摘自201017《人民教育》P19“深化課程教學改革"深度調研報告摘自201017《人民教育》P19●劉堅余文森徐友禮※原題為《“深化課程教學改革，注重培養學生的社會責任感、創新精神和實踐能力”深度調研報告》。【按】估計大家都很難忘記，2009年9月4日上午8時10分到12時15分的4個多小時里，中國國務院總理溫家寶坐在北京35中的初二(5)班連續聽了5節課。下午3時。他還組織召一個日理萬機的大國總理，為什么要親自坐到課堂里去聽課?因為教育已經走到了內涵發展的軌道上來了。課程教學的質量直接決定了教育的質量。在今年7月剛剛公布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《教育規劃綱要》)中，教育質量與教育公平一同成為整個《教育規劃綱要》的核心詞匯。至此，課程教學改革的重要性前所未有。為便于讀者學習、理解《教育規劃綱要》有關課程教學改革的精神，本刊和《基礎教育課程》雜志聯合發表《教育規劃綱要》工作組素質教育戰略專題組“深化課程教學改革，注重培養學生的社會責任感、創新精神和實踐能力”調研組成員撰寫的深度調研報告，從背景角度解讀《教育規劃綱要》。2009年1月，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《教育規劃綱要》)工作組根據國務院領導同志的指示，確定了16個深入調研的問題，按照部署，素質教育戰略專題組共承擔3個調研課題，在顧明遠先生和張民生先生的指導下，我們組成了“深化課程教學改革，注重培養學生的社會責任感、創新精神和實踐能力”調研組，先后到山東濰坊等地區(學校)實地考察，召開包括山東、江蘇、浙江、北京、天津、重慶、黑龍江、甘肅、廣東等9省市學校校長、教師代表以及行政和教研部門負責人參加的座談會，十多次與國內知名專家學者、地方或學校實踐工作者深度訪談，同時開展了專項文獻檢索與研究。現將有關情況報告如下，僅作為廣大中小學校學習貫徹全教會精神、全面落實《教育規劃綱要》的一份研究資料。一、對當前中小學教育教學現狀的估本估計。所有參與調研的同志普遍反映：隨著基礎教育課程改革的全面推進，在真正實施新課程的地區和學校，學生學習的主動性、積極性明顯增強；好奇心、興趣愛好得到了保護和發展；學生的自主性、批判與反思的精神得到鼓勵；責任感和合作能力也有了較明顯的提高；甚至在不少農村地區、經濟欠發達地區，由于新課程的內在吸引力，學生的輟學率大幅度下降；學校生活發生了可喜的變化，師生互動、平等參與的局面開始形成；教學過程中引導學生樂于探究、主動參與、勤于動手成為教師的共識。新課程顯示出了強大的生命力。但是，調查也顯示存在以下一些突出問題。首先，在全國范圍內，日常教學活動中，人們最為關注的仍然是書本知識掌握的多少、技能訓練的快慢，探究能力、批判精神、創造性、責任感與合作態度仍然被邊緣化。西北師大研究人員的一項最新調查表明：對于“同行經常談論的教學話題”，教師選擇的答案主要集中在“知識技能”(70．1％)和“解題技巧”(67．3％)，而對創造性、情感態度、個性發展的關注度大約在30％左右，與10年前的同類研究相比雖有所改善，但依然落差很大；有92．1％的教師在“您經常布置的作業類型”上選擇“書面習題”，能布置“社會實踐活動類”作業的只占7．5％。其次．學校開設的課程，社會看重的依然是語文、數學、英語等“考試性科目”，體育、藝術尤其是綜合實踐等課程實際上仍然面臨著生存的威脅。2007年五國相關機構聯合發布的包括北京在內的“世界五大城市5年級學生學習調查”表明，北京學生每天課外知識性學習時間平均為131．6分鐘，而東京、倫敦、赫爾辛基、華盛頓四城市同齡人分別只有101．1分鐘、74．1分鐘、68．2分鐘、62．6分鐘；更值得關注的是，76．6％的北京學生周末補課或上“興趣課”，主要用于英語、奧數、作文等“考試項目”，補課時間1天的占36．4％，補課兩天的占34．0％，而與之形成對照的是赫爾辛基、倫敦、華盛頓三城市同齡人中分別只有21．1％、13．1％、7．1％的學生周末有課，且學習內容無一例外前三項都選擇體育、音樂和芭蕾(舞蹈)!對學生形成良好的社會責任感和實踐能力具有獨特作用的社區服務課程，是很多國家青少年成長階段必不可少的必修課，我國的新一輪課程方案中雖然有類似這方面的明確要求，但是在全國范圍內抽樣，有140個區縣參加的最新調查數據顯示，有大約78％的初中學生明確選擇學校從來沒有開設過綜合實踐活動課程!第三。課程內容繁、難、偏、舊和過于注重書本知識的狀況有所改進，但是老師們為應對考試追求高、深、難的現象依然普遍存在，安心于遵循課程標準的基本要求進行教學的還是少數，學習內容與學生年齡特征和接受能力相脫節的現象依然嚴重。北京市小學5年級學生中，有22．3％的學生選擇“有些學科無論如何都無法喜歡”，22．3％的學生選擇“需要記憶的東西太多”，24．3％的學生“希望課程內容再容易些”；中學階段的情況更不樂觀，尤其到了高中，從高一開始，例題、作業、測試的要求直接比照高考試題的難度；一些學校以教學改革的名義在與高考相關的學科嚴格實行“課前提前預習：課上提高要求、課后拓展訓練”；2009年全國抽樣調查表明，初中生每天睡眠不足8小時的比例高達76％。廣大中學生不堪重負!第四。從總體上說，我國的課堂教學改革尚未取得實質性和根本性的進展。教師教學方式單一、學生被動學習、個性受到壓抑等頑疾未能從根本上得到有效醫治；過于強調被動接受學習、死記硬背、機械訓練的狀況依然普遍存在。2004年山東省濰坊市曾對初、高中學生進行過樣本為1895人的大型調查，76％的學生對教師過多的講解不滿意；西北師大的調查顯示，75．5％的教師認為學生的學習方式以接受性學習或機械記憶為主；北京師范大學的研究人員運用國際上最新的研究手段開展中學課堂‘‘師生話語權的量化研究”，發現課堂上師生話語量之比為6．6：l，即教師講話字數是學生集體講話字數的6．6倍，這一指標高于美國、荷蘭，如果考慮班容量，不難發現課堂上中國學生發言的機會遠少于國際上的同齡人，且課堂上教師一次講話的話語長度超過25個字的占50％左右，“說明課堂上師生深度互動少，講授比較多，且趨向于大段的講授，課堂基本的教學模式懸教師講授式”。老師講學生聽、老師問學生答、老師寫學生記，直接導致用教師的思維束縛學生的大腦，占用學生主動學習的時間和空間，使學生逐漸喪失獨立思考的能力，嚴重違背學生的認知規律，是造成學生負擔過重、厭學、自信心下降、喪失對學習的責任感、導致輟學的直接因素。第五。由地方教育行政部門和教研部門組織的統考、統測試題中超出課程標準要求的現象時有發生，考試結果按學校、班級、學生排名的狀況更是十分普遍，從而導致分數的功能被絕對化，分數成為區分好學生、差學生，好教師、差教師的主要甚至唯一尺度。一項針對北京市教師的調查顯示，大多數教師依然認同評價“最主要的是關注學習成效”、“根本目的是甄別學生、判斷優劣”。一位高中生在中央電視臺節目錄制現場“理直氣壯”地說：“現在我們高中生除了分數，什么都不想。”二、最近十多年來我國教學改革的基本經驗。教學改革一直是教育改革中備受關注的主題。事實上，自20世紀80年代以來，我國的課堂教學改革一直都在持續不斷地進行，在教學實踐中也涌現出了像自學輔導實驗、青浦實驗、主體教育實驗、新基礎教育實驗以及情境教育、愉快教育、成功教育、新教育等一批重視學生生動、活潑、主動地學習，重視學生成功與發展的好的教改典型。特別值得一提的是，最近10年來，隨著全國范圍推進素質教育、實施新課程，以改進教師的教學方式和學生的學習方式為核心的“人才培養模式”的變革在點上有了實質性突破。(一)3所學校的典型經驗。1．江蘇省洋思中學原校長蔡林森主導的“先學后教，當堂訓練”實驗。其課堂教學強調：明確學習目標；學生根據要求自學，教師巡視發現問題；學生匯報自學結果；討論、指導；學生完成作業，教師當堂批改。2．江蘇省東廬中學的“教學案合一”實驗。“講學稿”根據學生的學習需要來設計，既是學生的學案，又是教師的教案。學生的“學”與教師的‘‘教”通過“講學稿”這個載體合二為一。學校嚴格規范辦學行為，按照國家課程方案開足開齊課程。3．山東省杜郎口中學的“自主學習”實驗。其核心就是還學生學習的自主權，使學習真正成為學生自己的事情。他們實行全新的課堂管理模式，各班教室內四面設有黑板，盡可能給學生展示自我的機會。這樣做一方面教師把本來屬于學生自主學習的時間和空間還給學生；另一方面學生在學習進程中可以及時交流分享、及時反饋矯正；更重要的是，學生和老師之間在心理上實現了真正的平等，兵教兵、互幫互教成為一種常態，成為一種習慣。這三項實驗都起步于農村鄉鎮初中，原來的辦學條件在當地都是很差的。他們的改革始于新課程大規模實施前后，一方面體現了新課程的方向，另一方面新課程也為他們的改革提供了平臺和機遇。現在這三所學校每天都吸引著來自全國各地的參觀者和學習者。需要指出的是，這些改革已經比較成功地由初中遷移到高中和小學，由農村遷移到城鎮，由一所學校遷移到一個區域。據不完全統計，到這三所學校參觀的人次已達近百萬，意味著全國每10名教師中就有1位到過現場考察學習。(二)山東省濰坊市的課程教學改革經驗。1．全面實施國家課程方案，挖掘地方教育資源，遵循人的成長規律，開發以“勵志修身、體驗感悟、實踐探究”等為主題的數百種校本課程供學生自主選擇，豐富學生的學習選擇權，成為培養學生社會責任感、創新精神和實踐能力的重要保障。2．先學后教，改變傳統教學流程與教學關系，形成了以“先學后教、以學定教”為特征的“自主互助學習型課堂”的新型教學模式。學生在教師的組織引導下，通過獨立自學、交流互助、全班討論、鞏固提升等基本環節，徹底改變傳統課堂教師滿堂灌、學生被動聽，高耗低效、負擔過重的弊端。比如，他們強調“三不講”(學生自己已經會了的不講，學生自己能學會的不講，老師講了學生也學不會的不講)，“減少教師的講與學生的聽，增加學生的說與做”；又如，對作業“三布置、三不布置”(布置啟發性、思考性作業，布置發現規律和方法的作業，布置拓展視野、提升能力、引導探究的作業；不布置簡單的重復性作業，不布置強制的懲罰性作業，不布置占用學生時間超過合理限度的作業)。3．行政主導，政策跟進，堅持區域整體推進教學改革。他們全面推行以“多次考試、等級表達、綜合評價、多元錄取”為主要內容的中考招生制度改革，學生自主選擇一年一次的學業水平考試，同一學科有兩次考試機會，考試成績用A、B、C、D、E五個等級公布，綜合素質的評價結果與語、數、外三門學科等值對待；同時建立起了“基于問題解決，致力創新共享”的工作推動與激勵機制，讓學習、創新成為每個教育工作者的生活方式；建立嚴格規范辦學行為的督學評價機制，督導結果在新聞媒體上公布，并由組織部門納入對黨政領導干部的政績考核。教育部基礎教育課程教材發展中心一項覆蓋全國十多個省、市、區的調查數據顯示，濰坊市中小學生在睡眠時間保障、學生課業負擔、學習時間控制、良好師生關系、學生自信心指數、學生壓力指數、綜合課程開設以及課程政策一致性等諸多指標方面呈現出十分顯著的優勢。(三)其他案例。廣東省廣州市白云中學2008年開展為期一年的高中學生“講數學”(講知識、講疑問、講過程、講體會)專題對比實驗，在嚴格控制實驗變量的前提下，發現實驗班學生不僅學習成績遠好于對比班，而且學習興趣、自信心、交流能力、質疑意識也明顯強于對比班。廣東省深圳中學用4年的時間，在實踐高中新課程過程中嚴格執行國家課程方案，充分體現選擇性，鼓勵學生跨班級跨年級選修，2008年高二年級在校800名學生共有734份課程表，充分尊重重學生的個性與差異。四川省德陽市2002年有兩縣區進入新課程。他們大力倡導以學生發展為本，努力改進教學方式和學習方式，課堂上師生共同“研究發現一合作探究一平等交流一雙向互動一達成共識”，教師始終站在對學生“人格尊重、觀點尊重、正當權益尊重”的立場。學生學習成績也遠遠高于非實驗區。當地的總結報告認為，“究其原因，關鍵在于是否真正實現教與學方式的根本轉變，是否真正營造有利于新課程的教學氛圍”。這樣的案例還有很多，如寧夏回族自治區靈武市、黑龍江省寧安市、河南省鄭州市金水區、重慶市綦江縣、內蒙古自治區翁牛特旗、湖南省長沙市開福區、湖北省武漢市武昌區、青海省湟中縣、山東省青島市、廣東省深圳市南山區、江蘇省錫山市惠山區、福建省南安市、山西省絳縣，等等。(四)評論。“以學論教，少教多學”是我們國家具有原創性的課堂教學改革實踐行動，它類似于經濟體制改革中的家庭聯產承包責任制，是教學領域的一場具有實質性的變革，是我國具有草根性質的教育創新。“以學論教，少教多學”的實質就是把學習的主動權還給學生，就像家庭聯產承包責任制把土地的使用權還給農民一樣，這是調整教學關系、改變“人才培養模式”的“支點”。賦予學習者學習的權力和責任，讓學習者成為學習活動的真正主人，轉變以往外在、被動、從屬型的學習狀態，把學習變成人的主動性、獨立性與創造性不斷生成、張揚、發展、提升的過程。這是學習觀的根本變革，是一種內在的精神解放運動，引發了課堂教學的實質性進步。學習成了課堂的中心，學生成了課堂的主角，課堂成為基于學生的學習、展示學生的學習、交流學生的學習、深化學生的學習的真正的學堂。在這樣的課堂上，教師的教也找到了它最準確的定位：促進學生的學習。這就是真正意義上的啟發式教學。在這個過程中，教師的主導作用不斷轉化為學生的獨立學習能力，隨著學生獨立學習能力由小到大、由弱到強的增長，教師的作用也發生了與之相反的變化，不斷強化“少教多學”，最終實現“教為了不教”。從實踐角度說，“以學論教，少教多學”成效顯著，突出表現在：1．學生學習的積極性、主動性、責任感大大增強，學習成了一種自覺的行動。2．學生的自信心和獨立學習能力大大增強，學習潛能得到了充分的開發。3．學生的表現意識和創新精神、合作意識和團隊精神大大提高，學習的精神狀態發生了很大的變化。4．教師教學的針對性變強了，教師的講解主要針對學生學習過程中暴露出來的“問題”和可能達到的“最近發展區”，教學被用在“刀刃”上，課堂教學水平明顯提高。三、對策建議1．組建國家級課程研究團隊，周期性開展影響課程質量若干因素等重大問題的研究、決策、指導和評估。形成符合青少年成長規律的可持續發展的課程改革推進機制，不斷加強課程內容與學生經驗、社會發展和科技進步的聯系，持續解決中小學課程內容“繁、難、偏、舊”的問題；同時建立各級人民政府國家課程方案執行情況公告制度和各級人大問責制度，確保學校營造有利于青少年身心健康發展的課程環境。2．成立國家基礎教育教學指導委員會，實施國家對中小學校尤其是中西部農村地區中小學校的專業支持計劃。對影響中小學各學科課堂教學的重大理論與實際問題開展深入調研，不斷發現、扶持、引導、總結、推廣教學改革的先進經驗。3．課堂教學改革是實施素質教育、提高教學質量的主要陣地和基本途徑，必須把課堂教學改革作為課程改革的重點。引導學生學會學習是教育教學改革的根本方向，要把課堂教學改革的主要目標定位在教師指導下啟發學生學思結合、知行統一，使課堂成為學生主動學習、學會學習的學堂。體現培養學生社會責任感、創新精神和實踐能力的先進經驗主要表現在：堅持教師不斷引導學生學會學習，其核心和基礎是引導學生學會閱讀、學會思考、學會表達與交流；堅持讓學生自主學習，從課內和課外保證學生獨立學習的時間，把教學建立在學生自主學習的基礎上；堅持合作學習，培養學生團隊精神，讓學生在相互幫助、相互溝通、相互質疑中共同成長、共同進步；堅持以學論教、因學定教，教師要努力做到“該講的大膽講，不該講的堅決不講”，切實落實教學的針對性，真正實現少教多學；堅持以人為本，從實際