朝陽市城區中小學校園周邊食品安全狀況調查摘要：從消費者角度了解朝陽城區中小學校園周邊食品安全和中小學生的食品消費安全意識及行為等問題，探索有效改善中小學校園周邊食品安全現狀的對策與建議。方法采取問卷調查和隨機抽樣方式，在朝陽城區中小學校園周邊對中小學生及學生家長、校園周邊超市、路邊攤進行隨機調查；對小商品批發地--朝陽豪德貿易廣場食品批發市場進行調查，最后對調查結果進行分析。結果顯示校園周邊食品安全狀況以及食品批發市場的管理、消費者的維權意識都存在一定的不足。結論監管部門、教育部門應采取廣泛的食品安全宣傳教育活動，嚴格管理與監管，多管齊下，齊抓共管，共同保護中小學生飲食安全，保證中小學生健康成長。關鍵詞：校園周邊學生食品安全目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1前言 11.1本文調查研究背景 11.2調查研究的目的和意義 12調查對象與方法 22.1對象 22.2方法 23調查結果與分析 23.1中小學生獲得食品安全知識的途徑 23.2中小學校園周邊的食品安全和餐飲衛生狀況 33.3食品批發市場的管理狀況 33.4中小學生及家長對食品安全的認知 43.5遭遇食品安全問題應該采取的措施 54調查結果 54.1調查基本概況 64.2校園周邊食品安全現狀調查結果分析 55結論及建議5.1初步的結論 65.2學校周邊食品安全問題形成原因 75.3校園周邊食品安全問題的治理建議 8參考文獻 91前言1.1本文調查研究背景食品是人類能夠生存、繁衍的基本物質條件，食品安全狀況是衡量一個國家人民生活質量和經濟繁榮發展的主要指標。近年來我國食品安全事件發生率有所下降，但問題依然存在，尤其是中小學校園周邊的食品安全和餐飲衛生形式依然嚴峻。中小學生年齡小，社會經歷少，對食品安全的鑒別能力較弱，并且缺乏基本的自我保護意識。長期食用不衛生、不健康的食品，對孩子們的健康成長影響很大，嚴重的甚至會影響孩子們的智力發育，乃至危及生命。中小學生是一個家庭的希望，更是祖國的希望，保障中小學生健康成長和生命安全是家庭和社會共同的責任。因此對此問題的調查研究具有很強的現實意義。本文旨在通過對中小學校園周邊食品安全中存在的問題進行分析，研究食品安全的現狀與存在問題，利用調查結果得出食品安全問題對中小學生的身體健康影響，在此基礎上，分析中小學校園周邊食品安全問題產生的原因，最后從企業、政府、社會等方面提出控制和保證中小學校園周邊食品安全的對策與建議。1.2調查研究目的和意義該調查目的是通過了解中小學生對食品安全知識的掌握程度，安全意識的強弱，以及校園周邊食品安全的實際情況，有針對性的對發現的問題提出合理的對策與建議。該調查的意義是：第一通過調查了解中小學生對食品安全方面知識的掌握程度、態度和能夠采取的措施。第二宣傳、普及食品安全知識及其重要性，保障中小學生的身體健康。第四督促相關管理部門進一步完善校園周邊食品安全管理制度。2調查對象與方法2.1對象采取隨機抽樣法，抽取遼寧省朝陽市雙塔區、龍城區的10所中小學學生及其家長400人，中小學周邊小超市30家，1家小食品批發市場作為調查對象。2.2方法對中小學生采用問卷調查法，并對收回的問卷進行嚴格的有效篩選，對學校周邊超市及批發市場采用隨機抽樣的方式調查。調查朝陽兩區中小學校園周邊食品安全的現狀，對數據進行統計分析。3調查結果與分析3.1中小學生獲得食品安全知識的途徑通過調查，目前中小學校只有在非主課中的科學、地方、道德與法制等科目中對食品安全方面的知識略有涉及，由于這些課程屬于非主課，無論是老師還是學生對其重視程度都遠遠的不夠，學生能夠掌握的程度自然也就大打折扣。中小學生及其家長獲得食品安全知識最多的途徑是新聞媒體、網絡。其次就是從家長的言傳身教和實際生活中獲得，首先家長對食品安全知識的掌握程度可以說是各不相同，懂的多的，條件具備的自然孩子就能夠多學一些，反之則學不到什么了。再有就是實際生活中獲得，但這有些知識的獲得是需要付出代價的，就比如大家都知道的三鹿奶粉中添加三聚氰胺事件，事情發生后不單單是毀了一個明星企業，更嚴重的是害了無數個無辜的孩子，還有一個個充滿悲傷的家庭。還有就是鴨蛋中的蘇丹紅，火鍋里的福爾馬林等等一個個慘痛的教訓。大家是否意識到食品的安全問題已經深深的影響到了我們的生活，我們每一個人的健康。3.2中小學校園周邊的食品安全和餐飲衛生狀況調查顯示，校園周邊的超市隨處可見“一元食品”，少則30余種，多則百余種，價位在五角錢至2元錢不等，涵蓋膨化食品、油炸食品、辣條、糖果、干果、蜜餞、果凍制品等，名稱五花八門。少數食品的生產日期、保質期、生產廠家、廠址等基本信息字跡模糊，甚至有的根本就沒有。中學生相對好一些，尤其是小學生一到放學時間，校園周邊的超市擠滿了買東西的孩子，他們基本是只要求口感辛辣刺激，色澤艷麗，至于生產日期、廠家、配料基本不看。很多超市都有現炸食品，一鍋油反復炸制不同食品，食品質量根本無法保證。但這些東西非常受孩子們歡迎，家長對此憂心忡忡卻也沒什么辦法。另外一些流動商販流動性極大，給監督管理帶來一定難度。3.3食品批發市場的管理狀況目前我市有一大型綜合批發市場，豪德貿易廣場，其手續齊全。在其食品批發市場內，我隨機查看了8家店鋪，發現了20多種在超市中常見的小食品，在和店主的聊天中得知，來這里批發的主要是中小型超市，校園周邊的超市不在少數，并且有些銷量較好的食品有些是廠家直接給超市送貨，這給監督管理帶來一定的難度。總的來說食品批發市場的管理對食品安全還是有保障的。3.4中小學生及家長對食品安全的認知我國目現行針對食品安全的法律就是2018年12月29日修訂的《中華人民共和國食品安全法》，通過本次調查數據表明，中小學生及其家長對該部法律知之甚少，學生中能夠了解該部法律的基本沒有，大概只有20%左右的知道該法。家長中對該部法律了解的也不多。新法的實施，離不開政府職能部門及學校的宣傳監管，企業的強化責任，而且貫徹食品安全法，也是全體公民的義務。調查結果顯示，中小學生對《食品安全法》不能夠了解、掌握，食品安全意識淡薄，與政府、學校對該法的宣傳力度不夠有直接關系，所以相關職能部門應該加大對《食品安全法》的宣傳力度、深度。可以結合每年的食品安全月活動，設立宣傳點、發放宣傳資料，也可以在學校班級通過班會的形式邀請食品安全專業人士和孩子們面對面的交流，加深孩子們對該法在現實生活中所起的重要作用的了解。通過一系列的宣傳提高社會公眾食品安全自我保護意識和參與食品安全活動的積極性、自覺性。3.5遭遇的食品安全問題及應該采取的措施調查發現，中小學生從未遇到過食品安全問題的不足十分之一，偶爾碰見的達到五分之三，時長碰到的占七分之一。這些問題中最多的是過期食品或包裝不合格，占到總問題的一半，三無產品或標注不清晰、缺項的排到問題的第二名。中小學生購買食品時關注度前三名的是口感、價格、保質日期。從這些調查結果我們不難理解為什么一些質低價廉、沒有安全保證的食品為什么能夠長期的銷售下去，就是商家迎合了消費者的口味愛好，投其所好，自然有市場，這就需要政府職能部門加大監管力度。但想從根本上杜絕食品安全問題的發生，還是需要中小學生主動地抵制假冒偽劣商品，同時家長加強正確引導孩子的消費觀念。發生食品安全事故后，中小學生要求商家退貨或更換商品的占到五分之二，有向消協或媒體投訴的不足五分之一。這就更加助長了不法商販、生產廠家為謀利益不惜銷售、制造問題食品的動力，從而增加了孩子們買到問題食品的可能性，由此陷入一個惡性循環中去。從這方面可以看出，中小學生對于法律知識的認知度不夠，在調查時他們也表示這些東西沒多少錢無所謂，真的有問題了那下次就不買這個東西了，超過三分之一的家長有過維權的想法，但因為事小還繁瑣，最后也就放棄了，頂多告誡孩子以后不要買這個了。通過作者調查走訪感覺，要想降低食品安全問題的發生，首先要增強人們的食品安全意識、維權意識。尤其是想要提高人們的維權意識，首先要降低維權的成本、減化維權的受理、查處的程序。政府職能部門除了要不遺余力的宣傳法律知識，更要做出實事，嚴格執法，建立群眾對政府的信心。4調查結果4.1調查基本情況本次校園周邊食品安全現狀調查通過問卷、隨機取樣和談話嘮嗑的方式進行，針對學生及其家長通過問卷形式進行調查，校園周邊超市、文具店、朝陽豪德貿易廣場食品批發市場采取抽樣的方式進行調查。調查內容涵蓋了學生對食品安全知識的了解情況、校園周邊超市食品和餐飲衛生狀況、學生及家長對流動攤販售賣的食品的認可情況，食品批發市場的管理情況、學生及家長對學校、社會針對食品安全的訴求。前后共填寫了388份有效問卷。其中中小學生占65%，學生家長及超市經營者、流動攤販、餐廳經營者占35%。城市內學生及家長占65%，城鄉結合部學生及家長占35%。4.2校園周邊食品安全現狀的調查結果分析此次調查中分為兩個方面：一是問卷方式，主要針對中小學生及其家長：問卷調查結果顯示，中小學生獲取食品安全的主要途徑是電視、廣播（39%）和網絡（28%）,這說明社會各界包括學校、家庭可以充分利用多媒體網絡、電視、廣播這些主要的媒介宣傳食品安全知識。中小學生在購買食品是被問到“是否認準了食品安全QS標志才買？”只有25%的孩子認為是的，50%以上家長認為要看；31%的孩子不在意。在選購食品時，中小學生關注生產日期、有效期和保質期占被調查問卷的四分之一，其次是食品的色澤、口感、價格占五分之二。再次是生產加工廠家配料表、凈含量占不足十分之一。在問及“你是否遇到過食品安全問題”時，六分之一學生認為經常有，一半以上的學生認為有過但是很少，只有不足十分之一的學生認為從來沒有，這一結果顯示我市兩區學校周邊的食品安全現狀存在一定問題的。當問及“如購買‘問題食品’，您如何處理”時，五分之二的學生認為找賣家要求退款或更換，三分之一的學生選擇自認倒霉不予追究，不足五分之一的學生向有關行政部門投訴，可見，三分之二學生在處理問題食品時，會通過正確的途徑維護自身的權利，但有三分之一以上的學生放棄討要說法。對于“目前的校園周邊食品安全問題，您采取什么方法避免？”四分之一的學生“因為不衛生、質量無法保證而選擇不購買、不吃”，五分之一的學生“選擇衛生干凈、證照齊全的餐館就餐”。對于“你是否在周邊超市貨路邊小攤上買過食品？”四分之三的學生選擇買過。食品安全常識方面，近一半的學生及家長缺乏相關的食品安全常識，且食品安全意識較為淡薄。分析發現造成接受調查的中小學生及其家長的食品安全常識意識淡漠的原因之一是受收入水平影響，消費能力相對低一些，相對便宜的食品是他們的首選，對食品安全沒有過多的考慮，這主要表現在城鄉結合部的學校的中小學生及家長。城市內學生及家長相關安全意識明顯要高一些。還有一些學生有種從眾心理，認為大家都在買，也都沒事，所以我也買，中小學生的這種心理為問題食品提供了銷路，其次，很多學生缺乏食品安全常識，難以辨別食品的質量是否安全。此次調查的第二個方面是對校園周邊超市、流動攤販以及食品批發市場進行的隨機抽樣，此次調查中共采購了各類食品50多份。接近保質期的占17%，超出保質期的3%，生產廠家、廠址模糊的占7%，眾多小食品中的配料少則四五種，多則十幾種。有的出現包裝漏油、漏液情況，拿起一摸外包裝很粘手，有的在食品配料一欄則寫有谷氨酸鈉、山梨酸鉀以及色素等食品添加劑多達10余種。有種水果飲料，包裝漂亮，口感甜潤，尤其受中小學生的喜愛，細看其主料及配料沒有一點的水果成分，全是各種食用調料調配而成。還有一款名為“跳跳糖”的小圓粒食品，放到嘴里啪啪直跳，孩子們買它就是為了要這個麻蘇的感覺。這些食品最大的特點就是價格便宜，味道辛辣、有刺激感。至于說營養根本就無從談起。通過本次調查發現，家庭收入、父母文化程度對中小學生的食品安全意識影響較大，為了使中小學生增強食品安全意識，提高辨別問題食品的能力，更加注重食品安全和健康飲食安全，除了政府職能部門和學校加大宣傳食品安全方面知識的力度，更加應該發展經濟建設，增加人們的收入，提高人們的生活水平。5結論及建議5.1初步的結論中小學生食品安全知識薄弱,部分學生的食品安全行為不容樂觀。校園周邊的超市、餐飲存在一定的問題，但問題并不嚴重，關鍵在于購買者的食品安全意識，一旦學生的安全意識提高了，目前校園周邊超市、餐飲行業存在的一些問題就會大幅減少，相應的政府職能部門監督執紀力度加大，學校加強管理，這些問題都會迎刃而解。目前很關鍵的環節就是提高中小學生的食品安全意識，增強自我保護能力。我國執行QS食品質量安全市場準入制度已近十年多，調查結果顯示中小學生對其知曉率只有20%，因此，政府在制定食品安全的法律法規和相關制度同時，教育部門也應該對中小學生進行食品安全知識的宣傳和普及。[6]5.2學校周邊食品安全問題形成原因學校周邊食品安全問題的成因很多，結合調查分析的結果，主要有以下四方面的原因：一是政府職能部門監管不力。調查顯示，50%以上的學生家長認為導致食品安全問題的主要原因是政府相關部門的監管不力導致的。目前我國的食品產業處在生產分散化和監管分段化的階段，一方面，由于我國的食品生產者中，尤其是初級農產品的生產者是遍布全國各地，非常分散，這就導致政府相關部門對其生產流程、生產質量難以控制，難以建立完備的食品質量安全體系[7]。二是食品生產者過分的追求利潤，一切行為以賺錢為主。食品安全問題涉及生產、流通和消費各個環節，其中食品生產環節是關鍵的一環，因食品生產環節是產生食品安全問題的源頭，而食品生產環節出現安全隱患與其生產者的道德素質有很大的關系[8]。三是超市、餐飲的經營者，學校周邊的超市經營者為了利潤最大化，一味追求中小學生的口味，只要孩子們喜歡，只要有市場，就放棄了食品安全的底線。四是自我保護意識不堅定，小學生辨別能力較低,容易受到小食品的誘惑。中學生為了節省時間而放棄了食品安全。調查發現小學生購買小食品基本是中午和下午放學后，中學生基本是早晨和中午上學前。5.3校園周邊食品安全問題的治理建議5.3.1加大宣傳力度，相關職能部門充分利用新聞媒體、網絡、建立食品安全事故警櫥窗等多種途徑進行宣傳教育，提高全民的食品安全意識。5.3.2在學校每月或相對固定的時間，邀請食品安全專家、工商維權部門工作人員給學生們上公開課。提高學生對問題食品的防范意識和辨別能力,引導學生到有資質的食品經營場所進行消費。切實樹立“學生健康安全第一”的思想、維護自身權益意識。5.3.3學校家庭共同探討解決學生就餐問題。雙方都要加強管理,保證讓學生一日三餐吃飽吃好，吃的健康，減少外出就餐。5.3.4相關職能部門各負其責，加大校園周邊食品售賣單位自覺遵守、嚴格執行《食品安全法》的有關規定。學校要在教育好學生加強食品安全防范的基礎上，對校園周邊超市等食品售賣店鋪進行衛生監督，保證學生食用的食品安全衛生。5.3.5在學校各個班級成立一個專門的飲食監督小組，負責學生內部的監督，定期召開班會，在班會上大伙對食品安全做的好的學生進行表揚，做的不好的提出批評并幫助改正，使學生們有一個清晰的、正確的消費觀念。同時對校外發現的不合格食品及時的相互告知，向老師、學校報告。參考文獻：[1]食品安全法.中華人民共和國主席令.2009年6月1日[2]關于進