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文檔簡介
優化營商環境自查自糾報告范文按照上級布署或工作計劃,每完畢一項任務,普通都要向上級寫報告,反映工作中的基本狀況、工作中獲得的經驗教訓、存在的問題以及此后工作構想等,以獲得上級領導部門的指導。東星資源網今天為大家精心準備了優化營商環境自查自糾報告,但愿對大家有所協助!為認真貫徹貫徹區委、區政府有關優化全區營商環境的工作布署,我局緊緊圍繞優化營商環境,提高交通服務水平,采用了四項具體方法,精確發力,快速行動,爭創最優的交通營商環境,為全區的經濟振興發展提供堅強的交通保障。一、工作開展狀況一是完善交通基礎設施建設。持續推動某某至某某324線某某段改擴建為都市道路項目建設,該項目對于緩和某某城區交通壓力,改善都市對外形象含有重大作用。我局不停加強統籌協調,按照今年實施、明年竣工的規定,明確時限、倒排工期,確保準時完畢建設任務。同時,服務好某某城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精確扶貧道路等項目建設,為優化我區營商環境保駕護航。二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度,實施陽光執法,依法向社會公開法規根據、工作程序、處分原則、處分成果等有關內容,確保執法對象享有“知情權”;加強對行政執法的監督檢查,監督行政執法人員的執法行為,并自覺接受執法對象和社會公眾監督。三是提高交通窗口服務水平。在區政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現“一站式”服務,真正做到方便公司、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規范文明用語,加強業務培訓,不停提高工作效率和服務水平。四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的監督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不停提高服務水平和行業形象。某某渡口被評為20某某年某某“安全便捷文明”示范渡。二、存在困難1、公路建設養護資金缺口大。公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目規定區本級配套資金都較多,特別是鄉道安防工程,本級配套占大部分,上級才補貼30%,區本級需配套70%,我區財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養里程不停增加,而養護資金沒有對應增加,造成公路養護壓力增大;農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急狀況投入大,資金難跟上。2、我局現在還沒有交通運輸職能,對運輸公司的服務工作不便開展。我局自去年1月30日組建以來,充足發揮職能優勢,認真貫徹市委市政府的決策布署,對標對表抓好優化營商環境工作,獲得了較好的成績。現將有關狀況報告以下:一、重要工作及成績(一)加強組織領導,提高站位,致力于營造優化營商環境的濃厚氛圍我局高度重視優化營商環境工作,黨組會、局辦公會多次研究優化營商環境工作,成立了局長任組長的優化營商環境工作小組,統籌推動優化營商環境工作。通過加強學習宣傳,引導全局干部職工提高站位,統一認識,牢固樹立營商環境既是生產力又是競爭力的理念,牢固樹立人人都是營商環境、個個代表湘潭形象的觀念,主動營造優化營商環境的濃厚氛圍。(二)依法平等保護各類市場,致力于營造公平有序的市場競爭環境1.嚴格貫徹負面清單、非禁即入制度。認真貫徹《外商投資法》,發改委、商務部《市場準入負面清單(20某某年版)》,外資公司不再需要一系列的專門審批,只要行業不在負面清單之內,即可進行公司注冊登記。辦理公司注冊登記等手續,外商投資者與中國公司同等待遇。截至6月24日,今年共新設外資公司14家。2.全方面貫徹公平競爭審查制度。全市公平競爭審查實現全覆蓋。一是及時安排布署。今年3月10日,聯合市發改委、市司法局、市財政局、市商務局印發《湘潭市開展妨礙統一市場和公平競爭的政策方法清理工作方案》(潭市監發〔〕14號),4月23日,組織召開公平競爭審查聯席會議,進一步強調公平競爭審查工作重要性,布署全年公平競爭審查工作。6月9日,召開湘潭市公平競爭審查工作業務培訓會,公平競爭審查聯席會議組員單位分管領導、各縣市區(園區)等有關業務科室負責人參加了培訓。二是清理存量。督促指導各有關單位全方面清理20某某年12月31日前出臺的政策方法,共對下發的504份“紅頭文獻”進行了清理。廢止規章2件,廢止政策性文獻1件,修訂規章2部,修訂規范性文獻和政策性方法7件,合用例外規定的規范性文獻2件,予以保存。三是嚴審增量。對市工信局牽頭制發的《湘潭市人民政府辦公室有關進一步做好兩型產品推廣使用工作的告知》提出公平競爭審查意見;對市市場監管局牽頭制發的《湘潭市綠色發展質量規范》《湘潭市實施“百城千業萬企對標達標提高專項行動”工作方案》的公平競爭審查成果把關。3.著力推動價費政策貫徹。為減少公司用電成本,支持公司復工復產,加大對有關行政事業單位、港口公司、電網公司、燃氣公司、轉供電主體的檢查力度,確保各類價費優惠政策貫徹到位。截至現在,燃氣公司價費政策執行方面,累計為公司減少用氣成本465.39余萬元;電網公司、轉供電主體價費政策執行方面,合計為非高耗能公司、工商業顧客減免、節省電費約2880.59萬元。4.全力推動知識產權爭資爭項。上六個月,共組織指導19家企事業單位、園區、學校申報省知識產權戰略推動專項項目(知識產權增進口),匯總增進、保護、運用11類67個申報項目,會同財政、教育部門聯合推薦報省局。湘潭爭取資金總計566.1萬元(其中,專項資助資金251.1萬元;市本級專項立項19個,205萬元;省本級專項項目2個,資金110萬元),超額完畢450萬元爭資爭項任務。5.增進知識產權運用,助力中小公司融資。在全省率先公布《有關進一步增進知識產權質押融資工作的若干方法》。為助力公司復工復產,市市場監督管理局與湘潭公司融資擔保有限公司共同訂立了《知識產權質押融資戰略合作合同》。將來3年,市知識產權局將與湘潭公司融資擔保有限公司共同推動知識產權質押融資工作,為5億元的知識產權質押融資項目提供擔保支持,對知識產權優勢公司予以擔保費率減半或全免優惠。4月24日,湘潭市9家公司與銀信機構進行了現場簽約,獲得知識產權質押融資授信合計7740萬元。今年來,全市共有11家公司獲得知識產權質押貸款意向金合計8540萬元,質押專利133件。6.加大知識產權保護力度。一是向省知識產權局申報我市湘電風能有限公司、湖南湘鋼瑞泰科技有限公司等26家知識產權重點公司保護。湖南內容互動網絡科技有限公司,湖南省天爪數據科技有限公司等3家電子商務平臺知識產權保護;二是與長沙知識產權局、株洲市場監管局訂立《長株潭知識產權運用和保護合作合同》,合同內容涉及:執法協作、調解咨詢、宣傳培訓、學習交流。建立了聯席會議制度、聯系員制度、專項工作小組制度;三是為我市“專利侵權糾紛行政裁決試點”項目申報,主動對接“口審庭”場地貫徹,與市仲裁委進行工作銜接。(三)主動推動商事制度改革,致力于營造高效便民的政務環境2.再壓縮公司開辦時間,提高公司開辦便利度。去年將公司開辦時間再壓縮至2.5個工作日內,比省、市規定的3天縮短了0.5天。今年4月下旬,開展了提高公司開辦便利度優化營商環境工作調研。現在,公司開辦設立登記、公章刻制、申領發票3個環節基本已實現2個工作日內完畢(其中公司設立登記1個工作日、印章刻制0.5個工作日、發票申領0.5個工作日)。1月至6月24日,全市新增市場主體10693戶,其中公司3192戶,農民專業合作社186戶,個體工商戶7315戶。3.著力推動“證照分離”改革。根據《湘潭市加緊推動“證照分離”改革工作方案》,繼續對第一批106項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。截至6月底,我市直接取消審批、審批改為備案、實施告知承諾、優化準入服務等四種改革方式累計辦件總量為1582件,其中實施告知承諾累計辦件總量為240件,優化準入服務累計辦件總量為1342件。4.提高商事合同案件審理和執行效率。今年上六個月共配正當院進行司法協助98筆,其中股權凍結56筆、股權凍結續行9筆、股權凍結解凍30筆、股東變更3筆。5.深化“一件事一次辦”改革。主動協助市行政審批服務局完畢我市第一批110項事項梳理工作,參加了第二批“一件事一次辦”征集梳理工作,組織完畢“一件事一次辦”明白卡編制、流程再造工作。優化市場監管政務服務辦理程序。對食品、計量、特種設備,藥品、醫療器械等業務實施湘潭市政務服務網網上申請、預約辦理、精簡流程。6.取消、下放、合并一批行政許可。我局取消了“名稱預先核準”行政許可事項;取消了單獨登記公司集團,不再核發《公司集團登記證》;取消公司設立分公司備案和外商投資合作公司設立、變更、注銷分支機構備案;取消了《藥品經濟質量管理規范》認證。今年2月12日起,我局將特種設備使用登記下放到縣市區市場監督管理局承當。權限內特種設備作業人員考核復審(焊接項目除外)下放至各縣市區市場監督管理局、委托各園辨別局實施。7.推動審批便民服務。在市行政審批服務局的協助下,我局快速將原工商局、質監局、食藥局派駐窗口整合到政務中心A區集中辦公。新“三定”下發后,我局成立了登記注冊局(審批服務科),將審批職能整合到位,依申請政務服務事項均進駐市政務大廳,實現了窗口一站式辦結。8.加緊推動“領照即開業”承諾制落地實施。對第一批106項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。公司只要到市場監管部門領取營業執照,就能夠從事普通性的生產經營活動,實現領照即可開業。為進一步破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等問題,從去年11月20日起在萬達美食旅游項目街區實施“領照即開業”試點,符合條件的市場主體領取營業執照后按規定向有關審批部門作出承諾,即可開業。10.切實維護消費者權益。整合了5條投訴舉報熱線,實現了“12315”一條熱線對外。今年上六個月,共受理消費者咨詢、投訴、舉報19239起,為消費者挽回直接經濟損失253.79萬元。(四)規范涉企監管執法,致力于營造良好的法治環境1、全方面推動市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作。率先在十四個地州市中采用委托第三方(會計師事務所)協助執法人員參加“雙隨機、一公開”抽查,確保了抽查成果更客觀、專業和規范。牽頭組織19個市直部門建立了“一單兩庫一細則”,并通過國家公司信用信息公示系統公示“雙隨機、一公開”抽查成果。現在,全市市場主體名錄庫共錄入市場主體183412戶。48個市直部門建立執法檢查人員名錄庫30個,共錄入執法人員1094人,公示抽查檢查信息14437條。2.嚴格規范涉企行政執法檢查。一是加強了行政執法資格管理,規定行政執法人員必須持證上崗,應當含有執法崗位所需的法律知識。主動銜接司法局妥善制訂了執法證分批次領取和換芯方案,現在已完畢第一批20人的執法證領取發放工作。二是在《湘潭市人民政府辦公室有關嚴格規范涉企行政執法檢查進一步優化營商環境的告知》(潭政辦發〔〕1號)出臺后,將文獻精神及時傳達至各監管執法部門,規定在監管執法中嚴格貫徹文獻規定,實施行政執法檢查報告制度,嚴格控制行政執法檢查頻次,嚴格行政執法檢查程序。三是嚴格規范行使自由裁量權和強制方法。在實施行政強制方法前,應當充足考慮強制方法的必要性、正當性、正當性,要盡量地減少對社會公共利益或者善意第三人利益的損害。確保法律面前人人平等,努力實現公開、公平、公正。3.健全完善行政執法和執法監督制度。一是全方面推行行政執法三項制度。在我局出臺《湘潭市市場監督管理局全方面推行行政執法“三項制度”實施方案》的基礎上,進一步對標對表,全方面推行行政執法三項制度。在全方面推行行政執法公示制度方面,許可、檢查、處分等執法信息均進行了公示。在全方面推行執法全過程統計制度方面,我局統一了執法文書,加強了執法裝備配備,在執法過程中實施拍照攝像取證或執法統計儀截屏取證,避免執法過程中發生矛盾時“有理說不清”的弊端。在全方面推行重大執法決定法制審核制度方面,我局設立了重大案件審理委員會,全部重大或復雜行政處分案件均提請重大案件審理委員會進行審核,經負責人集體討論決定后再依法作出行政處分。二是加強內部建章立制。我局起草了《行政處分案件線索管理方法》《行政處分案件集體審理規定》《行政執法監督規定》和《行政執法評議考核算施方案》等制度,通過扎緊制度籠子,不停提高依法行政能力。(五)嚴格堅守安全底線,致力于強化法治保障基礎2.嚴格把關規范性文獻正當性審查。一是對涉及營商環境的規范性文獻和其它政策文獻進行了梳理,清理規范性文獻26個。后期將結合規范性文獻定時清理工作對部分文獻進行修改或者廢止。二是嚴格執行正當性審查工作規定,規范性文獻先經法制機構進行正當性審核后,再提交市司法局進行正當性審查。今年已完畢以市政府名義出臺的1個規范性文獻的正當性審查工作。3.嚴格涉企案件法制審核程序。嚴格恪守《市場監督管理處分程序暫行規定》的程序規定,從事實清晰、證據充足、定性精確、合用根據對的、程序正當、解決合適等8個方面進行案件審核,對符合以上根據的案件從快辦結。充足尊重當事人的陳說和申辯,聽取當事人在聽證時提出的意見和建議,今年共組織了2起行政處分案件聽證。在疫情期間,加大對醫療器械、防護用品等案件查處的力度,主動配合辦案機構對案件查處,實施“快速審核制”,從十個工作日內完畢行政處分案件審核降為一種工作日內完畢法制審核。四是對公司輕微違法行為,采用行政指導、責令改正、限期整治等方式,督促公司進行整治,或采用不予處分、減輕從輕處分等方式,教育公司規范生產經營行為,最大程度減少對其經營活動的影響。二、存在問題及因素(一)公司開辦方面軟件硬件配備局限性,影響公司開辦全方面復制推廣借鑒京滬營商環境舉措工作。1.政務服務平臺建設與發達地區比較仍很滯后。我市未自建公司開辦業務平臺,現在我市公司開辦重要依靠省級平臺——湖南省“公司開辦一站式”服務平臺辦理,涉及省市場監管局、省公安廳、稅務總局、省人社廳、人民銀行等多個省部級系統,市級層面無法協調實現全流程辦事服務事項的對接,暫不含有“一窗通”服務平臺的條件。市本級暫無法實現公司開辦全流程“一網通辦”。湖南省公司開辦“并行一站式”服務平臺為省級平臺,暫未實現與省“互聯網+政務服務”一體化平臺的完全對接,僅實現了入口跳轉。各部門要在線認證電子營業執照仍存在困難。2.實現“一窗受理、并行辦理”的政務服務環境尚有困難。公司開辦涉及公司登記、刻制公章、銀行開戶、申領發票、社保登記等多個環節,全市部分政務大廳因場地限制,現在沒有設立“公司開辦功效板塊”,也未配備公司公章刻制、發票申領等功效。如市本級因市民之家未落成,租賃場地限制、稅務部門權限劃分等問題,稅務部門、公章刻制單位、社保登記等均未進駐大廳辦公。縣市區政務服務大廳也因場地限制等因素,如岳塘、雨湖等市場監督局公司注冊大廳尚未進駐政務大廳,難以實現“一站式服務”。3.公章刻制屬于市場行為,無法約束公章刻制時間。現在,公章備案已實現網上申報備案,公司在登記環節可自主選擇公章制作單位。但公章刻制是公章制作單位的業務范疇,屬于市場行為,并且全市各級政務大廳未將公章刻制納入大廳辦事服務中,公司獲得營業執照到領取公章和備案,要多次來回,耗時耗力。影響公司開辦時間。去年下六個月,岳陽、長沙等市已實現了市場主體初次刻制印章由政府買單的政策,我市至今未能實現。20某某年湘潭市新登記注冊的內資公司6665家,如政府承當新登記注冊公司的公章刻制費用,重要存在兩個方面問題,首先財政負擔較大。按每家公司刻制“公章、財務章、合同章、發票章、法人代表章”計算,結合現在市場價格,預計此項開支達200多萬元。另首先,可能打破刻章公司之間公平競爭的市場環境,引發“涉穩”風險。初次刻制印章的質量也難以確保。4.我市現在社保登記未進駐大廳,也暫未實現用工登記和社保登記2個環節合并。因社保登記和用工登記在省人社廳建設的兩個不同系統中辦理,現在社保登記可從湖南省公司開辦“并行一站式”服務平臺查詢公司登記信息,但未實現與其對接。社會保險業務經辦系統是由省社保中心統一開發和管理,市人社局只有使用權限,也無系統開發、調試權限。(二)提高政務服務水平、審批便民服務方面1.市場監管部門內部使用的業務系統尚未進行整合,臨時還達不到一網通辦的規定。如公司登記事項使用的是省市場監督管理局湖南信息化綜合管理系統;特種設備事項使用的是國家質量監督檢查檢疫總局特種設備綜合業務監管系統;食品經營、生產許可事項使用的是湖南省食品藥品監督管理食品經營管理系統(審批端);醫療器械(一類產品注冊)使用的是醫療器械注冊管理信息系統;申請材料和審批系統不統一,增加了內部流轉時間,在一定程度上影響了證照辦理時間。2.通過全程電子化辦理公司營業執照時,省外公司無法提交電子數據,不能進行電子簽章,只能遠道趕來窗口現場辦理,便民原則沒有全方位體現。3.多部門信息互聯互認程度較低,“信息壁壘”和“信息孤島”現象仍未能消除。信息不能有效共享已成為打造營商環境的短板,成了制約營商環境優化再上一種臺階的瓶頸。例如政務服務網與省市場監管局開發的“湖南省公司登記全程電子化業務系統”需要實時對接,政務服務網中“一件事一次辦”事項已與“湖南省公司登記全程電子化業務系統”對接,但是其它事項無法自動跳轉,造成市場主體無法真正意義上做到全程網辦。4.改革步調不一致,造成百姓辦事不便。如:住改商證明。《民政部國家發展改革委公安部司法部人力資源和社會保障部國家衛生健康委有關改善和規范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導意見》(民發﹝﹞20號)已將“市場主體住所證明(經營場合證明、同意住宅變化為經營性用房證明、社區經營性用房無擾民證明)”列為第一批不應由基層群眾性自治組織出具證明事項清單。該指導意見中還明確指出“對于《不應由基層群眾性自治組織出具證明事項清單(第一批)》所列的證明事項,現階段如因政策方法銜接不到位或各類民商事主體明確規定,居民群眾仍需辦理的,基層群眾性自治組織應本著便利居民群眾辦事創業的原則,對于屬于本身職責范疇內、且能夠核算的,據實為居民群眾出含有關證明。對于出含有關證明可能涉及法律風險的,基層群眾性自治組織可在具體調查核算狀況、采用靈活多樣方式組織居民群眾議事協商的基礎上,予以充足評定并預先防備后出具。”現在,部分社區已不再出具這類住所證明,而我省公司住所登記現在仍根據的是《湖南省放寬市場主體住所(經營場合)登記條件的規定》(湘政辦發﹝﹞69號)規定,“第六條允許住宅登記為市場主體的住所(經營場合),但必須符合《中華人民共和國物權法》有關規定。辦理登記注冊時應提交住所(經營場合)所在地居民委員會或業主委員會出具的有利害關系的業主同意將住宅變化為經營性用房的證明文獻。”國、省政策銜接不到位的狀況,極易造成申請人不理解,辦事不方便,引發群眾矛盾,影響到營商環境。5.進一步放寬市場準入條件,造成了提交虛假材料,騙取公司登記的案例增多。商事主體誠信遵法是營商環境的前提,依法監管及時、適度是營商環境的保障。(三)“雙隨機、一公開”監管工作方面1.思想上不重視。個別部門領導認為該項工作“與己無關”,以多個理由回絕和遲延。本部門不貫徹雙隨機抽查工作,也不參加牽頭部門組織的部門聯合雙隨機抽查。2.因工作量大和人員異動頻繁,推諉和敷衍現象嚴重。有的部門行政許可、行政處分、抽查檢查事項涉及內部多個機構,信息分散、數據量大且沒有專人具體負責。在牽頭部門安排布署“雙隨機、一公開”工作時互相推諉或敷衍了事。3.多個平臺并存,信息不對接造成聯合抽查障礙很大。涉企信息不統一歸集公示將直接造成部門聯合雙隨機抽查無法正常開展。4.考核監督機制尚未建立。“雙隨機、一公開”監管工作始終未按照省市有關文獻規定單獨列入對市直各部門、縣市區(園區、示范區)年度績效考核范疇,市場監管局作為全市該項工作的牽頭部門,難以有效推動。5.部門聯合抽查操作規范難以統一。參加抽查的各部門因檢查方式、程序、原則和規定不一,造成被檢核對象也無所適從。多部門聯合抽查過程中,因參加檢查人員眾多、檢查事項繁雜,也給被檢核對象帶來了一定的壓力和不安。6.“盡職照單免責、失職照單問責”過于籠統。國務院和省政府有關“雙隨機、一公開”的文獻即使都提出了這一原則,但具體如何合用并不明確。現階段一旦出現任何責任事故,各級被追責問責的例子比比皆是。基層執法人員對“雙隨機、一公開”特別是部門聯合“雙隨機、一公開”抽查主動性并不高,直接造成大多雙隨機抽查流于形式。(四)公平競爭審查方面1.公平競爭審查機制仍不健全。雖多次強調和督促各縣市區(園區)、市直各單位要快速建立公平競爭審查機制,個別地方仍重視不夠,公平競爭審查意識不強,如湘潭經開區管委會仍未建立工作機制,未及時安排布署存量文獻清理工作。2.執法效能有待進一步提高。執法隊伍建設亟待加強。競爭執法專業性很強,熟悉業務的辦案人員少,老齡化越來越嚴重,與新形勢、新規定也不相匹配,亟需穩定隊伍,充實新生力量。(五)執法辦案方面1、綜合執法機構改革尚未到位。原有執法隊伍老同志多、年輕人少,骨干人數少,工作人手局限性,造成在優化營商環境工作的廣度、深度和全方面性上還存在某些短板和局限性,還需要進一步改善。2、“重實體、輕程序”現象仍然存在。行政執法辦案過程中“行政執法程序不當”的現象時有發生。在解決行政案件時,重視案件的事實和成果,無視了行政執法的法定程序。3、服務意識還需增強。在執法辦案過程中,執法人員能主動貫徹“誰執法、誰普法”責任制,及時向當事人介紹和普及有關法律法規知識,但主動及時為公司提供法律、政策、信息等指導服務的能力還不夠,重要還是以處分的手段來教育當事人。4、解決行政執法辦案與優化營商環境關系上有偏差。認為執法重要職責是查處公司存在的違法行為,考慮更多的是如何嚴格執法,對優化營商環境思考不多。如個別公司使用的特種設備超期未檢,這些設備是公司正常生產必用的,一旦封存,勢必影響公司的正常運轉,不封存又存在嚴重的安全隱患,法律上規定封存,在執法辦案中執法人員往往是推行法定職責、封存隱患設備為主。5、市場監管工作與人民群眾的期待仍有差距。假冒偽劣、侵權違法、虛假宣傳等問題時有發生,食品藥品安全風險猶存,市場安全形勢仍然復雜。6.對執法辦案的保障有待加強。辦案手段缺失,執法裝備不全,辦案風險越來越高。我局綜合執法機構共配備執法統計儀18臺、攝像機4臺、攝影機6臺,與完整統計執法全過程,實現執法全過程留痕和可回溯管理的總體規定相比較,存在行政執法全過程統計儀數量局限性,辦案場合配備不齊等問題,需投入經費保障,進一步完善音像統計等設備。三、下步工作及目的1.繼續推動公平競爭審查制度的貫徹。引入專家評定機制,開展以文獻抽查為主的公平競爭審查督查,確保政府行為符合公平競爭規定,保障各類主體平等使用生產要素、公平參加市場競爭。以關系營商環境的行政性壟斷問題為重點,加強執法協調配合,加大制止濫用行政權力排除、限制競爭行為力度,營造公平競爭的市場環境、政策環境。加強對市場主體反壟斷反不正當競爭法律法規宣傳。2.繼續深化壓縮公司開辦時間,提高公司開辦便利度。建議政務服務中心加強“公司開辦專區”功效板塊建設。設立“公司開辦專區”,縮減辦理環節。建議組織市場監管部門、印章刻制單位、稅務部門、人社部門等進駐有條件的政務中心辦公,設立“公司開辦專區”,將公司登記、印章刻制、發票申領三個環節統一集中辦理,三個窗口相鄰辦公,實現公司開辦“一窗通辦”一站式服務。進一步加強與公安、人社、稅務、人民銀行等部門的協調聯動,推動公司開辦各環節“一窗通辦”,提高開辦公司全流程“一件事”和公司登記全程電子化登記設立登記辦件比例。3.加大知識產權保護力度。組織開展商標、專利、地理標志侵權假冒專項執法,加大對侵權假冒案件的查辦和督辦力度,嚴肅打擊侵犯知識產權違法行為。推動建立知識產權侵權糾紛多元化解機制,健全知識產權快速協同保護機制和知識產權維權援助機制。4.繼續推動市場監管行政許可事項“一件事一次辦”改革。對市政府和市場監管部門“一件事一次辦”事項,通過政務服務大廳窗口和網上在線業務系統平臺協同運行,進一步減環節、減材料、減時限、減跑動,為公司和群眾提供規范、便利、高效的政務服務。5.加強行政審批制度原則化建設,提高窗口融合度。制訂湘潭市市場監督管理局行政審批工作制度,完善行政審批服務管理工作流程原則化。按照“優化營商環境”的改革規定,簡化流程、清理材料、縮短時限,提高行政審批效率,方便公司或申請人辦事。6.推行行政審批事項容缺受理。進一步簡化市場準入手續,精簡許可申報材料,壓縮許可工作時限。對基本條件含有、核心材料齊全且符正當定形式,但非核心性材料欠缺的行政審批事項,在申請人作出承諾后先行予以受理,在申請人補正全部材料后及時出具辦理成果。對部分低風險食品類別試行申報公司“公開承諾”“先證后查”。7.繼續推動跨部門聯合“雙隨機、一公開”監管。開展市場監管、生態環境、文化、農業農村、交通運輸五大領域由牽頭部門聯合抽查,避免多部門多頭檢查、重復檢查,執法擾民的現象,減輕公司負擔。一是加強協調和督查考核。會同有關單位主動爭取省級部門的業務指導,推動省級部門與省市場監管局的溝通協調,實現各部門省級業務平臺與協同監管平臺數據的對接和互通;爭取市委市政府盡快將“雙隨機、一公開”工作單獨納入績效考核評定。定時召開雙隨機工作進展狀況調度會議和責任部門協調會議,對各級各部門“雙隨機、一公開”進展狀況進行通報,對工作進展緩慢、問題較多的部門以市政府名義進行重點督查。二是組織培訓,加強交流學習。對省級部門聯合“雙隨機、一公開”監管平臺運用多個形式對市縣各級各部門的執法人員加強培訓、指導;組織有關部門到深圳、江蘇等雙隨機工作開展較好的地區學習和交流,對照局限性,經驗,推動工作縱深開展。三是加強協同監管。加強對“雙隨機、一公開”抽查成果的綜合運用,特別是對失信和被行政處分過的各類市場主體。按照有關法律法規規定,在信息共享的基礎上,針對失信公司開展協同監管和聯合懲戒。四是明晰免責和問責情形,啟動監督機制。進一步明晰多個具體情形和責任。會同優化辦、督查室等部門,進一步對在“雙隨機、一公開”工作、跨部門聯合抽查工作中推動不力,經督查仍不整治貫徹的責任單位和個人;對根據信用信息(包含抽查成果、行政處分信息、其它信用信息)確認為違法失信的市場主體不依法依職責實施聯合懲戒的責任單位和個人,啟動問責機制,嚴格追究有關單位及人員的責任。8.加強涉企收費整治和壟斷行業價格監管。確保各項減負降費政策貫徹到位,優化營商環境。加強行政機關、事業單位、推行行政管理職能組織以及商業銀行涉企收費行為監管,嚴肅查處搭車收費、轉嫁成本、巧立名錄、強制服務并收費等各類違法違規行為。加強轉供電優惠政策貫徹狀況監管,進一步規范轉供電環節電價加價行為,確保普通工商業顧客享有到國家降價紅利,減少公司用能成本。9.圍繞重點加大執法力度。加大對重點行業、重點領域、重點行為的違法違規行為的打擊力度,重點對社會關注和民生聚焦的網絡交易、醫藥、教育、中介等重點行業領域開展專項執法。加大曝光力度,集中曝光一批打擊假冒偽劣、侵權違法等方面的典型案例,震懾違法違規經營者,營造打擊違法違規行為的高壓態勢。10.建立健全規范執法制度。起草出臺《行政處分案件線索管理方法》《行政處分案件集體審理規定》《行政執法監督規定》《行政執法評議考核算施方案》等制度,進一步貫徹行政執法責任制,加強執法隊伍作風建設,嚴格執法人員持證上崗和資格管理制度,定時開展行政執法評議考核,嚴格貫徹做到嚴格執法、規范執法、公正執法、文明執法、依法執法、廉潔執法。11.強化聯動提高執法效能。一是要主動抓好行政執法和刑事司法銜接,對查辦案件中發現涉嫌構成刑事犯罪的案件,果斷移交公安部門。二是加強對重點行業、重點領域、重點行為、重點區域的日常監管、巡邏,加大抽檢范疇、頻次,及時發現違法行為,并移交綜合行政執法支隊查處。三是加強對各縣市區局、園辨別局的督查指導,貫徹屬地管轄原則,堅持依法行政,認真履職盡責,切實做好優化營商環境工作,維護良好的市場秩序。12.加強隊伍建設。以提高治理能力為目的,建立健全“優化、高效、協同”的監管機制。以提高履職能力為目的,加強對干部職工業務培訓、專業訓練、實踐鍛煉,增強干部職工服務高質量發展水平。以全方面從嚴治黨為目的,加強作風建設,對在優化營商環境工作中不在狀態、不作為、亂作為、慢作為的人員及時進行批評誠勉,對造成不良影響的人員嚴肅問責。按照《中共寬甸縣委、縣人民政府有關進一步加強優化營商環境建設的意見》布署和《某某縣加強優化營商環境建設貫徹“八個但凡”規定專項整治實施方案》自查整治階段任務規定,某某某鎮政府認真對照“八個但凡”的規定,在3月19日、3月28日分別召開黨政領導班子會;議及全鎮鎮村干部大會,傳達有關文獻及會議精神,結合實際全方面安排布置了我鎮優化營商環境活動的有關事項,在3月30日召開有關站辦所負責人會議,根據工作實際,對照問題清單進行了自查自糾,現將有關狀況報告以下:一、自查狀況(一)經自查,我鎮現在沒有與國家法律法規不一致的規章、文獻,不存在地方出臺的政策法規與國家法律相抵觸的現象。(二)我單位不存在沒有法定根據的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務、行政收費。承接下放權力履職狀況全部到位,不存在涉企項目核準范疇大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準條件和原則不明確、審查周期長、中介服務不規范,項目備案變相成為行政許可的現象。審批服務窗口均按照“三定方案”對的推行職責,實現“一站式服務”,審批服務窗口單位辦事程序和原則公開透明,執行信息公開制、一次性告知制、首問負責制、服務承諾制、責任追究制和文明服務制,審批服務人員政策水平、業務、服務到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。(三)無妨礙民營經濟發展的準入門檻和限制民營公司、外地公司進入本地市場的多個現象。基礎設施建設項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開、公平,均實現各類市場主體公平競爭。(四)無政府侵占公司財產的行為。政府部門無濫用職權,運用公權力,違法查封扣押凍結公司財產、拒不執行法院判決、借用公司資金,占用依法應當劃撥給公司的資金以及依法應當退還公司的稅費、土地出讓金、確保金、政府性基金和補貼資金等問題。(五)無違規增加公司負擔的行為。無違反行政事業性收費清單目錄及收費原則規定,額外設立收費項目及高收費,強制或變相強制公司繳納會費、活動經費,違反規定進行評比、達標、鑒定等活動,沒有規定公司接受有償宣傳,無強制公司購置指定商品,接受指定服務,向公司索要產品或者強制低價購置產品等問題。(六)在執法過程中沒有對公司不制訂計劃、不通過同意、不公開公示并隨意處分。對行政執法部門人員的公仆意識,個人素質和執法水平均進行了培訓及學習,行政執法人員沒有濫用職權,“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等狀況。(七)無特定行業服務不規范的行為。政府部門的服務原則、資費原則及有關規定做到了公開、透明,工作規則執行到位。二、下一步工作打算下一步,某某某鎮政府將根據整治工作的規定,對優化營商環境有關工作抓好貫徹。(一)加強組織領導,健全機構人員.(一)加強組織領導,健全機構人員。為了真正抓實抓好營商環境建設,鎮黨委政府成立了優化營商環境工作領導小組,由黨委書記、鎮長任組長,黨委副書記、分管副鎮長、紀委書記任副組長,各黨政領導班子組員為小構組員,把責任貫徹到人。同時抽調人員成立督查組,負責整個活動的開展。(二)結合實際,搞好宣傳發動。此后將持續召開各類專項會議,明確開展優化營商活動的目的意義、時間規定、辦法環節、需達目的等,規定廣大干部進一步解放思想,提高服務意識,從黨委、政府的服務、引導等功效:方面進一步健全優化,進一步提高服務質量,發明一種良好的發展環境,推動我鎮經濟又好又快發展。(四)堅持“三個結合”,推動優化營商活動。一是把活動與加緊發展相結合。鎮政府規定鎮屬各單位、各村委會要立足各自實際,進一步振奮精神,鼓舞土氣,發明性地開展工作,力求重點工作有突破,整體工作上水平。二是把活動與維護穩定相決定。現在社會矛盾十分突出,不穩定因素仍然諸多。在活動中,我們要把維護穩定放在重要位置,進一步強化社會治安綜合治理,進一步從基礎性工作,從治本方法入手,高度重視并做好信訪工作,全方面貫徹黨在農村的各項政策,主動研究解決涉及農民群眾利益的實際問題,努力發明良好的社會環境。三是把專項活動與抓好現在工作、解決實際問題、確保完畢今年工作目的任務結合起來。統籌安排,精心組織,對的解決中心工作與專項活動的關系,做到工作與專項活動兩不誤兩增進。(四)實施績效考核,嚴肅追究責任。按照_上級規定,把加強優化營商環境建設工作納入黨委、政府的績效考核,納入領導班子和領導千部的重要實績考核。建立追責機制,但凡違反優化營商環境各項規定的行為,一律追責問責、嚴肅解決。文筆簡潔,能夠借鑒。【篇1】某某縣人民政府:為做好迎接國務院第六次大督查優化營商環境工作,緊緊圍繞營商環境優化提高工作,現將我縣優化營商環境工作自查狀況報告以下:一、工作開展狀況以來,我縣縣委、政府高度重視營商環境建設工作,并將此項工作納入政府工作報告,作為推動我縣經濟高質量發展的一項重點工作,提出了全力打造“公平、穩定、透明”營商環境新高地目的,圍繞營造“良好的政策環境、良好的政務環境、良好的法制環境”,創新推動營商環境由拼感情投入向拼環境改善轉變,由拼土地價格向拼制度設計轉變,由拼稅收政策向拼服務質量轉變,由拼人力成本向拼人才建設轉變的“四個轉變”。(一)將營商環境建設成效納入目的任務進行嚴格考核。已將營商環境工作納入某某縣度目的考核管理工作體系,作為營商環境24個指標部門的一項重要工作進行考核。(二)建立完善營商環境工作推動機制。《某某縣清償拖欠民營公司中小公司賬款工作實施方案》(赫縣減負通〔放管服改革實施方案的告知》(赫府辦發〔縣域營商環境第三方測評樣本公司哺育工作。根據5月17日某某縣營商環境大提高行動推動會規定及貴州省縣域營商環境第三方測評樣本公司帥選原則,調度營商環境指標牽頭單位超前籌劃,主動作為,對標先進,協作聯動,集中力日前哺育出貴州省縣域營商環境第三方測評樣本企31月7量在.業。(七)大力開展優化營商環境大提高行動宣傳工作。重點對中央、省、市有關優化營商環境政策,某某縣投資軟、硬環境,優化營商環境整治提高開展狀況,營商環境正面典型曝光背面案例等進行宣傳。現已在某某電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。二、工作亮點通過扎實開展“招商引資項目”大排查、大整治、大增進”專項行動和營商環境集中整治工作,我縣營商環境不停得到優化提高。在全省縣域營商環境第三方評定中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個縣(自治縣、區)第34位,比的53位上升19位;全市8個縣(自治縣、區)中排第5位,比上升1位。其中,“繳納稅費”單項指標在省、市均排名第1位。三、存在問題(一)政策法規貫徹不到位。中央和省優化營商環境政策貫徹不夠,優惠方法貫徹不到位,“雙誠信、雙兌現”執行不暢通,“親”“清”新型政商關系有待加強。地方保護主義和輕視地方公司同時并存,部門和行業存在壟斷現象,第三方市場(中介組織)運行不規范,法治體系建設有待加強。信貸過程不規范,公司融資難融資貴未得到根本性緩和,稅費負擔仍然較重。硬件不硬、軟件不軟,軟硬環境建設亟待進一步完善。(二)“放管服”改革不徹底。仍然存在上下級權限交叉,權限不清,造成公司“兩頭跑”現象;存在部門間各自為政,缺少協作,互相設立前置事項,互相推諉;存在審核環節過多,較多,時間冗長,成本偏高。存在網上辦事數據不能共享、系統不穩定、使用不便。(三)政務服務不便捷。(四)公共服務不完善。公共設施配套不夠完善,其它公共服務公司質量不高;第三方市場(中介組織)成為權力尋租新領域,存在運行不規范、服務不透明現象。三、下一步工作打算(一)大力做好營商環境優化提高工作。對標對表,緊緊圍繞公司和群眾辦事最大“便利度”和服務最高“滿意度”目的,緊盯時間、成本、環節等核心要素,推動指標牽頭單位采用有力方法,優化流程,精簡環節,突出實效,著力縮短指標差距,全力增進營商環境優化提高。(二)大力開展營商環境集中整治行動。結合省級營商環境總體布署,針對省營商環境評定報告反饋的政府層面和第三方層面問題,明確牽頭單位和責任單位,繼續開展營商環境突出問題集中整治,全力解決公司難點痛點問題。.(三)大力推動營商環境典型問題曝光工作。以貫徹營商環境各項政策為抓手,真查真治,每月開展不少于1次的營商環境明察暗訪,通過檢查發現某些普遍性和規律性的問題,果斷做到發現一種漏洞,完善一種制度,建立一種原則,強化一種監督;對明察暗訪中發現的違紀違規問題,嚴格按照法律法規進行問責,視情節輕重按有關規定予以解決,讓失責必問、問責必嚴成為常態。(四)啟動迎接省縣域營商環境第三方測評樣本公司哺育工作。按照樣本公司篩選規定,緊盯“手續個數最少、時間最短、成本最低”核心要素,采用“部門聯動,精銳出戰,集中辦理”方式,在7月31日前哺育出符合規定的樣本公司。(五)嚴格貫徹權力清單制度。(六)進一步開通民間投資服務“直通車”。對重大民間投資項目實施“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實用“零障礙、低成本、高效率”為投資公司提供更加優質和便捷的服務。有關職能部門能夠在二次利、多途運用上認真研究,提出科學合理方法,切實減少公司成本。.(七)統一民間投資公司投訴受理及辦結回復的督促指導。確保投資公司及投資人投訴事項得到及時受理和解決,及時收集投資公司需要協助解決的問題和困難,并轉送有關職能部門辦理,跟蹤辦理狀況,切實解決實際問題。(八)加大對本地公司的扶持力度。予以本地公司與招商引資公司對應的政策優惠,享有相似的服務。同時,應當充足運用和繼續培養本地公司家對家鄉的深愛情感,解決更多就業問題。(九)持續實施營商環境動態跟蹤工作。嚴格執行《畢節市優化營商環境動態跟蹤考核方法》(畢府辦函〔07月24日【篇2】據《某某壯族自治區人民政府辦公廳有關印發下六個月全區優化營商環境暗訪工作方案的告知》(桂政辦電〔1月,我城區根據上級規定主動組織各有關部門對“放管服”改革政策方法貫徹狀況進行全方面自查自糾,針對城區在“放管服”改革中權力下放、中介機構、違規收費、工商登記、信息共享、公共服務、事中事后監管等方面分析和查找問題因素,逐項整治貫徹。2.做好“放管服”改革信息報送工作。今年5月,根據某某市“放管服”改革信息報送的工作規定,我城區及時印發文獻,建立月報機制,規定各有關部門明確專人文獻規定報送各領域的”放管服“并按照負責信息報送聯系工作,成功、典型、創新做法,截至7月底已報送12篇信息。(二)進一步取消、下放和調節行政審批事項根據《某某壯族自治區人民政府有關取消、下放和調節一批行政許可事項的決定》(桂政發〔5月至6月開展為公司排憂解難,推動青秀區高質量發展集中走訪服務活動,共走訪公司311家,其中房地產公司38家,工業公司16家,建筑業公司50家,服務業公司7家,商貿業公司193家,基本建設項目7個。通過走訪服務,公司生產經營狀況有改善和提高的共有145家,占走訪服務公司的46.62%。本次走訪服務共收集到公司提出的困難問題和意見建議76條,重要集中在都市規劃管理、政策扶持、行政業務、市場環境等四個方面。(五)加強宣傳為青秀區優化轄區營商環境提供堅實的保障青秀區委宣傳部組織某某電視臺、某某晚報、某某電臺等市級媒體多形式正面宣傳城區行政審批業務全方面提速。某某晚報于6月27日在14版《青秀周刊》專欄刊發文章《青秀工商質監局審批業務全方面提速》;某某電臺在“某某手機臺”APP上公布文章《青秀區這個地方,市民辦證一種工作日辦結》,并于6月27日在電臺廣播《今早報》與《煥然一新早高峰》欄目播出;某某電視臺7月22日在《某某新聞》欄目播出《青秀區:工商質監審批業務當天事當天畢》。三、貫徹自治區優化營商環境文獻獲得的成效及存在困難和問題(一)獲得的成效1.主動走訪服務公司。走訪城區房地產業38家、工業16家、建筑業50家、批發業71家、零售業62家、住宿業25家、餐飲業25家理解公司的經營狀況,切實為公司解決經營上的問題和困難。2.嚴格貫徹文獻規定。根據《進一步減輕公司稅費負擔的若干方法》(桂政辦發〔7月1日起,取消公路路產賠償費中的增設道口費和超限運輸車輛行駛公路費兩個收費項目。自8月1日起,停征專利收費(國內部分)中的專利登記費、公示印刷費、著錄事項變更費。3.優化公司融資環境。為公司融資發明條件,進一步解決公司融資難,成本高等妨礙公司發展難題,減少公司融資負擔。城區財政局按照自治區、某某市有關予以金融機構小公司貸款風險賠償資金的文獻精神,根據金融機構對小公司貸款增加額作為基數,按0.6%的比例撥付小公司貸款風險賠償資金給金融機構用于增加信貸資產減值準備。1月財政局共撥付1.75萬元至兩家金融公司,分別是:某某市達利行小額貸款公司(小公司貸款余額為小公司貸款余額1006.79萬元,為1251.5萬元,新增244.71萬元)實撥風險賠償金1.47萬元。從融資效果看,用較少的支出,擴大了金融機構對小公司貸款的扶持,較好地發揮了財政資金引導市場資源向小公司傾斜的作用,小公司融資難的營商環境得到了一定程度的改善。(二)發現制約公司發展的問題1.都市交通管理問題。如某某壯族自治區地質印刷廠房門口道路狹小且經常堵車,造成運輸原材料的貨車出入不便;云景山語城項目附近路網不健全,土方清運困難;華豐城項目附近市政道路未完善,三岸收費站坡度坍塌影響工程進度。2.政策扶持問題。如某某市海麗房地產開發有限責任公司、某某潤渙汽車銷售服務有限公司、半閑居餐飲股份有限公司等公司反映融資難、資金回籠慢、資金流轉困難的問題,但愿能為公司提供更加好的資金支持。3.行政審批問題。如某某華盛集團某某東環工貿有限責任公司內從事生產工作的人員都為處在勞動改造階段的人員,納稅時需要提交的材料繁多,但愿能與稅務部門協調,簡化公司納稅程序;某某某某市參皇養殖有限公司肉雞銷售往外省時需要開檢疫證,開具此證的手續比較麻煩,但愿能夠簡化辦證手續。四、對貫徹自治區系列文獻的意見和建議(一)加強招商引資政策吸引力。出臺有關稅收優惠政策,針對不同地區需重點引進的公司、項目予以公司所得稅優惠,對急需引進人才予以個人所得稅優.惠。(二)加大對公司、項目建設財政支持力度。由于財力限制,工業園區項目財政配套資金比例偏小,建議上級財政部門能予以工業發展配套資金用于補貼園區內各類工業實體公司,切實減少實體公司建設成本。(三)強化服務公司各項工作。進一步簡化公司辦事辦證程序;建設公司品牌宣傳平臺,予以本地品牌宣傳優惠。(四)加強項目用地保障。加大對產業園區工業建設用地指標等各項支持,以利于加緊推動項目建設。(五)加大力度解決公司融資難問題。現在申請融資擔保項目的公司數量偏少,財政資金發揮引導作用的效果不明顯。建議擴大融資擔保有關政策的覆蓋面,同時,主動擴寬公司融資渠道,進一步加緊解決中小公司融資難,成本高的問題。(六)加強都市建設和完善社會保障方法。進一步完善市政道路建設,加強車輛流轉協調;加緊地鐵建設,予以地鐵沿線受影響商鋪適量補貼。【篇3】區政府辦:根據《有關報送深化“放管服”改革優化府辦函〔(一)加強某某(營商環境自查報告的告知》人員意識和能力培養。要加強對行政機關人員依法行政意識和能力的培養,提高運使用方法治思維和法律手段解決經濟社會發展中突出矛盾和問題的能力。(二)規范行政決策程序。做到依法、科學、民主決策,堅持公眾參加、專家論證、風險評定、正當性審查和集體討論決定等重大決策,提高行政決策的公信度與執行力,從源頭減少行政糾紛的產生。(三)主動探索和完善復議與應訴工作機制。配強配齊工作機構和人員力量,確保準時按質完畢復議與應訴工作任務。某某市都市管理行政執法局某某辨別局7月22日【篇4】某某市發展和改革委員會:根據《某某市發展和改革委員會會有關報送國務院大督查自查狀況報告的函》(防發改綜合函〔共取消行政事業性收費46項,減少行政事業性收費24項,暫停征收行政事業性收費6項,免征行政事業性收費1項;取消經營服務性收費3項,放開經營服務性收費7項。經測算,市本級約減輕公司和社會負擔1380萬元。根據上級的有關政策規定,第一時間向社會公開減負政策:一是自4月1日起,停征初次申領居民身份證工本費。二是自8月1日起,停征專利收費(國內部分)中的專利登記費、公示印刷費、著錄事項變更費(專利代理機構、代理人委.托關系的變更),PCT(《專利合作公約》)專利申請收費(國際階段部分)中的傳送費。三是對符合條件的申請人,專利年費的減繳期限由自授予專利權當年起6年內,延長至內;對符合條件的發明專利申請,在第一次審查意見告知書回復期限屆滿前(已提交回復意見的除外),主動申請撤回的,允許退還50%的專利申請實質審查費。四是自7月1日起,取消公路路產賠償費中的增設道口費和超限運輸車輛行駛公路費兩個收費項目。2.開展涉企經營服務性收費清理規范專項工作。圍繞簡政放權、放管結合及加緊政府職能轉變,全方面開展清理規范涉企經營服務性收費,切實減輕公司負擔。共清理規范工作全市共清理審查72個部門,涉企經營服務性收費金額約為14948.67萬元。3.全方面清查整頓行業協會商會、各類中介機構收費。對行業協會商會、各類中介機構收費嚴格貫徹收費目錄清單制度、收費公示制度,加強事中事后監管。一是對目錄清單之外的收費項目,可回絕繳納,并可向價格監督檢查部門舉報。二是以價格服務進公司活動為抓手,在鞏固原有收費公示成果的基礎上,對已調節的收費原則要及時變更,通過設立公示欄、形成全社會共同監督的擴大收費監督的覆蓋面,公示牌等形式,良好社會氛圍。三是加強執法監督檢查。4.完善收費清單管理制度。根據國家、自治區清理收費的有關文獻規定,動態調節市級行政事業性收費目錄清單、實施政府定價和政府指導價的涉企經營服務性收費目錄清單、行政許可中介服務收費目錄清單,該取消的果斷取消,該減免的減免到位,做到清單之外無收費,主動接受公司和社會監督。(二)為公平營商創條件方面1.加大價格監督力度,優化營商環境。緊緊圍繞自治區和市委、市政府不停優化營商環境的工作布署規定,以問題為導向,以核心環節為重點,加強市場價格監管和反壟斷執行,推動實施公平競爭審查制度,逐步確立競爭的基礎性地位。(1)全方面推動公平競爭審查工作,營造公平競爭的市場環境。堅持將公平競爭審查作為推動經濟體制改革的重要抓手,審查增量,有序清理存量,加強對我市公平競爭審查制度的宣傳,充足發揮公平競爭審查聯席會議的統籌協調作用,貫徹公平競爭審查工作狀況報送和通報制度,組織開展對現行排除限制競爭政策方法的清理工作,促使全市各級政策制訂機關規定有序推動公平競爭審查工作。(2)著力完善價格社會監督機制,規范價格執法行為。采用“雙隨機、一公開”監管方式開展市場檢查和專項檢查,執法成果實施網上公開,堅持價格行政執法回訪制度,避免價格檢查中的隨意性。充足發揮12358價格監管平臺作用,強化大數據的分析應用,提高價格監管的針對性和前瞻性,加強價格信用建設。2.認真貫徹“雙隨機、一公開”監管方法。根據《某某市人民政府辦公室有關印發〈推廣隨機抽查規范事中事后監管工作方案〉的告知》(防政辦函〔減少公司大宗用水價格要明顯見效的目的規定。我局結合實際,充足已揮職能作用,切實貫徹貫徹上級文獻精神,預計貫徹電價和燃氣兩降價政策,可減輕公司和社會負擔1億元以上。再次,主動作為,疏導價格矛盾,切實減少工業大宗用水價格。1、執行上級文獻,減少用電生產經營成本。貫徹貫徹國家和自治區減少豐水期水電上網電價、增量電量部分免收基本電費、減少大工業電價、普通工商業電價、免收新增電力顧客臨時接電費用、減少高可靠性供電費用,著力減少公司用電成本;深化電力體制改革,夏天用電高豐期激勵居民增加使用豐水期電量,第一階梯電量增加60千瓦時,減輕居民用電電費。(1)貫徹執行《廣西壯族自治區物價局有關減少普通工商業電價有關事項的告知》(桂價格〔12月1日起取消臨時費。二是從1月1日起免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關費用。三是完善兩部制電價制度,顧客可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費,也可選擇按實際最需量繳納電費。四是調節電價分類構造。五是全方面清理規范電網公司在輸配電價之外的收費項目。(2)從4月1日起,貫徹執行《廣西壯族自治區物價局有關農產品冷鏈物流低谷時段用電價格等有關事項的告知》(桂價格〔12月1日起,臨時用電力顧客不再繳納臨時接電費用。從1月1日起,免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關費用。進一步規范和減少電網環節收費,自4月1日起,兩部制電力顧客可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費,并調節電力分類構造,將我區電網銷售電價、配輸電價表中,大工業也用電類別和普通工商業及其它用電類別合并為工商業及其它用電類別。同時,逐步取消優待類電價,逐步減少交叉補貼。2.減少管道燃氣價格。3月26日,我市居民生活用氣減少0.16元/m3,第一階梯價格,由3.21元/m3減少為3.05元/m3;第二階梯價格,由3.85元/m3減少為3.66元/m3;第三階梯價格,由4.82元/m3減少為4.575元/m3。非居民用氣由現行的最高不超出4.17元/m3減少為3.90元/m3后,具體價格仍由供、用氣雙方協商擬定。3.減少公司物流成本。主動推動競爭一口價政策;對9種物品實施運價優惠,對煤炭運價噸
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