第有關項目建議書有關項目建議書1

第一章總論

一、項目名稱和承辦單位

⒈項目名稱：

⒉承辦單位：

二、項目擬建地址

初步選址在

第二章項目背景和意義

一、項目背景

⒈地理位置

八達嶺鎮位于延慶縣南端，是北京市區和昌平區進入延慶縣的南大門。距市區北二環的德勝門約60公里，距延慶縣城約12公里。南與昌平區接壤，西南與河北省懷來縣交界，其西北部、北部、東部分別與延慶縣的康莊鎮、大榆樹鎮、井莊鎮為鄰。

⒉地形地貌

八達嶺鎮地處延慶盆地西南部，鎮域東南部群山連綿，溝壑縱橫。鎮域北部為山前洪積、沖積平原和山前黃土沖積臺地，地勢平坦，間有荒沙河套和沖溝。鎮域地形東高西低、南高北低。全鎮總面積96平方公里，山地約占70%。

⒊社會經濟情況

延慶縣八達嶺鎮是北京市人民的政府于1993年10月批準的建制鎮，舉世聞名的萬里長城八達嶺位于鎮域內。下轄個行政村，農業總人口人。__年實現農村經濟總收入億元；人均勞動所得元；工農業總產值億元；其中：農業產值萬元；工業產值元；全鎮財政收入萬元。

二、工程目的

主要為集中處理鎮域內生活污水（包括中心城鎮區、旅游度假區及陽光馬術俱樂部和別墅區等）。污水處理后用于生活景觀及綠化用水。

三、項目建設的`必要性

⒈現狀及存在的問題

目前，八達嶺地區僅有八達嶺特區有一座小型污水處理站，日處理480噸，已不能達到八達嶺地區發展的要求，八達嶺中心城鎮區，因沒有污水處理設施，導致污水成災，且近年來雨水逐漸增多，污水量增大，每到夏季污水流經之處，蚊、蠅眾多，氣味難聞，八達嶺地區以旅游為主導產業，臟亂的環境衛生條件嚴重的影響了八達嶺地區的形象，制約了八達嶺地區經濟的發展。為此，盡快實施污水處理廠項目當務之急。

⒉項目建設必要性

污水處理廠項目的建設，關系到鎮域居民的切身利益，是發展中心城鎮建設重要的基礎設施。項目建成后，可以改善當地居民的生活環境。同時，也可以改善當地的旅游環境，和人民的身體健康水平。

污水處理廠的建設有利于當地生態環境的改善；有利于八達嶺地區旅游經濟的發展；有利于農民增收，提高當地農民的生活水平和質量，為八達嶺鎮招商引資工作及中心城鎮建設打下了良好的基礎。因此在八達嶺地區建設污水處理廠是必要的。

第三章項目建設的指導思想和依據

一、指導思想

從八達嶺鎮實際出發，充分發揮八達嶺鎮區位及資源優勢，緊緊圍繞縣委、縣政府環境整治戰略思想，優化旅游環境，提高引資條件，改善居民生活質量，加快八達嶺鎮中心城鎮建設步伐，擴大八達嶺地區經濟總量。

二、建設原則

污水處理廠的建設要符合八達嶺鎮鎮域規劃，符合當地發展的要求，污水排除要符合水源保護的要求，排放的污水經過處理必須達到《污水排放標準》（gb8978－1996）中的一級排放標準，改善當地的水環境。有關項目建議書2___：

縣發改委：

擬建項目位于我鄉新街村境內，該區總人口5.6萬人，其中五保人員383名，占總人口的0.68%，土地面積197平房公里，其中承包耕地11.6萬畝，是個典型的農業大鄉。二00九年人均純收入4380元，低于全縣平均水平，是江淮分水嶺綜合治理開發重點鄉鎮和扶貧工作重點鄉鎮之一。由于旱澇災害頻繁，農業生產損失嚴重，經濟基礎薄弱，財政困難，民生工程，特別是五保老人服務設施投入較少，一些五保老人老無所居。因此興建杜集鄉沛河敬老院，改善五保老人生活環境，提高五保老人生活質量勢在必行。項目計劃投資238萬元，其中申請以工代賑資金216萬元，配套資金22萬元。該項目建成后，可改善全鄉五保老人生活環境。現將《杜集鄉二0__年以工代賑沛河敬老院建設項目建議書》隨文上報貴委，請予批準立項。

妥否，請批示。

一、養老院項目建議書項目名稱

永善縣中心敬老院。

二、養老院項目建議書建設地點

永善縣溪洛渡鎮景鳳路片區

三、養老院項目建議書項目建設內容及投資規模

項目總投資669.56萬元

建設內容及規模為：

(一)、工程

1、征用土地3500平方米

2、新建房屋4500平方米

3、新建堡坎600立方米

4、新建圍墻600平方米

5、新建大門一道

6、室外活動場地、院壩及道路硬化1200平方米

7、輸電線路500米

8、安全引水管道800米

9、綠化帶800平方米

(二)、設備購置

1、生活鍋爐1臺

2、宿舍內部設施、臥具300套

3、餐廳就餐設施(桌椅)30套，餐具300套、廚具1套

4、老年活動室設施1套

5、辦公設施20套

6、消防設施3套

四、養老院項目建議書技術指標(一)容納五保老人300人;

(二)房屋一樓為辦公室、餐廳、廚房、老年活動室以及管理人員住宿。

(三)每個老人居室為13㎡，設樓層衛生間。

(四)配備20名工作人員，對中心進行服務管理。

五、養老院項目建議書資金________

項目總投資：669.56萬元。其中：縣級政府解決219.56萬元;盛市民政部門幫助解決450萬元。有關項目建議書3

一、發展趨勢與戰略意義

1.項目背景：城鄉一體化發展

了解和把握社會經濟發展趨勢，有助于項目高起點規劃和實施。根據十八大報告精神，城鎮化未來將成為中國全面建設小康社會的重要載體，更是撬動內需的最大潛力所在。

快速發展的新型城鎮化，正在成為中國經濟增長和社會發展的強大引擎。新型城鎮化以城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的城鎮化。

這是具有國家戰略意義的轉變：如果說改革開放前20多年是我國大、中型城市高速發展的黃金時期，那么，未來20年將是以鄉鎮為中心的“城鄉統籌”一體化發展的重要時期。

今后，城市的許多資源將向鄉鎮快速擴散，一批現代化新城鎮將迅速崛起，以縮小大、中型城市與鄉鎮的差別。橫店無疑是這些新城鎮中最閃亮的一個星。

2.項目立意：新興現代化“鎮級市”中央核心商務圈

基于上述對國家建設發展的戰略意義和橫店現狀的認識，我們對玫瑰星城大二期項目在“城鄉一體化”發展進程中有了一個新的認知，并需要賦予它更深刻的涵義。

我們的基本闡述是：一個新興的現代化“鎮級市”的中央核心商務圈，集購物、休閑、娛樂、觀光、居住、文化為一體。它將成為產業發展與城市建設有機互動的一個典范

引領橫店現代商貿業的發展潮流，成為支撐橫店新生態、新文化、新生活的城市地標。在傳統鄉鎮向現代小城鎮華麗“蛻變”的過程中，玫瑰星城大二期項目將起到一個里程碑的歷史意義。

3.項目布局：奠定項目在橫店的核心地位

在新型城鎮化建設發展中，商貿業一定充當領軍的作用。因此，在我們的概念中，不是做一般的商業街，而是做一個與人民生活密切相關的新興現代城市商業綜合體。

它在橫店的商業布局中要起到標桿作用，成為橫店市場繁華、商貿文明的重要引擎。以玫瑰星城大二期七萬方以上的.商業建筑體量，足以構成橫店這樣的中心小城鎮的核心商務區的空間。通過這樣重量級的布局，一舉奠定項目在橫店的核心地位。

4.項目運作：肩負小城鎮裂變的歷史使命

項目推廣上的運作，希望能在一個比較高的層次上進行，積極爭取政府資源，肩負傳統小城鎮向新型城鎮化裂變的歷史使命，而不完全是開發商的功利性商業運作。立足這樣的高度，有利于大二期項目的全方位推進。

二、項目理念與商業模式

1.項目理念：開創后商業街時代的典范之作

商業街是城市生活的一種特定商業形態。中國商業街歷史源遠流長，從漢代洛陽街市的鼎盛到唐代長安大街的喧鬧，從__南宋御街的繁榮到明朝南京鼓樓大街的熙攘……商業街成為城市歷史經濟文化發展的見證。她講述著城市的故事、演繹著城市的歷史、承載著城市的夢想。

從某種意義上講，我國商業的發展已經從傳統的商店與商店之間的競爭，發展到商街與商街的競爭及商圈與商圈的競爭，甚至城市與城市的競爭。

商業街在城市中的經濟形象和商業地位日益突出，商業街經濟正強力助推著城市經濟的發展，從而成為城市商貿發展、市容風貌和綜合競爭力的代表，成為城市文明的重要窗口和名片。

商業特色街作為城市商業綜合體的一種表現形態，是商貿服務業最集中的區域，對于推動城市產業集聚、商貿流通、旅游觀光、休閑購物乃至于城市品牌形象具有重要作用。

現代商業街與傳統商業街不同之處在于，完全摒棄了單純的購物功能，向著全方位一站式多元化的功能發展，以滿足消費者物質與精神全面需求為目標。這是后商業街時代的重要特征。

在電商迅猛發展的時代，玫瑰星城大二期項目將容納各種元素，形成可游可玩可賞可體驗的新格局，從而打造成后商業街時代的典范之作。

2.商業模式：開啟橫店第五代商業模式

創新和差異化經營是商業發展的永恒主題，也是商業地產和商業業態提升競爭力的核心，更是商家通過商業模式賺取最大利潤或價值的過程。商業價值的取向，一般從商業發展的規律來看，商業地產和商業展貿業態必須與時俱進。

中國的商業發展模式經歷了許多種的方式方法，歸結為主流商業模式：第一代供銷社商業模式；第二代百貨商業模式；第三代大賣場式的超市連鎖經營模式；第四代城市生活休閑中心模式；第五代供應鏈商業模式。

第五代商業模式，是建立在第四代城市生活休閑中心模式基礎上的一種電子商務、物流和金融相結合的新商業模式，在大規模橫向供應鏈商業的基礎上，在理念上強調投資運營商的主導權，提供優質資源平臺和訊息共享的融匯商品流、運輸流、資金流、信息流于一體，同時，完成顧客的體驗式消費、商家的參與式經營，投資商和參與者共贏的一站式運營和服務中的多方共贏。

在滿足人們一站式購物需求的同時進行升級，增加體驗式消費。購物已不再是商業模式最重要的功能，它是集消費、休閑、文化、運營、體驗、服務、參與、共贏八大功能于一體，其中運營、體驗、服務、參與、共贏成了經營者的核心；消費、休閑、文化成了顧客的核心。體驗式購物中心既是購物中心，也是休閑中心，同時還是社交中心。

一站式的體驗消費和服務，構成元素主要有金融、貿易、服務、文化、娛樂、電子商務、餐飲、交通、停車場、物流等現代商業提倡的“一站式”消費和服務應運而起。

3.__茶易餐飲管理有限公司

隸屬臺灣__餐飲集團，公司管理運營團隊均來自臺灣，在大陸從事臺灣餐飲業策劃、招商服務和培訓已逾十年。公司注冊資本100萬元。（詳見公司介紹）有關項目建議書4

在貴政府的大力支持下，我集團公司將在貴地建立以投資、顧問為核心業務，基金、村鎮銀行、小額貸款公司、擔保為輔助業務的集團公司，為政府排憂，為中小企業解難，增加地方財政收入。通過我集團公司與政府的緊密合作，促進雙方跨越式發展，實現互惠共贏。具體操作如下：

一、成立投資公司

在當地成立投資公司，主要業務是投資和財務顧問。

1、我集團公司的投資業務以直接投資為主，但不限于政府及企業的不良資產、國有資產、金融資產等。

2、顧問業務：我集團公司的顧問業務包括政府和企業兩個領域。政府顧問：在貴地成立合作平臺公司。對國有資產進行優化、升級、調整；建立招商引資平臺；政府財務顧問；參股農商行；推動本地企業上市。企業顧問：充分利用我集團公司所具有的顧問經驗優勢、資金優勢、人才優勢、信息平臺優勢，通過直接投資和顧問服務，解決企業的`融資難題，對企業進行競爭力調整。

二、設立投資基金：我集團公司擬成立“基金管理公司”并獲得了有關機構的認同。我們將在貴地成立基金公司及基金管理公司，運作私募股權投資基金（PE），初步設計第一支基金募集額度為10億元，為擬上市公司上市提供資金及技術支持。主要

投資目標是高科技行業，低碳、環保、節能行業及其它政府扶持行業。基金公司將按照項目接觸、調查和評估、投資決策、增值服務、退出變現等程序規范操作。

三、運作上市企業：我集團公司是多個上市公司的財務及運作顧問。在上市公司現代化運作方面經驗豐富，同時與國內外大型的證券公司、律師事務所、會計師事務所及北京、天津股權交易所有長期的戰略合作。通過購買殼資源，包裝運作，推動本地企業的上市。

四、參股農商行、成立小額貸款公司、村鎮銀行、擔保公司：參股農商行，利用企業的資源優勢、資金優勢、人才優勢，進一步做強做大農商行。成立一家村鎮銀行、一家小額貸款公司，一家擔保公司，建立中小企業的資金庫，增強企業融資能力，解決當地中小企業融資難的問題。有關項目建議書5

編制單位：

定義及作用

定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書內容包括項目的戰略、市場和銷售、規模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變為概略的投資建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。

項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協調量大的項目，還要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。

作用：項目建議書是項目發展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據，也是可行性研究的依據。

項目建議書是項目發展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據，也是制作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準后，才可以開展對外工作。

項目建議書批準后，可以著手成立相關項目法人。民營企業（私人投資）項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發等少數領域，由于行政審批機關習慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目目前主要采用核準方式，項目

方委托智博睿等有資格的機構編寫項目建議書即可。

項目建議書和可行性研究報告的區別

項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段，其內容、深度、作用都是不一樣的。

項目建議書往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成