-1-承德縣服務企業發展若干措施為認真貫徹落實縣委、縣政府深化“放管服”改革、優化營商環境工作部署，進一步做實做細服務企業發展工作，助力企業應對疫情影響，做好“六穩”工作，完成“六保”任務，制定如下措施。一、建立完善的涉企信息動態數據庫（一）建立政策云數據庫。縣企業發展服務中心（以下簡稱縣企服中心）牽頭，協調領導小組成員單位共同組織實施。縣直部門（單位）接收上級對口部門制發的涉企政策、服務文件于5個自然日內上傳至“承心辦”企業服務平臺（或縣企服中心），本部門制發的涉企政策、服務文件于3個自然日內上傳至“承心辦”企業服務平臺（或縣企服中心），縣企服中心有針對性的向企業推介推送，最大限度釋放政策紅利。（牽頭單位：縣企服中心，配合單位：各鄉鎮、街道辦，縣高新區管委會，縣企業發展服務工作領導小組成員單位）（二）建立企業云資源庫。縣企服中心牽頭采集轄區內企業基礎資料，企業發展服務工作領導小組成員單位充分發揮協助配合作用，建立健全企業信息動態資源庫。完成全縣“四上”企業（規模以上工業企業、資質等級類建筑業企業、限額以上批零住餐企業、國家重點服務業企業）PC端入庫，并在縣企服中心的統一安排下逐步向中小微企業延伸，為精準服務企業提供數據支撐。（牽頭單位：縣企服中心，責任單位：企業發展服務工作領導小組成員單位）二、多渠道收集企業發展中遇到的問題（三）建立企業訴求臺帳。充分運用市、縣兩級服務熱線、微信公眾號、“承心辦”企業服務平臺、“政府工作服務站”、實體窗口、企服熱線3115757和12345市長熱線互聯互通等渠道，收集各類涉企問題并建立臺賬。（四）建立智能受理問題平臺。開通“承心辦”手機APP，智能采集企業訴求和意見建議，實現企業服務工作日常情況統計、任務受理分派、事件協同處理、在線整改反饋、隨時檢查跟蹤的閉合運轉，提高問題處理效率和辦理精準度。（牽頭單位：縣企服中心，配合單位：各鄉鎮、街道辦，縣高新區管委會）三、實現“政府工作服務站”全覆蓋（五）選派高素質專職服務人員。縣企服中心具體牽頭，選派政治素質高、業務能力強、工作認真負責的人員組建“政府工作服務代表”隊伍，與原單位工作脫鉤，通過定點派駐與流動派駐相結合方式派駐企業，專職從事服務企業工作。（六）規范服務舉措。實行“政府工作服務站”掛牌服務，做好亮牌、亮姓名、亮聯系電話、亮單位身份，深入企業、開展“三心活動”，接受企業監督。“政府工作服務代表”在收集、傳遞企業訴求和協調部門辦理的同時，針對企業普遍存在的共性問題、亟待政府出臺政策解決的特殊問題、歷史遺留問題做好調研，提出解決建議，為政府決策提供參考。（七）認真解決企業發展問題。對企業服務代表反映的企業發展問題由縣企服中心分門別類，根據事情具體情況，建立工作臺帳、問題臺帳，實行“清單式”管理，扎實解決企業發展中存在的問題，做到企業反映問題件件有著落、事事有回音。（八）強化服務成效督導考核。嚴格落實《承德縣“政府工作服務代表”考核辦法》，年底向派出單位反饋考核結果并單獨表彰獎勵。全縣“四上”企業“政府工作服務站”、“政府工作服務代表”和“承心辦”企業服務平臺覆蓋率達到100%。（牽頭單位：縣企業服中心，配合單位：企業發展服務工作領導小組成員單位，各鄉鎮、街道辦，縣高新區管委會）四、扎實開展“走千企、幫萬家”活動（九）落實縣、鄉（鎮、街道）機關干部分級幫扶機制。完善“五專班、多系統”工作方案，建立包聯領導、包聯單位與企業對接臺賬、人員、身份、聯系方式、幫扶企業名稱、企業存在問題一一對應，確保“三包四幫六保五到位”。（十）完善“三項清單”。各工作專班建立“事項幫扶清單”、“分類問題清單”和“政策落實清單”，對于普遍性問題和自行解決不了的問題，及時上報縣“走千企、幫萬家”活動推進領導小組辦公室，統籌安排有關部門研究解決。對于跨行業、跨區域、綜合性的重大問題，提交縣推進領導小組集體決策。（牽頭單位：縣“走千企、幫萬家”活動“一辦五專班”，配合單位：縣企服中心，縣農業農村局、縣商務局、縣旅文廣電局、縣工信局工作專班）五、全方位提供代辦服務（十一）創新服務方式。通過實施預約服務、上門服務、綠色通道或其他可行方式，有效延伸窗口服務。為企業提供全程監測、全程跟進、全程代辦的一體化、立體式服務，打造服務企業的承德縣名片。（牽頭單位：縣行政審批局，配合單位：各鄉鎮、街道辦，縣高新區管委會）六、創新開辦“中介服務商城”（十二）建立中介服務機構庫。縣企服中心牽頭，領導小組成員單位配合，在市企服中心的統一領導下，依托“承心辦”網絡平臺，把與企業發展、項目建設相關的中介服務機構歸口分類，打造網上“中介服務商城”，公開中介服務機構詳細信息，供企業自主挑選。（十三）規范中介服務行為。在市企服中心的統一領導下，制定中介服務機構信用評定辦法，豐富服務內容，規范服務標準,實施中介服務機構“黑紅名單”管理制度，推動中介服務機構服務水平提升，為企業發展提供保障。(牽頭單位：縣行政審批局，配合單位：各鄉鎮、街道辦，縣高新區管委會）七、完善企業問題辦理機制（十四）嚴格落實“中心吹哨、部門報到”問題協調解決機制。縣企服中心向部門（單位）發出召集信息，部門（單位）接到企服中心發出的“吹哨”信號后立即響應，分管領導負總責、全程督辦盯辦，限時解決企業提出的各類問題。（十五）強化分工協作。承辦部門本部門能解決的，將處理情況反饋給企服中心；承辦部門對不能獨立解決的問題迅速反饋至縣企服中心，由縣企服中心組織相關部門召開專題議事會議，共同研究解決；涉及歷史遺留和容缺辦理的重大復雜問題，由縣企服中心提請企業發展服務工作領導小組召開議事會議，共同研究解決。（十六）提高服務效率。信息咨詢類、政策咨詢類問題原則上即接即辦；一般性問題原則上3個工作日內辦結；多部門聯動問題原則上15個工作日內解決；重大復雜問題由縣企業發展服務工作領導小組統籌研究解決，打造“受理-轉辦-督辦-反饋-上報”問題解決閉合鏈條。（牽頭單位：縣企服中心，配合單位：各鄉鎮、街道辦，縣高新區管委會，縣企業發展服務工作領導小組成員單位）八、營造濃厚社會服務氛圍（十七）加強宣傳引導。通過新聞媒體、各類自媒體平臺進行多形式、多角度、多元化、全方位宣傳，讓企業和社會充分了解各類惠企政策及服務企業措施，營造全社會關注、支持、參與營商環境優化提升的良好氛圍。（十八）培樹先進典型。進一步展示我縣助力企業發展的良好形象，對在企業服務中的好經驗、好典型，通過各類媒體予以宣傳，為建設推廣服務企業長效機制營造濃厚的社會氛圍。（牽頭單位：縣委宣傳部，配合單位：各鄉鎮、街道辦，縣高新區管委會，縣企服中心）九、嚴格服務成效考核評價（十九）強化工作督導。縣企服中心就影響企業發展的重大事項和迫切訴求、企業多次或集中反映的事項、臨近辦理時限的轉交辦理事項及超期未辦結事項等其他有必要實施督辦的事項進行重點督辦。（二十）實行責任考核。將服務企業發展工作納入對縣各有關部門（單位）年度目標責任考核。根據各部門的服務企業工作開展情況和效果，企業滿意度等對標核查，邀請第三方機構和企業家代表參與，統一進行評比。（牽頭單位：縣委組織部，配合單位：縣督考辦、縣企服中心）十、加強服務企業組織領導（二十一）加強指導協調。縣企服中心負責統籌協調指導服務企業事項以及服務企業事項的收集、轉辦及督辦等個工作，加強“政府工作服務代表”考核評定工作，協助督考部門對各鄉鎮人民政府、街道辦及縣企業發展服務工作領導小組成員單位進行考核。（二十二）強化組織保障。