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文檔簡介
1無人別改建擴建技術改造形首次申報項目不予批準后再次申報項目超五年重新審核項目重大變動重新報批項目——————否是:現有已建無無表1-1規劃符合性分析規劃要求本項目情況符合性分析規劃定位渾河灣單元功能定位為功能完善的現代居住生活區。營為區域內提供汽油、柴油加油服務,方便區域商業運營及居民生活。符合用地布局規劃用地以居住為主,公共服務設施、商業設施用地主要分布于居住區之間,綠地主要沿玉屏路北側及勝利大街東側布置。加油加氣站用地(B41項符合注:本項目未涉及條款未羅列在本表中。析根據《產業結構調整指導目錄(2019年本)》,本項目為機動車燃料零售,不在鼓勵類、限制類、淘汰類之列,屬于允許類,符合國家、地方的產業政策。項目用地不在《禁止用地項目目錄(2012年本)》和《限制用地項目目錄(2012年本)》之),根據2018年11月1日遼寧省人民政府),),),23先保護區(ZH21010210008)即砂根據環境保護部文《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知(環環評[2016]150號)》中的強化“三線一單”約束作用,本項目均符合“三線一單”現行環境管理要求,表1-2“三線一單”符合性分析“生態保護紅線”是生態空間范圍內具有特殊重要生態功能必須實行強制性嚴格保護的區域。相關規劃環評應將生態空間管控作為重要內容,規劃區域涉及生態保護紅線的,在規劃環評結論和審查意見中應落實生態保護紅線的管理要求,提出相應對策措施。除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎設施項目外,在生態保護紅線范圍內,嚴控各類開發建設活動,依法不予審批新建工業項目和礦產開發項目的環評文件環境質量底線是國家和地方設置的大氣、水和土壤環境質量目標,也是改善環境質量的基準線。有關規劃環評應落實區域環境質量目標管理要求,提出區域或者行業污染物排放總量管控建議以及優化區域或行業發展布局、結構和規模的對策措施。項目環評應對照區域環境質量目標,深入分析預測項目建設對環境質量的影響,強化污染防治措施和污染物排放控制要求。資源是環境的載體,資源利用上線是各地區能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。相關規劃環評應依據有關資源利用上線,對規劃實施以及規劃內項目的資源開發利用,區分不同行業,從能源項目實施后,采取相應的污染防治措施,加強污染物達標排放與監控,項目廢氣對周邊環境影響很小,廢水依托公共設施,對水環境無明顯影響。項目實施后可維持項目周邊環境空氣、地表水、聲環境質量現狀等級。符合環境質量底線要求。項目周邊無自然保護區、飲用水源保護區等生態保護目標,不在沈陽市生態紅線范圍內,符合生態保護紅線要求。本項目運營過程消耗一定量水、電能等,資源消耗量相對區域資源利用總量較少,符合資源利用上線要符合性分析相符性環境質量底線生態保護紅線資源利用上線符合符合符合項目4資源開發等量或減量替代、開采方式和規模控制、利用效率和保護措施等方面提出建議,為規劃編制和審批決策提供重要依據。環境準入負面清單環境準入負面清單是基于生態保護紅線、環境質量底線和資源利用上線,以清單方式列出的禁止、限制等差別化環境準入條件和要求。要在規劃環評清單式管理試點的基礎上,從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手,制定環境準入負面清單,充分發揮負面清單對產業發展和項目準入的指導和約束作用。參考國家發改委、商務部制定的《市場準入負面清單》,國家工信部發布的《淘汰落后產能》公告,環保部會同國務院有關部門指定的《“高污染、高環境風險”產品名錄》及《沈陽市建設項目環境準入限制政策目錄(2021年版)》、《沈陽市生態環境準入清單(2021年版)》等內容,本項目均不在其列。符合4、與《沈陽市建設項目環境準入限制政策目錄表1-3與《沈陽市建設項目環境準入限制政策目錄(2021年版)》符合性分析一覽表序號本項目情況符合性一、綜合性政策(一)對存在下列情形之一的環境影響報告書(表)不予批準建設項目類型及其選址、布局、規模等不符合環境保護法律法規和相關法定規劃。選址合理、平面布置合理符合所在區域環境質量未達到國家或者地方環境質量標準,且建設項目擬采取的環保措施不能滿足區域環境質量改善目標管理要求。各污染物達標排放符合建設項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達到國家和地方排放標準,或者未采取必要措施預防和控制生態破壞。采取相應污染治理措施并確保達標排放符合改建、擴建和技術改造項目,未針對項目原有環境污染和生態破壞提出有效防治措施現有項目無環保問題,且污染物均達標排放符合建設項目的環境影響報告書、環境影響報資料可信,符合5告表的基礎資料數據明顯不實,內容存在重大缺陷、遺漏,或者環境影響評價結論不明確、不合理。結論合理化工園區外新建、擴建化工項目,未完成規劃環境影響評價的化工園區內新、改、擴建化工類建設項目。不涉及符合屬于限制類和淘汰類的“兩高”新建項目。不涉及符合未納入《石化產業規劃布局方案(修訂版)》的新建煉油、乙烯、PX項目及一次煉油項目。不涉及符合低速電動車項目不涉及符合沈陽市三環繞城高速公路環線以內(含繞城高速公路)危險化學品生產和儲存項目。不涉及符合新建“頭頂庫”、危庫、險庫、無設計或運行狀況與設計不符的尾礦庫加高擴容項不涉及符合(二)生態保護紅線區環境準入限制的相關要求除市人民政府批準建設的重大基礎設施工程和公共服務設施工程外,禁止在生態保護紅線一類區內建設與生態保護無關的項目。選址所在區不涉及各類生態保護紅線區域。符合除市人民政府批準建設的重大基礎設施工程和公共服務設施工程以及不破壞主體生態功能的生態農業、旅游等設施外,禁止在生態保護紅線二類區內建設其他項目。符合生態保護紅線區內禁止新建排污口,排放污水、有毒有害物質或者傾倒固體廢棄物;禁止擅自取土、挖砂、采石、開礦;禁止私自挖塘、挖溝、筑壩、開采地下水。符合生態保護紅線區內的現有建成或者在建項目應當控制規模,不得增加污染負荷。符合除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎設施項目外,在生態保護紅線范圍內,嚴控各類開發建設活動,依法不予審批新建工業項目和礦產開發項目的環評文件符合(三)水環境保護環境準入限制的相關要求禁止新建不符合國家產業政策的小型造紙、制革、印染、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環境的生產項目。不涉及符合嚴格控制重點流域環境風險項目。遼河流域干流及主要支流不得新上石油化工、化學原料藥制造、印染等項目。不涉及符合對未建成污水處理設施且未依托城鎮污水集中處理設施、未安裝自動在線監控裝置并聯網、已建成污水處理設施未投入運行的工業集聚區,按規定暫停審批涉水建設不涉及符合6項目。建冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造等工業企業(有工業廢水處理資質且出水達到國家標準的原料藥制造企業除外)排放含重金屬或難以生化降解廢水以及有關工業企業排放的高鹽廢水,不得接入城市生活污水處理設施。不涉及符合開展地下水壓采行動。嚴格執行水資源開發利用控制紅線和《遼寧省地下水資源保護條例》《遼寧省禁止提取地下水規定》,開展封閉地下水取水工程工作,對地下水開采實行總量控制,全面實施地下水水資源費征收新標準,嚴格地下水水資源論證和取水許可審批,嚴格計劃用水管理,實現地下水資源合理開發、有效保護、科學管理和持續利用。不涉及符合以實施控制污染物排放許可制為核心,除國家另有規定外,遼河、渾河、太子河干流1公里范圍內禁止新增化工園區和有重大生態環境風險的生產項目。嚴格控制缺水地區、水污染嚴重地區和環境敏感區域高耗水、高污染行業發展,新建、改建、擴建重點行業建設項目依法實行主要污染物排放減量置換。不涉及符合(四)飲用水水源保護區環境準入限制的相關要求在飲用水水源保護區內,禁止設置排污選址不涉及各類飲用水水源保護區符合禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目,由縣級以上人民政府責令依法拆除或者關閉。禁止在飲用水水源一級保護區內從事網箱養殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。符合禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;已建成的排放污染物的建設項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。在飲用水水源二級保護區內從事網箱養殖、旅游等活動的,應當按照規定采取措施,防止污染飲用水水體。符合禁止在飲用水水源準保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目;改建建設項目,不得增加排污量。符合(五)環境空氣質量功能區環境準入限制的相關要求新建煤礦應當同步建設配套的煤炭洗選設施,使煤炭的硫分、灰分含量達到規定標準。本項目不涉及相關內容符合禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質超過規定標準的煤炭。符合在禁燃區內,禁止銷售、燃用高污染燃符合7料;禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施。在集中供熱管網覆蓋地區,禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐。符合企業事業單位和其他生產經營者在生產經營活動中產生惡臭氣體的,應當科學選址,設置合理的防護距離,并安裝凈化裝置或者采取其他措施,防止排放惡臭氣體。符合國家大氣污染防治重點區域內新建、改建、擴建用煤項目的,應當實行煤炭的等量或者減量替代。符合環境空氣質量一類區內,禁止新建和擴建大氣污染源。符合然保護區環境準入限制的相關要求在自然保護區的核心區和緩沖區內,不得建設任何生產設施。選址不涉及自然保護區符合在自然保護區的實驗區內,不得建設污染環境、破壞資源或者景觀的生產設施;建設其他項目,其污染物排放不得超過國家和地方規定的污架物排放標準。在自然保護區的實驗區內已經建成的設施,其污染物排放超過國家和地方規定的排放標準的,應當限期治理;造成損害的,必須采取補措施。符合在自然保護區的外國保護地帶建設的項目,不得損害自然保護區內的環境質量;已造成損害的,應當限期治理。符合(七)土壤環境保護環境準入限制的相關要求建設和運行污水集中處理設施、固體廢物處置設施,應當依照法律法規和相關標準的要求,采取措施防止土壤污染。未涉及符合禁止向農用地排放重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。未涉及污染地塊符合按照土地利用總體規劃和城鄉規劃,嚴格執行相關行業企業布局選址要求,禁止在居民區和學校、醫院、療養院、養老院等單位周邊新建、改建、擴建可能造成土壤污染的建設項目。不涉及符合禁止將重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的工業固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復墾。不涉及符合在永久基本農田集中區域,不得新建可能造成土壤污染的建設項目。不涉及符合未達到土壤污染風險評估報告確定的風險管控、修復目標的建設用地地塊,禁止開工建設任何與風險管控、修復無關的項不涉及符合嚴格控制在優先保護類耕地集中區域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、不涉及符合8電鍍、制革等行業企業,依法不予審批可能造成耕地土壤污染的建設項目排放重點污染物的建設項目,在開展環境影響評價時,要增加對土壤環境影響的評價內容,并提出防范土壤污染的具體措施。需要建設的土壤污染防治設施,要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。不涉及符合繼續淘汰涉重金屬重點行業落后產能,禁止新建落后產能或產能嚴重過剩行業項目。不涉及符合新、改、擴建涉重金屬重點行業建設項目必須遵循重點重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”的原則,無明確具體總量來源的,一律不予審批相關環境影響評價文件。對全口徑清單內企業落實減排措施和工程措施削減的重點重金屬污染物排放量,經監測并可核實的,可作為涉重金屬行業新、改、擴建企業重金屬污染物排放總量的來源。不涉及符合(八)固體廢物環境保護環境準入限制的相關要求在生態保護紅線區域、永久基本農田集中區域和其他需要特別保護的區域內,禁止建設工業固體廢物、危險廢物集中貯存、利用、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場。不涉及符合禁止中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置。不涉及符合建設工業固體廢物貯存、處置的設施、場所,應當符合國家環境保護標準。不涉及符合禁止經中華人民共和國過境轉移危險廢物。不涉及符合(九)森林環境保護環境準入限制的相關要求禁止毀林開墾、采石、采砂、采土以及其他毀壞林木和林地的行為。不涉及符合禁止向林地排放重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的污水、污泥,以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。不涉及符合(十)濕地環境保護環境準入限制的相關要求城市濕地公園及保護地帶的重要地段不得設立開發區、度假區,禁止建設污染環境、破壞生態的項目和設施,不得從事挖湖采沙、圍護造田、開荒取土等改變地貌和破壞環境、景觀的活動。不涉及符合建設項目原則上不得占用濕地,確需占用的,應當按照占補平衡的原則進行補償。不涉及符合交通、能源、通訊、水利等涉及公共利益的重大建設項目確需占用市級重要濕地和其他濕地的,依法經有批準權限的人民政府批準,建設單位在辦理相關手續并給予補償后才能開工建設。有關主管部門在辦理相關手續時,應當征求自然資源主管部門的意見。不涉及符合9在濕地內禁止下列活動1)開(圍)墾、填埋濕地,擅自改變濕地用途;(2)永久性截斷濕地水源或者排干濕地3)非法挖砂、采礦4)過度放牧或者擅自捕撈、取土、取水、放生;(5)引進外來入侵物種6)破壞濕地野生動物棲息地和遷徙鄉回游通道,在濕地內濫捕濫采野生動植物7)投肥、投糞等污染濕地的養殖行為8)向濕地內排放污水、傾倒有毒有害物質、廢棄物、垃圾9)擅自建設風力發電設施、光伏發電設施、建筑物和構筑物;(10)其他破壞濕地及其生態功能的活動。不涉及符合(十一)產業政策和準入條件的相關要求建設項目必須符合國家和遼寧省相關行業產業政策;國家《產業結構調整指導目錄(2019年修正本)》、對于屬于淘汰類和限制類的項目,尤其是涉及落后產品和落后生產工藝裝備的項目,一律不得審批。本項目符合相關產業政策,不屬于淘汰類和限制類符合建設項目必須符合國家發展改革委和商務部《市場準入負面清單(2022年版)》、對于禁止準入事項,市場主體不得進入,行政機關不予審批。符合(十二)園區環境準入限制的相關要求對于已經完成規劃環評審查的區域,不得引入不符合規劃環評結論及審查意見的入園建設項目。不涉及符合限制審批新建高污染和涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體,硝酸按、硝基肌、氨酸按等爆炸性危險性化學品以及涉及硝化工藝、劇毒化學品生產的建設項目。不涉及符合二、環境準入的符合性要求1環境影響評價文件編制必須符合《環境影響評價技術導則》以及相關標準、技術規范的要求。按《環境影響評價技術相關標準、技術規范的要求編制符合2建設產生污染的項目必須遵守污染物排放的國家標準和地方標準;在實施重點污染物排放總量控制區域內,必須符合重點污染物排放總量控制的要求。污染物符合相關污染物排放標準符合3工業建設項目應當采用能耗物耗小,污染物產生量少的清潔生產工藝,合理、利用自然資源,防止環境污染和生態破壞。符合符合三、重點行業政策要求1項目選址符合主體功能區規劃、環境保護規劃、城市總體規劃、土地利用規劃、環境功能區劃及其他相關規劃要求。原料林基地工程選址符合林業發展規劃、生態功能區劃、土地利用規劃及其他相關規劃要符合符合2新建、擴建項目應位于產業園區,并符合園區規劃及規劃環境影響評價要求,原則上避開居民集中區、醫院、學校等環境敏感區符合符合3不予批準位于自然保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區、永久基本農田等環境敏感區的項目和嚴重缺水地區、城市建成區內的新建、擴建項目。原料林基地工程選址避開水土流失重點防治區、生態公益林、飲用水水源保護區等環境敏感區域,嚴重缺水地區禁止建設灌溉型林基地工程不涉及符合表1-4與《遼寧省人民政府關于印發遼寧省打贏藍天保衛戰三年行動方案》符合性分析政策要求項目情況是否符合加強油品質量管理。嚴格成品油市場準入,禁止企業無證無照、證照不符或超范圍經營。開展成品油生產、銷售監督檢查。加油站不得銷售和供應不符合國五標準的車用汽、柴油和普通柴油本項目加油站已取得沈陽市服務業委員會頒發的《成品油零售經營批準證書》(油零售證書第LS0104號),經審核批準從事成品油零售業務;銷售油品滿足國家相關標準要求。符合項目與《沈陽市大氣污染防治條例》(2020年1月1日)符表1-4與沈陽市大氣污染防治條例符合性分析政策要求項目情況是否符合第十五條企業事業單位和其他生產經營者排放大氣污染物的,應當依照法律法規和市生態環境主管部門的規定安裝大氣污染防治設施并保證正常使用,或者采取其他防護措施控制、減少大氣污本項目采取了三次油氣回收措施,污染物可以直接排放。符合染物排放。第十七條重點排污單位應當按照規定安裝大氣污染物排放自動監測設備,與市生態環境主管部門的自動監測監控系統聯網,保證正常運行,并按照規定公開重點污染源在線監測數據。原始監測記錄保存期限不得少于三年。本項目不屬于重點排污單位符合第二十六條嚴格按照國家高能耗、高污染行業準入條件規定,控制煤炭、鋼鐵、水泥等重點產能過剩行業新增項目,改建、擴建。本項目不屬于高能耗、高污染行業符合推進實行特別排放限值。沈陽市作為國家劃定的重點地區,繼續執行國家特別排放限值要求。建項目應當實行產能等量或者減量置換。本次環評污染物排放執行特別排放限值要求符合第二十二條市人民政府應當劃定和公布高污染燃料禁燃區,并報省生態環境主管部門備案。高污染燃料禁燃區內,禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施。現有燃用高污染燃料的設施應當在規定的期限內逐步停止使用或者改用天然氣、液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源。本項目已使用天然氣清潔能源符合),表1-5與遼寧省“三線一單”生態環境分區管控符合性分析分區管控該項目具體情況判定結果環境管控單元劃分環境管控單元包括優先保護、重點管控和一般管控單元三類。優先保護單元指以生態環境保護為主的區域,主要包括生態保護紅線、自然保護區、飲用水水源保護區等。重點管控單元指涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環境要素重點管控的區域,主要包括人口密集的中心城區、產業園區和開發強度大、污染物排放強度高的區域等。一般管理單元指優先保護單元本項目位于沈陽市和平區河北街15號,根據沈陽市人民政府發布《關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》(沈政發[2021]10號),項目屬于優先保護區、重點管控區。涉及的優先保護區為砂山飲用水源。但根據《遼/和重點管控單元之外的其他區域。寧省人民政府關于沈陽市部分縣級及以上集中式飲用水源保護區的批復》(遼政[2022]10號),砂山飲用水源已撤銷,因此本項目位于重點管控區。生態環境準入清單以環境管控單元為基礎,從空間約束、污染物排放管控、環境風險防控和資源利用效率等方面明確準入、限制和禁止的要求,建立“1+4+14+N”4級塔型生態環境準入清單管控體系。“1”為全省總體管控要求;“4”為沈陽現代化都市圈、遼寧沿海經濟帶、遼西融入京津冀協同發展戰略先導區、遼東綠色經濟區等重點區域管控要求;“14”為各市生態環境管控基本要求;“N”為全省1524個環境管控單元生態環境準入清單。各市應結合區域發展格局、生態環境問題及生態環境目標要求,制定發布市域管控要求和環境管控單元的生態環境準入清單。本項目屬于F5265機動車燃油零售,項目廠區布局比較合理,各生產設施布置緊湊,符合工藝操作流程;運營期各項污染物采取相應的環保措施后能滿足達標排放要求;運營過程中消耗一定量的電能等資源,資源消耗量相對區域資源利用總量較少,且不在沈陽市《建設項目環境準入限制政策目錄(2021年版)》所列行業內。因此,本項目為生態環境準入項符合分區環境管控要求優先保護單元應依法禁止或限制大規模、高強度的工業和城鎮建設活動,確保生態環境功能不降低、面積不減少、性質不改變。重點管控單元主要推進產業布局優化、轉型升級,不斷提高資源利用效率,加強污染物排放控制和環境風險防控,解決突出生態環境問題。一般管控單元主要落實生態環境保護基本要求,加強生活污染和農業面源污染治理,推動區域環境質量持續改善。本項目使用清潔能源,運營期各項污染物采取相應的環保措施后能滿足達標排放要求。因此,本項目符合分區環境管控要求。符合表1-6“三線一單”生態環境分區管控相符性分析表分區管理該項目具體情況判定結果生態環境分區管控(一)劃分環境管控單元。全市共規劃環境管控單元137個,分為優先保護、重點管控和一般管控單元三類。其中:本項目位于沈陽市和平區河北街15號,沈陽市人民政府發布《關于實施“三線一/優先保護單元82個,主要涵蓋生態保護紅線、一般生態空間、飲用水水源保護區等區域,面積為2356.10,占全市國土面積的18.32%;重點管控單元48個,主要包括工業集聚、人口集中和環境質量超標區域,面積為6798.61平方公里,占全市國土面積的52.87%;一般管控單元7個,市域內優先保護單元、重點管控單元以外的區域,面積為3705.46平方公里,占全市國土面積的28.81%。單”生態環境分區管控的意見》(沈政發[2021]10號項目屬于優先保護區、重點管控區。涉及的優先保護區為砂山飲用水源。但根據《遼寧省人民政府關于沈陽市部分縣級及以上集中式飲用水源保護區的批復》(遼政[2022]10號砂山飲用水源已撤銷,因此本項目位于重點管控區。(二)制定生態環境準入清單。根據劃定環境管控單元的類型特征,從空間布局約束、污染物排放管控、環境風險防控和資源利用效率四方面制定針對性的生態環境準入要求,建立“1+N”生活環境準入清單管控體系,“1”為全市總體管控要求;“N”為全市137個環境管控單元生態環境準入清單。(1)優先保護單元。以生態環境保護優先為原則,禁止或限制大規模、高強度的工業和城鎮建設,嚴守生態環境底線,確保生態功能不降低。(2)重點管控單元。工業聚集區以推動產業轉型升級、強化污染減排、提升資源利用效率為重點;人口集中區以有效降低資源環境負荷、強化精細化管理為重點;環境質量超標區域以加強環境污染治理、防控生態環境風險為重點。(3)一般管控單元。以促進生產、生活、生態功能的協調融合為導向,執行生態環境保護的基本要求。根據資源環境承載能力,引導產業科學布局,合理控制開發強度,維護生態環境功能穩定。本項目運營期各項污染物均能達標排放,資源消耗量相對區域總量較小,對周邊環境復合影響較小。符合表1-7“水污染防治行動計劃”符合性分析文件要求本項目情況判定結果1、狠抓工業污染防治本項目不屬于專項整治十大重點行業符合2、調整產業結構根據《產業結構調整指導目錄》(2019年本),本項目不在過剩產能和淘汰落后工藝范圍內。符合3、加油站地下油罐應于2017年底前全部更新為雙層罐或完成防滲池設置,自2018年起,未完成改造任務的加油站應當依法暫停運營,直至改造任務完成。本項目已完成雙層罐改造工作。符合注:本項目未涉及條款未羅列在本表中。表1-8“土壤污染防治行動計劃”符合性分析文件要求本項目情況判定結果四、實施建設用地準入管理,防范人居環境風險1、明確管理要求。2、落實監管責任。3、嚴格用地準入。本項目用地類型為加油加氣站用地。符合五、強化未污染土壤保護,嚴控新增土壤污染1、加強未利用地環境管理。2、防范建設用地新增污染。3、強化空間布局管控。本項目符合要求。符合注:本項目未涉及條款未羅列在本表中。(7)與《揮發性有機物(VOCs)污染防治技術政策》符合性2013年5月24日國家環境保護部發布了《揮發性有機物(VOCs)污染防治技術政策》,其中要求:“儲油庫、加油站和油罐車宜配備相應的油氣收集系統,儲油庫、加油站宜配備相應的油氣回收系統;VOCs污染防治應遵循源頭和過程控制與末端治理相結合的綜合防治原則。鼓勵企業自行開展VOCs監測,并及時主動向當地環保行政主管部門報送監測結果”。本項目設置油氣回收管線,采用油氣回收性的加油槍,設置三次油氣回收系統;制定VOCs的監測計劃,加強監測監控。由此可見,本項目(8)與《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》符合性分析2019年6月26日生態環境部發布的《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》中指出:“加大汽油(含乙醇汽油)、石腦油、煤油(含航空煤油)以及原油等VOCs排放控制,重點推進加油站、油罐車、儲油庫油氣回收治理;埋地油罐全面采用電子液位儀進行汽油密閉測量。規范油氣回收設施運行,自行或聘請第三方加強加油槍氣液比、系統密閉性及管線液阻等檢查,提高檢測頻次,重點區域原則上每半年開展一次,確保油氣回收系統正常運行;全面加強無組織排放控制,重點對含VOCs物料儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏等五類排放源實施管控,通過采取設備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施,削減VOCs無組織排放。加強監測監控”。本項目安裝有三次油氣回收系統,有效地減少了VOCs的排放,降低了對大氣的影響。項目采用液位儀和人工量油檢尺相結合的方法對汽油進行密閉測量,并制定VOCs的監測計劃,加強監測監控。由此可見,本項目符對照《遼寧省“十三五”揮發性有機物污染防治與削減工作實施方案》(遼環發[2018]69號),建設項目符合其要求,詳見表表1-9與《遼寧省“十三五”揮發性有機物污染防治與削減工作實施方案》符合性分析表文件要求本項目情況判定結果減少油品周轉次數,強化加油站油氣回收治理和監督管理工作。在已完成加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理任務的基礎上,加強油氣回收設本項目油氣采取的三次回收系統回收效率均不低于符合施監管,開展專項檢查和抽查,確保油氣回收設施正常使用,油氣綜合回收效率達到85%以上。85%。全面加強油品儲運銷油氣回收治理,嚴格按照排放要求,加快完成加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理工作,重點地區全面推進行政區域內所有加油站油氣回收治理。建設油氣回收自動監測系統平臺;新、改、擴建排放VOCs的項目,應從源頭加強控制,使用低(無)VOCs含量的原輔材料,加強廢氣收集,配套安全高效收集治理設施。建立健全監測監控體系本項目安裝有三次油氣回收系統,有效減少了VOCs的VOCs的監測計控。符合由此可見,本項目符合《遼寧省“十三五”揮發性有機物污染(10)與《加油站地下水污染防治技術指南(試行)》的相對照《加油站地下水污染防治技術指南(試行)》,建設項目表1-10本項目與《加油站地下水污染防治技術指南(試行)》符合性分析文件要求本項目情況判定結果為防止加油站油品泄漏,污染土壤和地下水,加油站需要采取防滲漏和防滲漏檢測措施。所有加油站的油罐需要更新為雙層罐或者設置防滲池,雙層罐和防滲池應符合《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB50156)的要求,設置時可進行自行檢查,檢查內容見附錄。加油站需要開展滲漏檢測,設置常規地下水監測井,開展地下水常規監測。本項目油罐均為SF雙層罐,且設置地下水監測井,開展地下水常規監測。符合埋地油罐采用雙層油罐時,可采用雙層鋼制油罐、雙層玻璃纖維增強塑料油罐、內鋼外玻璃纖維增強塑料雙層油罐。既有加油站的埋地單層鋼制油罐改造為雙層油罐時,可采用玻璃纖維增強塑料等滿足強度和防滲要求的材料進行襯里改造。本項目油罐均為SF雙層罐(內鋼外玻璃纖維增強塑料雙層油罐)。符合裝有潛油泵的油罐人孔操作井、卸油口井、加油機底槽等可能發生油品滲漏的部位,也應采取相應的防滲措施。本項目油罐均為SF雙層罐;均采取了相應的防滲措施。符合采取防滲漏措施的加油站,其埋地加油管道應采用雙層管道。具體設計要求應符合《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB50156)的規定。雙層油罐、防滲池和管道系統的滲漏檢測宜采用在線監測系統。采用液體傳感器監測時,傳感器的檢測精度不應大于3.5mm。其他設置要求可參見本項目按照《汽車加油加氣加氫站技(GB50156-2021)的規定設置了雙層管道。雙層油罐、管道系統的滲漏檢符合(GB50156)及《石油化工防滲工程技術規范》(GB/T50934)。測均采用在線監測系統。處于地下水飲用水水源保護區和補給徑流區外的加油站,可設一個地下水監測井;地下水監測井盡量設置在加油站內。本項目處于地下水飲用水水源保護區和補給徑流區外,設置1個地下水監測井。符合當現場只需布設一個地下水監測井時,地下水監測井應設在埋地油罐區地下水流向的下游,在保證安全的情況下,盡可能靠近埋地油罐。本項目設置1個地下水監測井,監測井設置的位置位于埋地油罐區地下水流向的下游。符合對照《加油站大氣污染物排放標準》(GB20952-2020建表1-11本項目與《加油站大氣污染物排放標準》符合性分析文件要求本項目情況判定結果4.1.1加油站卸油、儲油和加油時排放的油氣,應采用以密閉收集為基礎的油氣回收方法進行控制本項目采用的三次油氣回收裝置回收方式為密閉收集。符合4.1.4油氣回收系統、在線監測系統應采用標準化連接。本項目采用標準化連接的油氣回收系統、在線監測系4.3.1應采用浸沒式卸油方式,卸油管出油口距罐底高度應小于200mm。式,且卸油管出油口距罐底高度小于200mm。4.4.1所有影響儲油油氣密閉性的部件,包括油氣管線和所連接的法蘭、閥門、快接頭以及其他相關部件都應不漏氣。本項目按照標準要求設置儲油油氣密閉性的部件。4.4.2埋地油罐應采用電子式液位計進行汽油密閉測量,宜選擇具有測漏功能的電子式液位測量系統。本項目采用電子式液位計進行汽油密閉測量。4.4.3應采用符合相關規定的溢油控制措施。本項目設置油品液位報警器,當儲罐內油品液位達到指定高度時,將停止進油。4.5.4加油軟管應配備拉斷截止閥,加油時應防止溢油和滴油。本項目加油軟管配備拉斷截止閥,加油時應防止溢油和滴油。當現場只需布設一個地下水監測井時,地下水監測井應設在埋地油罐區地下水流向的下游,在保證安全的情況下,盡可能靠近埋地油罐。本項目處于地下水飲用水水源保護區和補給徑流區外,設置1個地下水監測井對照《沈陽市生態環境局關于加強涉VOC表1-12與《沈陽市生態環境局關于加強涉VOCs建設項目環境影響評價審批工作的通知》(沈環發[2021]4號)符合性分析文件要求本項目情況判定結果新建、改建、擴建涉VOCs項目要嚴格進行規劃相符性審查,按照國家、遼寧省相關規定應當進入園區的要進入園區。本項目為加油站項目按照國家、遼寧省相關規定無需進入園區。符合新建、改建、擴建涉VOCs排放的建設項目要嚴格排放標準審查,有行業標準應優先執行行業標準,無行業標準應執行國家、遼寧省相關排放標準。本項目為加油站項目,有行業排放標準,本項目執行《加油站大氣污(GB20952-2020)。既有企業的新建、改建、擴建、遷建涉VOCs排放的建設項目,要貫徹“以新帶老”原則,加強對原有項目環境問題的審查,原有項目的生產工藝、治理設施須按照新要求和標準,同步進行技術升級。本項目屬于新建項目,已經安裝了三次油氣回收系統新建、擴建、改建涉VOCs排放的建設項目,要嚴格無組織排放審查,要按照應封閉全封閉、能收集全收集的原則,加強無組織排放控制。要對照《揮發性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)和各行業的行業標準以及排污許可證申請與核發技術規范,重點加強VOCs物料儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源VOCs管控評價審查。VOCs物料是指VOCs質量占比大于等于10%的物料,以及有機聚合物材料。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)均低于10%的工序,可不要求采取無組織排放收集和處理措施。本項目設置了三次油氣回收系統(卸油、儲油、加油油氣回收系統和冷凝+活性炭處理裝置,回收儲運油氣按照“分類收集、集中處理”的原則,新建、改建、擴建涉VOCs排放的建設項目,其環境影響評價文件要強化建設項目涉VOCs有機廢氣的收集與處理評價,配套的VOCs治理設施應當采用排污許可證申請與核發技術規范中的可行技術。本項目為加油站項目,采用三次油氣回收系統。油氣回收為《排污許可證申請與核發技術規范儲油庫、加油站》(HJ118-2020)推薦可行性措施。符合對新建、改建、擴建涉VOCs排放的建設項目,要嚴格審查其環境影響評價文件中的排污口設置情況,根據企業具體情況,盡可能本項目廢氣經油氣回收4.5m高排氣口排放符合采用全密閉的收集系統或車間統一收集至個廢氣排污口,原則上同一密閉廠房只設一個VOCs排污口,由于安全等因素確需保留多個的,也要最大限度減少排污口數量,涉及不同污染物排放標準的要在合并前設置采樣口進行監控。對于擁有多條生產線的項目,原則上不允許一條生產線設置一個排污口。VOCs建設項目環境影響評價審批工作的通知》(沈環發[202表1-13與《關于加強“未批先建”建設項目環境影響評價管理工作的通知》(環辦環評〔2018〕18號)符合性分析文件要求本項目情況判定結果“未批先建”違法行為是指,建設單位未依法報批建設項目環境影響報告書(表),或者未按照環境影響評價法第二十四條的規定重新報批或者重新審核環境影響報告書(表),擅自開工建設的違法行為,以及建設項目環境影響報告書(表)未經批準或者未經原審批部門重新審核同意,建設單位擅自開工建設的違法行為。本項目為加油站項目,加油站已建設完成。符合各級環境保護部門要按照“屬地管理”原則,對“未批先建”建設項目進行拉網式排查并依法予以處罰。沈陽市生態環境局于2022年3月21日對其出具了《責令改正違法行為決定書》(沈環改[2022]006號)。環保部門應當按照本通知第一條、第二條規定對“未批先建”等違法行為作出處罰,建設單位主動報批環境影響報告書(表)的,有審批權的環保部門應當受理,并根據技術評估和審查結論分別作出相應處理。沈陽市生態環境局于2022年3月21日對其出具了《責令改正違法行為決定書》(沈環改[2022]006號)。各級環保部門要督促“未批先建”建設項目依法履行環境影響評價手續。依法需申請排污許可證的“未批先建”建設項目,應當依照國家有關環保法律法規和《排污許可管理辦法(試行)》的規定,在規定時限內完成環評報批手續。通過依法查處“未批先建”違法行本項目依照國家有關環保法律法規和《排污許可管理辦法(試行)》的規定正在完成環評報批手續。20為,依法受理和審查“未批先建”建設項目環評手續,將所有建設項目依法納入環境管理,為實現排污許可證“核發一個行業,清理一個行業,規范一個行業”提供保障。境影響評價管理工作的通知》(環辦環評〔沈陽市祥順恒加油站始建于1995年,位于和平區河北街15號,主要從事石油成品油零售,主要經營柴油、汽油零售,是一座三級加油站,年銷售汽油量2500t/a、柴油300t/a。2019年8月獲得危險化學品經營許可證(遼沈危化經字【2019】000247);2018年6月取得成品油零售經營批準證書(油零售證書第LS0104號);2014年8月完成油氣回收改造驗收報告(見附件)。項目運營至今一直沒有環保手續,屬于未批先建項目,根據《中華人民共和國環境影響評價法》應予以行政處罰,但由于本項目始建于1995年,根據《行政處罰法》規定,行政處罰的追究時效為2年,在違法行為發生后2年內未被行政機關發現的,不再給予行政處罰。沈陽市生態環境局于2022年3月21日對其出根據《國民經濟行業分類》確定本項目類別為“F5264機動車燃料銷售”,根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(2021年版),本項目屬于“五十、社會事業和服務業”中“119加油、加氣站”的“城市建成區新加油站有2座25m3地埋式SF雙層汽油罐,2座5m3地埋式SF雙層汽油罐,站為25t;設置3臺雙槍自吸油泵型汽油加油機,1臺四槍自吸雙油泵型柴油加油機;項目總占地面積1773.3m2,總投資260萬元;年銷售成品油2800t,其中銷根據《汽車加油加氣加氫站技術標準》(GB50156-2021),加油站等級表2-1加油站等級劃分一覽表級別油罐容積(m3)總容積單罐容積一級150<V≤210V≤50二級90<V≤150V≤50三級V≤90汽油罐≤30;柴油罐≤50注:V為油罐總容積。柴油罐容積可折半計入油罐總容積。表2-2本項目油罐情況序號油罐名稱罐容(m3)數量(座)容積(m3)備注1汽油儲罐52/2汽油儲罐252503柴油儲罐25225柴油容積折半計入油罐總容積總計//6/表2-3項目組成一覽表工程類別單體工程工程內容備注主體工程加油區設置3臺雙槍自吸油泵型汽油加油機(帶油氣回收)、1臺4槍自吸雙油泵型柴油加油機。現有罩棚投影面積180m2(10m*18m)。現有輔助工程站房建筑面積94.5m2(4.5m*21m),內設收款服務臺、辦公區。現有儲運工程儲罐區占地面積280.5m2(11m*25.5m);設置有2座25m3地埋式SF雙層汽油罐,2座5m3地埋式SF雙層汽油罐,2座25m3地埋式SF雙層柴油罐。現有卸油區占地面積55m2(5m*11m)。現有道路廠區地面已硬化。現有公用工程供水本項目生活用水為市政供水。依托排水本項目生活污水排放依托臨近公共衛生間。依托供電市政電網提供。依托供暖冬季供暖依托市政集中供暖。依托環保工程廢氣防治加油站設置1套油氣回收系統(卸油、加油二級油氣回收+冷凝+活性炭處理系統)。現有廢水防治站區實行“雨污分流”排水方式。雨水排入市政雨水管網;生活污水排放依托臨近公共衛生間。現有噪聲防治加油泵為自吸油泵,地上設置,采取減震、隔聲措施。現有固廢防治生活垃圾統一收集后交由環衛部門處理;清罐廢渣委托具有相應危廢資質企業處置。依托風險防范本項目儲罐均為地埋式雙層儲罐,儲罐區圍堰25.5m×11.5m×2.5m,并配有防滲漏檢測系統、液位監測報警系統。現有卸油區、加油區地面防滲。現有站內配備消防設施,配有手提式干粉滅火器、推車式干粉滅火器、消防沙、滅火毯、消防鏟等。現有加油機防靜電接地裝置、加強級防腐絕緣工藝管線。現有1套防雷系統,2套防靜電系統(卸油、加油)。現有站內配備視頻監控系統。現有表2-4主要生產設備一覽表序號設備名稱型號數量(臺/套)備注1汽油儲罐SF臥式雙層罐25m32埋地2汽油儲罐SF臥式雙層罐5m32埋地3柴油儲罐SF臥式雙層罐25m32埋地4雙槍自吸油泵型汽油加油機CS32J2122F3地上5四槍自吸雙油泵型柴油加油機CS42J4240G1地上6油氣回收系統卸油、加油二級油氣回收+冷凝+活性炭處理裝置1/本項目銷售產品為車用汽油、柴油,年銷售量280),表2-5油品儲運和銷售情況表油品名稱規格存儲方式最大存儲量年銷售量(t)汽油92#95#2座25m3地埋式SF雙層罐2座5m3地埋式SF雙層罐452500柴油0#35#2座25m3地埋式SF雙層罐300汽油:汽油是無色或淡黃色易揮發、易燃液體,具有特殊臭味,閃點為-50℃,沸點40~200℃,是應用于點燃式發動機(即汽油發動機)的專用燃料。密度一般在0.70~0.79g/cm3之間,汽油按用途分航空汽油與車用汽油之柴油:柴油又稱油渣,是石油提煉后的一種油質產物。它由不同的碳氫化合物混合組成,主要成分是含10到22個碳原子的鏈烴、環烷烴和芳烴。它的化學和物理特性位于汽油和重油之間,沸點在200~350℃之間,比重為表2-6能源消耗情況表序號能源名稱消耗量備注1新鮮水21.9t/a市政供水管網2電4.5萬kWh/a城市供電系統本站設計規模為三級站,加油站現有消防設施分隔為儲罐區、加油區、站房等不同的功能加油區設置一個罩棚,罩棚的設計符合《汽車加油加氣加氫站技術標準》(GB50156-2021)的規定。加油區包含3臺雙槍自吸油泵型汽油加油機、1臺四槍自吸雙油泵型柴油加油機,站內單車道寬度為4m,雙車道寬度6m,方便車輛出行。在站區的東側、南側、北側設置高度不低于2.2m的不燃燒實加油站的汽柴油儲罐均埋地設置,儲罐為雙層根據《汽車加油加氣加氫站技術標準》(GB50156-表2-7本項目總平面布置與標準對比情況序號標準要求本項目情況符合性分析1單車道寬度≥4m,雙車道寬度≥6m單車道寬度4m,雙車道寬度6m符合2站內道路轉彎半徑≥9m站內道路轉彎半徑9m符合3站內道路坡度不應大于8%站內道路坡度1.5%符合4車輛入口、出道路分開設置車輛入口、出道路分開設置符合5站內停車場和道路面不應采用瀝青路面站內為混凝土路面符合表2-8本項目汽柴油設施與站外建筑物安全距離單位:m站外建(構)筑物三級站、有卸油和加油油氣回收系統地下儲罐加油機、通氣管管口標準本項目標準本項目汽油設備重要公共建筑物沈陽市外事服務學校35553542民用建筑物一類保護物沈司第一干休所2728民用建筑物三類保護物沈陽一運實業有限責任公司辦公樓7725城市次干路、支路河北街5315柴油設備重要公共建筑物沈陽市外事服務學校25552542民用建筑物一類保護物沈司第一干休所627628民用建筑物三類保護物沈陽一運實業有限責任公司辦公樓6625城市次干路、支路河北街3313注:同類建筑僅列出距離最近的建筑。本項目加油站運行分為卸油、儲油、加油三部分。(1)汽油卸油、儲油和加油采用油罐車經連通軟管與油罐卸油孔連通卸油的方式卸油。裝滿汽油、柴油的油槽車到達加油站罐區后,在油罐附近停穩熄火,先接好靜電接地裝置,待油罐車熄火并靜止15min后,將連通軟管與油罐車的卸油口、儲罐的進油口利用密閉快速接頭連接好,經計量后準備接卸,中油品的品名、牌號是否一致,各項準備工作檢查無品卸完后,拆卸油管與油罐車連接端頭,并將卸油管內并防止濺出,蓋嚴罐口處的卸油帽,拆除靜電接地裝置,卸油完畢對油罐車送來的油品在相應的油罐內進行儲存,儲存時間為2至3天,從而保證加油站不會出現脫銷現象。加油時柴油、汽油通過潛油泵,經加油機的油氣分離器、計量器,在經連接自封式加油槍注入車輛加油箱,整個加油過程由電腦控制,自動化完成,加油機上設置安全截斷閥。油氣回收是針對汽油自然揮發特性,采用專用設備在裝、卸零售汽油過程中將揮發的油氣進行有效回收的一項新進技術,對防治大氣污染和加油站的安全起到了積極作用。油氣回收系統包括卸油油氣回收、加油油氣回收和油氣后處理三部分。卸油油氣回收系統(一次油氣回收):汽油配送罐車卸油時,將產生的油氣通過密閉方式收集到罐車內的系統。油罐車到站后,需使用專用油氣回收管將油罐油氣回收口與罐車的油氣回收口連接,保證在卸油過程中儲油罐加油油氣回收系統(二次油氣回收):給車輛油箱加注汽油時,將產生的油氣通過密閉方式收集進入埋地油罐的系統,從而有效的控制油站加油現場油氣的排放,確保加油場地符合相應安全和環保要求。油氣后處理(三次油氣回收):地下儲油罐儲油過程中產生的油氣和二次油氣回收的油氣一直存在于儲油罐內,當儲油罐內油氣逐漸飽和后,罐內壓力超過截斷閥設定控制值,油氣超壓排入冷凝+活性炭處理設備,冷凝液回流至儲油罐,不凝氣經活性炭裝置吸附后由放空管排放至大氣。圖2-1加油站汽油運營工藝流程及產污節點圖汽油卸油、儲油、加油工藝主要污染物是裝卸油品產生的非甲烷總烴。由油罐車運來的柴油,經密閉式卸油卸到地下柴油罐中,實現密閉卸油,加油過程采用自吸式加油機,將柴油通過管道送到加油島上的加油機,柴油卸油、儲油、加油工藝主要污染物是裝卸油品產生的非甲烷總烴和23.26927.375 23.269市政管網公共衛生間化糞池新鮮水23.26927.375 23.269市政管網公共衛生間化糞池新鮮水圖2-3加油站柴油運營工藝流程及產污節點圖4.106生活用水圖2-4項目水平衡圖單位:t/a本項目加油站于1995年建成并投產運營。項目運營至今一直沒有環保手續,屬于未批先建項目,沈陽市生態環境局于2022年3月21日對其出具了《責令改正違法行為決定書》(沈環改[2022]006號見附件)。該加油站已按照國家及地方相關要求對卸油區、加油區等區域進行防滲處理,并設置三次本次環評為補辦環評手續,本次環評以新建項目對其進行環境影響評29),達標判定,優先采用國家或地方生態環境主管部門公開質量公告或環境質量報告中的數據或結論。本加油站環集《2021年沈陽市環境質量狀況公報》中的相關數據,表3-1空氣環境質量現狀表污染物年評價指標現狀濃度(ug/m3)標準值(ug/m3)達標情況PM10年平均質量濃度657092.9達標日平均質量濃度94.7達標PM2.5年平均質量濃度3835超標日平均質量濃度9575超標SO2年平均質量濃度6026.7達標日平均質量濃度3120.7達標NO2年平均質量濃度334082.5達標日平均質量濃度7290達標CO日平均質量濃度400037.5達標O3日最大8小時滑動平均84.4達標從表3-1可以看出,2021年沈陽市PM2.5年均值濃度和24小時平均值濃度均超出《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)中二級標準濃度,PM10、SO2、NO2、CO、O3的年均值和24小時平均值均滿足《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)中二級標準要求。根據《環境影響評價導則大氣環境》(HJ2.2-2018)“6.4.11城市環境空氣質量達標情況評價指標為SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3,六項污染物全部達標即為城市環境空氣質量達標”,),大氣環境情況,政府將實行煤炭消費總量控制度、劃定和公布高污染燃料禁區推進熱電聯產和集中供熱、制定燃煤鍋爐(設施)整治計劃、制定民用散替代和補貼政策、控制煤炭鋼鐵水泥等重點產能過剩行業新增項目、嚴格控制建擴排放惡臭污染物行業新增項目、超標排放機動車不得上路行駛、監督管理揚塵污染防治、劃定禁燒區域和時段、禁止露天焚秸稈枯草落葉、餐飲單位當安裝使用油煙凈化設施等措,通過以上一系列治理達到保護和本項目運營期將排放非甲烷總烴,本次評價引用沈陽中宇檢測技術有點位布設在北經花苑處,位于本項目當季主導風向下風向5km處,因此引表3-2特征污染物監測點位監測點名稱監測點坐標監測因子監測時段相對站址方位經度維度北經花苑123.41657792941.795872472非甲烷總烴23日站址下風向5km處2020年12月17日~12月23日連續監測7天,4次/天,監測非甲烷總烴一次表3-2特征污染物監測點位序號檢測項目檢測標準(方法)檢出限1非甲烷總烴環境空氣環境空氣總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定直接進樣-氣相色譜法HJ604-20170.07mg/m3表3-3特征污染物環境質量現狀單位:mg/m3監測因子監測點位濃度范圍濃度限值標準指數超標率%是否達標非甲烷總烴北經花苑0.22-0.5020.11-0.250達標本項目污水為生活污水,依托項目臨近的公共衛生間,排入市政污水管網。根據《2021年沈陽市環境質量狀況公報》,本項目南側距離渾河干流680m,渾河干流沈陽段符合地表水Ⅲ類水質標準。渾河王綱大橋、砂山斷面3031項目所在區域地下水流向為東北到西南。為了解本項目所在區境質量現狀,2019年6月05日-06日,遼寧惠康檢測評價技術有限公司對項目地下水流向上游的秀水花園附近點位地下水環境進行檢測。2022年4月27日,沈陽中天星藝環保科技有限公司對項目所在地及下游地下水環境進行檢測。表3-4地下水監測點位、監測因子及監測時間情況一覽表序號監測點位名稱監測點位經緯度監測項目監測時間1項目所在地123.379192366,41.760566688K+、Na+、Ca2+、Mg2+、碳酸根、碳酸氫根、氯離子、硫酸根、pH、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發酚類、氰化物、砷、汞、鉻(六價)、總硬度、鉛、氟化物、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、耗氧量、氯化物、總大腸菌群、菌落總數、石油類。每天1次2地下水流向下游123.367501073,41.7484840243秀水花園附近123°23’31.85”41°45’38.73”表3-5地下水環境質量現狀統計結果單位:mg/L(pH除外)項目監測點位濃度(mg/L)評價指數超標倍數標準PH17.65(無量綱)--06.5-8.527.54(無量綱)--037.71-7.72(無量綱)--0硝酸鹽16.30.3150≤20.02未檢出--032.83-2.860.142-0.1430亞硝酸鹽10.0090.0090≤1.02未檢出--03未檢出--0揮發酚類1未檢出--0≤0.0022未檢出--03未檢出--0氰化物1未檢出--0≤0.052未檢出--03未檢出--0砷10.000660.0660≤0.0120.009010.9010323未檢出--0汞1未檢出--0≤0.0012未檢出--03未檢出--0鉻1未檢出--0≤0.0052未檢出--03未檢出--0總硬度10.260≤4502990.22030.24-0.250鉛1未檢出--0≤0.012未檢出--03未檢出--0氟化物10.3250.3250≤1.020.6200.620030.129-0.1310.129-0.1310鎘10.000060.0120≤0.0052未檢出--03未檢出--0鐵10.09--0≤0.323.432.433未檢出--0錳13.1631.630.6≤0.1029.53未檢出--0溶解性總16940.6940≤100026810.68103219-2230.219-0.2230耗氧量10.510≤3.022.270.76030.54-0.550氯化物178.80.3150≤250259.90.24030.0508-0.05120總大腸菌群1未檢出--0≤3.02未檢出--03未檢出--0菌落總數1280.280≤1002400.403未檢出--0★石油類1未檢出--0≤0.052未檢出--030.02-0.030.4-0.60表3-6地下水八大離子監測數據結果檢測項目監測點位計量單位項目所在地地下水流向下游鉀離子0.6240.552mg/L33鈉離子60.354.7mg/L鈣離子53.245.0mg/L鎂離子mg/L碳酸根00mg/L碳酸氫根mg/L氯離子78.859.9mg/L硫酸根mg/L量標準》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類標準要求;特征因子石油類監測結果符合《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中Ⅲ類標準要求。鐵、錳超標原沈陽中天星藝環保科技有限公司于2022年4月27日對本項目站界及周圍環境敏感目標聲環境現狀進行了監測。監測點位圖見附圖,監測報告見附件本項目建設所在區域50m范圍內存在聲環境敏感目標,因此在四周廠區邊界外、沈陽市外事服務學校、沈司第一干休所分別設置1個監測根據《聲環境質量標準》(GB3096-20表3-7噪聲監測結果單位:dB(A)檢測點位檢測結果(dB(A))標準限值2022年4月27日晝間Leq夜間Leq東側站界4844晝間55dB(A),夜間45dB(A)南側站界544334西側站界5444北側站界5444沈陽市外事服務學校5444沈司第一干休所5443由表3-7可知,祥順恒加油站四周站界及周圍環境敏感目標噪聲均滿足《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中1類標準要求(晝間55dB(A),夜間2022年4月27日,沈陽中天星藝環保科技有限公司對加油站內的土壤進行表3-8土壤監測點位、監測因子及監測時間情況一覽表序號監測點位監測因子監測頻次11#點位(站區西南側)砷、鎘、鉻(六價)、銅、鉛、汞、鎳、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+對二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、?、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘、石油烴監測1天,每天22#點位(罐區)33#點位(站區東南側)砷、鎘、鉻(六價)、銅、鉛、汞、鎳、石油烴表3-9土壤環境監測結果序號項目單位1#點位2#點位3#點位標準值mg/kg1砷mg/kg24.89.43602鎘mg/kg0.200.360.25653六價鉻mg/kg未檢出未檢出未檢出5.74銅mg/kg7796180005鉛mg/kg907298006汞mg/kg0.4180.167387鎳mg/kg6159499008四氯化碳mg/kg0.0087/2.89氯仿mg/kg未檢出未檢出/0.9氯甲烷μg/kg未檢出未檢出/371,1-二氯乙烷mg/kg未檢出未檢出/9351,2-二氯乙烷mg/kg未檢出40.4/51,1-二氯乙烯mg/kg未檢出未檢出/66順-1,2-二氯乙烯mg/kg未檢出未檢出/596反-1,2-二氯乙烯mg/kg未檢出未檢出/54二氯甲烷mg/kg未檢出/6161,2-二氯丙烷mg/kg0.016131.4/5mg/kg0.106/mg/kg未檢出未檢出/6.820四氯乙烯mg/kg0.013563.6/5321mg/kg未檢出未檢出/840221,1,2-三氯乙烷mg/kg0.0249.8/2.823三氯乙烯mg/kg未檢出未檢出/2.8241,2,3-三氯丙烷mg/kg未檢出未檢出/0.525氯乙烯mg/kg未檢出未檢出/0.4326苯mg/kg未檢出未檢出/427氯苯mg/kg未檢出未檢出/270281,2-二氯苯mg/kg未檢出未檢出/560291,4-二氯苯mg/kg0.0034/2030mg/kg未檢出未檢出/2831苯乙烯mg/kg0.00863.2/32mg/kg未檢出未檢出/33間二甲苯+對二甲苯mg/kg0.021328.3/57034鄰二甲苯mg/kg0.00537.7/640352-氯苯酚mg/kg未檢出未檢出/225636苯并[a]蒽μg/kg2.39未檢出/37苯并[a]芘μg/kg未檢出/38苯并[b]熒蒽μg/kg2.410..20/39苯并[k]熒蒽μg/kg0.56未檢出/40?μg/kg2.44未檢出/41二苯并[a,h]蒽μg/kg0.15未檢出/42茚并[1,2,3-cd]芘μg/kg0.900.15/43萘μg/kg0.13未檢出/7044硝基苯mg/kg未檢出未檢出/7645苯胺mg/kg未檢出未檢出/26046石油烴mg/kg29934450047/9.008.888.45-H量建設用地土壤污染風險管控標準》(GB36600-2036本項目建設地點位于城市建成區。本項目為現本建設項目位于沈陽市和平區河北街15號,經無水源地、文物等敏感點,周圍主要為居民小區及表3-10環境保護目標一覽表環境要素坐標/m保護目標保護內容環境功分區相對廠址方位相對廠界距離/mXY聲環境0-44沈司第一干休所336戶《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中的1類區S23m-350沈陽市外事服務學校400人W34m021一運實業N7m環境空氣0-44沈司第一干休所336戶《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二類區S23m-350沈陽市外事服務學校400人W34m-2756河北街第二小學58名教職工,648名學生NW021一運實業N7m0福運小區260戶N-99金星苑339戶E297砂山實驗幼兒園200名幼兒,員工29名N271m-98砂山南社區990戶NW203m2015豐澤家園616戶W-85萬和小區216m0-224綠景家園652戶S67-320三利和平灣2187戶S356m-349砂山新村W332m-3000遼寧省交通運輸事業發展中心約200人W290m-4300久盛家園299戶W421m-372210金鼎家園NW446m-200438希望大廈約2000人N478m-76350水源地社區N345m沈陽金起點學校約3000人NE268m3840砂山住宅小區E320m0459豐澤花園628戶N455m-42-318河北一校580人S296m37建設項目油氣回收裝置排放濃度、加油站企業邊界油氣濃度無組執行《加油站大氣污染物排放標準》(GB20952-2020)中標準。詳見表3-表3-11加油站大氣污染物排放標準污染物限值要求限值定義排氣筒高度油氣處理裝置的油氣排放濃度25g/m31小時平均濃度加油站企業邊界油氣濃度無組織排放4.0mg/m3監控點處1小時平均濃度值/廠區內非甲烷總烴排放執行《揮發性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)中附錄A廠區內非甲烷總烴無組織特別排放限值要求,具體表3-12加油站廠區內非甲烷總烴無組織排放限值污染物特別排放限值(mg/m3)限值定義無組織排放監控位置非甲烷總烴6監控點處1小時平均濃度值廠房外設置監控點20監控點處任意一次濃度值根據《沈陽市聲環境功能區劃》,本項目所在區域聲環境功能區劃為1類區,營運期項目廠界處噪聲執行《工業企廠界環境排放標準》(GB12348-2008)表3-13工業企廠界環境排放標準單位:dB(A)類別晝間夜間GB12348-20081類5545一般工業固體廢物參考執行《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020危險廢物按照《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及其修改單的有關規定進行處置;生活垃圾排放及管理執38根據《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》(環發[2014]19號)、《遼寧省環保廳關于貫徹執行環保部建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法的通知》(遼環發[2015]17號)、《遼寧省生態環境廳關于進一步加強建設項目主要污染物排放總量指標審核和管理的通知》(遼環綜函[2020]380號),綜合考慮本項目的生產工藝和排污特點,并結合所在區域環境質量現狀及當地環境保護主管部門的要求,確定本項目本項目加油站卸油、加油環節設置二級油氣回收系統,地下儲油罐儲程中產生的油氣和二次油氣回收的油氣設置冷凝后處理系統,油氣綜合回收率可達87%。本項目大氣污染物總量指標采用績效法計算,計算過程詳見<主要根據《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》(環發[2014]197號)文件要求:“細顆粒物(PM2.5)年平均濃度不達標的城市,二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發性有機物四項污染物均需進行2倍削減替建設單位應向當地總量主管部門申請總量指標及替代指標,并配表3-14本項目污染物總量控制指標一覽表(單位:t/a)類別污染物名稱廠區排放總量建議申請總量指標2倍削減替代指標廢氣VOCs(以非甲烷總烴計)0.27660.27660.553239施本項目加油站工作過程中揮發出的油氣主要來源于卸油灌注損失、儲油損失、加油作業損失,其成分主要為非甲烷總烴,由于汽油油質輕、輕質組分多、揮發量大,根據《加油站大氣污染物排放標準》(GB20952-2020)要求,針對汽油裝卸、加油、儲存設置了油氣回收裝置,卸油設置一次油氣回收,加油設置二次油氣回收,加油回收的油氣與儲油產生的油氣,進入三次油氣回收,三次油氣回收措施為冷凝+活性炭吸附。柴油由于組分重,不易揮發置油氣回收裝置。根據《環境影響評價工程師執業職業資格登記培訓教材—社會區域類環境影響評價》中加油站(加氣站)污染源分卸油廢氣是指油罐進發油時所呼出的油蒸氣而造成的油品蒸發損失。油罐進油時,由于油面逐漸升高,氣體空間逐漸減小,罐內壓力增大,當壓力超過呼吸閥控制壓力時,一定濃度的油蒸氣通過密閉方式(一次油氣回收)收集到油罐車內,直到油罐停止發油。儲油罐在裝料時烴類有機物平均產生速率為0.88kg/m3通過量。本項目采用卸油油氣回收系統(一次油氣回收)對產生的儲油罐油氣進行收集,一次油氣回收系油罐在沒有收發油作業的情況下,隨著外界氣溫、壓力在一天內的升降周期變化,罐內氣體空間溫度、油品蒸發速度、油氣濃度和蒸汽壓力也隨之變化,造成的油氣損失。儲油罐靜置時烴類有機物平均產生速率為0.12kg/m3加油作業損失主要指為車輛加油時,油品進入汽車油箱,油箱內的烴類氣40的烴類氣體排放速率分別為:置換損失未加控制時是1.08kg/m3通過量,置換損失加以控制時是0.11kg/m3通過量。本項目采用二次油氣回收系統可回收95%加在加油機作業過程中,不可避免地有一些成品油跑冒滴漏現象的發生,其與加油站的管理、加油工人的操作水平等諸多因素有關。加油站跑冒滴漏一般本項目設置二級油氣回收系統和油氣冷凝+活性炭吸附后處理氣回收系統)。一次油氣回收效率約為95%,其余5%由于管道密封性能原因無組織排放至大氣環境中;二次油氣回收效率約為95%,其余5%無組織排放至大氣環境中;油氣冷凝+活性炭吸附后處理系統冷凝效率90%,其余10%不凝氣由由于柴油的蒸氣壓太低,因此其蒸發量不予考慮。通常情況下,汽油的密度為0.725g/mL~0.76g/mL,本評價取0.75g/mL。因此,本項目汽油銷售量為表4-1加油站非甲烷總烴產排污情況統計表污染工序產污系數通過量產生量t/a回收效率冷凝效率無組織排放量t/a排氣口排放量t/a卸油0.88kg/m3通過量1875m3/a95%/0.08250儲油0.12kg/m3通過量0.225/90%00.0225加油加油作業0.11kg/m3通過量0.2195%90%0.01050.0011作業跑0.084kg/m3通過量0.16//0.160合計2.245//0.2530.0236總排放量0.2766加油站采用地埋式儲油罐,卸油方式為密閉卸油,密閉性良好,為減少加油站卸油、儲油、加油過程造成的非甲烷總烴無組織排放,項目采取以密閉收41集為基礎的油氣回收系統。卸油、加油環節設置二級油氣回收系統,地下儲油罐儲油過程中產生的油氣和二次油氣回收的油氣設置冷凝+活性炭后處理系統),卸油油氣回收系統(一次油氣回收):當裝滿揮發性油料的儲油罐逐漸放空時,空余的空間就會被空氣和油蒸氣的混合氣體填充,油罐車在加油站卸油時,隨著新的油料進入地下油罐,罐中的油蒸氣就會排入空氣中。卸油油氣回收系統主要是針對這一部分的逃逸蒸氣設計的,其基本原理是用導管將逃逸的油氣重新輸送會油罐車內,完成油氣循環的卸油過程,回收到油罐車的油氣,可由油罐車帶回油庫后處理。卸油油氣回收系加油油氣回收系統(二次油氣回收):主要指汽車加油時,利用油槍上的特殊裝置,將原來會由汽車油箱逸散于空氣中的油氣由加油槍、抽氣電動機匯入地下油罐內。其原理是利用加油槍油管口的面板與機動車油管口之間的密封連接完成的,利用一根同軸膠管的連接形成一個回路,可以使機動車加油和油油氣排放處置裝置(三次油氣回收):即油氣的后處理裝置,主要是針對加油油氣回收的油氣以及儲油罐內小呼吸產生的油氣。本項目三次油氣回收采器和流量計,接著冷凝,將油氣中C3、C4以上組分的油氣冷凝液化,液化后的汽油再回收至油罐內,剩余低溫
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