第3框新自由主義知識目標教學要求了解新自由主義興起的背景、基本觀點及影響1．新自由主義的興起和基本主張2．新自由主義的理論前提及核心理論內容一、凱恩斯主義的困境與新自由主義的興起1．二戰后，主要發達資本主義國家經歷了五六十年代的經濟發展黃金時期。2．“滯脹”現象的出現，使主張國家干預的凱恩斯主義經濟學遇到極大的挑戰，促進了新自由主義在西方發達國家的興起。二、新自由主義的基本主張1．新自由主義經濟思想體現在若干學派的經濟理論和政策主張之中。2．新自由主義的基本主張(1)堅持經濟人假設、完全市場信息假設和完全競爭市場假設。(2)反對政府對經濟的過多干預，主張政府作用最小化、市場自由化。(3)認為私有制是最有效率、最符合人性的永恒制度，是市場經濟的唯一基礎。(4)反對社會主義和公有制，主張私有化。[探究]新自由主義中供給學派觀點：過多的政府行為排擠了私人的經濟活動，而私人經濟活動的效率要比公共部門高得多。所以，應當減少政府的活動，限制政府的過度干預。這體現了新自由主義的什么基本主張？[提示](1)反對政府對經濟的過多干預，主張政府作用最小化、市場自由化。(2)私有制是最有效率的，主張私有化，反對公有制。三、新自由主義的影響1．新自由主義在英、美的影響：新自由主義者批判凱恩斯主義的國家干預政策，從不同角度提出自己的理論見解和政策主張。在一段時期內，新自由主義的一些政策主張對美、英等資本主義國家的政策制定產生過一定的影響。2．新自由主義的走向：他們所主張的政策的實施并未解決資本主義國家在發展中遇到的問題，更談不上消除資本主義所固有的基本矛盾，卻帶來一些新的問題，再加上他們反對國家干預的主張與國家壟斷資本主義的發展要求不相符合，進入20世紀90年代以后，其影響在西方某些國家有所削弱。1．教材P49探究問題eq\a\vs4\al(提示)(1)凱恩斯主義的赤字財政政策引起了長期的持續的通貨膨脹，出現了資本主義20世紀70年代初的“滯脹”現象。(2)“滯脹”的出現，說明凱恩斯的學說和分析方法存在較多缺陷，它促進了新自由主義在西方發達國家的興起。2．教材P50探究問題eq\a\vs4\al(提示)(1)新自由主義的理論前提是“經濟人假設”，即人的本性是自私的，每一個人都在追逐個人的私利。新自由主義認為，個人的自由權利，個人的利益是神圣的不可侵犯的，至高無上的。(2)新自由主義的核心觀點和理論是強調市場機制，反對國家干預；主張私有化，反對公有制。3．教材P51探究問題eq\a\vs4\al(提示)對美、英等資本主義國家的政策制定產生過一定的積極影響，但在實施中也帶來一些新的問題，如赤字擴大，社會矛盾沒有解決，有些地方甚至加劇。進入20世紀90年代以后，其影響在西方國家有所削弱。新自由主義的興起和基本主張興起背景20世紀70年代凱恩斯主義無力解決“滯脹”問題基本主張①經濟人假設、完全市場信息假設、完全競爭市場假設；②反對政府過多干預、政府作用最小化、市場自由化；③私有制最有效率，是市場經濟的唯一基礎；④反對社會主義和公有制，主張私有化全面把握新自由主義的三個假設(1)經濟人假設：即假定人的思考和行為都是目標理性的，唯一試圖獲得的經濟好處就是物質性補償的最大化。這一假設是資本主義私有制的反映，這常用作經濟學和某些心理學分析的基本假設。(2)完全市場信息假設：即經濟行為人擁有與交易相關的所有信息，例如，產品的性能和質量、交易的人是誠實的還是騙子等。(3)完全競爭市場假設：完全競爭市場是一種建立在許多假設條件基礎上的市場類型，研究完全競爭市場類型理論可以為我們研究其他市場類型的效率提供借鑒。新自由主義經濟思想體現在若干學派的經濟理論和政策主張之中。雖然新自由主義各學派的理論內容不同，政策主張也有差異，但他們的理論存在共性。(高考浙江卷自選模塊)2013年4月，英國前首相撒切爾夫人去世，引起世界各方人士關注。撒切爾夫人信奉自由市場原則，在上個世紀七八十年代擔任英國首相期間放松政府管制，促成國有資產私有化，大幅削減福利開支，打擊工會力量。面對凱恩斯主義給資本主義國家帶來的“滯脹”現象，她一再表示：“政府不能解決問題，政府本身就是問題。”撒切爾夫人的經濟主張和經濟政策對英國乃至整個西方國家經濟的復蘇起到了一定的推動作用。斯人已去，卻為后人留下了一筆頗富爭議的思想遺產。結合材料，指出撒切爾夫人的經濟主張和經濟政策體現的新自由主義經濟思想。[審設問]本題主要考查對新自由主義的基本主張的理解。[審材料]閱讀材料時抓住“放松政府管制”“促成國有資產私有化”“大幅削減福利開支”“打擊工會力量”和“凱恩斯主義給資本主義國家帶來……”等，結合材料把握新自由主義的基本主張。[定思路]解題時抓住設問中“經濟主張和經濟政策”和“新自由主義經濟思想”等，解題時首先要說明“滯脹”現象與凱恩斯主義政策的關系，然后聯系新自由主義經濟思想，指出撒切爾夫人的經濟主張和經濟政策主要強調政府放寬對經濟的干預、私有化等。[答案]撒切爾夫人的經濟主張和經濟政策體現的新自由主義經濟思想有：第一，認為西方國家出現的“滯脹”現象，是各國長期執行凱恩斯主義政策的結果；第二，反對政府對經濟的過多干預，主張政府作用最小化、市場自由化；第三，認為私有制是最有效率的制度，是市場經濟的唯一基礎；第四，反對公有制，主張私有化。1．進入20世紀90年代以后，新自由主義的影響在西方國家有所削弱，出現這種變化的原因是()①新自由主義逐漸失去了西方市場②西方國家受凱恩斯主義影響較深③新自由主義所主張的政策的實施并未解決資本主義國家發展中遇到的問題，卻帶來了一些新問題④新自由主義反對國家干預的主張與國家壟斷資本主義的發展要求不相符合A．①② B．③④C．①③ D．②③解析：選B。審題時抓住題干中“原因”等有效信息，①不符合題意；新自由主義者在凱恩斯主義無力解決“滯脹”問題的背景下迅速發展起來，②不選。B項是正確的。新自由主義的理論前提及核心內容1．新自由主義的理論前提是：“經濟人假設”，即人的本性是自私的，每一個人都在追逐個人的私利。新自由主義認為，個人的自由權利，個人的利益是神圣的、不可侵犯的、至高無上的。2．新自由主義的核心觀點和理論是強調市場機制，反對國家干預；主張私有化，反對公有制。“經濟人”是西方經濟學的基本假設之一。按照這一假設，在經濟活動中，參加者只追求個人私利。實際上利己是私有制的產物，“經濟人”是資本者本性的表現，是“人格化資本”。這一假設是資本主義私有制的反映。凱恩斯經濟學是20世紀30年代大危機的直接產物。凱恩斯的政策主張，在一定范圍內、一定程度上對緩和經濟危機和促進資本主義經濟發展具有積極作用。70年代西方國家的經濟出現了嚴重的‘滯脹’現象，凱恩斯主義遇到了極大的挑戰。80年代開始，新自由主義大行其道，以美國為代表的現代市場經濟模式逐步形成，一些經濟學家主張其他國家也應采納這一模式。但2007年以來，由美國次貸危機引發的全球金融危機，使美國等西方發達國家陷入近30年來最嚴重的經濟衰退。事實證明，無論是凱恩斯主義，還是新自由主義，都不可能消除資本主義經濟危機。(1)聯系材料，分析說明凱恩斯主義和新自由主義都不可能消除資本主義經濟危機的道理。(2)鑒于材料所反映的歷史事實，說明我國應如何發展社會主義市場經濟。[審設問]本題主要考查對資本主義經濟危機及西方國家現代市場經濟的理論和模式的認識。[審材料]閱讀材料抓住有效信息“西方國家的經濟出現了嚴重的‘滯脹’現象，凱恩斯主義遇到了極大的挑戰”和“無論是凱恩斯主義，還是新自由主義，都不可能消除資本主義經濟危機”。前者強調政府對經濟的干預，后者強調自由經濟。[定思路]第(1)問，通過分析凱恩斯主義和新自由主義的經濟政策和主張，指出只要生產的社會化和生產資料資本主義私人占有這一資本主義基本矛盾不解決，就不可能消除資本主義經濟危機；第(2)問，首先表明對待西方國家現代市場經濟的理論和模式的態度，然后指出，要堅持社會主義初級階段的基本經濟制度，把市場調節和宏觀調控有機結合起來。[答案](1)凱恩斯主義強調國家干預，在一定時期和范圍內促進了資本主義經濟發展，但并未改變資本主義私有制，最終導致資本主義經濟的嚴重“滯脹”。新自由主義反對國家干預，強調私有化和自由經濟，這與國家壟斷資本主義的發展要求不相符合，最終造成資本主義經濟的嚴重衰退。所以，只要生產的社會化和生產資料資本主義私人占有這一資本主義基本矛盾不解決，無論凱恩斯主義還是新自由主義都不可能消除資本主義經濟危機。(2)中國決不能照搬西方國家現代市場經濟的理論和模式，應從國情出發學習、借鑒其中合理的成分。要堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。既要充分發揮市場的決定性作用，又要增強政府宏觀調控的有效性，彌補市場的不足。2．新自由主義的供給派認為，過多的政府行為排擠了私人的經濟活動，而私人經濟活動的效率要比公共部門高得多。所以，應當減少政府的活動，限制政府的過度干預。上述論述中體現了供給派的主張是()A．堅持經濟人假設、完全市場信息假設和完全競爭市場假設B．反對政府對經濟的過多干預，主張政府作用最小化、市場自由化C．反對社會主義和公有制，主張私有化D．認為私有制是最有效率、最符合人性的永恒制度，是市場經濟的唯一基礎解析：選B。在題干材料中，新自由主義供給派主張限制政府的干預，主張政府作用最小化、市場自由化，因此，應選B。A、C、D題干未體現。新自由主義的影響美國里根政府在政策制定時，深受供給學派主張的影響，其政策曾經是使美國經濟一度好轉的重要原因之一。但隨著經濟的增長，赤字不但沒有減少，反而大幅增加。里根在其第二個任期內，不得不對政策進行調整。供給學派的影響隨之日益削弱。新自由主義思潮進入80年代后在拉美迅速流行。許多國家大力推行經濟私有化、貿易自由化、開放資本市場、減少政府干預等新自由主義的經濟政策。這些政策的實施帶來了各國財富分配的嚴重不均和各國發展對外資的高度依賴；由于國家干預的大幅減少，嚴重弱化了各國參與國際經濟競爭與合作的能力；社會福利體系的取消，使社會矛盾進一步加劇。實踐證明，在新自由主義指導下的改革，使拉美陷入嚴重的困境。如何看待西方新自由主義？eq\a\vs4\al(提示)從理論上看，新自由主義摒棄了古典自由主義和凱恩斯主義某些過時的東西，在一定程度上適應了經濟全球化和國際壟斷資本主義發展的要求，因而具有一定的進步作用。但是，它作為古典自由主義和凱恩斯主義的綜合，不可能解決二者都包含的制約資本主義發展的基本矛盾，以及由此引發的資本主義經濟危機和社會沖突。從實踐上看，新自由主義的理論和政策在西方發達國家和許多發展中國家的強制推行，產生了經濟增長遲緩、貧富分化加劇、社會矛盾激化等消極后果。在英美等發達國家，實行新自由主義所鼓吹的私有化、減稅和削減社會福利等政策，導致消費需求不足、金融投機猖獗、虛擬經濟惡性膨脹、收入差距拉大，引起中下階層人民的不滿。一、選擇題1．進入20世紀70年代后，凱恩斯主義在實踐中遇到了困難，受到了挑戰，這里的“困難”是指()A．通貨膨脹的出現B．通貨緊縮的出現C．“滯脹”現象的出現D．新自由主義的興起解析：選C。資本主義國家“滯脹”現象出現后，在凱恩斯主義無力解決這一問題的背景下，新自由主義在西方國家迅速發展起來。C項是正確的。2．個人的本性都是利己的，應該允許每個人在利己的動機下按照自愿的原則從事各種經濟活動，并從中獲得個人利益。西方國家出現的“滯脹”現象，是各國長期執行凱恩斯主義的財政政策和貨幣政策的結果。上述材料屬于新自由主義哪個學派的觀點()A．貨幣學派B．供給學派C．新奧地利學派和倫敦學派D．理性預期學派解析：選A。A、B、C、D都屬于新自由主義主要學派。結合對教材基礎知識的理解，題干是貨幣學派的主要觀點。A項是正確的。3．下列關于新自由主義的觀點錯誤的是()A．新自由主義學派眾多，理論內容不同，政策主張也有差異，他們毫無相同之處B．新自由主義經濟思想體現在若干學派的經濟理論和政策主張之中C．新自由主義最典型的學派是貨幣學派D．新自由主義有四大中心：奧地利的維也納大學、德國的弗萊堡大學、美國的芝加哥大學和英國的倫敦大學解析：選A。新自由主義學派雖然很多，但他們一般都堅持經濟人假設、完全市場信息假設和完全競爭市場假設；都反對政府對經濟的過多干預，主張政府作用最小化、市場自由化等。A項是錯誤的。4．新自由主義在西方國家迅速發展起來，對西方國家的影響有()A．促使西方國家壟斷主義的發展B．在一定程度上，促進了美、英等資本主義國家經濟的發展C．20世紀90年代以后，對西方國家影響加強D．加速了西方國家社會保障體系的建立健全解析：選B。新自由主義反對國家干預的主張，與國家壟斷資本主義的發展要求不相符合，進入90年代以后，其影響在西方國家有所削弱。A、C、D三項不符合題意。B項是正確的。5．“競爭和集中管理是用來解決同一問題的只能任擇其一的原則，把兩者混合起來就意味著哪一個也不能真正地起作用，其結果反而比始終只憑借二者之一的情況還要糟些。或者換一種說法：計劃與競爭只有在為競爭而計劃而不是運用計劃反對競爭的時候，才能夠結合起來。”哈耶克的這一論述()A．反對自由市場，主張采用赤字財政政策，增加支出，擴大需求B．反對把市場和計劃割裂開來，主張國家應將市場和計劃相統一C．反對社會主義和公有制，主張國家應該對生產資料實行私有化D．反對政府對經濟過多干預，主張政府作用最小化，市場自由化解析：選D。審題時抓住題干中“計劃與競爭只有在為競爭而計劃而不是運用計劃反對競爭的時候，才能夠結合起來”，這里的競爭與計劃關系實質上指政府與市場的關系，D項符合題意；A、B兩項不符合題意；C項題干中沒有涉及，不選。二、非選擇題6．(2018·高考江蘇卷)有經濟學家認為，經濟就像一輛汽車，在一條寬闊的兩邊都有路沿的公路上前進。對于經濟這輛汽車，我們并不需要一個熟練的貨幣司機，由他來持續轉換方向盤以適應不可預期的道路的不規則性，而是需要某種方法，能夠使坐在車廂內后座上的貨幣乘客保持穩定。結合材料，回答下列問題：指出材料所代表的政策主張，并簡述其內容。答案：材料代表的是經濟自由主義的