13.200CCS

C

7823 DB23/T

3287—2022生產經營單位生產安全事故應急資源調查規范 黑龍江省市場監督管理局 發

布DB23/T

3287—2022 前言

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II1

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12 規范性引用文件

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13 術語和定義

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14 調查組織

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15 調查內容

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16 調查方法

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57 資料整理與分析

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58 調查報告

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69 持續改進

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6附錄

A（資料性） 應急隊伍調查表

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7附錄

B（資料性） 應急專家調查表

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8附錄

C（資料性） 應急物資編碼表

.......................................................

9附錄

D（資料性） 應急物資裝備調查表..................................................

10附錄

E（資料性） 監測、監控、報警系統調查表..........................................

11附錄

F（資料性） 應急管理制度調查表..................................................

12附錄

G（資料性） 應急保障經費調查表..................................................

13附錄

H（資料性） 應急管理機構調查表..................................................

14附錄

I（資料性） 社會應急救援力量調查表..............................................

15附錄

J（資料性） 消防救援隊伍調查表..................................................

16附錄

K（資料性） 醫療衛生機構調查表..................................................

17附錄

L（資料性） 應急避難場所調查表..................................................

18參考文獻

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19DB23/T

3287—2022 本文件按照GB/T

—《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別這些專利的責任。本文件由黑龍江省應急管理廳提出并歸口。心。本文件主要起草人：周真、牛訦琛、彥鑫、高鑫鵬、劉凱辛、李澤順、趙同輝、馬國強、宋士江、趙子光、張繼昌、于婉岑、張譯文。IIDB23/T

3287—20221 范圍分析、調查報告及持續改進。本文件適用于生產經營單位的生產安全事故應急資源調查。2 規范性引用文件文件。GB/T

38565 應急物資分類及編碼3 術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1應急資源各類資源的總稱。4 調查組織救援隊伍及周邊相關企業單位或社區代表參加的應急資源調查組。5調查內容5.1 內部應急資源調查5.1.1 應急隊伍調查5.1.1.1應急隊伍包括專職應急救援隊伍和兼職應急救援隊伍。5.1.1.2 應急隊伍調查信息主要包括：——隊伍名稱；——隊伍性質；——救援類型；——成立時間；DB23/T

3287—2022——總人數；——負責人；——專職應急管理人員；——值班電話；——擅長處置事故類型等。5.1.1.3 應急隊伍調查應編制應急隊伍調查表，應急隊伍調查表參見附錄

A。5.1.2應急專家調查5.1.2.1 應急專家應是具備應急救援(應急處置)等方面經驗的專業技術人員，包括協議簽訂或企業內部專家。5.1.2.2 應急專家調查信息主要包括：——專家姓名；——專家類別；——擅長處置事故類型；——工作單位；——住址；——聯系方式等。5.1.2.3 應急專家調查應編制應急專家調查表，應急專家調查表參見附錄

B。5.1.3應急物資裝備調查5.1.3.1 生產經營單位應根據自身需要配備符合標準的應急物資裝備，有行業要求的按相關配備標準執行。5.1.3.2 應急物資裝備調查信息主要包括：——物資裝備名稱；——規格型號；——應急物資編碼；——類型；——數量；——來源；——執行標準；——完好情況或有效期；——主要功能；——存放場所；——負責人及聯系電話等。5.1.3.3 應急物資編碼應符合

GB/T

38565

中的相關規定，應急物資編碼表參見附錄

C。5.1.3.4 應急物資裝備調查應編制應急物資裝備調查表，應急物資裝備調查表參見附錄

D。5.1.4 監測、監控、報警系統調查5.1.4.1 生產經營單位應根據自身需要建立相應的監測、監控、報警系統，用于跟蹤生產安全事故動態，有行業要求的按相關標準執行。DB23/T

3287—20225.1.4.2 視頻監控系統等。5.1.4.3 監測、監控、報警系統調查信息主要包括：——系統名稱；——設備組成；——系統參數；——系統功能；——執行部門；——維護周期；——校驗周期；——負責人及聯系電話等。5.1.4.4 監測、監控、報警系統調查應編制監測、監控、報警系統調查表，監測、監控、報警系統調查表參見附錄

E。5.1.5 應急管理制度調查5.1.5.1 5.1.5.2 應急管理制度應包括：應急資源調查管理制度、信息報送制度、物資管理制度、監測預警制度、應急隊伍管理制度、應急專家管理制度等。5.1.5.3 應急管理制度調查信息主要包括：——制度單位；——編制名稱；——制度類型；——制度編號；——發布時間；——實施時間；——編制人、審核人、審批人等。5.1.5.4 應急管理制度調查應編制應急管理制度調查表，應急管理制度調查表參見附錄

F。5.1.6 應急保障經費調查5.1.6.1 5.1.6.2 應急保障經費應包括：應急物資裝備采購、維護、保養、檢測費用，應急新技術推廣費用，專家評估費用，醫療救治搶險救災費用，后勤費用，演練費用和其他與應急救援相關費用等。5.1.6.3 應急保障經費調查信息主要包括：——經費管理部門；——支出分類；——支出明細；——經辦部門；——審核部門；——批準部門；——賬戶金額；——負責人及聯系電話等。DB23/T

3287—20225.1.6.4 應急保障經費調查應編制應急保障經費調查表，應急保障經費調查表參見附錄

G。5.2 外部應急資源調查5.2.1 應急管理機構調查5.2.1.1 生產經營單位應根據自身實際需求對政府有關提供應急救援指導的應急管理機構進行調查。5.2.1.2 應急管理機構調查信息主要包括：——名稱；——職責；——地址；——聯系電話；——車程等。5.2.1.3 應急管理機構調查應編制應急管理機構調查表，應急管理機構調查表參見附錄

H。5.2.2 社會應急救援力量調查5.2.2.1 生產經營單位應根據本單位的應急救援需求對周邊可提供支持的救援力量進行調查，調查范圍包括：周邊地區企業協議應急救援隊伍和公益化救援力量等。5.2.2.2 社會應急救援力量調查信息主要包括：——名稱；——救援類型；——規模；——地址；——聯系電話；——車程等。5.2.2.3 社會應急救援力量調查應編制社會應急救援力量調查表，社會應急救援力量調查表參見附錄I。5.2.3 消防救援隊伍調查5.2.3.1 生產經營單位應根據本單位的應急救援需求對周邊消防救援隊伍進行調查，調查范圍包括：消防站、消防隊等。5.2.3.2 消防救援隊伍調查信息主要包括：——名稱；——職責；——規模；——地址；——聯系電話；——車程等。5.2.3.3 消防救援隊伍調查應編制消防救援隊伍調查表，消防救援隊伍調查表參見附錄

J。5.2.3.4 調查過程中涉及消防救援隊伍應急裝備情況信息的，應參照

的內容編制消防救援隊伍應急裝備調查表。5.2.4 醫療衛生機構調查DB23/T

3287—20225.2.4.1 生產經營單位應根據本單位的應急救援需求對周邊醫療衛生機構進行調查，調查范圍包括：醫院、衛生院、急救站等。5.2.4.2醫療衛生機構調查信息主要包括：——名稱；——規模；——擅長救治類型；——地址；——聯系電話；——車程等。5.2.4.3 醫療衛生機構調查應編制醫療衛生機構調查表，醫療衛生機構調查表參見附錄

K。5.2.5應急避難場所調查5.2.5.1 生產經營單位應根據本單位的應急救援需求對周邊應急避難場所進行調查，應急避難場所調查信息主要包括：——名稱；——可容納人數；——地址；——距離；——路線圖等。5.2.5.2 應急避難場所調查應編制應急避難場所調查表，應急避難場所調查表參見附錄

L。6 調查方法6.1 資料收集分析對照應急資源清單，初步分析本單位及周邊的應急資源狀況。6.2 現場核查備、管理、維護情況，推演驗證應急資源運輸的路程、路線及時長。6.3 人員訪談資源的協調機制、響應情況。7資料整理與分析7.1 應急資源調查資料應包括內部資源調查和外部資源調查，但不限于附錄

A

至附錄

L

的內容。7.2 包括但不限于：——警報系統分布及覆蓋范圍；DB23/T

3287—2022——重要防護目標、風險清單及分布圖；——應急指揮部（現場指揮部）位置及救援隊伍行動路線；——疏散路線、集結點、警戒范圍、重要地點的標識；——相關平面布置、應急資源分布、內部道路交通的圖紙；——附近醫院、消防、社會化救援力量、應急避難場所等地理位置圖及路線圖。7.3 生產經營單位應根據應急資源調查結果，對比風險評估中的應急資源需求，分析應急資源狀況，方面的措施。8 調查報告8.1 調查報告文字應簡潔、準確，描述清晰，必要時可用圖表標示。8.2 不同行業應急資源調查內容有不同的側重點，生產經營單位可根據實際需要進行調整或補充，宜參照下述內容編制應急資源調查報告：——總則，調查對象及范圍、調查目的、調查依據、調查工作程序；——生產經營單位概況，基本信息和主要風險狀況；——生產經營單位內部應急資源；——生產經營單位外部應急資源；——應急資源不足或差距分析；——完善應急資源的具體措施；——應急資源調查主要結論及建議；——附件，各應急資源調查表、關鍵的路線、標識和圖紙、有關協議或者備忘錄。9 持續改進9.1 生產經營單位應定期制定應急保障經費計劃，專門用于完善和改進企業應急救援體系建設。9.2 生產經營單位應定期進行應急資源調查，在發生下列情形時應及時更新應急資源調查：——依據的法律法規、規章標準及上位預案中的有關規定發生重大變化；——應急預案需要修訂；——生產經營單位內部或周邊的事故風險、應急資源發生變化；——重大安全風險因素發生變化；——發生生產安全事故；——其他需要更新的情形。救援類型一欄填寫：火災、坍塌、爆炸等，依據所救援的事故類型填寫；成立時間一欄按年——月——日格式填寫，如：202201DB23/T

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附錄A（資料性）應急隊伍調查表A.1 應急隊伍調查表見表

A.1。表A.1表A.1

應急隊伍調查表DB23/T

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附錄B（資料性）應急專家調查表B.1 應急專家調查表見表

B.1。表B.1表B.1

應急專家調查表2010000202000020300002040000205000020600002070000208000020900002100000211000021200002130000214000021500002160000217000021800002190000220000022100002990000DB23/T

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附 錄C（資料性）應急物資編碼表C.1 應急物資編碼表見表

C.1。表C.1表C.1

應急物資編碼表DB23/T

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附 錄D（資料性）應急物資裝備調查表D.1 應急物資裝備調查表見表

D.1。表D.1

表D.1

應急物資裝備調查表維護周期DB23/T

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附錄E（資料性）監測、監控、報警系統調查表E.1 監測、監控、報警系統調查表見表

。表E.1表E.1

監測、監控、報警系統調查表DB23/T

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附錄 F（資料性）應急管理制度調查表F.1應急管理制度調查表