觀？3.什么是文化軟實力？怎樣加強我國的文化軟實力？4.如何批判地繼承中國傳統文化？5.我國目前存在哪些倫理道德問題？你認為主要原因是什么？6.什么是文化產業？文化產業的特征有哪些？如何發展文化產業？第六講中國特色社會主義社會建設1、當前我國社會利益關系出現哪些新的特點？你認為政府應如何化解基層矛盾？2.你認為改善民生應從哪些方面入手？3.你是如何理解基本公共服務均等化這一政策目標的？4．你覺得我國當下應該如何進行社會管理？5．你覺得我國應如何進行社會管理的體制改革和創新？第六講中國特色社會主義生態文明建設1.如何理解中國特色社會主義生態文明建設的基礎（生產發展）、目的（生活富裕）和條件（生態良好）三者之間的辯證關系？它與當代國外的生態運動和綠色思潮的觀念相比有什么不同？2.十八大報告如何突出生態文明建設的地位和作用？作為一種基本社會意識的確立，生態文明建設的理念對人類實踐會產生什么重大而深遠的歷史影響？3.如何理解科學發展觀（全面、協調、可持續）與生態文明建設（人口、資源、環境）的內在一致性？4.談談建設兩型社會（資源節約型和環境友好型的社會）的重要意義和實踐途徑。.............5.探討生態文明建設與國內、國際政治的關系：綠色GDP考核與政府職能、“共同但有區別的責任”與國家民族利益。第七講馬克思主義執政黨建設1.在“中國模式”、“中國道路”、“中國經驗”等成為熱門詞匯的同時，世界上一些有識之士也在思考，為什么中國共產黨能取得如此輝煌的執政成就，為什么中國共產黨在成立90多年、執政60多年的今天依然能夠充滿生機和活力。請談談你的看法。2.結合蘇聯共產黨建設的歷史經驗與教訓，談談我們應如何應對黨建中面臨的“四大考驗”與“四大危險”。

3.結合群眾路線教育實踐活動，談談如何才能有效地保持黨的先進性和純潔性？4.結合世情、國情、黨情，談談在新的歷史條件下如何繼承和發揚黨的優良傳統和作風。

第八講

堅持走和平發展道路

1.當今世界正在發生深刻復雜的變化，你認為中國走和平發展道路的國際環境是否還存在？

3.冷戰結束后，國際上關于中國的前途和命運有各種不同的評論和預測，“中國崩潰論”、“中國威脅論”、“中國責任論”

等各種論調反復出現，僅“中國威脅論”

就演變出“中國人口威脅論”、“中國核威脅論”、“中國環境威脅論”等各種論調。如何認識和評價國際范圍內關于中國的各種評論和預測？

4．2011年9月，國務院新聞辦公室發布了《中國的和平發展》白皮書，闡述了中國和平發展道路的總體目標、對外方針政策、歷史必然性和世界意義。請結合國際形勢的新變化和《中國的和平發展》白皮書的主要內容，談談你對中國國際戰略的認識。1.改革開放以來，我國綜合國力極大提升，2010年國民生產總值躍居世界第二，但我們面臨的形勢和任務還十分艱巨。請談談你對當代中國基本國情的理解與認識。

從現階段中國的實際情況看，雖然經過30多年的改革開放，社會主義市場經濟蓬勃發展，經濟實力、綜合國力邁上了新臺階，人民生活水平總體上達到小康，國家各項事業取得巨大成就，但中國人口多、底子薄、生產力不發達的狀況并沒有根本改變，現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發展不平衡的小康，中國仍然是一個發展中國家。

從人口的數量和質量看，中國目前人口總數已超過13億，每年還在以年均700萬左右的速度增長。中國文盲和半文盲人口占15歲以上人口比例的10%以上。

從人均國內生產總值看，中國仍處在世界后列。中國人均國內生產總值雖然超過4500美元，但仍排在世界90位以后，即使與世界中等收入國家的水平相比仍有差距。

從人民生活水平看，中國人民生活僅在總體上達到小康。按國家的最新貧困標準計算，農村還有2600多萬貧困人口，剛脫貧的人口還處于不穩定狀況。

從資源占有情況看，中國人口眾多，人均資源占有量少，面臨很大的資源環境壓力，人均水資源占有量僅為世界平均水平的1/4，45種礦產資源人均占有量不足世界人均水平的一半，土地、天然氣、木材、電力、石油、煤炭等資源都相對緊缺。

從工業化和城市化程度看，中國仍低于世界平均水平。目前中國處于工業化中期階段，農業人口還占總人口的40%以上，農業勞動力占全部就業人口的比重仍遠遠高于工業化國家，也高于一些發展中國家。

總之，中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒變，人民群眾日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，中國是世界上最大的發展中國家的國際地位沒有變。中國共產黨在推進改革開放和社會主義現代化建設中所肩負任務的艱巨性和繁重性世所罕見，在改革發展和穩定中所面臨矛盾和問題的規模和復雜性世所罕見，在前進中所面對的困難和風險也所所罕見。這“三個沒有變”和“三個世所罕見”是對中國基本國情的清醒定位和科學認識，是準確觀察問題、作出正確決策的出發點和落腳點。

2.胡錦濤在慶祝中國共產黨成立90周年大會上講話中指出：“當前世情、國情、黨情繼續發生深刻變化，我國發展中不平衡、不協調、不可持續問題突出，制約科學發展的體制機制障礙躲不開、繞不過，必須通過深化改革加以解決。”請結合實際談談你對這段話的理解。

改革極大地解放和發展了社會生產力，沖破了束縛生產力發展的體制障礙，推動了社會主義市場經濟體制的初步建立；極大地調動了億萬人民的積極性，打開了我國經濟、政治、文化、社會全面發展的嶄新局面，形成了對外開放的新格局，實現了新的歷史性突破。今天，一個面向現代化、面向世界、面向未來的社會主義中國巍然屹立在世界東方。

當代中國正處于工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展時期。改革開放以來，中國工業化快速推進，在整體上已經進入工業化中期階段，成為名副其實的工業大國；信息化已跨入中等水平的國家行列，信息化與工業化融合已初見成效；城鎮化已進入加速時期，城鎮化率逐步接近中等收入國家的平均水平；市場化水平不斷提高，社會主義市場經濟體制已初步建立，市場在資源配置中的基礎性作用不斷增強，市場體系初步形成；國際化發展日益深刻，國際地位和影響力不斷提升，與世界融合更為密切。在未來相當長的時期內，中國都將處于“五化”不斷深入，而且相互影響、相互促進的歷史進程中。

3.《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃》在科學分析新形勢新任務的基礎上，再次強調“我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期”。請談談你是如何理解的。

其一，當前和今后一個時期的國際環境總體上有利于中國發展，當今世界，和平、發展、合作仍是時代潮流，世界多極化、經濟全球化深入發展，世界經濟政治格局出現新變化，科技創新孕育新突破，中國已經擁有了更多的機會和實力參與國際經濟合作并且創造競爭新優勢。

其二，中國經濟社會的發展已經站在一個新的歷史起點上。隨著中國的社會生產力快速發展、綜合國力大幅提升、人民生活明顯改善，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設以及生態文明建設和黨的建設取得重大進展，已經為經濟社會的進一步發展奠定了重要基礎。

其三，中國特色社會主義道路、理論體系和制度更加成熟。經過長期的奮斗、創造、積累，中國共產黨立足國情，緊緊依靠人民，在實踐中形成了一系列重大的實踐成果、理論成果和制度成果。中國共產黨在社會主義初級階段的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗得到確立和發展，為黨和國家事業發展提供了最根本的指導思想和行為指南。中國特色社會主義在經濟、政治、文化、社會等各個領域形成了一整套相互銜接、相互聯系的制度體系，根本政治制度、基本經濟制度、基本政治制度得到確立和鞏固，中國特色社會主義法律體系已經形成，經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度不斷完善，為當代中國發展進步提供了根本制度保障。

牢牢抓住和用好重要戰略機遇期，是贏得主動、贏得優勢、贏得未來的關鍵所在，是對中國共產黨執政能力的重大考驗，也是對中華民族自強能力的重大考驗。要充分看到，在前進的道路上，機遇與挑戰并存，機遇大于挑戰，希望多于困難，有利條件勝于不利因素，必須抓住機遇、加快發展，堅定不移地繼續推進改革開放，堅定不移地堅持和發展中國特色社會主義。要始終居安思危，保持清醒頭腦，增強機遇意識、憂患意識和風險意識，充分估計前進道路上可以預料和難以預料的困難和風險，在國內國際兩個大局中牢牢把握發展的主動權。

第二講

中國特色社會主義經濟建設

1．改革開放以來，中國的經濟發展取得了舉世矚目的成就，積累了豐富的經驗，請從中國特色社會主義經濟理論和制度的角度，分析這些成就取得的根本原因。

社會主義初級階段基本經濟制度的理論：公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,且毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟和必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展,這是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經濟體制的根基.

社會主義分配理論：一是堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存,勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配.二是堅持效率與公平的統一,既反對平均主義,又防止收入差距過大,鼓勵一部分人先富起來,最終實現全社會的共同富裕.

社會主義市場經濟理論：堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,建立適應市場經濟要求的現代企業制度,建立以按勞分配為主體、兼顧效率與公平的收人分配制度,健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系,完善政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能,不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力.

中國特色的經濟發展理論.發展是當代中國的主題,是中國共產黨執政興國的第一要務是科學發展觀提出的以人為本、全面協可持續發展的理論,賦予馬克思主義關于發展的理論以新的時代內涵和實踐要求.

經濟全球化與對外開放的理論.實行對外開放和積極參與經濟全球化的進程是我國的一項基本國策和中國特色社會主義經濟理論的一個重要內容,它包括以下原則：一是堅持“引進來”和

“走出去”相結合,充分利用國際國內兩個市場,以開放促改革促發展.二是強調經濟全球化作為一個客觀進程,具有二重性：一方面它可促進世界資源的合理配置,從而造福各國人民.另一方面它是資本主義經濟關系的全球擴張,會進一步加劇世界資源配置和經濟發展的不平衡.三是要正確處理對外開放同獨立自主、自力更生的關系,維護國家經濟安全.

符合生產力發展要求的基本經濟制度.基本單一的所有制改為公有制為主體、多種經濟共同發展,基本單一的分配形式改為按勞分配為主同時實行按要素分配,加上公有制實行多種實現形式,一下子把各方面積極性調動了起來.公有制的比重雖然有所下降,但一直發揮主導作用.同時符合商品生產要求的經濟體制和市場體系的逐步建立,是生產力發展的基本原因.我國的市場經濟體制是在總結我國和國際社會主義建設正反面經驗教訓,借鑒西方國家發展商品經驗基礎上建立的,同社會主義基本制度相結合,有必要的宏觀管理加以引導、監督和制約,制度優勢加市場優勢,既有活力,又可以避免資本主義固有的弊病和在整體上避免盲目性、自發性和激烈波動.

2．改革開放以來，我國經濟保持平穩較快增長，經濟結構加速調整，同時長期積累的結構性矛盾和粗放型經濟增長方式尚未根本改變，能源、資源、環境、技術的瓶頸制約日益突出，實現可持續發展遇到的壓力增大。請結合加快轉變經濟發展方式的要求，針對我國目前的情況，談談從根本上改變這一狀況的出路是什么。

根本出路：以加快轉變經濟發展方式為主線，是推動科學發展的必由之路，符合我國基本國情和發展階段性新特征。加快轉變經濟發展方式是我國經濟社會領域的一場深刻變革，必須貫穿經濟社會發展全過程和各領域，提高發展的全面性、協調性、可持續性，堅持在發展中促轉變、在轉變中謀發展，實現經濟社會又好又快發展。基本要求是：1堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向。構建擴大內需長效機制，促進經濟增長向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。加強農業基礎地位，提升制造業核心競爭力，發展戰略性新興產業，加快發展服務業，促進經濟增長向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。統籌城鄉發展，積極穩妥推進城鎮化，加快推進社會主義新農村建設，促進區域良性互動、協調發展。2堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐。深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，充分發揮科技第一生產力和人才第一資源作用，提高教育現代化水平，增強自主創新能力，壯大創新人才隊伍，推動發展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變，加快建設創新型國家。3堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點。完善保障和改善民生的制度安排，把促進就業放在經濟社會發展優先位置，加快發展各項社會事業，推進基本公共服務均等化，加大收入分配調節力度，堅定不移走共同富裕道路，使發展成果惠及全體人民。4堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點。深入貫徹節約資源和保護環境基本國策，節約能源，降低溫室氣體排放強度，發展循環經濟，推廣低碳技術，積極應對氣候變化，促進經濟社會發展與人口資源環境相協調，走可持續發展之路。5堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力。堅定推進經濟、政治、文化、社會等領域改革，加快構建有利于科學發展的體制機制。實施互利共贏的開放戰略，與國際社會共同應對全球性挑戰、共同分享發展機遇。

1．提高自主創新能力，建設創新型國家。這是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。要堅持走中國特色自主創新道路，把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方面。

2．加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級。這是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務。要堅持走中國特色新型工業化道路。

3．統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設。解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。

4.加強能源資源節約和生態環境保護。增強可持續發展能力。堅持節約資源和保護環境的基本國策。必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置。加強應對氣候變化能力建設，為保護全球氣候做出新貢獻。

5．推動區域協調發展。優化國土開發格局，縮小區域發展差距，必須注重實現基本公共服務均等化。要繼續實施區域發展總體戰略。

6.完善基本經濟制度，健全現代市場體系。堅持和完善基本經濟制度，堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。

7.深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調控體系。圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區建設，完善公共財政體系。深化預算制度改革，加快形成財政轉移支付制度。

8.拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經濟水平。堅持對外開放的基本國策，把“引進來”和“走出去”更好結合起來，完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系，實現對內對外開放相互促進。3．有人認為，我國經濟保持30多年的快速增長，這是我們的優勢。雖然，當前信貸擴張、產能過剩、生態破壞等問題突出，但在世界經濟下行的情況下，不能過多強調轉變發展方式和結構調整。對此你是怎樣認識的？

我國政治體制改革滯后于經濟體制改革，其主要原因有四個方面：首先，把政治體制改革與社會穩定對立起來的固有思維模式的影響。長期以來，在許多人的頭腦中似乎有一種誤區并形成了思維定勢，即一說到政治體制改革，就認為會影響社會穩定，就會導致“西化”甚至國家政權顛覆。有的把“穩定壓倒一切”作為拒絕政治體制改革的托詞；有人經常錯誤地把前蘇聯的解體歸咎于政治體制改革，從而在中國不斷制造“政治體制改革恐懼癥”。大量事實證明，蘇聯劇變從根本上說是因為執政黨及其政府官員腐敗變質，脫離人民群眾，形成了特權階層和既得利益集團，由這種腐敗落后的上層建筑構筑的生產關系嚴重阻礙了生產力的發展。如果說蘇共的倒臺與政治體制改革有關的話，那也只能是政治體制改革滯后和改革不當造成的，而不能本末倒置，以此作為拒絕改革的理由。

其次，始終沒有擺脫姓“資”姓“社”的困擾。自從1992年鄧小平南方談話和黨的十四大以后，經濟領域姓“資”姓“社”的問題雖然不能說完全解決了，但是這方面的困惑和爭議大大減少，而在政治領域似乎仍然受著姓“資”姓“社”的困擾。我國經濟體制改革盡管困難重重，但總是不斷有所突破。相比之下，政治體制改革卻難有實質性的突破。一提到政治體制改革，有些人馬上就和西方國家的“三權分立”、多黨制扯在一起，于是在有些地方政治體制改革似乎成了禁區。在這個問題上，我們認為主要有三種傾向的干擾：其一是“向西看”，即把政治體制改革等同于照搬西方國家的政治制度。其二是“向后看”，即用完全否定的目光審視改革開放以來出現的社會矛盾和問題，在得出“今不如昔”結論的同時表現出對改革開放前社會狀態的眷戀，甚至主張用“文革”的手段解決當前的社會矛盾和問題。其三是“向上看”，即完全無視我國存在的現實矛盾和問題，把我國的政治體制描繪得完美無缺，實際上是以各種理由拒絕改革。

第三，政治體制改革往往是缺乏具體步驟的規劃設計。我們看到，經濟體制改革既有遠景目標———本世紀中葉基本實現現代化，又有戰略步驟———“三步走”發展戰略，還有“五年規劃”、“十年規劃”等一系列的規劃設計，甚至還規制出了每個階段各個領域和行業所要達到的具體數據指標，而政治體制改革的階段性目標和步驟則顯得比較籠統模糊，這不能不說是政治體制改革進展緩慢的一個重要原因。

最后，政治體制改革最大最直接的阻力來自權力主體。政治體制改革從某種意義上說就是對權力的重新配置特別是強化對權力的監督制衡，而這也就意味著某些既得利益的喪失。一方面，權力主體應該是政治體制改革的組織策劃者、推動者和具體操作者，而另一方面，權力主體在很大程度上又是需要改革的對象。實踐證明，當改革者自身成為改革對象的時候，改革是很難進行下去的。這就陷入了一個改革的邏輯悖論。正如新加坡國立大學鄭永年教授所指出的：“現在的改革太過依賴于官僚機構自身。官僚機構自己設計改革，自己實施改革，所以不可避免地造成?左手改革右手?的局面。這樣，改革往往陷入無限的既得利益的博弈，改革成了各方爭取更多利益的工具。”從改革的實踐過程來看也確實出現了這種傾向。本來是一個好的改革動議，也常常在操作中走樣變形，甚至會出現與改革出發點南轅北轍的背反現象。

因此，要破除那種把政治體制改革與社會穩定對立起來的本末倒置的“偽穩定”觀，理直氣壯地、堅定不移地推進政治體制改革。社會穩定是建立在社會和諧基礎之上的，在社會矛盾日益復雜化、尖銳化的情況下，采用強制性的手段造成的“穩定”只能是表面的和暫時的，最終將會導致社會的不穩定。根本的解決方法是通過體制改革調整利益關系，化解政治矛盾，促進社會和諧，這樣才能實現社會的真正穩定。從這個意義上說，政治體制改革恰恰是社會穩定的必要手段和重要途徑。

要進一步解放思想，擺脫政治體制改革問題上姓“資”姓“社”的困擾，研究設計出階段性的具有可行性和可操作性的政治體制改革規劃日程表。

政治體制改革還特別需要共產黨人具有奉獻和犧牲精神。因此，目前亟需解決的，是需要干部階層特別是各級領導干部按照共產黨人的根本宗旨和執政理念，在政治體制改革中勇于犧牲既得利益。這是對黨的干部尤其是各級領導干部黨性和執政能力的真正考驗，也是我國政治體制改革乃至整個改革能否取得成功的根本所在。

第三講

中國特色社會主義政治建設

1.為什么必須堅持走中國特色社會主義政治發展道路？

黨的十八大報告指出，改革開放以來，我們總結發展社會主義民主正反兩方面經驗，強調人民民主是社會主義的生命，堅持國家一切權力屬于人民，不斷推進政治體制改革，社會主義民主政治建設取得重大進展，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發展道路，為實現最廣泛的人民民主確立了正確方向。這一重要論斷，深刻揭示了為什么必須堅持走中國特色社會主義政治發展道路的重大歷史性、現實性、未來性依據。

從歷史性依據來講，堅持走中國特色社會主義政治發展道路，是歷史的選擇、人民的選擇。中國特色社會主義政治發展道路，是中國共產黨人把馬克思主義基本原理同中國國情相結合，同時借鑒人類政治文明有益成果，經過長期探索實踐形成的，是改革開放以來我們黨堅持一切權力屬于人民，在紛繁復雜的國際國內環境變化中堅定不移地推進政治體制改革，在不斷完善和發展社會主義制度進程中勇于探索實踐的結果。這一政治發展道路的確立，標志著自鴉片戰爭以來中華民族在尋求民族獨立和解放、探索富國強民道路所付出的艱苦努力終于開花結果，標志著我國社會主義民主政治建設終于找到了正確方向、走上了科學發展的軌道。

從現實性依據來講，中國特色社會主義政治發展道路，符合我國國情、順應時代潮流，是唯一能夠實現堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，為國家富強、民族振興、人民幸福、社會和諧提供根本政治保證的正確道路。堅持走中國特色社會主義政治發展道路，能夠最大限度地發揮社會主義政治制度的優越性：一是有利于鞏固黨的領導，更好地發揮黨總攬全局、協調各方的核心領導作用，保證黨領導人民有效治理國家；二是有利于發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，從根本上保證人民當家作主，調動廣大人民群眾和社會各方面的積極性、主動性、創造性，增強黨和國家的活力；三是有利于不斷深化經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革，解放和發展社會生產力，推動經濟社會全面協調可持續發展；四是有利于逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系，堅持和完善社會主義基本經濟制度和分配制度，保障和改善民生，加強和創新社會管理，使發展成果更多更公平惠及全體人民，維護社會公平正義、促進社會和諧穩定；五是有利于堅持開放的發展、合作的發展、共贏的發展，通過爭取和平國際環境發展自己，又以自身發展維護和促進世界和平，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。

從未來性依據來講，堅持走中國特色社會主義政治發展道路前途光明、前景廣闊。隨著我國經濟社會快速發展，綜合國力不斷增強，國際地位不斷提高，人民生活不斷改善，人民經濟、政治、文化、社會等各方面權益得到更好保障，中國特色社會主義政治發展道路不僅在我國得到了各黨派團體、各社會階層、不同宗教信仰人群的衷心擁護，在國際上也得到越來越多的認同。面對未來，中國共產黨在政治建設上既充滿自豪和自信，又清醒地看到存在的問題和不足，繼續積極穩妥地推進政治體制改革，更加注重改進黨的領導方式和執政方式，保證黨領導人民有效治理國家；更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督；更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護國家法制統一、尊嚴、權威，保證人民依法享有廣泛權利和自由。可以預見，中國特色社會主義政治發展道路必將越走越寬廣，社會主義民主政治必將展現出更加旺盛的生命力。

2.如何認識中國特色社會主義民主的鮮明特點與獨特優勢？

中國特色社會主義民主制度是馬克思主義基本原理同中國國情相結合的產物，既堅持了科學社會主義關于民主理論的基本原則，又吸收了人類政治文明發展的有益成果，具有鮮明的特點和優勢。

一是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。中國共產黨是我國社會主義事業的領導核心，也是社會主義民主政治建設的領導核心。無論是發展社會主義民主，還是建設社會主義法治國家，都是通過黨的政治、思想和組織領導實現的。人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。我們黨領導人民推翻剝削階級統治、建立人民政權，就是要組織和支持人民當家作主，實現最廣大人民的意志和利益。這是我們黨執政的根本目的和可靠基礎。國家一切權力屬于人民，一切為了人民、一切依靠人民是社會主義政治和法律制度的根本特征。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。我們強調建設社會主義法治國家，歸根到底也是為了實現社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，為人民當家作主提供政治和法律制度保障。

二是堅持國家一切權力屬于人民。我國憲法明確規定：中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民是國家、社會和自己命運的主人，也是憲法和法律所確認和保障的民主和政治權利的主體。人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務和社會事務，管理經濟和文化事業。中國特色社會主義民主是民主和專政的統一。一方面，在人民內部實行最廣泛的民主，用民主和法治的方式解決人民內部矛盾，尊重和保障人權，保障人民的合法權益；另一方面，依法制裁破壞社會主義制度、危害國家安全和公共安全、侵犯公民人身權利和民主權利、貪污賄賂和瀆職等各種犯罪行為，維護法律秩序，保護國家和人民利益。

三是堅持民主內容和形式的統一。中國特色社會主義民主堅持從中國國情出發，選擇人民當家作主的實現形式。在國體上，堅持人民民主專政，保證工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的政權性質；在政體上，堅持人民代表大會制度，保證人民當家作主的主體地位；在政黨制度上，堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，形成最廣泛的愛國統一戰線；在民族關系上，堅持民族區域自治制度，保證各少數民族的民主權利和利益；在民主結構上，在堅持社會主義根本政治制度的同時，實行基層群眾自治，保障城鄉基層廣大人民的直接民主權利。這些民主制度，是在長期實踐中形成并不斷發展的，體現了社會主義民主原則同中國國情的統一，內容真實性與形式多樣性的統一，民主與效率的統一，權利與義務的統一。

四是堅持以民主集中制為根本組織原則和活動方式。我國憲法明確規定：中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。中國特色社會主義民主是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，黨和國家保障人民群眾依法行使民主權利，在充分民主的基礎上正確集中各方意見，協調不同利益，集體行使權力，科學作出決策，保證人民意志和利益的實現，維護社會公平正義。

3.改革開放以來我國在推進政治體制改革建設建設社會主義民主政治方面取得了哪些重大進展？

政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。改革開放以來，我們總結發展社會主義民主正反兩方面經驗，強調人民民主是社會主義的生命，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持國家一切權力屬于人民，在全面深化改革的進程中不斷推進政治體制改革，社會主義民主政治建設取得了重大進展。這些重大進展，主要體現在以下７個方面：

第一，黨和國家領導制度不斷健全，廢除了實際上存在的領導干部職務終身制，確立了國家政權機關和領導人員有序更替，黨和國家活力不斷增強。

第二，民主制度不斷健全，民主形式更加豐富，實現了城鄉按相同人口比例選舉人大代表，人民有序政治參與不斷擴大，人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的民主權利得到更好保障，人民實現了廣泛的當家作主。

第三，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作，深入開展政治協商、民主監督、參政議政，加強與民主黨派和無黨派人士團結合作，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度不斷完善，人民政協協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用得到更好發揮。堅持高舉愛國主義、社會主義旗幟，促進思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行，政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系進一步和諧，愛國統一戰線更加鞏固和壯大。

第四，建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，完善了論證、聽證、評估、問責、糾錯等程序和規定，各級黨委和政府科學決策、民主決策、依法決策水平不斷提高，人民利益和愿望得到更好體現和保障。

第五，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，實施重大人才建設工程，建立健全廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制和激勵機制，為各方面優秀人才建功立業開辟了廣闊渠道，提供了強大動力。

第六，形成了中國特色社會主義法律體系，我們黨自覺在憲法和法律范圍內活動，支持人大、政府、政協、司法機關等依照法律和章程獨立負責、協調一致開展活動，黨和國家各項工作法治化規范化進展明顯。

第七，建立健全權力運行制約和監督體系，出臺了一系列法律法規和規章制度，從實體和程序兩個方面，為權力運行提供了制度框架、劃定了運行軌道，保證黨和國家機關按照法定權限和程序行使權力。

這些重大進展，進一步堅持和完善了黨和國家各方面制度，極大地激發了全黨全國各族人民的積極性、主動性、創造性，增強了黨和國家的活力，為改革開放和社會主義現代化建設提供了有力的制度保障。事實充分證明，在政治體制改革問題上，我們黨態度是鮮明的，決心是堅定的，推進是有力的。我國社會主義民主政治制度與現階段我國經濟社會發展要求總體上是適應的，我國社會主義民主政治具有強大生命力。

4.為什么要堅持多黨合作和政治協商制度而不能搞西方多黨制？

政黨是當代世界絕大多數國家的政治發動機，在國家政治生活中發揮著重要作用。采用適合國情、國家性質和社會發展狀況的政黨制度，是一個國家發展進步的重要條件。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我們黨把馬克思主義政黨學說和統一戰線理論與中國具體實際相結合的偉大創造，是我們黨同各民主黨派、無黨派人士長期團結奮斗的重大理論成果和實踐成果，具有歷史的必然性、偉大的獨創性和巨大的優越性。繼續推進中國特色社會主義現代化事業，必須堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路，把這一基本制度堅持好、完善好、落實好，而絕不能搞西方的多黨制。

一、歷史發展的必然，中國人民智慧的結晶

近代以來中國民主政治發展的潮流和趨勢，決定了一黨專制在中國同樣行不通，注定要被時代和人民所拋棄。毛澤東同志曾經指出：“不論是對于過去歷史上說，對于當前任務上說，對于中國社會性質上說，所謂一黨主義都是沒有根據的，都是做不到的，行不通的。”

中國近現代史正反兩方面的經驗和教訓說明，中國民主政治建設，必須從中國的基本國情出發，盲目照搬別國政治制度和政黨制度模式，是不可能成功的；實行獨裁專制統治，違背歷史發展規律和人民意志，也必然歸于失敗。中國共產黨領導的多黨合作制度的形成和發展，是歷史的必然選擇，是馬克思列寧主義與中國實際相結合的產物，是中國共產黨和各民主黨派總結中國人民智慧的結晶，體現了中華民族和而不同、兼容并蓄的優秀文化傳統，具有鮮明的中國特色。

二、社會主義民主的重要體現

沒有民主就沒有社會主義。中國共產黨領導的多黨合作制度以其獨特的結構功能和運行機制，體現了社會主義民主的本質要求，保障人民民主權利的充分行使，是實現社會主義民主的重要形式。在中國，人民代表大會制度與中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，有著相輔相成的作用。選舉民主與協商民主相結合，拓展了社會主義民主的深度和廣度。經過充分的政治協商，既尊重了多數人的意愿，又照顧了少數人的合理要求，保障最大限度地實現人民民主，促進社會和諧發展。

中國共產黨領導的多黨合作制度的民主價值和功能，主要體現在：1）政治參與、2）利益表達、3）社會整合、4）民主監督、5）維護穩定。

三、世界政黨制度發展中的偉大創造

中國共產黨在領導人民進行革命、建設和改革實踐中，堅持從中國國情出發，既沒有照搬照抄西方國家的兩黨制和多黨制，也沒有效仿包括當時蘇聯和東歐社會主義國家實行的一黨制，而是與各民主黨派和無黨派人士一起，創立和發展了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度這一新型政黨制度形式，成為世界政黨制度發展中的偉大獨創。主要有三個創新點：創立了嶄新的政黨合作關系；創立了嶄新的執政方式；創立了嶄新的民主實現形式。

四、巨大的優越性和廣闊的發展前景

縱觀新中國60年的歷史，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度深深根植于中國的政治土壤之中，符合中國特色社會主義事業的發展要求和全國各族人民的根本利益，在我國經濟社會發展中發揮著極其重要的作用，顯示出廣闊的發展前景。這一基本制度的巨大優越性主要表現在：1）能夠促進科學發展，實現社會全面進步。2）能夠更好地實現和發展人民民主，推進社會主義政治文明建設。3）能夠保持國家政局穩定和社會安定團結，推進社會主義和諧社會建設。4）能夠推進人民民主專政國家政權建設，增強黨和國家的活力。我國正處于實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的關鍵階段，處于發展的“黃金期”與社會矛盾的“凸顯期”。中國人民的最大利益、根本利益是抓住機遇、實現發展。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度已經走過了60年的光輝歷程，其間也經歷過各種風風雨雨。實踐證明，作為國家的一項基本政治制度，它不是封閉的、一成不變的，而是開放的、與時俱進的，經得起歷史考驗，具有無比廣闊的發展前景。這一具有鮮明中國特色的政黨制度，凝結著中華民族的巨大智慧。我們當代人有責任倍加珍惜，始終堅持，不斷發展和完善。在這個問題上，我們決不能動搖、不能懈怠，更不能折騰。5.如何建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府？黨的十八大報告提出，要按照建立中國特色社會主義行政體制目標，深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。建設服務型政府，是人民政府性質決定的，是深化行政體制改革、加強政府自身建設的核心目標，涉及經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革等領域，任務十分艱巨。當前和今后一個時期要著重抓好以下３個方面的工作。第一，必須牢固樹立為人民服務的理念。要把我們黨為人民服務的宗旨貫穿到行政體制改革各方面和全過程，牢固樹立以人為本的管理理念，尊重人民的主體地位，促進經濟社會科學發展和人的全面發展；把維護好、實現好、發展好最廣大人民根本利益作為政府一切工作的出發點和落腳點，最大限度改善人民生活、增進人民福祉；在經濟發展的基礎上，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，促進和維護社會公平正義，真正做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，最大限度地體現人民政府為人民。第二，必須強化政府公共服務職能。要深化行政審批制度改革，繼續簡政放權，減少政府不必要的行政審批事項，把一些不應該由政府審批的事項或者可以由企事業單位承擔的職能進行剝離，強化政府經濟調控、市場監管職能，減少政府對微觀經濟活動的干預，促進社會資源的高效利用和充分流動，為經濟發展和各類市場主體公平競爭營造良好環境。要強化政府的公共服務職能，圍繞人民日益增長的物質文化需求，以保障和改善民生為重點，健全公共財政體系，加快建立惠及全體人民的基本公共服務體系，為人民群眾提供更好更多的義務教育、基本醫療、社會保障等基本公共產品和服務，并不斷提高公共服務的質量，推進公共服務均等化。要強化政府的社會管理職能，加強和創新社會管理，正確調節社會各階層利益關系，著力解決城鄉發展差距、地區發展差距、社會成員收入差距等突出問題，加強對困難群體、特殊群體的權益保護、利益傾斜和社會救助，有效化解社會矛盾，維護社會公平正義，保持社會安定有序。要推進依法行政，規范政府行為，做到嚴格規范公正文明執法，防止和遏制各種腐敗現象的發生，以廉潔高效的良好形象取信于民。第三，必須創新行政體制和管理方式。要穩步推進大部門制改革，整合行政資源，健全部門職責體系，解決職責交叉、推諉扯皮現象。要積極推進政務公開，建立高效的政務服務體系，繼續完善各級政府及部門的“政務大廳”，推行“一站式服務”，在基層建立“政務超市”，提高政府透明度。要加強電子政務建設，構建適應信息化時代社會發展需要的政府組織形態，提高政府效能。要健全民主決策機制，在涉及群眾切實利益的問題上要充分聽取群眾意見。要推進政府績效管理，規范政府收支管理和公務消費，降低行政成本，提高政府公信力和執行力。第三講中國特色社會主義政治建設1、1945年，在回答黃炎培先生如何使國家政權跳出“其興也悖焉”、“其亡也忽焉”歷史周期律的提問時，毛澤東明確指出：“只有讓人民來監督爭睹，爭睹才不敢松懈；只有人人起來負責，才不會人亡政息。”請結合我國民主政治的發展歷程，談談人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心的理解。答：中國的民主政治，是中國共產黨和中國人民在長期的革命實踐中，根據社會主義民主的普遍原理和中國的具體國情而創造、發展和完善起來的，具有鮮明的中國特色。其本質和特點主要有：第一，以人民代表大會制度作為國家的根本政治制度，作為實現人民當家作主和保障公民政治權利的主要形式。第二，實行在長期革命和建設中發展起來的中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，并以這種符合中國國情的政黨制度，保障社會各階層、各人民團體和各界愛國人士在國家政治生活、社會生活中發揮重要作用。第三，以人民政治協商會議這種愛國統一戰線組織的形式，將中國共產黨與各民主黨派、各人民團體和社會各方面代表團結在一起，讓他們通過政協對國家大政方針和社會生活的重大問題進行協商，并通過建議和批評充分發揮民主監督作用。第四，建立社會協商和對話制度，提高各級機關活動的開放程度，讓人民了解國家、社會的重大情況，并將重大問題交由人民討論。第五，實行民主選舉制度。公民享有選舉權和被選舉權，是人民當家作主、行使國家權力的重要標志，也是公民一項最基本的政治權利。第六，加強基層民主制度建設，并將此作為保障中國公民直接、充分行使自己的民主政治權利的重要途徑。第七，實行民主監督制度。公民的監督權是人民當家作主的一個重要組成部分，也是公民政治權利的一項重要內容。中國憲法和法律為公民切實行使民主監督權利提供了有效保障。第八，根據社會主義民主原則，建立人與人之間、民族與民族之間的平等關系，并建立個人與社會、集體之間的正確關系。社會主義民主政治的本質是人民當家做主，社會主義民主政治的核心是以民主集中制的人民代表大會制度。社會主義的本質就是人民當家做主而社會主義民主政治是社會主義的一部分，所以社會主義民主政治的本質是人民當家做主。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是社會主義民主政治的表現形式，所以社會主義民主政治的核心是以民主集中制的人民代表大會制度。人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心要求，是社會主義政治文明建設的根本出發點和歸宿。共產黨執政就是領導和支持人民當家作主。全國各族人民是建設中國特色社會主義事業的主體，能否真正實現人民當家作主，充分發揮人民群眾的積極性創造性，是檢驗黨的領導是否正確和執政能力的根本標準，也是檢驗社會主義民主實現程度的根本標準。黨的領導方式和執政方式是通過黨的領導體制實現的，集中反映在黨與國家以及人民群眾關系的具體形式上。黨也只有領導人民創造各種有效的當家作主的民主形式，堅持依法治國，才能充分實現人民當家作主的權利，才能得到人民群眾的支持和擁護，才能鞏固和發展黨的執政地位第一，人民當家作主是社會主義的本質要求。在社會主義條件下實現人民當家作主，這是政治文明在人類發展史上一次質的飛躍。人類社會發展史表明，不同性質的國家，民主的本質是不同的。社會主義國家的性質決定了社會主義民主的本質是人民當家作主。社會主義民主是一種新型的、為絕大多數人享有的民主，這與歷史上任何剝削階級占統治地位的、少數人的民主有著本質的區別。新中國建立后，我國在政治制度上，確立了工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家的國體，確立了與國體相適應的人民代表大會制度的政體、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度。實踐證明，這些制度是最適合中國國情、最能夠把13億中國人民的意志和力量凝聚起來的政治制度安排，集中體現了中國特色社會主義民主政治的特點和優勢，具有強大的生命力，必須長期堅持并不斷完善。第二，實踐“人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心”的科學論斷，必須加強社會主義民主法制建設，切實保障人民當家作主。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。這是人民當家作主的基本要求。要加強法制建設，全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家。依法治國不僅從制度上、法律上保證人民當家作主，而且也從制度上、法律上保證黨的執政地位。要堅持以人為本，尊重和保障人權。這是發展社會主義民主政治的內在要求，是加強社會主義民主法制建設的一項重要任務。第三，黨的領導是人民當家作主的根本保證。發展社會主義民主政治，必須切實加強黨的領導，必須在黨的領導下積極穩妥地推進政治體制改革。政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分，必須隨著經濟社會發展而不斷深化，努力與人民群眾政治參與積極性不斷提高相適應。要把人民當家作主這一社會主義民主政治的本質和核心作為政治體制改革的根本出發點和落腳點，不斷推進社會主義民主政治建設。

2、請結合我國應對四川汶川特大地震、青海玉樹地震自然災害，以及成功舉辦奧運會、殘奧會和上海世博會等重大活動，談談中國特色社會主義政治制度的優越性。

判斷一種政治制度是否優越，不能從任何理念、原則或框框出發，而只能從實際出發，堅持實踐的標準。主要應看兩方面：一是在社會常態方面，能否保證經濟社會較快、協調、可持續發展，不斷滿足人民日益增長的物質文化需求；二是在社會非常態方面，能否保證對各種突發事件和危機作出及時、有效處理，最大限度減少人民的生命財產損失。由此來看，改革開放30年來我國的實踐——經濟保持平穩快速發展，人民生活水平顯著提高，各項社會事業發展迅速，政治安定，民族團結，國際合作廣泛；在應對亞洲金融風暴、九八抗洪、抗擊非典以及抗擊今年初南方冰雪災害、當前四川汶川特大地震災害等種種突發事件方面，黨和政府處理及時，措施得當，成效顯著，把損失降到了最低限度。所有這些，國內外有目共睹。我們黨和政府能夠對常態的社會發展管理得好，對非常態的突發事件處理得好，這充分表明我國政治制度是好的。疾風知勁草，烈火見真金。汶川大地震的救災工作再一次彰顯了我國政治制度的優越性。我國政治制度的優越性，不僅體現在這一制度的本質上，而且體現在它的發展趨勢上。事實證明，我國政治制度具有旺盛不竭的生命力。我國的政治制度是以中國共產黨為領導核心的制度，黨對抗震救災工作堅強、有力、富有成效的領導，彰顯了我國政治制度的優越性。正如國外一些媒體所講的，如果沒有共產黨和人民政府這種堅強、有力的領導，想組織好這么大規模的抗震救災是不可想象的。這正是中國政治制度優越性的生動體現。

我國的政治制度是人民利益至高無上的制度，人民的生命得到及時搶救，受災群眾生存條件得到最大限度的保障，彰顯了我國政治制度的優越性。“以人為本”是我們黨的執政理念，也是我國政治制度的精髓我國的政治制度是能夠集中力量辦大事的制度，能夠在短時間內舉全國之力投入抗震救災，彰顯了我國政治制度的優越性。海外有媒體指出，四川汶川大地震之后，在中國制度體系很多方面的優越性中，最顯著的莫過于其“動員能力”。我國的政治制度是開放的制度，抗震救災工作高度公開和透明，向國際社會的援助敞開大門，彰顯了我國政治制度的優越性。堅定不移地發展社會主義民主政治，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路，我國社會主義政治制度必將不斷得到自我完善和發展。

3、有人認為，30多年來，中國經濟的改革和發展取得了巨大成績，而政治的改革和發展卻相對滯后。請談談對這一觀點的認識。答：我國政治體制改革滯后于經濟體制改革，其主要原因有四個方面：首先，把政治體制改革與社會穩定對立起來的固有思維模式的影響。長期以來，在許多人的頭腦中似乎有一種誤區并形成了思維定勢，即一說到政治體制改革，就認為會影響社會穩定，就會導致“西化”甚至國家政權顛覆。有的把“穩定壓倒一切”作為拒絕政治體制改革的托詞；有人經常錯誤地把前蘇聯的解體歸咎于政治體制改革，從而在中國不斷制造“政治體制改革恐懼癥”。大量事實證明，蘇聯劇變從根本上說是因為執政黨及其政府官員腐敗變質，脫離人民群眾，形成了特權階層和既得利益集團，由這種腐敗落后的上層建筑構筑的生產關系嚴重阻礙了生產力的發展。如果說蘇共的倒臺與政治體制改革有關的話，那也只能是政治體制改革滯后和改革不當造成的，而不能本末倒置，以此作為拒絕改革的理由。其次，始終沒有擺脫姓“資”姓“社”的困擾。自從1992年鄧小平南方談話和黨的十四大以后，經濟領域姓“資”姓“社”的問題雖然不能說完全解決了，但是這方面的困惑和爭議大大減少，而在政治領域似乎仍然受著姓“資”姓“社”的困擾。我國經濟體制改革盡管困難重重，但總是不斷有所突破。相比之下，政治體制改革卻難有實質性的突破。一提到政治體制改革，有些人馬上就和西方國家的“三權分立”、多黨制扯在一起，于是在有些地方政治體制改革似乎成了禁區。在這個問題上，我們認為主要有三種傾向的干擾：其一是“向西看”，即把政治體制改革等同于照搬西方國家的政治制度。其二是“向后看”，即用完全否定的目光審視改革開放以來出現的社會矛盾和問題，在得出“今不如昔”結論的同時表現出對改革開放前社會狀態的眷戀，甚至主張用“文革”的手段解決當前的社會矛盾和問題。其三是“向上看”，即完全無視我國存在的現實矛盾和問題，把我國的政治體制描繪得完美無缺，實際上是以各種理由拒絕改革。第三，政治體制改革往往是缺乏具體步驟的規劃設計。我們看到，經濟體制改革既有遠景目標———本世紀中葉基本實現現代化，又有戰略步驟———“三步走”發展戰略，還有“五年規劃”、“十年規劃”等一系列的規劃設計，甚至還規制出了每個階段各個領域和行業所要達到的具體數據指標，而政治體制改革的階段性目標和步驟則顯得比較籠統模糊，這不能不說是政治體制改革進展緩慢的一個重要原因。最后，政治體制改革最大最直接的阻力來自權力主體。政治體制改革從某種意義上說就是對權力的重新配置特別是強化對權力的監督制衡，而這也就意味著某些既得利益的喪失。一方面，權力主體應該是政治體制改革的組織策劃者、推動者和具體操作者，而另一方面，權力主體在很大程度上又是需要改革的對象。實踐證明，當改革者自身成為改革對象的時候，改革是很難進行下去的。這就陷入了一個改革的邏輯悖論。正如新加坡國立大學鄭永年教授所指出的：“現在的改革太過依賴于官僚機構自身。官僚機構自己設計改革，自己實施改革，所以不可避免地造成?左手改革右手?的局面。這樣，改革往往陷入無限的既得利益的博弈，改革成了各方爭取更多利益的工具。”從改革的實踐過程來看也確實出現了這種傾向。本來是一個好的改革動議，也常常在操作中走樣變形，甚至會出現與改革出發點南轅北轍的背反現象。因此，要破除那種把政治體制改革與社會穩定對立起來的本末倒置的“偽穩定”觀，理直氣壯地、堅定不移地推進政治體制改革。社會穩定是建立在社會和諧基礎之上的，在社會矛盾日益復雜化、尖銳化的情況下，采用強制性的手段造成的“穩定”只能是表面的和暫時的，最終將會導致社會的不穩定。根本的解決方法是通過體制改革調整利益關系，化解政治矛盾，促進社會和諧，這樣才能實現社會的真正穩定。從這個意義上說，政治體制改革恰恰是社會穩定的必要手段和重要途徑。要進一步解放思想，擺脫政治體制改革問題上姓“資”姓“社”的困擾，研究設計出階段性的具有可行性和可操作性的政治體制改革規劃日程表。

政治體制改革還特別需要共產黨人具有奉獻和犧牲精神。因此，目前亟需解決的，是需要干部階層特別是各級領導干部按照共產黨人的根本宗旨和執政理念，在政治體制改革中勇于犧牲既得利益。這是對黨的干部尤其是各級領導干部黨性和執政能力的真正考驗，也是我國政治體制改革乃至整個改革能否取得成功的根本所在。第四講

中國特色社會主義文化建設

1.我國的文化建設包含哪些方面？中國特色社會主義文化建設和核心價值觀之間的關系是什么？

答：中國特色社會主義文化建設包含思想道德建設和教育科學文化建設兩個大的方面.

(1)思想道德建設。思想道德建設解決的是整個民族的精神支柱和精神動力問題,集中體現著社會主義文化建設的性質和方向。在改革開放和社會主義現代化建設的整個過程中,思想道德建設的基本任務是:堅持愛國主義，集體主義，社會主義教育,加強社會公德,職業道德,家庭美德建設,引導人們樹立建設中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀,人生觀,價值觀.思想道德建設又分為理想建設和道德建設兩個方面.理想,是人們在實踐中形成的具有實現可能性的對未來的向往和追求,是人們政治立場和人生觀,世界觀在奮斗目標上的表現.理想建設是思想道德建設的核心內容;道德,是用以調節人與人之間包括個人與集體,社會之間關系的價值觀念和行為規范的總和.道德建設是思想道德建設的主體內容.

(2)教育科學文化建設.教育科學文化建設學要解決的問題是,為整個民族的科學文化素質和社會主義現代化建設提供智力支持.其主要內容包括教育,科學,文學藝術,新聞出版,廣播電視,衛生,體育,圖書館,博物館等各項文化衛生事業和人民群眾知識水平的提高,還包括健康,愉快,生動活潑,豐富多彩的群眾性娛樂活動.發展教育和科學是精神文明建設和文化建設的基礎工程。

答：社會主義核心價值觀與先進文化建設在一定意義上講是一種內容和形式的關系。這種內在聯系決定了：在現階段，建設先進文化的關鍵就是在社會主義核心價值觀的指導下，推動文化價值觀念創新，實現先進文化發展質的飛躍，促進社會主義文化大發展大繁榮。正確認識社會主義核心價值觀與先進文化建設之間的關系，堅持以社會主義核心價值觀指導先進文化建設，推動文化創新，是我國適應全球化背景下綜合國力競爭的戰略選擇，更是堅持中國特色社會主義道路的現實需要。

2.什么是價值和價值觀？社會主義核心價值體系和核心價值觀之間的關系是什么？你認為我們當前要怎樣建設和踐行社會主義核心價值觀？

答：價值（哲學概念）屬于關系范疇，從認識論上來說，是指客體能夠滿足主體需要的效益關系，是表示客體的屬性和功能與主體需要間的一種效用、效益或效應關系的哲學范疇。價值作為哲學范疇具有最高的普遍性和概括性。價值觀念是人們以自身需要為尺度對各種事物或現象所蘊涵意義的認識和評價。

答：社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內核,體現社會主義核心價值體系的根本性質和基本特征,反映社會主義核心價值體系的豐富內涵和實踐要求,是社會主義核心價值體系的高度凝練和集中表達。

社會主義核心價值體系，是社會主義核心價值觀形成和發展的必要條件、存在基礎和重要載體，社會主義核心價值觀滲透于社會主義核心價值體系之中，通過社會主義核心價值體系表現出來；社會主義核心價值觀，是社會主義核心價值體系的內核、高度概括和最高抽象，體現社會主義的價值本質，決定社會主義核心價值體系的根本性質、基本方向和基本特征，引領和主導社會主義核心價值體系的建構，兩者是相輔相成、相互依存、辯證統一的有機整體。

答：核心價值觀的培育和踐行，是一個逐步積累、逐步認識、逐步形成共識的過程，不可能是朝夕之功。培育和踐行社會主義核心價值觀必須立足當前、著眼長遠，從現在做起、從點滴做起。

切實把培育和踐行社會主義核心價值觀的工作擺上重要位置。培育和踐行社會主義核心價值觀是一項基礎工程、靈魂工程，是全黨全社會的共同責任。要把社會主義核心價值觀的研究納入馬克思主義理論研究和建設工程，納入國家哲學社會科學基金重點項目，組織專家學者深入開展理論研究，不斷深化對社會主義核心價值觀地位作用、科學內涵等的認識。要廣泛開展調查研究，全面掌握不同群體、不同階層人們的價值期盼，深入研究當前社會存在的價值共識和主要分歧，進一步明確提煉、概括社會主義核心價值觀必須遵循的原則和要求。要制定科學合理的工作規劃，將長遠目標與階段性要求結合起來，精心組織、分步實施，腳踏實地加以推進。

深入挖掘馬克思主義中國化理論成果中蘊含的價值資源。改革開放以來特別是黨的十六大以來，我們黨把馬克思主義基本原理與中國特色社會主義實踐相結合，不斷推進理論創新，提出了一系列新思想新觀點新論斷。要加大對馬克思主義中國化理論成果的研究，把那些最富有時代精神、最富有實踐特色、最富有旺盛人氣的價值理念挖掘整理出來，使其成為形成社會主義核心價值觀的源頭活水，使社會主義核心價值觀具有鮮明的時代特色、深厚的理論根基。

充分發揮人民群眾的創造精神。培育和踐行社會主義核心價值觀，既是促進社會全面進步的需要，也是實現人的全面發展的需要。必須堅持以人為本，尊重人民群眾的主體地位，善于發現人民群眾中蘊藏的積極向上的思想精神，引導群眾自我教育、自我提高。要利用各種時機和場合，搭建弘揚社會主義核心價值體系的平臺，形成有利于培育和踐行社會主義核心價值觀的生活情景和社會氛圍。要尊重廣大群眾在思想意識、價值觀念上的差異性，既鼓勵先進，又照顧多數，多用典型示范、交流疏導、說服教育、民主討論的方法，有針對性地解決群眾的思想疑慮和困惑。要密切關注社會思想變化，因勢利導、順勢而為，在尊重差異中擴大社會認同，在包容多樣中形成思想共識，有力抵制各種錯誤思想和腐朽文化的影響，發展壯大積極健康向上的主流思想輿論。要針對一些人鼓吹的所謂“普世價值”，從理論上講清楚價值觀從來都是具體的、社會的，抽象的共同價值觀是不存在的，完全移植西方的價值理念只會把社會主義中國搞亂。

積極探索培育和踐行社會主義核心價值觀的方法途徑。培育和踐行社會主義核心價值觀，既是一個理論課題，也是一個實踐課題；既需要在理論上不斷深化研究，也需要在實踐中不斷探索積累。近年來，一些地方和行業在方方面面共同推動下，開展了各具特色的核心價值觀教育實踐活動，如北京提出“愛國、創新、包容、厚德”的北京精神，上海提出“海納百川、追求卓越”的上海精神，解放軍提出“忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻身使命、崇尚榮譽”的當代軍人核心價值觀，等等，在社會上產生了良好反響。要以適當方式組織對社會主義核心價值觀基本范疇進行討論，吸引專家學者、實際工作者和人民群眾廣泛參與，整合多樣化思想意識，推動形成社會共識。

3.什么是文化軟實力？怎樣加強我國的文化軟答：文化軟實力主要是指一個國家或地區基于文化而具有的凝聚力、生命力、創新力和傳播力，以及由此而產生的感召力和影響力。

第三大點第2小點。

4.如何批判地繼承中國傳統文化？

傳統文化的現代化問題是對傳統文化批判繼承問題的進一步深化。即進一步解決怎樣從普遍到特殊的問題。這個問題有它特殊的意義。傳統文化的現代化，不是指整個傳統文化

的現代化，而是指怎樣把傳統文化中那些具有普遍意義的東西轉化成具有現代內容的東西。首先，要準確地理解傳統文化與現代化關系的實質。發掘傳統文化的優秀遺產。要把眼光放得開闊、長遠。要著力于發掘傳統文化中帶有民主和科學因素的遺產。要站在現代化的高度，用馬克思主義的立場觀點和方法對傳統中的合理因素加以加工、改造、冶煉、重鑄、創新，使之成為社會主義文化的重要組成部分。同時，我們還必須注意廣泛吸收先進的外來文化，如先進的科學技術和管理經驗等，古為今用。只有這樣才能創造和發展適應社會市場經濟和時代要求的新文化，才能使中華民族的現代化能植根于優秀傳統文化的沃土中，根深蒂固、枝繁葉茂。

批判”和“繼承”這兩個關鍵詞從理論上講就已經非常復雜。“批判”需要理性精神，而這恰恰是中國傳統文化中一直缺乏的，批判是思想的斗爭，需要一整套斗爭各方都認同的標準，簡單來說，至少應有兩個方法，其一，事實證偽某理論;其二，發現某理論邏輯鏈條中的錯誤，這需要我們不只要有批判的習慣，更要具有邏輯思考及批判的能力，這兩點對于目前的大部分中國人可能都是缺失的。“繼承”則同樣復雜，什么才是“繼承”呢?思想的繼承不同于物質財富的繼承，它的著力點是人的大腦和心靈，是對經過“批判”之后對尚經得起批判的理論的相信，是對符合自身靈魂所需滋養的尋求和接受。

總而言之，我們的傳統文化中理應包含近代百年中國思想家的思想;我們應該悅納我們的傳統文化，但絕不等于普遍優先學習“國學”;“批判地繼承”傳統文化的前提是具備“批判”的能力，或者說“理性思考”的能力;人們的生活是檢驗所有思想或理論的最終判官。

5.我國目前存在哪些倫理道德問題？你認為主要原因是什么答：第一，社會的一些領域和一些地方道德失范，是非、善惡、美丑界限混淆，拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長。拜金主義是資本主義原始積累時產生和發展起來的一種金錢至上的道德觀念。享樂主義從人的自然本性出發，把人的生理本能的要求作為生活目的，認為人的本性是“自私”、“利己”的，人生的目的和意義就在于追求個人物質生活享受。個人主義把個人利益放在首位，強調個人利益高于一切，把整體利益看作是實現個人利益的手段。

第二，見利忘義、損公肥私行為時有發生。

“三亂”是見利忘義、損人利己、損公肥私的又一突出表現。亂收費

第四，以權謀私、腐化墮落現象嚴重存在。以權謀私。

答：現階段我國道德領域之所以出現和存在上述令人憂慮的問題，主要有以下幾個方面的原因：第一，轉型期“綜合癥”，也就是社會轉型時期所引發的各種社會病。轉型時期的特點是新舊體制交錯并存但又都處于不完整狀態，舊體制還沒有完全退出舞臺，新體制羽毛未豐，這樣就造成許多漏洞、空隙和矛盾，給各種不正之風和犯罪行為以可乘之機，因而腐敗現象滋生，犯罪活動增加，歷史沉渣泛起。第二，市場自身的弱點和消極方面的影響。市場具有雙重效應。一方面，它是實現資源合理配置的有效手段，是促進生產力發展的有力杠桿，也是促使人們觀念發生積極變化的重要因素。另一方面它的強烈的利益驅動機制又容易剌激人們對私利的追求，它的主體多元特征容易助長個人主義傾向。特別是在社會主義初級階段，多種經濟成分并存，必然會助長價值取向的多元化。我們必須正視這樣一個現實。第三，對外開放和國際大氣候的影響。我們堅定不移地實行對外開放，積極吸收人類文明中的一切優秀成果。但是，門打開了，西方資產階級的腐朽思想、價值觀念和生活方式也會乘機而人，從而腐蝕和毒害我們的人民特別是青少年。西方敵對勢力會利用我們的對外開放政策，大肆宣傳資本主義的“自由、民主、人權”，宣傳資本主義道德觀念和生活方式。西方的一些社會思潮，如社會民主主義思潮、自由主義思潮、享樂主義思潮、性解放思潮等，也會對一部分社會成員產生這樣那樣的影響。實踐證明，越是深化改革，越是擴大開放，越是發展社會主義市場經濟，就越要重視和加強公民道德建設。

6.什么是文化產業？文化產業的特征有哪些？如何發展文化產業？

答：文化產業就是按照工業標準，生產、再生產、儲存以及分配文化產品和服務的一系列活動。從文化產品的工業標準化生產、流通、分配、消費的角度進行界定。

答：１、文化產業是一種以思維創新為顯著特征的創意產業。許多學者將文化產業界定為創意產業，并指出創新性、創意性是最主要動態特征。文化產業的本質是文化的產業化，文化產業必須運用新思路、新觀念、新方法去創造財富。

２、文化產業與其他產業具有兼容性與滲透性。任何產業形態都融入了不同的文化內涵，如飲食文化、汽車文化、家居文化、企業文化等。隨著經濟與文化的互動性加快，文化產業的生產領域與拓展空間顯現前所未有的放射型狀態，文化產業的發展空間成為開放性空間。

３、文化產業通過創作文化和開采文化資源和生產文化產品、圍繞文化為開展服務，它的核心是滿足人們的精神需求。答：第一，

進一步發揮政府引導作用，制定文化產業發展規劃，發展壯大傳統產業，加快發展新興業態，逐步構建現代文化產業體系。實施重大項目帶動戰略，建設一批文化產業基地、產業集群和創業創意園區。培養一批核心競爭力強的國有文化企業，鼓勵各種非公有制文化企業發展。

第二，進一步培育文化市場。重點發展圖書報刊、音像制品、展覽、影視、藝術品銷售等產品市場，注重打造文化品牌，增強市場影響力。培育投融資市場、人力資源市場和文化產權市場。加快構建覆蓋城鄉、惠及全民的公共文化服務體系，培養大眾性文化消費市場，大力開拓農村文化市場。加大政府購買公共文化服務的力度，推動政府購買基本服務與文化消費的有機結合、相互促進。

第三，進一步促進文化與其他產業融合。加強文化部門與旅游、體育、科技、信息、金融、發改等部門的合作，消除行業管理壁壘，推進產業融合。進一步創新管理體制機制。繼續推動國有經營性文化單位轉企改制，應轉制的各類文化企業加快建立現代企業制度，完善法人治理結構。繼續推進文化事業單位的改革，深化單位內部的勞動人事、收入分配、社會保障的改革，提高活力和效率，解決干和不干一樣、干好和干壞一樣的問題。加快推進政企分開、政事分開和管辦分離，理順黨政部門與所屬企事業單位的關系，探索建立國有文化資產管理的有效機制，在對國有企事業單位及國有資產的管理上，建議分步走，當前可實行“歸口管理”，以調動各方面積極性，條件成熟后，可成立統一的監督機構。四、在發展特色文化產業時，要結合產業發展的整體要求來把握特色優勢。豐富多彩的民族文化是不可多得的寶貴資源，但要在現代市場需求和技術制作的背景下發展成為文化產業，就必須將這些資源進行合理、有效的配置，使資源優勢轉化為產業優勢。文化產業具有綜合性極強的特點，人才、品牌、資本、信息、科技，以及市場需求和拓展水平對原創產品的規模孵化能力等，都將在其實際的發展過程中起到綜合性的作用。必須優化配置各種有可開發的民族文化資源，堅持有所為有所不為，選準幾個重點突破口。經過努力，在若干領域獲得突破之后，再利用它們所具有的輻射和帶動作用，促進其他領域的良性發展，進而逐步實現整個文化產業的全面發展。

五、發展文化產業的關鍵在于必須在堅持各種基本準則的前提下，充分利用市場這一巨大的杠桿，以市場為導向來生產和提供文化產品和服務，從而使文化產業真正成為新的經濟增長點。積極引導消費，拓展文化市場，應遵循市場法則來組織和運作文化產業這一系統工程。很多有發展前景的產品和服務之所以遲遲未能取得相應的業績，最主要的原因就是缺乏市場開拓能力，特別是本土以外的市場拓展能力。提高市場拓展能力，有效培育市場，關鍵是要科學地認識和把握目前文化產品的消費構成和市場的近、中期需求，并使之與本地區的優勢文化資源相結合，選準近期發展的突破口。

六、文化產業的發展必須規范化。立法機構和相關行政部門應盡快制定完善相應的法規和政策，規范文化行政部門的管理職能和各類文化企業的經營行為，積極引導合法經營，維護正常的市場經濟秩序，保障合法經營者的權益，從根本上改變目前各地各行業自發自流開發的狀況。同時，要在行政審批、土地使用、市場準入、投融資、市場管理、稅收等各個方面制定一系列優惠措施，盡力營造良好的投資環境，吸引包括外資在內的各種資本進入文化產業，鼓勵多種所有制經濟成分參與發展文化產業，壯大文化產業的發展實力和社會影響力。政策法規體系的建立健全，有助于文物古跡的保護和民族民間文化資源的開發與利用，最終推動文化產業健康、有序地發展。第六講