OHSAS18001職業安康平安管理體系基礎知識.一、職業安康平安管理體系產生與開展1、世界職業安康平安問題2、中國職業安康平安問題3、職業安康平安規范的開展情況4﹑影響職業平安衛生的要素.1、世界職業安康平安問題據國際勞工組織統計：a全球每年各類傷亡事故大約為2.5億起，相當于每天68.5萬起，每小時2.8萬起，每分鐘475.6起。b全球每年死于工傷事故和職業病人數約為110萬(職業病占1/4)。這高于每年交通事故死亡99萬人、暴力死亡56.3萬人、部分戰爭死亡50.2萬人和愛滋病死亡31.2萬人。c初步估算每天有3000人死于任務，ILO估計勞動疾病到2020年將翻一番.工傷事故1〕95年、96年兩年中工礦企業因公死亡39,099人。2〕98年工礦企業工傷事故15,372人，死亡146,660人。我國職業平安衛生現狀平均每年事故總起數一百萬起總死亡12萬左右其中工礦企業：平均每年事故發生1.5萬起死亡15000人左右平均40人/天一次死亡10人以上的事故：平均每周兩起左右.職業危害情況令人擔憂﹡全國有160多萬個廠礦存在不同程度的職業危害，實踐接觸粉塵、毒物和噪聲等職業危害的職工有2億人以上﹡截至2002年，全國累計檢出塵肺病58萬余例，其中累計死亡近14萬人，塵肺現患病人44萬余例﹡自1990年到如今平均每年新診斷塵肺病人9千人左右﹡2002年發生塵肺患者1.2萬人，幾乎恢復到1990年以前的程度﹡目前，無論從接觸職業危害人數、職業病患者累積數量、死亡數量和新發現病人數量，我國都居世界首位.

經濟損失宏大近年，我國每年統計上報的傷亡事故與職業病呵斥的經濟損失約2500億元人民幣；占GDP的2.5%左右。國際上情況：傷亡事故及職業病呵斥的直、間接經濟損失為GDP的1.5-4%。.1996年5月21日，河南平頂山十礦發生瓦斯爆炸，呵斥84人死亡，68人受傷，直接經濟損失上千萬元。2000年12月20日，河南省洛陽市東都商廈發生特大火災事故，死亡309人，直接經濟損失275萬元。2001年7月17日上午8時許，在滬東中華造船〔集團〕船塢工地，由上海電力建筑工程公司等單位承當安裝的600t×170m龍門起重機在吊裝主梁過程中發生倒塌事故，呵斥36人死亡，3人受傷，直接經濟損失8000多萬元。.在美國，百萬噸煤的死亡率是0.03人；印度百萬噸煤死亡率為0.5人；俄羅斯百萬噸煤死亡率為0.65人。而中國，百萬噸煤死亡率為5.7人，這是美國的190倍，印度的11倍，俄羅斯的9倍。美國每年產量9億噸，中國為10億噸。美國煤礦事故死亡人數約為40人左右，中國那么高達7000人。浙江省永康市以消費小五金著名，同樣著名的還有斷手事故，這個市每年都有近千名工人的手指和手被沖床軋斷。僅2002年1～11月份就高達813人，以致該地域接指診所非常興隆。在珠三角一些地方，也有類似情況。.江西省修水縣上衫鄉幾乎每個月都有人因矽肺病死亡。截至2003年初，上衫鄉矽肺病患者就有399人，這些患者絕大多數都是30歲以下的年輕人。他們都是在鄉金礦干活時得的這種病。患者有的曾經放手人寰，活著的也無法下地干活。如今，上衫鄉矽肺病人已有40多人死亡。江西省職業病研討所所長預言，10年以后，上衫鄉將成為寡婦鄉。1993年至1996年，浙江省泰順縣三魁、州峪等鄉鎮的大批民工參與沈陽——本溪高速公路建立前期的開挖隧道工程。從沒接受過勞保培訓的民工不知道打鉆時漫天飛舞的粉塵最終會讓他們患上矽肺病。如今，泰順縣共有矽肺患者218人，光三魁鄉就有168人患上了矽肺病，已有6人死亡。.2002年，在大陸、臺灣、香港、澳門兩岸四方共同舉行的職業平安衛生研討會上，記者向臺灣擔任職業衛生的官員提問：珠三角有大量臺資企業，有的臺資企業設備陳舊，每年都有相當數量工人的手臂和手指被機器軋斷，在臺灣，這些企業也是如此嗎？這名官員回答：這主要是大陸在這方面管理不嚴，懲罰不重，在臺灣，假設發生了這種事故，老板要付極高的賠償，這種事故多發生幾起，老板就要傾家蕩產。“平安為了消費，消費必需平安〞。2002年我國公布了<平安消費法>，而在一些興隆國家，類似法律稱為<職業平安衛生法>，這種提法更能表達“以人為本〞的精神。2003年5月初公布的<工人工傷保險條例>，也沒注明平安資金投入這一塊，這和國外法律大相徑庭。.

主要緣由法制不健全；平安投入缺乏，欠賬多，條件差；人員素質低，平安認識差；“三違〞嚴重；管理程度低下；市場經濟帶來的負面影響；缺乏市場經濟相順應的平安消費管理體制。.

2.OHSMS開展—國際動態〔1〕—八十年代以來，興隆國家率先開展了實施OHSMS的活動：◆1996年英國公布了BS8800<OHSMS指南>國家規范；◆美國工業衛生協會制定了關于<OHSMS>的指點性文件；◆1997年澳大利亞/新西蘭提出了<OHSMS原那么、體系和支持技術通用指南>草案；◆日本工業衛生協會提出了<OHSMS導那么>；◆挪威船級社制定了<OHSMS認證規范>；◆區域性規范：13個國家的規范組織和國際認證機構—OHSAS18001<職業安康平安管理體系—規范>和OHSAS18002<職業安康平安管理體系—OHSAS18001實施指南>.

◆思索到質量管理、環境管理與職業安康平安管理的相關性，ISO期望制定ISO18000規范；◆ISO于1996年9月組織召開了國際研討會，討論能否制定OHSMS規范，結果未就此達成一致意見；◆2000年4月59%國家贊同制定ISO的OHSMS18001。—國際動態〔2〕—ISO的行動.1OHSMS——OccupationalHealthandSafetyManage-mentSystems中文含義：職業安康平安管理體系2.OHSAS----OccupationalHealthandSafetyAssessmentSeries中文含義：職業安康平安評價系列3.OHSAS18001—職業安康平安管理體系----規範.二、實施OHSMS規范的意義1消除非關稅貿易壁壘，進入國際市場的通行證2社會關注企業的質量和籠統3使企業產生直接和間接的經濟效益4促進企業管理現代化5對國家的經濟、社會的開展具有積極的長久效益6改善勞動條件，減輕工人負荷，降低工傷、職業病的發生7以人為本—勞動力是企業和國家最重要的資源；改善人力資源的質量是提高消費率程度和促進經濟增產的重要要素。.OHSAS18001控制范圍常規和非常規活動一切接近任務場所的人員(包括供方和觀賞者)的活動任務場所的設備,無論是組織提供還是他人提供的.OHSAS18001普通涉及管理內容包括:消防管理消費設備管理勞防用品管理機動車管理辦公條件管理保健管理.危害——能夠呵斥人員損傷、職業病、財富損失、作業環境、破壞的根源或形狀。●可了解為危險源或事故隱患●從本質上講就是存在能量、有害物質和能量、有害物質失去控制而導致的不測釋放或有害物質的泄露，分發這兩方面要素，如液化器，氧氣瓶●按導致事故、危害直接緣由進展分類：1〕物理性2〕化學性3〕生物性4〕心思與客觀性5〕生理性6〕行為性7〕其他.三個規范最大的不同點是其對象不同：組織按ISO9001：2000規范建立的質量管理體系其對象是顧客。組織按ISO14001規范建立的環境管理體系，其對象是社會和相關方。組織按OHSMS職業平安衛生規范建立的職業平安衛生管理體系其對象是組織員工和相關方。八、OHSAS18001與ISO9001、ISO14001的異同點.

深圳藝晶五金實業(4)建立OHSMS根本步驟a〕體系謀劃：學習培訓制定方案初始評審OHSMS設計

b〕文件編寫：管理手冊；程序文件；作業文件

c〕OHSMS運轉：體系運轉；內部審核與管理評審

d〕OHSMS內部審核與外部審核；審核對象是文件、活動及有效性；偏重點在發現不符合。.管理體系文件是描畫規范要素要求轉化為組織內部要求的文件；手冊程序是描畫實現手冊控制要求的活動的文件