煤礦瓦斯事故不斷：投入不足基礎(chǔ)薄弱在將來20年內(nèi)，我國每年的煤炭消耗量仍占一次能源構(gòu)成的50%以上，煤炭生產(chǎn)在國民經(jīng)濟進展中具有舉足輕重的地位。但煤炭開采過程中的事故也是驚人的。2006年全國煤炭發(fā)生瓦斯事故282起，死亡1168人，瓦斯事故死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的25.9%；2007年以來，我國煤礦又發(fā)生多次較為嚴峻的瓦斯突出或爆炸事故，造成重大人員傷亡。專家認為，造成煤礦瓦斯事故的重要緣由是平安基礎(chǔ)薄弱。提高煤礦平安準入條件，是遏制煤礦事故發(fā)生的有效措施。瓦斯防治措施不到位，平安基礎(chǔ)薄弱從2002年以來，我國煤礦事故的特點主要表現(xiàn)在：一是重特大事故有所上升；二是瓦斯爆炸事故已經(jīng)成為主要災難事故，損失重大。2004年底至2005年連續(xù)發(fā)生的三起死亡超百人以上的特殊重大瓦斯事故，促使國家加大煤礦瓦斯治理力度，成立了以國家進展改革委為組長的七部委瓦斯治理領(lǐng)導小組，加大對煤礦平安生產(chǎn)的投資力度。經(jīng)過兩年綜合治理，煤礦瓦斯災難防治工作，特殊是國有重點煤礦煤與瓦斯突出防治工作取得明顯成效。盡管如此，2006年鄭州馬嶺山煤炭公司、兗礦能化有限責任公司五輪山煤礦、淮南望峰崗煤礦仍發(fā)生了一次死亡10人以上的事故。而在2007年最終一個月，又發(fā)生了兩起較為嚴峻的煤礦瓦斯爆炸事故：12月5日，山西洪洞縣新窯煤礦發(fā)生事故，造成105人死亡；12月29日，牡丹江順發(fā)煤礦發(fā)生事故，19人遇難。專家說，當前一些煤礦的平安投入嚴峻不足，成為煤與瓦斯突出事故的重要緣由。上世紀90年月后期，我國煤炭市場低迷，煤礦企業(yè)經(jīng)營非常困難，多數(shù)煤與瓦斯突出礦井生產(chǎn)和平安投入嚴峻不足，欠賬太多，有的礦井甚至在新水平、新采區(qū)延深時沒有力量開拓回風巷道，采掘工作面很難形成獨立的回風系統(tǒng)；突出礦井嚴禁的串聯(lián)通風時有發(fā)生，通風系統(tǒng)抵擋突出災難綜合力量差，一旦發(fā)生突出，就會造成風流逆轉(zhuǎn)，瓦斯逆流，致使災難擴大。最近幾年，煤炭市場形勢好轉(zhuǎn)，不少突出礦井急于增加產(chǎn)量，采掘接替緊急。煤炭生產(chǎn)和防突工作的沖突顯得特別突出，實施防突技術(shù)措施沒有足夠的抽(排)放瓦斯時間，貫徹先抽后采力度不夠，很難實現(xiàn)抽、掘、采協(xié)調(diào)進展。同時受市場影響，部分地方的煤礦重生產(chǎn)輕防突，不顧突出災難對生產(chǎn)力量的限制而超力量組織生產(chǎn)、突擊生產(chǎn)，對平安生產(chǎn)構(gòu)成重大威逼。加強監(jiān)管，提高煤礦平安準入條件礦井瓦斯爆炸事故是煤礦生產(chǎn)中的一種極其嚴峻的災難，瓦斯與空氣易形成具有爆炸性的混合氣體，遇到火源就會發(fā)生爆炸。國內(nèi)外討論成果表明，礦井瓦斯的主要成分為甲烷(CH4)。煤礦瓦斯爆炸事故從工業(yè)革命一開頭就時有發(fā)生，大多數(shù)工業(yè)化國家如美國、俄羅斯、波蘭、德國、日本等對煤礦瓦斯爆炸都進行過試驗討論。瓦斯治理國家工程討論中心專家、中國礦業(yè)高校教授程運平說，由于瓦斯爆炸產(chǎn)生氣理過程特別簡單，若干重大理論與技術(shù)問題還沒有從根本上得到解決。由于礦井瓦斯爆炸是發(fā)生在地下巷道內(nèi)，再加上瓦斯爆炸的巨大破壞性，人們無法直接觀看瓦斯爆炸時的真實狀況，不清晰瓦斯爆炸的動力現(xiàn)象和過程。專家認為，有效的防控能削減事故的發(fā)生，特殊是堅持先抽(瓦斯)后采(煤炭)的原則可以大大降低事故的發(fā)生。今后，煤礦事故的防控重點應為中小型煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦。專家建議，要從以下幾方面著手防治煤礦瓦斯事故的發(fā)生：一，提高煤礦煤與瓦斯突出礦井平安準入條件。國家應抓緊制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦煤與瓦斯突出礦井平安生產(chǎn)基本條件》行業(yè)標準，并貫徹實施。在該標準中不但應規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦煤與瓦斯突出礦井平安生產(chǎn)的技術(shù)條件，還應規(guī)定平安生產(chǎn)的技術(shù)人員條件。對達不到基本條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦應限期整改，逾期達不到條件的，要堅決予以關(guān)閉。二，把一通三防放在煤礦進展的首位，堅持采煤必需先采瓦斯。目前我國煤礦總體瓦斯抽采效果不佳，詳細表現(xiàn)為瓦斯抽采率低，既不利于煤礦平安，又造成了大量的資源鋪張。三，加強礦井的跟蹤與監(jiān)察。建立煤與瓦斯突出嚴峻礦井跟蹤監(jiān)察制度，對于煤與瓦斯突出嚴峻礦井，特殊是發(fā)生過千噸級以上特大型突出的礦井實行跟蹤監(jiān)察，重點監(jiān)察這些礦井的瓦斯災難綜合治理規(guī)劃、瓦斯抽采設(shè)計、瓦斯抽采效果，突出防治基本工程到位狀況和四位一體綜合防突措施的執(zhí)行狀況。四，加強礦井的基礎(chǔ)管理工作。要從礦井防突技術(shù)卡片的填報做起，建立統(tǒng)一、規(guī)范的煤與瓦斯突