PAGE1PAGE3劇院PPP項目實施方案編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司新資產新資產建筑合同啟鑰契約建造，轉移，運營（BTO）合同設計，建造并運營一項新資產從服務使用者獲得支付（也可能是政府部門或公共部門）政府支付財產費用，擁有者轉移建筑建造，擁有，運營，轉移（BTO）合同設計，為一項新資產融資，并進行建造、運營從服務使用者獲得支付（也可能是政府部門或公共部門）在合同期限結束后，資產轉移政府許可與監管運營和維護（O&M）承包方管理已存有資產并提供服務獲得費用和補貼負擔管理運營和維修費用承租承包方接管已存有資產并在合同規定范圍內提供服務從使用者付費以及任何方面的財政補貼中獲得收入，或者是租賃費用負擔管理運營和維修費用承租承包方接管已存有資產并在合同規定范圍內提供服務從使用者付費以及任何方面的財政補貼中獲得收入，或者是特許經營費用負擔管理運營和維修費用純公共純社會資本管理合同服務合同私有化與管制已有資產要點核心PPP類型其他相關協議PPP部分運作方式中共部門和私人部分關系圖四、劇院PPP項目合作期限（一）劇院PPP項目合作期限的確定（二）合作期限的形式五、劇院PPP項目交易機構交易結構是指實施PPP項目所設定的交易體系，主要包括項目投融資結構、回報機制和相關配套政策的安排。六、劇院PPP項目回報機制回報機制是政府和社會資本合作的重要基礎，不同的回報機制表明風險分配方案和收益回報的差異，編制項目實施方案時，擬定回報機制對于PPP項目的實施至關重要，常見的回報機制包括政府付費、使用者付費和可行性缺口補貼三種方式。七、劇院PPP項目配套政策（一）負責或協助獲取項目相關土地權利的配套政策（二）提供相關接連設施（三）辦理有關政府審批手續（四）防止不必要的競爭性項目八、劇院PPP項目合同體系項目實施方案中的合同體系內容，是指政府在編制項目實施方案時對構建政府和社會資本合作關系的安排設想，即政府與社會資本如何通過一系列合同合理構建雙方的權利義務體系。常見的合同包括項目合同、股東合同、融資合同、工程承包合同、運營服務合同、原料供應合同、產品采購合同和保險合同等。

工程承包合同工程承包合同運營服務合同原料供應合同產品購買合同審計師管理咨詢顧問政府融資顧問法律和稅務顧問提供審計、會計咨詢服務提供管理咨詢服務PPP項目合同提供融資咨詢服務提供法律、稅務咨詢發起人融資方保險公司融資合同保險合同項目公司股東發起協議履約合同發起人發起人承包商運營商原料供應商產品購買方PPP項目常見基本合同體系及參與方九、劇院PPP項目監管架構監管架構是指政府在PPP項目中履行監督管理責任的體系。監管架構主要包括授權關系和監管方式。十、劇院PPP項目采購方式選擇編制項目實施方案的最終目的是進行PPP項目采購工作，推進PPP項目的實施。PPP項目采購，是指政府為達成權利義務平衡、物有所值的P