頁腳--國際貨運代理業現狀及其對策分析

目錄國際貨運代理業現狀……………………1國際貨運代理業發展策略分析…………11參考文獻…………………15

一、國際貨運代理業現狀國際貨運代理:（Internationalfreightforwardingagent）是指國際貨運代理組織接受進出口貨物收貨人、發貨人的委托，以委托人或自己的名義，為委托人辦理國際運輸及相關業務，并收取勞務報酬的經濟活動。下面主要介紹國際貨運代理業存在的五大問題（一）、無法可依,缺乏宏觀調控1、政府部門多頭管理,政策法規不夠統一,開放程度有待擴大。雖然國際貨運代理專門法規已經明確國務院對外貿易經濟合作主管部門為全國國際貨運代理行業的主管部門,但是國務院公路、水路、鐵路、航空、郵政運輸主管部門和聯合運輸主管部門也在根據與本行業有關的法律、法規和規章對國際貨運代理企業的設立及其業務活動進行著不同程度的管理。開辦國際貨運代理企業,從事國際貨物運輸代理業務,不僅要遵守國際貨運代理法規和規章,還要遵守有關公路運輸、水路運輸、鐵路運輸、航空運輸、聯合運輸代理的法規、規章和郵政法規、規章。此外,目前有關政策、法規和規章仍然要求國際貨運代理企業的一方股東必須是進出口貿易企業、國際運輸企業或國際貨運代理企業,并且這樣的股東要持有多數股權,尚不允許全部由其他企業或公民個人直接投資設立國際貨運代理企業,不允許外商獨資設立國際貨運代理企業。2、政府對行業管理“秩序缺位”中國市場經濟的發展處處留下了計劃經濟的痕跡。貨代和物流行業也不例外。目前,政府對貨代和物流的行政管理可以描述為“行政主管條塊化,市場利益部門化,部門利益法規化”,這種狀況叫做“市場秩序缺位”。中國對貨代和物流行政管理是多頭管理、條塊分割而又盤根錯節,涉及到的部門有商務部、交通部、鐵道部、民航總局、郵政總局等。各部門都有各自主管的市場和業務,為了確保本部門的利益,他們就通過行政立法來保護。典型的例子就在中國國際快遞、無船承運人等問題上出現的政府主管部門之間的不協調,給行業的發展帶來前所未有的沖擊和挑戰。值得慶幸的是,政府已經認識到問題的嚴重性,正采取積極的行動,理順關系。目前國務院，已將物流管理明確地納入了政府部門的職責范圍,而承擔這項重任的便是新組建的商務部。這樣,從國家層面實現了管理機構“到位”。商務部正在協調相關主管部門,就行業出現的新問題進行調研和協調,并且要從國家層面通過立法形式,調整行政管理關系,使貨代和物流市場健康快速發展。（二）、收費混亂,業內競爭激烈1.貨代業內收費混亂。由于船公司可以自定運價,根據航運市場供求的變化自行調整,有些企業便對一些零星小客戶巧立名目亂收費。一些貨代企業暗地里向大貨主提供退傭,甚至有的貨代公司先在船公司提供的運價上加一個差價,再向貨主退回傭金。這些退傭,有的從運費中減去,沒有作為貨主的支出;有的被貨主先支出后收入,成為“灰色收入”,造成國有資產的流失;有的被放進經手人的口袋中。船公司取消簽單費后,有的貨代仍然向客戶收取,有的貨代在報拼箱運價時將所有的運價折成美元包括在運價中,另外再向客戶收取裝箱費。當客戶缺少某種報關手續時,貨代出具保函（保函(LetterofGuarantee,L/G)又稱保證書，是指銀行、保險公司、擔保公司或個人應申請人的請求，向第三方開立的一種書面信用擔保憑證。保證在申請人未能按雙方協議履行起責任或義務時，由擔保人代其履行一定金額、一定期限范圍內的某種支付責任或經濟賠償責任。保函即為保證書，為了方便，船公司及銀行都印有一定格式的保證書。其作用包括憑保函交付貨物、憑保函簽發清潔提單、憑保函倒簽預借提單等。）給海關,不管能否清關都向貨主收取保費。（清關（CustomsClearance）即結關，是指進口貨物、出口貨物和轉運貨物進入或出口一國海關關境或國境必須向海關申報，辦理海關規定的各項手續，履行各項法規規定的義務；只有在履行各項義務，辦理海關申報、查驗、征稅、放行等手續后，貨物才能放行，貨主或申報人才能提貨。同樣，載運進出口貨物的各種運輸工具進出境或轉運，也均需向海關申報，辦理海關手續，得到海關的許可。貨物在結關期間，不論是進口、出口或轉運，都是處在海關監管之下，不準自由流通。如何選擇清關：對于進口貨物來說,目前國家海關認可的除臨時入境之外還有兩種方式:一種是一般貿易報關進口,另一種就是以快件的方式進口,就這兩種進口形式來說，都具有各自的優勢.清關流程：確認訂單.合同.發貨日期確認訂單——確認貨物價格，貨量。確認合同——確認好合同的成交條款，最終發貨量，貨物價格，運費（國際貨運中有3中運貨費用形式：船上交貨價（FOB），出口商在指定的地方交貨，出口商需要交的費用是裝載和捆扎費用，捆扎是為了固定貨物，使貨物和雙層板接觸，保證貨物不會滑落，出口商還要盡量減少貨物的凝結的損失。例如，FOB昆明機場”意味著出口商把貨物運到機場,并支付貨物裝載和保險費。在這種情況下,出口商承擔自己把貨物運輸到港口和機場的費用，其他運輸費用得由進口商承擔。成本加運費價（C&F,CFR,CNF）保險費由進口商承擔，出口商承擔把貨物運輸到指定地點的運費。比如：C&F洛杉磯（表示出口商承擔把貨物運輸到洛杉磯的運費），許多參與航運的公司例如UPS、DHL、聯邦快遞提供在運時間內的保險，足這個被稱為GSR保證或擔保服務退貨”;假如包裹不按時發貨,客戶有權退款。成本，保險費，運費（CIF），出口商承擔成本保險費以及運費，例如CIF洛杉磯，意味著出口商需承擔貨物運送到洛杉磯的保險和運輸費，以及自身成本。）最晚出運船期。通知國內代理，聯系貨代通知國內代理，聯系國內貨代準備清關單證。清關單證：B/L，發票，裝箱單，合同，原產地證，質檢證書，包裝聲明等（單證需根據具體的品名，進口國家等具體而定）清關流程換單——去貨代或船公司換簽D/O。（根據手中提單來確定是到何處換單。HB/L貨代提單MB/L船東提單）電子申報——電腦預錄、審單、發送、與海關聯系/放行。報檢——電子申報放行后，憑報關單四聯中的一聯去商檢局辦理報價手續，出通關單或敲三檢章。現場交接單——海關現場交接單（所需單證請見本板塊精華貼）查驗——海關根據貨物申報品名的監管條件，與當日查驗概率給予查驗，如有查驗會開出查驗通知書國際貨運90%是靠海運完成的，進出口箱量多達300多萬TEU（TEU是英文Twenty-feetEquivalentUnit的縮寫。是以長度為20英尺的集裝箱為國際計量單位，也稱國際標準箱單位。通常用來表示船舶裝載集裝箱的能力，也是集裝箱和港口吞吐量的重要統計、換算單位。TEU=TWENTY-FOOTEQUIVALENTUNIT20英尺標準集裝箱（即：長20英尺X寬8英尺X高8英尺6吋)20英尺集裝箱分類20英尺干貨箱20英尺冷凍箱20英尺開頂箱20英尺平臺用貨箱20英尺可折疊平臺用貨箱20英尺全開貨箱集裝箱TEU標準尺寸20尺柜：內容積為5.69x2.13x2.18米,配貨毛重一般為17.5噸,體積為24-26立方米.40尺柜:內容積為11.8x2.13x2.18米,配貨毛重一般為22噸,體積為54立方米.40尺高柜:內容積為11.8x2.13x2.72米.配貨毛重一般為22噸,體積為68立方米.45尺高柜:內容積為:13.58x2.34x2.71米,配貨毛重一般為29噸,體積為86立方米.20尺開頂柜:內容積為5.89x2.32x2.31米,配貨毛重20噸,體積31.5立方米.40尺開頂柜:內容積為12.01x2.33x2.15米,配貨毛重30.4噸,體積65立方米.20尺平底貨柜:內容積5.85x2.23x2.15米,配貨毛重23噸,體積28立方米.40尺平底貨柜:內容積12.05x2.12x1.96米,配貨毛重36噸,體積50立方米.平底貨柜是柜架箱的俗稱，即只有底板加四根支柱（有些上面有四根橫梁以加固箱體），主要是為了裝超長、超寬、超高的貨物。開頂箱是為了裝超高或直接吊裝到集裝箱里面的貨物。2.業內競爭激烈。(1)行業競爭激烈,傳統貨代企業的生存空間日趨嚴峻。在一般貨運市場,船公司紛紛伸長觸角,采取服務延伸戰略,實施營銷一體化,提供承運、貨運代理的一條龍服務。如中遠、中海等大型航運企業,都相繼設立了自己的貨代機構,國外船公司也紛紛突破限制,設立其獨資貨代公司。一些海外船公司與鐵路部門紛紛聯合,推出鐵海聯運集裝箱班列,直接提供一票到底的多式聯運服務。鑒于航運市場漸趨透明,一些大的貨主、港航企業也利用各自貨源和壟斷優勢,設立貨代公司。無疑,這些動搖了以差價和訂艙金為盈利目標的傳統貨代的生存基礎,傳統的國際貨運代理的生存空間日趨嚴峻。(2)惡性競爭嚴重,影響口岸形象,不利于大通關的發展。通過對現有代理市場現狀的分析以及對以后的發展預測,不難看出,目前代理市場存在的最主要問題就是惡性競爭嚴重,各代理企業競相壓價。有的企業為爭取船舶的代理權,不顧風險與代理費收入的極不平衡,采取包滯期費(即船舶滯期費和速譴費由船舶代理企業承擔，滯期費(Demurrage)是指在航次租船合同中，當船舶裝貨或卸貨延期超過裝卸貨時間時，由租船人向船東所支付的約定款項。在英國，滯期費被認為是預先約定的違約金(liquidateddamages)，而在美國，滯期費被認為是延期運費(extendedfreight)。滯期費率通常在租船合同中約定，為每天多少金額。有些合同規定，超過一定的滯期時間后則必須支付額外滯期費或者船期損失。速遣費(DispatchMoney)：由于裝卸所用的時間比允許的少，而由船東向租船人、或發貨人或收貨人按事先約定的費率支付的款項。如果租船合同有規定，通常速遣費率與滯期費率相等，或為一半。英文又可以寫為DispatchMoney。在航次租船合同中，船東同意裝貨或卸貨在裝卸貨時間終止前提早完成的情況下所給付的約定數額的款項。速遣費的計算時間有兩種：一是“按節省的全部時間(alltimesaved)”計算，那么承租人在合同規定的裝卸期限內完成貨物裝卸，它所節省的時間不應扣除例外條款規定的時間或節假日；而是“按節省的全部工作時間(allworkingtimesaved)”計算，那么承租人在合同規定的裝卸期限內完成了貨物裝卸，其所節省的時間應扣除例外條款中規定的時間或節假日)的方法,在船代市場掀起新一輪競爭的波瀾。更有甚者,置國家法律法規于不顧,采取或變相采取不正當競爭手段,如給對方工作人員回扣等,甚至拉攏腐蝕有關人員,引起代理市場的混亂。這不但不利于寧波代理市場的良性發展,也有損口岸的良好形象,不利于吸引貨源,更不利于大通關建設。（三）、非法掛靠多,難以管理由于法律明令只有取得了貨代經營許可證的企業才允許從事貨代業務,一些非正式的貨代企業就采取掛靠一級貨代的方法,以一級貨代的名義攬貨,出具一級貨代的統一發票。還有一些小型貨代采用一套人馬兩塊牌子的方法,以逃避管理。目前,經商務部批準的貨代企業已超過5000多家(含分公司),如果考慮到掛靠在這些正規貨代企業的二代、三代,保守估計實際數量應該有3萬家,直接或間接從事這一行業的至少有50萬人。記者在重慶等地調查發現,一些俗稱“黑貨代”的非法貨運代理皮包公司正在擾亂長江航運市場,助長腐敗之風,造成稅收流失。有關資料顯示,目前重慶從事國際貨運代理業務的企業,注冊的有13家,沒有注冊的則有幾十家,地地道道地成了“黑貨代”。他們往往沒有辦公場地,通過掛靠有資格的貨代公司攬貨并報關,信用風險很大。（四）、服務質量差,很難滿足客戶要求貨代接活時態度極好,對客戶的一切困難都承諾解決,等到貨一進艙,船一離港,馬上翻臉不認人,以前的承諾概不認賬,還時常以扣押提單等手段來向貨主勒索。有一些貨代企業開辦拼箱業務,由于貨量不穩定等原因,當預定航次中貨物數量不足以拼箱時,他們就將這些貨物留在發貨港,直到以后某個航次湊足為止。部分貨代企業出現問題后,想方設法把責任往貨主身上推,如向海關送單證遲,產生加急報關費,或者是單證不符合要求等等。有時,即使是貨代企業自己原因造成的沖港費,也要說是由于貨主送貨不及時造成的。國際貨運代理企業服務網絡不夠健全,服務質量參差不齊,國際競爭能力較弱,經營秩序有待規范。幾乎沒有一國際貨運代理企業擁有完善的全球業務網絡,絕大多數國際貨運代理企業缺乏際業務網絡,多數國際貨運代理企業沒有國內業務網絡。由于缺乏專業人員,業務人員培訓不足,沒有統一的行業規范,國際貨運代理企業之間服務質量參差不齊,差別很大。加之資金、市場、信息網絡等方面的原因,我國國際貨運代理企業總體國際競爭能力較弱。有關部門雖然多次清理國際貨運代理企業,整頓國際貨運代理市場秩序,打擊非法經營活動,但是由于種種原因,整個國際貨運代理行業的經營秩序仍然不夠理想,有待進一步規范。（五）、發展不平衡,專業人才缺口大1.貨代業發展并不平衡。國際貨運代理企業分布的地域、領域較為廣泛,多種經濟成分并存,發展不夠均衡。雖然全國所有省、自治區、直轄市均有國際貨運代理企業存在,但沿海國際貨運代理企業數量較多,業務發展較為迅速。內陸國際貨運代理企業數量較少,業務發展較為緩慢。國際貨運代理企業分布于30多個部門和領域,多種經濟成分并存,但受國家政策、法規限制,絕大多數國際貨運代理企業隸屬于進出口貿易企業和交通運輸企業。國有、外商投資國際貨運代理企業在數量、規模上占絕對優勢,其他經濟成分的國際貨運代理企業數量很少,而且規模多數較小。2.貨代專業人才缺乏。多數國際貨運代理企業歷史較為短暫,服務項目單調,資產規模、經營規模較小,專業人才匱乏。由于我國國際貨運代理行業歷史較短,長期以來獨家經營,絕大多數國際貨運代理企業成立不足十年,服務功能較少,不能提供有關法規和規章允許的所有服務。從資產規模、經營規模角度來看,大型、集團型國際貨運代理企業數量較少,中小國際貨運代理企業占70%以上。多數國際貨運代理企業缺乏精通有關業務的專業人才,現有業務人員有待進行普遍的規范化培訓。傳統貨代企業從事的是單一的重復性運作,工作繁瑣,模式固定,對基本操作人員素質要求不高。這不免使人才的發展空間受限,人才流失似乎是必然的現象。從員工素質上看,缺乏高素質的復合型人才,員工素質較低,專業人員缺乏。我國現有國際貨代從業人員大約為30萬,經過正式培訓的寥寥無幾。據統計,入世后68.8%的企業缺少外貿專門人才。我國的經濟處于一個穩定的增長期,運輸需求的旺盛將進一步促進進出口貿易經濟的發展。國際貨運代理人才的匱乏,直接影響到首先受惠的航運業參與國際競爭與發展。難怪這方面的專家急呼:必須盡快解決國際貨運代理的人才緊缺問題。二、國際貨運代理業發展對策分析（一）合理配置物流資源完善的物流設施和先進的物流技術是貨代企業向現代物流發展的基礎，也是為客戶提供一流服務的保證。例如，采用條形碼技術對貨物進行動態管理和跟蹤；采用先進的物料搬運設備和識別系統，提高搬運效率，降低貨損、貨差等，企業應根據顧客需求制定物流服務方案，合理地配置資源。通過向顧客提供合適的成本節約、高質量和服務為先的解決方案，使企業和顧客雙方滿意。（二）制定相應的競爭策略對于中小貨代企業來說，現有行業內的競爭者是同地區內經營方式相同的大型國有、中外合資的貨代企業，他們有較完善的全國性網絡，規模大，資金實力雄厚，大多都在向第三方、第四方物流企業轉型，積極開展綜合物流服務。對此，我國中小貨代企業可以針對客戶的需求，在貨代服務的基礎上，以較低的服務費提供高層次的增值服務，如給予物流方案的咨詢等，立足國內并贏得市場。（三）完善物流信息系統科學技術的發展使得供應鏈中的貨物運輸變得越來越“可視化”，全球定位系統GPS、電子交換技術EDI、智能運輸系統ITS等系統的出現，大大提高了物流作業效率。對于貨代企業，信息不僅僅包括單純的與運輸、包裝、裝卸、存儲等活動有關的信息，還包括與其他流通活動有關的信息，如商品交易的信息和市場信息等。只有充分掌握有關的信息，貨代企業才能利用這些信息對物流過程中的各個活動進行有效的計劃、控制、協調和管理。通過信息的不斷傳遞，一方面把不同層次的經濟行為協調起來，一方面把各部門、各崗位的經濟行為協調起來，通過信息技術處理人、財、物之間的關系，強化核心競爭力，提供低成本、高質量、高效率的物流服務。（四）加大物流人才培養力度企業之間的競爭從根本而言是企業員工素質的競爭，是人才的競爭。對于貨代企業而言，其工作性質決定了從事這項業務的人員必須具有廣博的有關國際貿易運輸方面的專業知識、豐富的實踐經驗和卓越的辦事能力，熟悉各種運輸方式、運輸工具、運輸路線、運輸手續和各種不同的社會經濟制度、法律規定、習慣做法等，精通國際貨物運輸中各個環節的種種業務。與國內外有關機構諸如海關、商檢、銀行、保險、倉儲、包裝、各種承運人以及各種代理人等有著廣泛的聯系和密切的關系。政府應當鼓勵和允許各高等院校，按照市場對人才的需求開辦、設置相關的專業和課程，為物流領域培養高級的經營管理人才。允許和引導企業、行業組織及民辦教育機構參與并開展多層次的物流人才培訓和教育工作。加強物流領域的廣泛合作，鼓勵人才交流，創造良好的發展環境，吸引和造就一批高素質的人才。（五）實行規模經營，提升企業的整體競爭實力對于我國的國際貨運代理企業而言，規模化經營是發展的一項基本戰略，是合理配置其現有資源、推動其永續經營的必由之路。例如中國貨代業的龍頭老大中外運集團面對國內和國際市場出現的新變化，自1988年以來堅定不移地推進重組戰略，使集團公司經營業績穩步回升，“1+1>2”（六）提高服務附加值，以滿足客戶需求為目標，完善個性化物流服務功能其一，實行以提高服務附加值為目標的基礎物流服務。我國的國際貨代企業應充分發揮區域優勢和倉儲優勢，結合勞動力成本低的便利條件，大力開發以基本的流通服務和勞務附加值為主的基礎物流服務，力求與國際接軌，實現物流環節的系統化和標準化，搶占物流的第一市場。這一方面可以為客戶直接提供服務，另一方面也要立足于國際物流經營者的分包商，為提高全方位的物流打基礎。其二，實行以培育和滿足客戶需求為目標的個性化物流服務。國際貨運代理是介于貨主和承運人之間的服務中介，其產品是“運輸服務”和“與運輸密切相關的其他服務”，是一個與“客戶滿意”密切相關的行業。“滿足客戶需求”是現代市場營銷的重要基點和服務的衡量標準之一。及時、正確地了解客戶需求能為我們的經營提供明確的方向。客戶對運輸和物流的需求是多樣性的，為這些客戶提供包括運輸、倉儲、商務附加服務在內“量體裁衣”式的靈活物流服務，不但可以有效地支撐貨代主業，還可以增加附加收入。但是，并不是所有的客戶需求，我們都應該去滿足。滿足客戶需求是建立在盈利的基礎之上的，否則雙方就失去了合作的基礎，公司經營的經濟效益也不可以得以保證。為此，有必要對客戶需求實行“客戶需求分級管理”，即對客戶需求進行科學的定性和定量分析。制定客戶需求滿足方案需要經過科學的、詳盡的市場調查，通過對有針對性收集的資料和數據進行定性和定量的分析與評價，確定目標，提出多種方案，從可盈利性、可操作性等方面進行選擇。方案一旦確定，還要制定清晰的、詳盡的工作程序和階段性目標，并將責任落實到公司的相關部門。其三，實行以專業化服務為目標的第三方物流服務業務外包。企業的核心競爭力是企業最擅長的業務，是企業品牌、主業、實力、創新能力等綜合資源優勢的體現。而專業化是培育和增強企業核心競爭力的重要途徑。要想實現服務的專業化，選擇就是業務外包。業務外包推崇的理念是，如果在供應鏈上的某一環節不是世界上最好的，而且這又不是我們的核心競爭優勢，這種活動也不至于失去客戶，那么，就可以把它外包給世界上最好的專業公司去做。也就是說，首先確定企業的核心競爭力，并把企業內部的智能和資源集中在那些有核心競爭優勢的活動上，然后將剩余的其他企業活動外包給最專業的公司。業務外包這一概念對于國際貨運代理企業是非常重要的。國際貨運代理企業經營的是服務的代理活動，業務內容比較廣泛。較低層次的活動有訂艙、包艙、租船、倉儲、集裝箱拼箱拆箱、編制單證、簽發提單、報關、報驗等，較高層次的活動有各種物流方案的設計，例如倉儲方案的設計、運輸方式和運輸路線的設計等。這些活動不可能由一個貨代公司進行。因此，將部分業務外包是不可避免的。（七）開發和完善物流信息系統，強化國際業務能力，建立和完善國際網絡首先，必須建立完善的網絡信