根據《XX市創建全國文明城市(2020-2022年)XX區工作方案》和中共XX市XX區委宣傳部《《2022年度設區市黨委書記落實意識形態工作責任制述職點評意見存在問題XX區整改清單》的通知》,為進一步加強領導，落實責任，補齊社區創建短板，確保實現市委市政府提出的創建全國文明城市(以下簡稱創城)的目標任務，經區委區政府同意，決定在全區實施創建文明城市包聯工作機制。為確保創建文明城市包聯工作機制的有效落實，特制訂本方案。一、工作目標根據工作實際，各單位分別對社區實行包聯工作機制，統籌指導，結對幫扶，高標準落實各包聯社區創建工作。處級領導干部和各包聯單位要切實加強對各包聯社區創建工作的具全面提升基層創建工作水平。《全國未成年人思想道德建設測評體系》的標準，圍繞《XX市創建全國文明城市(2020-2022年)XX區工作方案》,以2022年成功創建全國文明城市為目標，堅持以人民為中心，以整治突出問題為重點，指導、督促和幫助各包聯社區開展對標創建，全域創建，全面提升XX區文明創建水平。(二)深化創城宣傳。指導各包聯社區結合實際，普遍設置“精神文明建設宣傳專欄”,定期刊載精神文明建設和文明創建內容。加大公益廣告投放力度，在公共場所、主次干道、大街小巷、景區景點、住宅小區、辦公場所、窗口單位、建筑新風”、保護未成年人以及XX市市民文明公約、社區居民公約等內容的公益廣告，確保100米內有3處公益廣告宣傳，普(三)開展主題活動。指導幫扶各包聯社區普遍建立完善多功能文化活動場所，并按照要求開展宣傳文化、黨員教育、市民教育、科普教育、普法教育，提升市民科學文化素質。加強社區家長學校、未成年人專屬共享活動場所建設，促進未成年人思想道德建設，創立未成年人工作品牌。按要求設立志愿服務站點。從群眾需求出發，組織各種志愿服務隊伍，策劃各種志愿服務活動，廣泛發動市民群眾參與志愿服務活動，促進志愿服務活動常態化。(四)完善基礎設施。指導幫扶各社區合理布局并完善宣傳文化、黨員教育、市民教育、科普教育、普法教育等基礎設施，對社區道路、照明設施、社區活動中心等進行維護提升，做到道路平整、綠化無缺損，裝燈率、亮燈率要達到100%。配置必要的物防、人防、技防、消防設施。(五)美化市容市貌。按照國家衛生城市的標準要求，組織指導包聯社區對轄區內的衛生環境“臟亂差”問題進行綜日常衛生保潔、生活垃圾分類處理等各項制度，做到環境衛生干凈整潔，確保無衛生死角，無亂貼亂畫，無牛皮鮮廣告。加深入開展文明公廁創建活動，所有公共廁所必須有無障礙設施，并做到設施設備完好、衛生整潔，消除公廁內“黃賭毒”等不良廣告。進一步完善各種消防設施建設，確保達到規定要求。協調相關部門對街頭巷尾聚眾賭博行為進行綜合打擊，樹立文(六)推動城鄉共建。針對文明創建發展不平衡不充分的鼓勵組建村民理事會、業主委員會等等社區、小區自治組織，進而實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動，重點解決停車難、衛生差、秩序亂、活動少等突出問題。加大對文明城市、文明村鎮創建工作指導幫扶力度，進一步完善基礎設施建設，深化社會綜合治理，開展移風易俗，培育文明新風，推動文明創建工作從城市向鄉村延伸，形成以區帶鎮，以鎮帶社區的全域創建格局，讓城鄉居民在共建文明的同時共享文明成果。(一)高度重視，真抓實干。區處級領導干部原則上每月到到包聯社區組織包聯單位開展幫扶指導很多于一次，在全市各包聯單位要把包聯工作納入文明創建的重要內容，列入“一把手"工程，堅持"一把手"親自抓落實，主動指導協調包聯社區推進創建文明城市工作，組織本單位有關工作人員每周到包聯社區開展和指導工作很多于一次，并在人力、物力、財力上給予大力支持，確保各項創建工作有序推進，全面達標。(二)上下聯動，統籌推進。各包聯單位要加強與各包聯社區溝通聯系，形成及時發現問題、反饋問題、解決問題的工聯單位建立一套包聯工作檔案，對處級領導、包聯單位每次到包聯社區開展和指導工作的主要情況進行造冊登記。(三)加強督查，推動落實。區創城辦將定期組織對各單位實施包聯社區工作情況進行檢查和考評，考評結果與包聯單位掛鉤，并將考評情況納入XX鎮及包聯單位落實意識形