公司管理規章制度為加強公司的規范化管理，完善各項工作制度，增進公司發展壯大，提高經濟效益，根據國家有關法律、法規及公司章程的規定，特制訂我司管理制度大綱。

一、公司全體員工必須恪守公司章程，恪守公司的各項規章制度和決定。

二、公司倡導樹立“一盤棋”思想，嚴禁任何部門、個人做有損公司利益、形象、名譽或破壞公司發展的事情。

三、公司通過發揮全體員工的主動性、發明性和提高全體員工的技術、管理、經營水平，不停完善公司的經營、管理體系，實施多個形式的責任制，不停壯大公司實力和提高經濟效益。

四、公司倡導全體員工刻苦學習科學技術和文化知識，為員工提供學習、深造的條件和機會，努力提高員工的整體素質和水平，造就一支思想新、作風硬、業務強、技術精的員工隊伍。

五、公司激勵員工主動參加公司的決策和管理，激勵員工發揮才智，提出合理化建議。

六、公司實施“崗薪制”的分派制度，為員工提供收入和福利確保，并隨著經濟效益的提高逐步提高員工各方面待遇；公司為員工提供平等的競爭環境和晉升機會；公司推行崗位責任制，實施考勤、考核制度，評先樹優，對做出奉獻者予以表彰、獎勵。

七、公司倡導求真務實的工作作風，提高工作效率；倡導厲行節省，反對鋪張浪費；倡導員工團結互助，同舟共濟，發揚集體合作和集體發明精神，增強團體的凝聚力和向心力。

八、員工必須維護公司紀律，對任何違反公司章程和各項規章制度的行為，都要予以追究。員工守則

一、遵紀遵法，忠于職守，愛崗敬業。二、維護公司名譽，保護公司利益。三、服從領導，關心下屬，團結互助。四、愛惜公物，勤儉節省，杜絕浪費。五、不停學習，提高水平，精通業務。六、主動進取，勇于開拓，求實創新。

公司財務管理制度總則

為加強財務管理，根據國家有關法律、法規及建設局財務制度，結合公司具體狀況，制訂本制度。

一、財務管理工作必須在加強宏觀控制和微觀搞活的基礎上，嚴格執行財經紀律，以提高經濟效益、壯大公司經濟實力為宗旨，財務管理工作要貫徹“勤儉辦公司”的方針，勤儉節省、精打細算、在公司經營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支，減少消耗，增加積累。

財務機構與會計人員

二、公司設財務部，財務部主任協助總經理管理好財務會計工作。

三、出納員不得兼管、會計檔案保管和債權債務帳目的登記工作。

四、財會人員都要認真執行崗位責任制，各司其職，互相配合，如實反映和嚴格監督各項經濟活動。記帳、算帳、報帳必須做到手續完備、內容真實、數字精確、帳目清晰、日清月結、近期報帳。

五、財務人員在辦理睬計事務中，必須堅持原則，照章辦事。對于違反財經紀律和財務制度的事項，必須回絕付款、回絕報銷或回絕執行，并及時向總經理報告。

六、財會人員力求穩定，不隨便調動。財務人員調開工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續，沒有辦清交接手續的，不得離職，亦不得中斷會計工作。移交交接涉及移交人經管的會計憑證、報表、帳目、款項、公章、實物及未了事項等。移交交接必須由建設局財務科監交。

會計核算原則及科目

七、公司嚴格執行《中華人民共和國會計法》、《會計人員職權條例》、《會計人員工作規則》等法律法規有關會計核算普通原則、會計憑證和帳簿、內部審計和財產清查、成本清查等事項的規定。

八、記帳辦法采用借貸記帳法。記帳原則采用權責發生制，以人民幣為記帳本位幣。

九、一切會計憑證、帳簿、報表中多個文字統計用中文記載，數目字用阿拉伯數字記載。記載、書寫必須使用鋼筆，不得用鉛筆及圓珠筆書寫。

十、公司以單價元以上、使用年限一年以上的資產為固定資產，分為五大類：

1、房屋及其它建筑物；

2、機器設備；

3、電子設備（如微機、復印機、傳真機等）；

4、運輸工具；

5、其它設備。

十一、各類固定資產折舊年限為：

1、房屋及建筑物35年；

2、機器設備；

3、電子設備、運輸工具5年；

4、其它設備5年。

固定資產以不計留殘值提取折舊。固定資產提完折舊后仍可繼續使用的，不再計提折舊；提前報廢的固定資產要補提足折舊。

十二、購入的固定資產，以進價加運輸、裝卸、包裝、保險等費用作為原則。需安裝的固定資產，還應涉及安裝費用。作為投資的固定資產應以投資合同商定的價格為原價。

十三、固定資產必須由財務部合同辦公室每年盤點一次，對盤盈、盤虧、報廢及固定資產的計價，必須嚴格審查，按規定經同意后，于年度決算時解決完畢。

1、盤盈的固定資產，以重置完全價值作為原價，按新舊的程度估算累計折舊入帳，原價累計折舊后的差額轉入公積金。

2、盤虧的固定資產，應沖減原價和累計折舊，原價減累計折舊后的差額作營業外支出解決。

3、報廢的固定資產的變價收入（減除清理費用后的凈額）與固定資產凈值的差額，其收益轉入公積金，其損失作營業外支出解決。

4、公司對固定資產的購入、出售、清理、報廢都要辦理睬計手續，并設立固定資產明細帳進行核算。

資金、現金、費用管理

十四、財務部要加強對資產、資金、現金及費用開支的管理，避免損失，杜絕浪費，良好運用，提高效益。

十五、銀行帳戶必須恪守銀行的規定開設和使用。銀行帳戶只供本單位經營業務收支結算使用，嚴禁借帳戶供外單位或個人使用，嚴禁為外單位或個人代收代支、轉帳套現。

十六、銀行帳戶的帳號必須保密，非因業務需要不準外泄。

十七、銀行帳戶印鑒的使用實施分管并用制，即財務章由出納保管，法人代表和會計私章由會計保管，不準由一人統一保管使用。印鑒保管人臨時出差由其委托別人代管。

十八、銀行帳戶往來應逐筆登記入帳，不準多筆匯總高收，也不準以收抵支記帳。按月與銀行對帳單核對，未達收支，應作出調節逐筆調節平衡。

十九、根據已獲同意訂立的合同付款，不得變化支付方式和用途；非經收款單位書面正式委托并經總經理同意，不準變化收款單位（人）。

二十、庫存現金不得超出限額，不得以白條抵作現金。現金收支做到日清月結，確保庫存現金的帳面余款與實際庫存額相符，銀行存款余款與銀行對帳單相符，現金、銀行日志帳數額分別與現金、銀行存款總帳數額相符。

二十一、因公出差、經總經理同意借支公款，應在回單位后七天內交清，不得拖欠。非因公事并經總經理同意，任何人不得借支公款。

二十二、嚴格現金收支管理，除普通零星日常支出外，其它投資、工程支出都必須通過銀行辦理轉帳結算，不得直接兌付現金。

二十三、領用空白支票必須注明限額、日期、用途及使用期限、并報總經理報批。全部空白支票及作廢支票均必須寄存保險柜內，嚴禁空白支票在使用前先蓋上印章。

二十四、正常的辦公費用開支，必須有正式發票，印章齊全，經手人、部門負責人簽名，經總經理同意后方可報銷付款。

二十五、未經董事會同意，嚴禁為外單位（含合資、合作公司）或個人擔保貸款。

二十六、嚴格資金使用審批手續。會計人員對一切審批手續不完備的資金使用事項，都有權且必須回絕辦理。否則按違章論處并對該資金的損失負連帶賠償責任。

辦公用品、用品購置與管理

二十七、全部辦公用品、用品的購置統一由辦公室造計劃、報經領導同意后方可購置。

二十八、全部用品必須統一由辦公室專人管理。辦理登記領用手續、辦公柜、桌、椅要編號，經常檢查核對。

二十九、個人領用的辦公用品、用品要妥善保管，不得隨意丟棄和外借，工作調動時，必須辦理移交手續，如有遺失，照價賠償。

其它事項

三十、按照上級主管部門的規定，及時報送財務會計報表和其它財務資料。

三十一、主動參加建設資金的籌措工作，通過籌集資金的活動，盡量使資金構造趨于合理，以期達成最優化。

三十二、配合公司業務部門對項目工程的竣工、財務決算進行監督管理。

三十三、自覺接受上級主管、財政、稅務等部門的檢查指導，并按其規定不停完善制度、改善工作。

合同管理制度總

則

為加強合同管理，避免失誤，提高經濟效益，根據《合同法》及其它有關法規的規定，結合公司的實際狀況，制訂本制度。

一、公司對外訂立的各類合同一律合用本制度。

二、合同管理是公司管理的一項重要內容，搞好合同管理，對于公司經濟活動的開展和經濟利益的獲得，都有主動的意義。各級領導干部、法人委托人以及其它有關人員，都必須嚴格恪守、切實執行本制度。各有關部門必須互相配合，共同努力，搞好公司以“重疊同、守信譽”為核心的合同管理工作。

合同的訂立

三、合同談判須由總經理或副總經理與有關部門負責人共同參加，不得一種人直接與對方談判合同。

四、訂立合同必須恪守國家的法律、政策及有關規定。對外訂立合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書的法人委托人，法人委托人必須對本公司負責。

五、簽約人在訂立合同之前，必須認真理解對方當事人的狀況。

六、訂立合同必須貫徹“平等互利、協商一致、等價有償”的原則和“價廉物美、擇優簽約”的原則。

七、合同除即時清結者外，一律采用書面格式，并必須采用統一合同文本。

八、合同對各方當事人權利、義務的規定必須明確、具體，文字體現要清晰、精確。

合同內容應注意的重要問題是：

1、部首部分，要注意寫明雙方的全稱、簽約時間和簽約地點；

2、正文部分：建設合同的內容涉及工程范疇、建設工期，中間交工工程的開工和竣工時間，工程質量、工程造價、技術資料交付期間、材料和設備供應責任，撥款和結算、竣工驗收、質量保修范疇和質量確保期、雙方互相協作等條款；產品合同應注明產品名稱、技術原則和質量、數量、包裝、運輸方式及運費負擔、交貨期限、地點及驗收辦法、價格、違約責任等；

3、結尾部分：注意雙方都必須使用合同專用章，原則上不使用公章，嚴禁使用財務章或業務章，注明合同使用期限。

九、訂立合同：除合同推行地在我方所在地外，簽約時應力求合同合同由我方所在市人民法院管轄。

十、任何人對外訂立合同，都必須以維護我司正當權益和提高經濟效益為宗旨，決不允許在訂立合同時假公濟私、損公肥私、謀取私利，違者依法嚴懲。

公司管理制度合同的審查同意

十一、合同在正式訂立前，必須按規定上報領導審查同意后，方能正式訂立。

十二、合同審批權限以下：

1、普通狀況下合同由董事長授權總經理審批。

2、下列合同由董事長審批：

標的超出50萬元的；投資10萬元以上的聯營、合資、合作、涉外合同。

3、標的超出公司資產1/3以上的合同由董事會審批。

十三、合同原則上由部門負責人具體經辦，擬訂初稿后必須經分管副總經理審視后按合同審批權限審批。重要合同必須經法律顧問審查。合同審查的要點是：

1、合同的正當性。涉及：當事人有無訂立、推行該合同的權利能力和行為能力；合同內容與否符合國家法律、政策和本制度規定。

2、合同的嚴密性。涉及：合同應含有的條款與否齊全；當事人雙方的權利、義務與否具體、明確；文字表述與否確切無誤。

3、合同的可行性。涉及：當事人雙方特別是對方與否含有推行合同的能力、條件；預計獲得的經濟效益和可能承當的風險；合同非正常推行時可能受到的經濟損失。

十四、根據法律規定或實際需要，合同還應當或能夠呈報上級主管機關鑒證、同意，或報工商行政管理部門鑒證，或請公證處公證。

公司管理制度合同的推行

十五、合同依法成立，既含有法律約束力。一切與合同有關的部門、人員都必須本著“重疊同、守信譽”的原則。嚴格執行合同所規定的義務，確保合同的實際推行或全方面推行。

十六、合同推行完畢的原則，應以合同條款或法律規定為準。沒有合同條款或法律規定的，普通應以物資交清，工程竣工并驗收合格、價款結清、無遺留交涉手續為準。

十七、總經理、副總經理、財務部及有關部門負責人應隨時理解、掌握合同的推行狀況，發現問題及時解決或報告。否則，造成合同不能推行、不能完全推行的，要追究有關人員的責任。

公司管理制度合同的變更、解除

十八、在合同推行過程中，碰到困難的，首先應盡一切努力克服困難，極力保障合同的推行。如實際推行或適宜推行確有人力不可克服的困難而需變更，解除合同時，應在法律規定或合理期限內與對方當事人進行協商。

十九、對方當事人提出變更、解除合同的，應從維護我司正當權益出發，從嚴控制。

二十、變更、解除合同，必須符合《合同法》的規定，并應在公司內辦理有關的手續。

二十一、變更、解除合同的手續，應按本制度規定的審批權限和程序執行。

二十二、變更、解除合同，一律必需采用書面形式（涉及當事人雙方的信件、函電、電傳等），口頭形式一律無效。

二十三、變更、解除合同的合同在未達成或未同意之前，原合同仍有效，仍應推行。但特殊狀況經雙方一致同意的例外。

二十四、因變更、解除合同而使當事人的利益遭受損失的，除法律允許免責任的以外，均應承當對應的責任，并在變更、解除合同的合同書中明確規定。

二十五、以變更、解除合同為名，行以權謀私、假公濟私之實，損公肥私的，一經發現，從嚴懲處。

合同糾紛的解決

二十六、合同在推行過程中如與對方當事人發生糾紛的，應按《合同法》等有關法規和本《制度》規定妥善解決。

二十七、合同糾紛由有關業務部門與法律顧問負責解決，經辦人對糾紛的解決必須具體負責終究。

二十八、解決合同糾紛的原則是：

1、堅持以事實為根據、以法律為準繩，法律沒規定的，以國家政策或合同條款為準。

2、以雙方協商解決為基本方法。糾紛發生后，應及時與對方當事人和諧協商，在既維護我司正當權益，又不侵犯對方正當權益的基礎上，互諒互讓，達成合同，解決糾紛。

3、因對方責任引發的糾紛，應堅持原則，保障我方正當權益不受侵犯；因我方責任引發的糾紛，應尊重對方的正當權益，主動承當責任，并盡量采用補救方法，減少我方損失；因雙方責任引發的糾紛，應實事求是，分清主次，合情合理解決。

二十九、在解決糾紛時，應加強聯系，及時通氣，主動主動地做好應做的工作，不互相推諉、指責、埋怨，統一意見，統一行動，一致對外。

三十、合同糾紛的提出，加上由我方與當事人協商解決糾紛的時間，應在法律規定的時效內進行，并必須考慮有申請仲裁或起訴的足夠的時間。

三十一、凡由法律顧問解決的合同糾紛，有關部門必須主動提供下列證據材料。

1、合同的文本（涉及變更、解除合同的合同），以及與合同有關的附件、文書、傳真、圖表等；

2、送貨、提貨、托運、驗收、發票等有關憑證；

3、貨款的承付、托收憑證，有關財務帳目；

4、產品的質量原則、封樣、樣品或鑒定報告；

5、有關方違約的證據材料；

6、其它與解決糾紛有關的材料。

三十二、對于合同糾紛經雙方協商達成一致意見的，應訂立書面合同，由雙方代表簽字并加蓋雙方單位公章或合同專用章。

三十三、對雙方已經訂立的解決合同糾紛的合同書，上級主管機關或仲裁機關的調解書、仲裁書，在正式生效后，應復印若干份，分別送與對該糾紛解決及推行有關的部門收執，各部門應由專人負責該文書執行的理解或推行。

三十四、對于當事人在規定的期限屆滿時沒有執行上述文書中有關規定的，承接人應及時向主管領導報告。

三十五、對方當事人逾期不推行已經發生法律效力的調解書、仲裁決定書或判決書的，可向人民法院申請執行。

三十六、在向人民法院提交申請執行書之前，有關部門應認真檢核對方的執行狀況，避免差錯。執行中若達成和解合同的，應制作合同書并按合同書規定辦理。

三十七、合同糾紛解決或執行完畢的，應及時告知有關單位，并將有關資料匯總、歸檔，以備考。

合同的管理

三十八、我司對合同實施二級管理、專業歸口制度，法人委托書制度，基礎管理制度。

三十九、我司合同管理具體是：

公司由董事長授權總經理總負責，歸口管理部門為財務部、辦公室；副總經理歸口管理房地產開發、建設合同；各部門具體負責各自授權范疇內的合同談判、擬稿及推行工作。

四十、公司全部合同均由辦公室統一登記編號、經辦人簽名后，按審批權限分別由董事長、總經理或其它書面授權人訂立。

四十一、辦公室會同有關部門認真做好合同管理的基礎工作。具體以下：

1、建立合同檔案；

2、建立合同管理臺帳；

3、填寫“合同狀況月報表”。辦公室管理制度

為完善公司的行政管理機制，建立規范化的行政管理，提高行政管理水平和工作效率，使公司各項行政工作有章可循、照章辦事，特制訂本制度。

文獻收發規定

一、董事會和公司的文獻由辦公室擬稿。文獻形成后，屬董事會的由董事長簽發，屬公司的由總經理簽發，屬黨內的由黨支部書記簽發。

業務文獻由有關部門擬稿，分管副總經理或總工程師審核、簽發。

屬于秘密的文獻，核稿人應當注“秘密”字樣，并擬定報送范疇。秘密文獻按保密規定，由專人印制、報送。

二、已簽發的文獻由核稿人登記，并按不同類別編號后，按文印規定解決。

文獻由擬稿人校對，審核后方能復印、蓋章。

三、董事會和公司的文獻由辦公室負責報送。送件人應把文獻內容、報送日期、部門、接件人等事項登記清晰，并報告報送成果。

秘密文獻由專人按核定的范疇報送。

四、經簽發的文獻原稿送辦公室存檔。

五、外來的文獻由辦公室文書負責簽收，并于接件當天填寫閱辦單，按領導批示的規定送達有關部門，辦好文獻閱辦；屬急件的，應在接件后即時報送。

六、文獻閱辦部門或個人，對有閱辦規定的文獻，應在三日內辦理完畢，并將辦理狀況反饋至辦公室。三日內不能辦理完畢的，應向辦公室闡明因素。

文印管理規定

七、全部文印人員應恪守公司的保密規定，不得泄露工作中接觸的公司保密事項。

八、打印正式文獻，必須按文獻簽發規定由總經理訂立意見，送信息中心打印。各部門草擬的文獻、合同、資料等，由各部門自行打印。打印文獻、發傳真均需逐項登記，以備查驗。

九、文印人員必須準時、按質、按量完畢各項打字、傳真、復印任務，不得積壓延誤。工作任務繁忙時，應加班完畢。辦理中如遇不清晰的地方，應及時與有關人員校對清晰。

十、文獻、傳真等應及時發送給有關人員。因積壓延誤而致工作失誤或造成損失的，追究當事人的責任。

十一、嚴禁私自為私人打印、復印材料，違犯者視情節輕重予以罰款解決。

辦公用品購置領用規定

十二、公司領導及未實施經濟責任制考核部門所需的辦公用品，由辦公室填寫《資金使用審批表》，報總經理審批后購置。實施經濟責任制考核的部門所需購置辦公用品，到辦公室領用，辦理出入庫手續，明確金額。需購置的，由部門負責人填寫《資金使用審批表》，報總經理審批后由辦公室購置。大額資金的使用，由總經理審核并報董事長同意后辦理。

十三、辦公用品購置后，須持總經理審批的《資金使用審批表》和購貨發票、清單，到辦理出入庫手續。未辦理出入庫手續的，財務部不予報銷。

十四、各部門所用的專用表格等印刷品，由部門自行制訂格式，按規定報總經理審批后，由辦公室統一印制。

十五、辦公用品只能用于辦公，不得移作他用或私用。

十六、全部員工要勤儉節省，杜絕浪費，努力減少消耗和辦公費用。

電話使用規定

十七、公司各部門電話費均按月包干使用。具體原則以下：辦公室120元/月，投資發展部100元/月，財務部60元/月，城建資產部100元/月，市場營銷部200元/月，項目技術部130元/月，會議中心50元/月。

十八、若有超出當月包干原則的，從超額部門的工資中扣出。當月節余部分累計到本部門下月話費中使用。

公司管理制度之考勤制度

一、為加強考勤管理，維護工作秩序，提高工作效率，特制訂本制度。

二、公司員工必須自覺恪守勞動紀律，準時上下班，不遲到，不早退，工作時間不得私自離開工作崗位，外出辦理業務前，須經本部門負責人同意。

三、周一至周六為工作日，周日為休息日。公司機關周日和夜間值班由辦公室統一安排，市場營銷部、項目技術部、投資發展部、會議中心周日值班由各部門自行安排，報分管領導同意后執行。因工作需要周日或夜間加班的，由各部門負責人填寫加班審批表，報分管領導同意后執行。節日值班由公司統一安排。

四、嚴格請、銷假制度。員工因私事請假1天以內的（含1天），由部門負責人同意；3天以內的（含3天），由副總經理同意；3天以上的，報總經理同意。副總經理和部門負責人請假，一律由總經理同意。請假員工事畢向同意人銷假。未經同意而擅離工作崗位的按曠工解決。

五、上班時間開始后5分鐘至30分鐘內到班者，按遲到論處；超出30分鐘以上者，按曠工半天論處。提前30分鐘以內下班者，按早退論處；超出30分鐘者，按曠工半天論處。

六、1個月內遲到、早退累計達3次者，扣發5天的基本工資；累計達3次以上5次下列者，扣發10天的基本工資；累計達5次以上10次下列者，扣發當月15天的基本工資；累計達10次以上者，扣發當月的基本工資。

七、曠工半天者，扣發當天的基本工資、效益工資和獎金；每月累計曠工1天者，扣發5天的基本工資、效益工資和獎金，并予以一次警告處分；每月累計曠工2天者，扣發10天的基本工資、效益工資和獎金，并予以記過1次處分；每月累計曠工3天者，扣發當月基本工資、效益工資和獎金，并予以記大過1次處分；每月累計曠工3天以上，6天下列者，扣發當月基本工資、效益工資和獎金，第二個月起留用察看，發放基本工資；每月累計曠工6天以上者（含6天），予以辭退。

八、工作時間嚴禁打牌、下棋、串崗聊天等做與工作無關的事情。如有違反者當天按曠工1天解決；當月累計2次的，按曠工2天解決；當月累計3次的，按曠工3天解決。

九、參加公司組織的會議、培訓、學習、考試或其它團體活動，如有事請假的，必須提前向組織者或帶隊者請假。在規定時間內未到或早退的，按照本制度第五條、第六條、第七條規定解決；未經同意私自不參加的，視為曠工，按照本制度第七條規定解決。

十、員工按規定享有探親假、婚假、產育假、結育手術假時，必須憑有關證明資料報總經理同意；未經同意者按曠工解決。員工病假期間只發給基本工資。

十一、經總經理或分管領導同意，決定假日加班工作或值班的每天補貼20元；夜間加班或值班的，每個補貼10元；節日值班每天補貼40元。未經同意，值班人員不得空崗或遲到，如有空崗者，視為曠工，按照本制度第七條規定解決；如有遲到者，按本制度第五條、第六條規定解決。

十二、員工的考勤狀況，由各部門負責人進行監督、檢查，部門負責人對本部門的考勤要秉公辦事，認真負責。如有弄虛作假、包痹袒護遲到、早退、曠工員工的，一經查實，按處分員工的雙倍予以處分。但凡受到本制度第五條、第六條、第七條規定解決的員工，取消本年度先進個人的評比資格。

廉政建設管理制度

一、為加強廉政建設，杜絕違法亂紀行為，保持公司員工隊伍的清正廉潔，根據有關黨政紀規定制訂本制度；

二、全體員工要認真學習貫徹執行中紀委有關領導干部廉潔自律的規定、《廉政準則》和市建設黨工委《有關黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》，嚴格按國家和省、市有關法律、法規、規定以及公司有關規章制度辦事，嚴禁不按規定程序操作或越權審批；

三、堅持公開辦事制度，公開辦事程序、辦事成果，自覺接受監督；

四、工程建設項目和大宗設備、物資采購一律實施公開招標或議標，擇優選擇施工單位和供貨方；

五、發揚艱辛奮斗、勤儉節省精神，反對講排場、擺闊氣，搞鋪張浪費；對外接待要嚴格按原則執行；

六、勤政廉政，嚴禁運用職權“索、拿、卡、要”，不得私自接受當事人的宴請或高檔娛樂消費等活動。外單位請柬，一律交公司辦公室由公司領導酌情解決；

七、嚴禁運用工作之便為自己或親友謀利，未經同意不得公車私用；

八、公務活動中，不得以任何名義接受禮金、信用卡、有價證券以及多個貴重物品。如因特殊因素難以謝絕而接受的，禮金禮物必須如數交財務部登記，并按有關規定酌情解決。

檔案管理制度

一、嚴格執行黨和國家的保密、安全制度，確保檔案和案卷機密安全。

二、各部室應在每年元月底向公司辦公室移交上年度文書檔案并推行清交手續。

三、各部室應明確規定檔案負責人，檔案負責人（檔案員）對本部門檔案的收集、建檔、保管、借閱和運用負全責。

四、各類規章制度、方法、人事、工資資料、會議統計、會議紀要、簡報、重要電話統計、接待來訪統計、上級來文、公司發文、工作計劃和工作總結以及添置設備、財產的產權資料由辦公室負責歸檔。

五、各工程項目立項、國土、規劃、設計、監理、質監及技術等圖紙文字技術資料、質量資料由投資發展部負責歸檔。

六、各類承包合同、商務合同、合同的正本原件由財務部歸檔，副本原件由辦公室歸檔，其它部門備份存檔并由信息中心實施電腦化管理。

七、各招商引資貸款項目申報資料、征地、拆遷批復、國土規劃等技術、圖紙分別由投資發展部、城建資產部、項目技術部、市場營銷部等業務部門按業務分工負責歸檔。

八、歸檔資料必須符合下列規定：

①文獻材料齊全完整；

②根據檔案內容合并整頓、立卷；

③根據檔案內容的歷史關系，區別保存價值、分類、整頓、立卷，案卷標題簡要確切，便于保管和運用。

九、檔案資料借閱需推行登記、簽字手續，重要資料借閱需先請示分管領導。

十、由分管領導定時組織檔案負責人、業務部門構成檔案鑒定小組對超期檔案進行鑒定，提交檔案報告，并根據有關規定的酌情處置。

十一、加強檔案保管工作，做好防盜、防火、防蟲、防鼠、防潮、防高溫工作，定時檢查檔案保管工作。

公司保密制度為保守公司秘密，維護公司利益，制訂本制度。

一、全體員工都有保守公司秘密的義務。在對外交往和合作中，須特別注意不泄露公司秘密，更不準出賣公司秘密。

二、公司秘密是關系公司發展和利益，在一定時間內只限一定范疇的員工知悉的事項。公司秘密涉及下列秘密事項：

1、公司經營發展決策中的秘密事項；

2、人事決策中的秘密事項；

3、專有技術；

4、招標項目的標底、合作條件、貿易條件；

5、重要的合同、客戶和合作渠道；

6、公司非向公眾公開的財務狀況、銀行帳戶帳號；

7、董事會或總經理擬定應當保守的公司其它秘密事項。

三、屬于公司秘密的文獻、資料，應標明“秘密”字樣，由專人負責印制、收發、傳遞、保管，非經同意，不準復印、摘抄秘密文獻、資料。

四、公司秘密應根據需要，限于一定范疇的員工接觸。接觸公司秘密的員工，未經同意不準向別人泄露。非接觸公司秘密的員工，不準探詢公司秘密。

五、記載有公司秘密事項的工作筆記，持有人必須妥善保管。如有遺失，必須立刻報告并采用補救方法。

六、對保守公司秘密或避免泄密有功的，予以表彰、獎勵。

違反本規定故意或過失泄露公司秘密的，視情節及危害后果予以行政處分或經濟處分，直至予以除名。

七、檔案室、微機室等機要重地，非工作人員不得隨便進入；工作人員更不能隨便帶人進入。

八、辦公室應定時檢查各部門的保密狀況。

安全保衛制度

為維護正常的工作秩序，確保財產安全，特制訂本制度。

一、安全保衛工作，要認真貫徹責任制。總經理是公司安全保衛的第一負責人，應把安全保衛工作切實提上議事日程，進行研究、布署，對我司的安全保衛工作負全責。

二、成立以總經理任組長、副總經理任副組長、各部門負責人為組員的安全保衛工作領導小組，定時檢查安全保衛工作，投資發展部主任、辦公室主任、市場營銷部主任分別是文苑社區、會議中心、售房市場的安全保衛負責人。發現問題，及時采用方法解決。

三、根據實際需要，辦公室主任兼職安全保衛干事，負責安全保衛工作，切實負起安全保衛責任。

四、貫徹防火方法，會議中心等重要場合設立的消防栓，不得用作他用，專人應定時檢查消防栓與否完好無損；配備的多個滅火器，要按規定時限更換滅火藥品；防火通道必須保持暢通，嚴禁堆放任何物品堵塞防火通道。

五、抓好安全用電：

1、電線、電器殘舊不符合規范的，應及時更換；

2、嚴禁私自私接電源和使用額外電器，不準在辦公場合使用電爐；

3、會議中心、配電房等重地，嚴禁吸煙和使用明火，非專業管理人員，不得隨意進入。

六、貫徹防盜方法：

1、財務室要安裝防盜門窗和自動報警器，下班時要接通報警器的電源；

2、重要部門的房間要設立防盜門窗，辦公房間無人時要關好門窗和電燈；

3、公司財物不得隨便放置，重要文獻及貴重物品必須鎖好；

4、車輛停放時應采用必要的防盜方法。

七、安全保衛人員要有高度的責任感，經常檢查、督促安全保衛方法的貫徹狀況，發現問題，及時消除隱患。因對工作不負責任而造成事故的，一律追究責任；情節嚴重構成犯罪的，移交司法部門追究刑事責任。

八、全體員工都有恪守本制度及有關安全規范的義務。凡違章造成事故的，一律追究責任；情節嚴重構成犯罪的，移交司法部門追究刑事責任。

車輛管理制度一、公司車輛由辦公室統一管理、調度。各部門公務用車，由部門負責人先向辦公室申請，闡明用車事由、地點、時間，辦公室根據需要統籌安排派車。

二、車輛使用按先上級、后下級；先急事、后普通事；先滿足工作任務、接待任務，后其它事的原則安排。除公司領導或各部門到有關部門、工地辦事外，單獨一人在城區辦事，原則上不安排車輛。

三、外單位借車，需經總經理同意后方可安排。

四、車輛駕駛實施專人專車，專車專管。面包車由投資發展部使用，由該部統一領油、維修、持有手續、承當責任。如有臨時安排，其它部門用車，在用車期間內承當責任，保持車況完好。

五、車輛在下班后或節假日必須停放公司院內，并采用必要的防盜方法。

六、車輛實施定點維修，需維修的項目由駕駛員列出清單后，由辦公室報總經理同意。

七、車輛用油由辦公室統一購置，油票由辦公室發放登記，桑塔納轎車每100公里按12升耗油量計算，面包車每100公里按9升耗油量計算，節獎超罰。公司車輛一律憑票到指定加油站加油。

八、辦公室建立車輛的用油臺帳，每月核算一次，嚴格按行車里程與百公里耗油原則核發油料，并做到每月核對無誤。

九、駕駛員應做到合理用車，節省用油，將油耗控制在指標以內，特殊狀況需增補油票的，須報公司領導同意。

十、車輛在外加油須經公司領導審批，否則不予報銷。

十一、駕駛員不得私自出賣油料和將油料贈予別人，如有發現，按貪污論處。

十二、辦公室應準時辦好車輛保險、養路費繳納等各項手續，車輛有關證件及資料由駕駛員妥善保管。

十三、違規與事故解決

1、下列狀況，違反交通規則或事故的經濟損失及責任由駕駛員負擔：

（1）無照駕駛；

（2）未經許可將車借予別人使用；

（3）違反交通規則引發的交通肇事；

（4）違反交通規則，其罰款由駕駛人員負擔。

2、意外事故、不可抗拒因素造成的車輛事故由公司酌情研究解決。

衛生管理制度為發明一種舒適、優美、整潔的工作環境，樹立公司的良好形象，制訂本制度。

一、衛生管理的范疇為公司各部門、工地辦公室的辦公室、會議室、微機室、廁所、花壇、綠地及走廊、門窗等辦公場合及其設施的衛生。

二、衛生清理的原則是：門窗（玻璃、窗臺、窗欞）上無浮塵；地面無污物、污水、浮土；四周墻壁及其附屬物、裝飾品無蜘蛛網、浮塵；照明燈、電電扇、空調上無浮塵；書櫥、鏡子上無浮塵、污跡，書櫥、檔案櫥內各類書籍資料排列整潔，無灰塵，櫥頂無亂堆亂放現象；辦公桌上無浮塵，物品擺放整潔，水具無茶銹、水垢；桌椅擺放端正，各類座套干凈整潔；微機、打印機等設備保養良好，無灰塵、浮土；廁所墻面、地面、便池清潔干凈，無雜物、無異味；花壇、綠地內無雜草、雜物。

三、衛生清理實施部門責任制，部門負責人為負責人。各部門辦公室的衛生，由各部門負責日常保潔。公共衛生清理實施區域負責，區域劃分為：南辦公室走廊大門以東辦公室負責，走廊大門以西財務部負責；院子以走廊大門中心界定東西，以局西辦公樓門洞中心界定南北，大門以東南部及東南角花壇由辦公室負責，大門以西南部由財務部負責，大門以東北部及東北角花壇由城建資產部負責，大門以北部及花壇由投資發展部和項目技術部負責。市場營銷部負責門前三包。文苑社區工地辦公室的衛生保潔分別由投資發展部和項目技術部負責。

四、責任區衛生清理每七天集中進行一次，日常保潔每月由辦公室牽頭進行衛生檢查評比。

五、各部門要認真看待衛生清理和衛生檢查評比工作，主動主動地搞好衛生清理，不得因衛生清理不達標而影響公司的整體評分。

六、衛生檢查評比成果累計存檔匯總，列入年終評先樹優工作的內容。差旅費管理制度根據上級有關規定，結合我司實際狀況，本著既勤儉節省、開支，又要確保出差人員工作與生活需要的原則，制訂本制度。

一、本方法合用于我司因公出差支領旅費的員工。

二、出差旅費分交通費、宿費及特別費三項：

1、交通費系指火車、汽車、飛機等費用。

2、膳宿費系指膳食費及宿費。

3、特別費系指因公支付郵電或招待費等。

三、員工因公出差，應事先填明員工出差申請單，經部門負責人審核并呈報總經理同意后出差，如因事情緊急而未及時填表，須事先由部門負責人口頭報告總經理，等返回公司后，應立刻補辦手續，員工出差報支表的解決程序以下：

1、出差前依單填明單位、級別、姓名、出差事由、搭乘交通工具、出差日期、預支金額，經部門負責人審核后呈報總經理同意。

2、出差人憑核準的預支金額，填寫借款單，向財務部預支差旅費。

3、出差人返回后7日內應填寫差旅費報銷單，注明實際出差日期、起始訖地點、工作內容、報支項目、金額等，由所屬部門和財務部負責人審核后報總經理同意，由財務部在報銷時沖銷預支數。

四、差旅費按業務需要按崗位職務分成以下幾個包干：

1、享有總經理以上待遇的人員，差旅費實報實銷。

2、享有副總經理和總工程師待遇的人員，宿費上限150元/日。

3、享有部門負責人待遇的人員，宿費上限100元/日，其別人員宿費上限80元/日，另伙食補貼30元/天。交通費以經主管領導核準的交通方式依票據實報實銷。

4、公司員工出差期間，確因工作需要宴請時，需經主管領導核準，依票據實報實銷，同時取消當天伙食補貼。

5、公司員工出差期間，因游覽或非工作需要的參觀而開支的一切費用，由個人自理。工作過失責任追究方法一、為提高工作質量和辦事效率，確保工作人員對的、高效地實施管理與服務，避免工作過失行為發生，制訂本方法。

二、本方法所稱工作過失，是指工作人員因故意或者過失不推行或不對的推行職責，以致影響工作質量和工作效率，貽誤管理與服務工作，造成不良影響或損害公司利益的行為。

三、工作過失責任追究，堅持實事求是、有錯必究，懲處與責任相適應，教育與懲處相結合的原則。

四、工作人員在實施管理與服務過程中，有下列情形之一的，應當追究工作過失責任：

1、對符合規定條件的申請應予受理、許可而不予受理、許可的；

2、不予受理、許可不告知理由的；

3、無規定根據或違反規定、技術規程、規范、原則、工作程序實施許可的；

4、超越權限實施許可的；

5、對涉及不同部門的許可，不及時主動協調，互相推諉或遲延不辦，或者本部門許可事項完畢后不移交或遲延移交其它部門的；

6、無正當理由在規定時間內未完畢本職工作或完畢工作未達成原則規定的；

7、對屬于職責范疇內的事項推諉、遲延不辦的；

8、缺少調查研究、工作浮夸，提供不實數據、虛假資料等論證根據，影響經營決策對的性的；

9、在推行職責過程中，造成工作失誤的；

10、其它違反內部管理制度貽誤工作或損害公司利益的。

五、工作過失責任分為：直接責任、間接責任和領導責任。

六、承接人未經審核人審核、同意人同意，直接作出具體工作行為，造成工作過失后果發生的，負直接責任。

承接人弄虛作假，致使審核人、同意人不能對的推行審核、同意職責，造成工作過失后果發生的，承接人負直接責任。

七、雖經審核人審核、同意人同意，但承接人不根據審核、同意意見實施具體工作行為，造成工作過失后果發生的，承接人負直接責任。

八、承接人提出方案或意見有錯誤，審核人、同意人應當發現而沒有發現，或者發現后未予糾正，造成工作失誤后果發生的，承接人負直接責任，審核人負間接責任，同意人負領導責任。

九、審核人不采納或變化承接人對的意見，經同意人同意造成工作過失后果發生的，審核人負直接責任，同意人負間接責任。

審核人不報請同意人同意直接作出決定，造成工作過失后果發生的，審核人負直接責任。

十、同意人不采納或變化承接人、審核人對的意見，造成工作過失后果發生的，同意人負直接責任。

未經承接人擬辦、審核人審核，同意人直接作出決定，造成工作過失后果發生的，同意人負直接責任。

十一、集體研究、認定造成工作過失后果發生的，集體共同承當責任，持對的意見者不承當責任。

十二、兩人以上故意或者過失，造成工作過失后果發生的，按個人所起的作用擬定責任。

十三、對工作過失負責人，視情節輕重作以下解決：

（一）情節較輕未給公司造成經濟損失的，予以有關負責人批評教育或書面告誡，并處以罰款的解決：

1、全部工作崗位因工作不到位，服務質量不高，造成服務對象投訴狀況屬實的，每出現一次罰款50元。

2、缺少調查研究、工作浮夸，提供不實數據、虛假資料等論證根據，影響經營決策對的性的，每出現一次罰款50元。

3、對屬于職責范疇內的事項推諉、遲延不辦的，每出現一次罰款50元。

4、因工作失誤或其它因素受到上級部門通報批評的，每出現