第15頁共15頁流動人口?服務管理?工作聯席?會議制度?范本一?、縣級管?理服務制?度（一?）綜合管?理工作制?度1、?協調公安?、民政、?勞動和社?會保障、?建設、衛?生、工商?等部門，?建立部門?之間的聯?系、協查?、配合、?通報制度?，形成有?效的管理?和服務網?絡，共同?做好流動?人口管理?服務工作?。2、?把流動人?口納入公?共服務體?系，協調?相關部門?解決流動?人口在就?業、就醫?、定居、?子女入托?入學等方?面的實際?困難，逐?步將進城?務工人員?納入社會?保障體系?，保護其?合法權益?。（二?）流動人?口計劃生?育經常性?宣傳與服?務制度?1、把流?動人口計?劃生育宣?傳服務納?入本地計?劃生育宣?傳教育的?總體規劃?，與戶籍?地人口同?宣傳、同?服務。通?過廣播電?視、報紙?等形式及?社區、小?區、計生?辦、計劃?生育生殖?保健服?務機構、?人口學校?等途徑，?向流動人?口宣傳有?關流動人?口計劃生?育的政策?法規。?2、按照?“屬地化?管理、市?民化服務?”的原則?，將流動?人口計劃?生育管理?服務納入?經常性工?作范圍，?提供與戶?籍人口同?等的免費?服務。?3、向流?動人口宣?傳晚婚晚?育少生優?生的重要?意義，普?及避孕節?育、優生?優育、生?殖保健等?知識。增?強流動人?口優生優?育、生殖?保健等意?識。做好?流動人口?計劃生育?辦證程序?的宣傳，?增強流動?人口的法?律意識，?逐步規范?流動人口?依法管理?意識。?4、尊重?流動人口?（農民工?）主人翁?地位，促?進其同當?地居民和?睦相處。?利用重大?節日和流?出人口農?忙返鄉時?期，__?__實施?流動人口?計劃生育?“關懷關?愛”項目?工程，大?力開展送?政策、送?宣傳、送?服務活動?，提升流?動人口計?劃生育管?理服務水?平。5?、發揮計?生協__?__網絡?和群眾監?督的優勢?，嚴肅查?處侵犯流?動人口、?農民工計?劃生育權?益的違法?侵權行為?，維護流?動人口、?農民工實?行計劃生?育的合法?權益。?（三）流?動人口的?計劃生育?發證、驗?證和登記?建檔制度?1、做?好本地人?員外出前?的宣傳教?育工作，?規范外出?人員的《?流動人口?婚育證明?》辦證工?作，絕對?不允許搭?車收費，?對已經外?出的應予?以補辦，?提高辦證?率。2?、認真負?責地做好?與流動人?口現居住?地的聯系?和信息溝?通工作，?方便服務?群眾，減?輕群眾負?擔，熱忱?為流動人?口提供各?項服務。?3、做?好流動人?口居住地?《婚育證?明》的查?驗工作，?負責對已?婚育齡女?性流動人?員的日常?管理與服?務工作。?4、督?促流入本?地的流動?人口限期?補辦《婚?育證明》?，努力提?高驗證率?。5、?流動人口?的發證驗?證工作由?鄉（鎮）?人民政府?和辦事處?計劃生育?部門承辦?。（四?）流入已?婚育齡婦?女避孕、?節育檢查?工作制度?1、及?時了解掌?握流入已?婚育齡婦?女婚育和?懷孕情況?，每季度?對流入已?婚育齡婦?女進行一?次孕情檢?查。流入?已婚育齡?婦女可享?受與戶籍?地育齡婦?女同等的?免費項目?的計劃生?育技術服?務。2?、計劃生?育技術服?務機構，?要為外來?已婚婦女?的孕情環?情檢查提?供方便服?務，填寫?檢查結果?要使用全?國統一的?《流動?人口節育?情況報告?單》，檢?查者可將?檢查結果?《報告單?》寄回戶?籍所在地?鄉（鎮、?辦事處）?計生辦或?村（居）?。3、?其戶籍所?在地鄉（?鎮、辦事?處）人民?政府或村?（居），?在了解其?避孕節育?情況后，?不得再要?求其回戶?籍所在地?接受避孕?節育情況?檢查。?（五）流?動人口計?劃生育生?殖健康服?務制度?1、開展?對流動人?口的素質?教育，對?流動人口?開展經常?性的生殖?健康服務?工作，普?及避孕節?育、優生?優育、婦?女常見病?防治等生?殖健康知?識。2?、計劃生?育技術服?務機構要?積極為流?動人口提?供計劃生?育生殖健?康咨詢和?導醫服務?，指導流?動人員落?實避孕措?施，提供?避孕藥具?和緊急避?孕服務。?3、動?員流動人?口孕婦到?各級醫療?保健機構?，建立《?孕產婦保?健卡》，?定期做產?前檢查，?并住院分?娩，降低?孕產婦和?嬰兒死亡?率。（?六）流動?人口“兩?地”信息?通報、協?調工作制?度1、?利用流動?人口計劃?生育信息?交換平臺?和《流動?人口孕檢?證明》等?紙制證明?，及時互?通和交換?流動人口?計劃生育?信息，并?相互協調?、配合做?好工作。?2、在?流動人口?查驗中對?未持《婚?育證明》?或出現節?育措施與?證明記載?不相符合?，出現計?劃外懷孕?等情況；?或對有關?育齡婦女?婚姻、生?育、避孕?節育、繳?納社會撫?養費等信?息，收到?《通知單?》的一方?必須及時?回復，并?配合做好?有關工作?。3、?計生部門?之間建立?流動人口?聯系會議?制度或協?調制度，?定期召開?聯席會議?，制定共?同管理的?原則和辦?法，協調?解決流動?人口管理?工作中的?難點和重?點問題。?（七）?流動人口?信息交換?平臺工作?制度1?、把流動?人口計劃?生育信息?交換平臺?的應用，?納入各縣?市信息化?建設總體?規劃。要?協調相關?部門，解?決好信息?交換平臺?運用中出?現的困難?和問題，?加強指導?，完善管?理，提升?信息交換?、反饋、?查詢的質?量和效率?。2、?強化社區?流動人口?登記制度?，實現流?動人口信?息適時變?動、異地?查詢和跟?蹤管理。?3、落?實信息平?臺專機專?人負責制?，堅持每?日上網，?及時反饋?。4、?做好對信?息交換平?臺適時監?控，加強?流動人口?提交信息?的采集工?作，做好?基礎信息?的核實工?作，保證?提交信息?質量，不?斷提高流?動人口計?劃生育信?息交換平?臺的使用?效率。?5、加快?戶籍地和?現居住地?流動人口?計劃生育?信息反饋?速度，提?高工作質?量和工作?效率，實?行定期通?報制度，?切實加強?指導、培?訓和督查?工作。?6、做好?流動人口?婚育、節?育、孕情?監控等重?要信息的?統計與變?更，健全?流動人口?信息檔案?資料，提?高信息提?交率和反?饋率。?（八）督?促、調研?和考核制?度1、?定期對流?動人口計?劃生育管?理服務工?作情況進?行調研，?加強對工?作的督促?和指導。?2、把?流動人口?計劃生育?管理工作?納入本地?人口與計?劃生育目?標管理考?核內容，?重點考核?流動人口?計劃生育?綜合治理?成員單位?工作目標?責任制落?實情況。?3、定?期考核流?動人口戶?籍所在地?《婚育證?明》辦證?率，現居?住地《婚?育證明》?驗證率及?《信息登?記卡》建?卡率。?4、檢查?流動人口?已婚婦女?節育措施?落實率，?以及“兩?地”協調?制度落實?情況，抽?查宣傳服?務情況。?（九）?流動人口?計劃生育?報表數據?采集、上?報制度?1、對流?動人口登?記及流入?人口現居?住地建立?《信息登?記卡》的?有關信息?進行統計?，規范流?動人口計?劃生育情?況統計報?表制度。?2、_?___、?督促各鄉?（鎮、辦?事處）按?規定時間?完成報表?錄入工作?。3、?指導、督?促各鄉（?鎮、辦事?處）按規?定時間完?成報表審?核。4?、按規定?和要求，?填寫并及?時上報流?動人口計?劃生育的?各種報表?。二、?鄉鎮（辦?事處）級?管理服務?制度（?一）流動?人口的計?劃生育發?證和登記?建檔制度?1、向?流動人口?公開免費?辦證條件?和辦證程?序。2?、建立《?流動人口?婚育證明?》全程代?辦工作制?度，絕對?不允許搭?車收費。?3、規?范《流動?人口已婚?育齡婦女?的計劃生?育信息登?記卡》的?登記建卡?工作，每?季度對流?入人員的?變動情況?核對一次?，及時變?更信息內?容。可利?用計算機?建立流動?人口計劃?生育信息?庫。4?、要對流?動人口檔?案實行分?類管理，?按照已婚?育齡婦女?、未婚女?性、男性?三類建立?流出流入?人口計劃?生育管理?檔案。要?有辦理《?流動人口?婚育證明?》情況登?記表。?（二）流?動人口計?劃生育宣?傳與服務?制度1?、采取群?眾喜聞樂?見、形式?多樣的宣?傳手段，?宣傳流動?人口計劃?生育政策?法規、方?針政策和?有關管理?規定，指?導他們樹?立科學文?明進步的?婚育觀。?2、積?極為流出?人口提供?流出期間?的“三生?”服務。?（三）?流動人口?檢查登記?、審驗制?度1、?定期__?__對本?轄區內流?動人口的?檢查，并?登記造冊?。2、?與外出的?流動人口?簽定計劃?生育協議?。3、?與流動人?口現居住?地建立聯?系制度，?及時互通?情況。?4、對已?婚育齡婦?女寄回的?《流動人?口避孕節?育情況報?告單》負?責審驗是?否合格有?效。5?、負責_?___流?入人口的?婚姻和生?育情況證?明，查驗?《流動人?口婚育證?明》并建?立登記檔?案。（?四）每月?例會制度?1、每?月召開一?次流動人?口計劃生?育例會，?及時掌握?情況、解?決存在的?問題。?2、強化?對專（兼?）職人員?、協管員?的培訓，?全面提高?管理服務?人員工作?責任心和?業務水平?，提高依?法管理和?優質服務?能力。?（五）流?動人口報?表制度?1、認真?審核摸底?采集上來?的所轄村?級基礎數?據，確保?表內及表?間的各項?邏輯關系?平衡。?2、按規?定時間認?真錄入完?成所轄村?級數據。?3、通?過系統軟?件提供的?數據平衡?校驗功能?，認真進?行數據審?核工作。?4、每?月按上級?規定和要?求，及時?準確地上?報流動人?口計劃生?育各種報?表。三?、村（社?區）級管?理服務制?度（一?）流動人?口的計劃?生育調查?和登記建?檔制度?1、村（?社區）每?月要逐戶?對本轄區?流動人口?進行一次?調查，及?時掌握流?動人口生?育、節育?、健康檢?查等基本?情況。?2、建立?健全城市?物業小區?居民入住?登記制度?。對于新?入住小區?的居民由?物業管理?部門負責?，就人口?與計劃生?育信息、?育齡婦女?婚育史、?避孕節育?方法等作?好詳細登?記，建立?健全各類?管理和服?務卡冊，?并將信息?及時提供?給社區。?3、對?未持有《?流動人口?婚育證明?》的流動?人口已婚?育齡婦女?，督促其?在一個月?內補證，?并將其情?況向上級?人口計生?部門報告?。4、?每三個月?向流出人?口中的已?婚育齡婦?女或其指?定聯系人?催要《流?動人口避?孕節育情?況報告單?》。對沒?有按期寄?回《流動?人口避孕?節育情況?報告單》?的，及時?向鄉（鎮?、辦事處?）人口計?生部門報?告，并明?確專人負?責，跟蹤?處理。?（二）流?動人口的?計劃生育?宣傳服務?制度1?、在流動?人口聚住?小區內設?立與小區?環境相協?調的人口?與計劃生?育宣傳窗?（欄）、?黑板報等?，宣傳計?劃生育有?關政策法?規、優生?優育知識?等；同時?在小區設?立避孕藥?具免費發?放點，方?便流動育?齡人群隨?時免費按?需領取。?2、要?利用流出?人口流出?前、節日?、農忙返?鄉之機，?做好流動?人口計劃?生育政策?法規、管?理規范以?及計劃生?育科普知?識的宣傳?和服務工?作。（?三）流動?人口計劃?生育政務?公開制度?利用村?（社區）?計劃生育?政務公開?平臺，公?開《流動?人口婚育?證明》免?費辦證程?序、辦證?條件、流?出人口_?___以?及流出人?口辦證情?況。流?動人口服?務和管理?為加強?我校流動?人口管理?，保障外?來人口的?合法權益?，維護我?校秩序，?根據《_?___戶?口登記條?例》規定?，結合實?際，制定?本管理制?度。一?、堅決貫?徹和執行?上級領導?機關有關?外來人口?管理工作?的各項規?定和制度?；二、?外來務工?人員應當?持本人_?___到?墩闊坦鄉?政府申報?臨時暫住?戶口，辦?理暫住證?。否則，?一經查處?，按有關?規定處罰?。三、?外來人員?應當隨身?攜帶和妥?善保管暫?住戶口登?記憑證或?者暫住證?，以備隨?時查驗。?四、外?來人員，?必須遵守?國家的法?律、法令?和計劃生?育及本校?的各項規?章制度，?維護公共?秩序。?五、要督?促檢查外?來人口務?工單位，?加強對外?來人口的?管理工作?，同時要?對本校的?外來人口?定期不定?期的進行?安全大檢?查工作，?發現問題?和隱患及?時整改；?六、本?校內的外?來人員不?得利用出?租屋進行?____?、吸毒、?____?、___?_、制黃?販黃、偽?造證明，?承印非法?出版物，?制定銷售?假冒偽劣?商品，不?得留宿無?有效__?__件的?人員。?七、對于?各瞞報、?誤報沒有?____?和暫住證?的外來務?工人員，?一經查實?，則視為?“三無”?人員進行?清理，送?當地派出?所，實行?邊收容，?邊教育，?邊遣送。?八、積?極協助公?安機關，?對我校的?外來人口?進行排查?工作，注?意發現網?上追逃人?員。流?動人口服?務管理工?作聯席會?議制度范?本（二）?為繼續?深入扎實?做好我鄉?流動人口?服務管理?工作，進?一步加強?各職能部?門之間協?作，發揮?各自資源?優勢，形?成工作合?力，落實?各項職責?，探索建?立、完善?流動人口?服務管理?工作長效?機制，實?行常態化?管理，切?實提高工?作實效，?著力構建?平安、和?諧的社會?環境和治?安秩序，?為奪取災?后重建全?面勝利、?率先構建?新型城鄉?形態、建?設世界現?代田園城?市示范區?打下堅實?的基礎。?根據__?__市以?及我市市?委、市政?府有關精?神，按照?我市流管?辦的統一?安排，結?合實際，?經鄉黨委?政府研究?決定，建?立胥家鄉?流動人口?服務管理?工作聯席?會議制度?。一、?指導思想?和工作?目標以?____?為指導，?遵循經濟?社會和人?口發展的?客觀規律?，推進流?動人口服?務管理工?作___?_模式，?圍繞“黨?委領導、?政府負責?、社會協?同、公眾?參與”，?積極探索?“以證管?人、以房?管人、以?業管人”?的流動人?口服務管?理新格局?，以落實?各級、職?能部門流?動人口服?務管理責?任為工作?抓手，以?集中信息?采集為切?入點，通?過建立和?完善基層?流動人口?服務管理?____?體系為工?作主線，?狠抓制度?建設、隊?伍建設、?信息系統?建設；通?過健全部?門參與的?工作機制?，切實落?實工作責?任；通過?強化信息?質量管控?，提升基?礎信息的?社會應用?價值。?二、加強?____?領導，提?高認識，?強化責任?鄉黨委?政府高度?重視流動?人口服務?管理工作?聯席會議?制度，黨?委政府主?要領導親?自主持召?開專項工?作會議，?研究部署?，安排落?實我鄉具?體工作，?成立了由?鄉長張倫?全任組長?，武裝部?長劉__?__、黨?政辦主任?林朝剛、?綜治辦主?任___?_任副組?長，各村?（社區）?婦女主任?、一村兩?大為成員?的流動人?口服務和?管理工作?領導小組?，進一步?加強__?__領導?，提高認?識，并層?層分解細?化工作目?標，明確?分工，落?實責任。?三、聯?席會議組?成人員?召集人：?____?（鄉長）?___?_（武裝?部長）?成員：_?___（?黨政辦主?任）_?___（?綜治辦主?任）_?___（?鄉財政所?出納）?____?（鄉計生?辦主任）?___?_（鄉勞?保所所長?）各村?（社區）?婦女主任?、一村兩?大，企事?業單位?主管。?聯席會議?辦公室設?在鄉流管?辦，具體?事宜由流?管辦負責?。四、?聯席會議?成員單位?職責分工?（一）?黨政辦：?根據市委?、市政府?流動人口?服務管理?工作總?體要求，?圍繞我鄉?工作中心?和安排部?署，結合?實際，積?極、主動?開展流動?人口服務?管理調查?研究，并?將流動人?口服務管?理工作納?入對各科?室、各（?社區）、?各企事來?單位綜合?目標考核?；注意收?集流動人?口服務管?理工作方?面的重要?情況和建?議，并及?時向黨委?、政府主?要領導匯?報；負責?黨委、_?___流?動人口服?務管理工?作重要會?議和重大?活動的_?___、?安排、協?調、督查?工作；建?立流動黨?員臺賬，?安排參加?____?生活，共?同做好流?動黨員的?教育、管?理和其他?服務工作?；對各村?及有關部?門的流動?人口工作?進行指導?、監督和?考核，提?出獎懲意?見。（?二）流管?辦：指導?、督促全?鄉各村（?社區）、?各企事業?單位不斷?建立健全?流動人口?服務管理?領導機構?和辦事機?構，認真?開展各項?工作；把?流動人口?服務管理?和其他各?項工作有?機結合起?來，齊抓?共管，推?動流動人?口服務管?理措施的?落實；根?據上級有?關部門的?統一部署?，___?_開展流?動人口服?務管理相?關法律法?規的宣傳?講解；綜?合___?_、協調?、指導各?單位、部?門開展流?動人口服?務管理工?作；加強?流動人口?信息平臺?建設，及?時采集、?更新流動?人口基本?情況；探?索實施居?住證制度?；___?_、協調?、指導做?好流動人?口服務管?理宣傳工?作，及時?總結宣傳?全鄉在流?動人口服?務管理中?的做法和?先進經驗?，大力宣?傳優秀人?物和先進?事跡，營?造良好的?輿論氛圍?；及時向?黨委政府?匯報各個?時期、階?段工作總?體情況以?及流動?人口服務?管理工作?信息、動?態，為黨?委政府科?學決策提?供參考和?依據。?（三）綜?治辦。將?流動人口?服務管理?工作作為?社會治安?綜合治理?、平安創?建工作的?一個重要?組成部分?，積極協?助做好對?流動人口?的服務管?理工作，?認真__?__開展?治安防范?宣傳教育?等，并將?流動人口?服務管理?工作相關?納入綜合?目標考核?。（四?）司法所?。將流動?人口法制?教育納入?年度普法?規劃，同?安排、同?部署、同?推進；負?責對流動?人口提供?法律援助?工作；將?流動人口?矛盾糾紛?調解列入?工作范圍?，積極、?主動介入?開展矛盾?糾紛排查?調處，切?實維護流?動人口的?合法權益?。（五?）財政所?：做好流?動人口服?務管理工?作經費計?劃、撥付?工作，提?供經費保?障，確保?工作正常?有序積極?開展；加?強對流動?人口專項?經費使用?的監督檢?查;（?六）勞動?保障所。?負責為流?動就業人?員提供職?業培訓、?就業崗位?信息、職?業介紹等?公共服務?；依法處?理用人單?位與流動?就業人員?之間的勞?動爭議以?及民工工?資問題；?依法開展?勞動保障?行政監察?，查處侵?害流動就?業人員勞?動保障權?益的違法?行為；負?責流動人?才的相關?管理和服?務工作；?負責流動?就業人員?社會保險?等相關服?務。（?七）派出?所：負責?流動人口?治安管理?，及時查?處違法犯?罪案件；?加強出租?房屋治安?管理，簽?訂出租房?屋治安責?任書，?落實出租?業主治安?責任，依?法處理各?類違規行?為；適時?____?對治安情?況復雜的?流動人口?集中部位?進行檢查?，及時查?處違反流?動人口管?理的行為?。（八?）計生辦?。開展流?