安全事故應急預案某工程技術詢問二○二二年一月目 錄\l“_TOC_250009“總則 1\l“_TOC_250008“危急源分析 2\l“_TOC_250007“組織機構及職責 4\l“_TOC_250006“預防與預警 5\l“_TOC_250005“應急響應 6\l“_TOC_250004“信息公布 8\l“_TOC_250003“后期處置 8\l“_TOC_250002“保障措施 9\l“_TOC_250001“培訓與演練 11\l“_TOC_250000“10.獎懲 1211.附則 1310總則編制目的依據本工程施工特點，為提高對施工和監理過程中可能消滅的突發大事、緊急狀況的應急反響力量，最大限度地掌握和消退由此產生的損失和影響，依據國家相關法律、法規以及公司質量、職業安康安全、環境治理體系的有關要求，結合本工程的實際狀況，制定本預案。編制依據《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《建設工程安全生產治理條例》《安全生產許可證條例》《國家突發公共大事總體應急預案》《國務院關于進一步加強安全生產工作的打算》《生產安全事故應急預案治理方法》《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》適用范圍本預案所指的突發大事、緊急狀況是指在不良地質高邊坡施工時地質災難的發生：高地應力地段巖爆、大變形地質災難等；另外還包括施工中的坍塌、施工中發生的交通事故、施工中爆破物品治理不善引發的事故、火災事故、突發公共衛生事故、施工作業不標準所造成的其他安全事故等。本應急預案適用于總監辦及總監辦所監理的各施工工程部。應急預案體系3.1應急工作原則堅持“以人為本，預防為主，綜合治理危急源，通過強化日常安全治理，落實各項安全防范措施，排查治理各種事故隱患，做到防患于未然。各施工單位要制定和完善施工安全生產事故應急預案，建立應急救援體系，并組織演練，做好相關應急預備工作。堅持統一領導，統一指揮，緊急處置，快速反響，分級負責，協調全都的原則，建立總監辦應急救援體系，做到局部利益聽從整體利益，關愛生命高于一切，確保施工過程中一旦消滅重大事故，能夠快速、快捷、有效的啟動應急系統。危急源分析工程概況此處省略本工程介紹內容。危急源與風險分析依據本工程特點，確定本工程的突發大事或緊急狀況如下：橋梁施工中發生的坍塌、高處墜落等事故；高邊坡施工、擋墻根底施工時發生的高處墜落事故；工程工程經過山林，特別是路基油庫、工程用電、人工取火、棄煙頭等，特別在夏季高溫季節，引發的火災事故；路基施工高邊坡開挖引起的邊坡坍塌；施工作業中的機械傾翻、機械損害、物體打擊；滑坡、泥石流、雪崩等其他地質災難；其他安全事故。突發大事預防措施加強治理，工程開工前必需有開工報告，開工報告中必需有牢靠的施工安全技術措施；加強監視，工程施工必需落實安全措施；成立搶險救援隊伍，與當地氣象部門聯系，準時了解和把握天氣變化狀況，如遇暴雨、洪水、暴風雪等準時向各工程部下達通知，并作好各項預防工作；施工場地設立特地的搶險物資材料庫，保持場內道路的暢通；與四周醫院建立親熱聯系，一旦消滅意外的工傷事故，可馬上進展搶救。。對重大安全隱患和可能發生的安全事故，要準時實行治理和預防措施，堅決把事故消滅在萌芽狀態。組織機構及職責應急組織體系XXXXXXXXXX臨時醫療組長：XX傷設傷設員備營營通救救訊組組組組組：長長XXX：XXX：XXX保物衛資疏供綜導應合組組組組組：長長XX：XX：XX指揮機構及職責總監辦成立以總監任組長、安全工程師任副組長的事故應急領導小組，應急辦公室設在總監辦，由合同計量工程師任應急辦公室主任，總監辦其他人員協作組長的工作。應急領導小組職責為：負責確定現場潛在安全事故和緊急狀況，組織制定現場的應急和響應預案，落實各項應急預備工作，并定期組織進展應急演練；在發生安全事故和緊急狀況時，進展現場安全事故和緊急狀況的評估，組織現場的應急搶險救援，準時向上級和有關地方治理部門、組織、機構聯絡和報告事故狀況；做好應急救援處理現場指揮權轉化后的移交和應急救援處理幫助工作；組織做好事故現場的保護及善后處理工作。預防與預警危急源監控落實安全監控專業人員和針對性措施，總監辦加強對重大危急源施工全過程的監控，覺察問題和隱患，準時訂正和催促整改。預警行動總監辦應急領導小組接到可能導致安全生產事故災難的信息后，依據應急預案準時爭論確定應對方案，并通知有關單位、部門實行相應行動預防事故發生。信息報告與處置信息報告與通知快速、準確地傳遞、把握各類事故信息，處置突發性事故、最大程度地削減損失和影響。總監辦建立健全信息網絡，以保證信息正常運轉和渠道暢通。應急：火警：119搶救：120信息上報嚴格依據有關規定，凡發生突發性安全事故或由此造成的人員傷亡，119120不得遲報、誤報和瞞報。凡因報告不準時或壓制不報而造成嚴峻后果和影響的，要追究有關人員的責任。報告內容應包括：發生突發事故的單位、時間、地點、起因、造成的損失和影響，已實行的措施，進展的趨勢以及要求幫助解決的問題等。突發性事故處理過程中應每小時報告一次，如遇重大狀況隨時報告。信息傳遞建立上下聯動、橫向互通的信息傳遞機制，加強信息溝通，保證聯絡暢通。應急響應響應分級預警級別依據事故可能造成的危害性、緊急程度和進展態勢，劃分為特別嚴峻(Ⅰ級)、嚴峻(Ⅱ級)、較重(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。發生突發公共大事后，將實行分級響應，依據不同的響應級別實行相應的應急處置行動。依據安全生產事故災難的可控性、嚴峻程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應。消滅以下狀況之一啟動Ⅰ級響應：造成30人以上死亡〔含失蹤，或危及30人以上生命安全，或者人以上中毒〔重傷。消滅以下狀況之一啟動Ⅱ級響應：造成10人以上、30人以下死亡〔含失蹤，或危及103050100〔重傷。消滅以下狀況之一啟動Ⅲ級響應：造成310人以下死亡〔含失蹤，或危及1030下生產安全，或者30人以上、50人以下中毒〔重傷，或者直接經濟損失較大的安全生產事故災難。發生或者可能發生一般事故時啟動Ⅳ級響應。響應程序總監辦啟動應急預案，各單位協作嚴格保護事故現場，馬上開放人員和財產搶救，盡最大可能防止事態擴大。因搶救人員、疏導交通等緣由，需要移動現場物件時，應當做出標記，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥當保護現場重要證物、痕跡。屬于保險范圍內的等級，依據施工單位保險操作規程辦理。總監辦應急領導小組依據大事狀況，快速確定應急響應現場工作組，趕赴現場組織應急響應工作。大事、事故所涉及到的單位、部門的主要領導及相關部門的人員，必需快速趕赴現場實施調查處理工作。應急響應施工過程中施工現場或駐地發生無法預料的需要緊急搶救處理的危急時，應快速逐級上報，次序為現場、辦公室、搶險領導小組、上級主管部門。由綜合組收集、記錄、整理緊急狀況信息并向各小組準時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急狀況處理睬議，協調、派遣和統一指揮全部車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理依據事故大小狀況來確定，假設事故特別小，依據上級指示可自行直接進展處理。假設事故較大或處理不了則由總監辦向建設單位主管部門進展請示，懇求啟動建設單位的救援預案，建設單位的救援預案仍不能進展處理，則由建設單位向政府部門請示啟動上一級救援預案。應急響應現場工作組，要充分評估大事的負面影響，實行有效措施盡可能掌握和消退影響，化解風險，并樂觀與政府相關主管部門取得聯系，選擇推舉適當人員參與政府主管部門調查組，并樂觀協作調查組工作的順當進展。同時要快速恢復并組織好施工，以實際行動贏得業主和相關方的信任，把影響降低到最底限度。其工作內容是：明確分工，責任到人，馬上全面開放工作；觀察現場，指導和幫助工程部樂觀搶險救援，防止事態擴大；聽取工程部的簡要狀況匯報；慰問和安置傷員，妥當處理善后工作；關注事態的進展變化，適時實行應急措施。應急完畢隊伍穩定。復發生的措施和快速恢復生產的具體措施。領導決策。案進展改進。信息公布應急預案辦公室會同有關部門具體負責突發事故災難信息的公布工作。后期處置善后處置協作相關部門〔單位〕負責組織安全生產事故災難的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消退事故影響，妥當安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩定，盡快恢復正常秩序。保險安全生產事故災難發生后，準時向保險機構辦理受災人員保險理賠工作。事故災難調查報告、閱歷教訓總結及改進建議依據《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定，依據安全事故的等級進展調查處理。安全生產事故災難善后處置工作完畢后，現場應急救援指揮局部析總結應急救援閱歷教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告并準時上報。保障措施通信與信息保障充分利用通信手段，把有線、移動手機及互聯網有機結合起來，建立掩蓋全工程的應急防治信息網，并實現各部門間的信息共享。姓名姓名應急職務職務聯系總指揮總監副總指揮安全工程師應急辦公室主任合同計量工程師傷員營救組組長構造工程師設備營救組組長構造工程師物資供給組組長道橋工程師臨時醫療組組長監理員疏導保衛組組長道橋工程師綜合組綜合組監理員通訊組監理員應急隊伍保障總監辦駐地內發生的安全事故，以總監辦應急救援隊伍為主，必要時懇求專業應急隊伍救援，以及調配工程部應急救援隊伍；在施工現場發生的安全事故，由施工單位的應急隊伍為主實施應急救援。建設工程施工突發一般事故時，由各工程部依據預案調動所屬應急隊伍幫助總監辦應急小組進展處置。較大以上建設工程施工突發事故發生時，總監辦應急指揮部所屬應急隊伍依據命令和相關規定擔當搶險任務。應急物資裝備保障應急資源的預備是應急救援工作的重要保障，總監辦依據潛在的事故性質和后果分析，配備應急資源，包括：交通工具、通訊工具、生活保障物質。依據實際狀況和需要，各工程部應配備必要的應急救援和工程搶險裝備及器材以備總監辦應急指揮部調用。經費保障建立相應的應急經費保障機制。總監辦本著“特事特辦、急事急辦”的原則，安全生產費用安排應急資金并準時撥付，確保安全應急的需要。其他保障交通運輸保障如有必要，準時與當地交警部門取得聯系，爭取取得交警部門對事故現場周邊進展道路交通管制，依據需要為應急搶險救援工作供給快速順暢的通道和運輸工具等交通保障條件。道路受損時，應快速組織力氣進展搶修，確保救災物資、器材和人員運送準時到位，滿足應急處置工作需要。施工突發事故發生后，由各工程部組織專業隊伍，盡快恢復被毀壞的交通干線有關設施，保障交通路線的暢通。必要時，懇求政府緊急發動和征用其他部門及社會的交通設施裝備。治安保障各級應急處置預案中，要明確事故現場負責治安保障的負責人，安排足夠的人員做好應急期間各階段、各場所的治安保障工作。必要時，懇求當地公安部門幫助。技術保障總監辦應急指揮部辦公室建立和完善應急指揮技術支撐體系，以滿足各種簡單狀況下指揮處置建設工程施工突發事故的指揮要求。總監辦應急指揮部辦公室和各工程部逐步建立和完善應急指揮根底信息數據庫。應急指揮根底信息數據庫包括隱患及危急源監測和預警數據庫、關心決策學問庫和案例庫等，要做到準時維護更，確保數據的質量，為建設工程施工突發事故應急指揮和決策供給支持。醫療保障為確保在意外事故發生時能準時搶救傷員，設置醫療保障組，并常備急救藥品。并馬上與就近醫院取得聯系，確保傷員能馬上得到救治。后勤保障在后勤應急保障中既要遵循“保中心”的一般原則，又要實行相應的對策。一是要增加預案的針對性。各種突發大事或災難事故規模、地點和環境不同，應急保障中實行的原則、方式和要求也各不一樣。在預案擬制過程中，應充分考慮各種狀況，擬制多種預案，實行不同對策，使預案緊貼實際，提高預見性、可操作性和有效性。二是要增加物資儲藏的針對性。三是要增加尋常訓練的針對性。把自我保障與上級保障貫穿全程，以自我保障為主，上級保障為輔。在實際保障過程中，堅持“分級保障，以工程部施工隊伍為主”的原則。培訓與演練培訓總監辦組織應急治理機構以及專業救援隊伍的相關人員進展上崗前培訓和業務培訓。協同工程部組建搶險隊，覺察危急時首先搶險隊進展搶險，需用較多人員時可由各工區準時進展集合，對搶險隊和工程部全部人員均進展針對性的應急學問培訓。演練應急隊伍，落實崗位責任，生疏應急工作的指揮機制、決策、協調和處置的程序，識別資源需求，評價應急預備狀態，檢驗預案的可行性和改進應急預案。的應急演練。做好協調協作及通信聯絡，確保各種緊急狀態下的有效溝通和統一指揮。各工程部應在有總監辦人員參與下組織開展應對建設工程施工突發事故的演練，切實提高應急救援力量，演練完畢后應準時進展總結。總監辦應急指揮部辦公室對演練進展指導和檢查。為了保證在消滅險情時處理快速，不至于手忙腳亂，總監辦對預設險情進展實地演練，由副總指揮負責組織安排，演練時間安排在工程部施工相對空閑的時間，使全部人員均能參與其中，并填寫應急演練記錄表，記錄演練內容、人員分工、方案、處理程序等。獎懲嘉獎在安全生產事故災難應急救援工作中有以