抵御和防范利用宗教和境內外敵對勢力對學校進行滲透和破壞的措施和方法

為貫徹落實國家有關部門對做好抵御和防范利用宗教境內外敵對勢力對學校進行滲透和防范以及校園傳教等工作的文件精神，做好抵御和防范工作，特制定本方案。

一、指導思想

根據中共中央、國務院關于加強和創新社會管理的決策部署，按照“高度警惕、守土盡責，標本兼治、綜合治理，多管齊下、協調聯動，依法依規、務求實效”的要求，以嚴禁在學校傳播宗教、發展教徒，嚴禁在學校設立宗教活動場所、舉行宗教活動，嚴禁在學校建立宗教團體和組織為重點，把防范控制、教育轉化、宣傳揭批的各項措施和責任落實到全校師生中去，真正凈化校園環境，努力營造有利于學生健康成長的良好氛圍，切實維護學校的和諧穩定。

二、重點工作

１、進一步提高認識，將抵御境外利用宗教對學校進行滲透和防范校園傳教作為一項緊迫的戰略任務擺上重要位置。要加強黨的建設，堅持教育與宗教相分離的原則，不斷加強和改進學生思想政治教育，加強學校思想文化陣地建設和管理，積極引導學生正確認識和對待宗教問題，要站在為黨和國家長遠發展負責的政治高度，從事關黨的教育方針的貫徹落實，帶頭培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的百年大計，事關國家未來和民族命運的戰略高度，把抵御境外利用宗教對高校進行滲透和防范校園傳教活動作為一項重要而緊迫的政治性戰略任務，擺上重要位置。建立健全部門聯動、各負其責、齊抓共管的工作機制，構建教育引導、阻斷渠道、依法處理三個方面緊密結合的工作格局，做到嚴禁在學校傳播宗教、發展教徒，嚴禁在學校設立宗教活動場所、舉行宗教活動，嚴禁在學校建立宗教團體和組織。

２、把教育引導學生正確認識和對待宗教問題作為學校思想政治教育的重要任務真正落到實處。要從思想政治教育、教學管理、行政管理等各方面入手，守好自己的陣地，管好自己的隊伍，從嚴治教、強化管理，不給境外利用宗教進行滲透和校園傳教提供可乘之機。要在思想政治理論課中強化辯證唯物主義、歷史唯物主義教育，全校的思想政治課中要開設宗教問題專題講座，充分發揮課堂教學的主渠道作用。大力加強校園文化建設，用優秀文化和科學精神占領校園文化陣地，禁止在校園網絡中傳播帶有宗教色彩和不健康的信息，形成網上網下教育引導的合力。學校黨支部、團委工作管理人員要深入到學生中廣泛開展談心活動，及時了解和掌握學生的思想狀況，解疑釋惑，疏導情緒，做好日常思想政治教育和管理服務工作。

３、采取有效措施，堅決阻斷境外利用宗教對學校進行滲透和校園傳教的渠道。相關部門要嚴格引進外籍教師審查程序，監督外籍教師在校活動，及時了解和掌握外籍教師授課內容，確保外籍教師在校活動的合法性。嚴格報告會、研討會、講座、學術交流等的審批程序，防止利用學校資源宣揚宗教和錯誤觀念。嚴把引進人才的政治觀、業務觀和道德觀，防止利用學校課堂講臺傳播宗教。加強學生社團的管理，團委要嚴格審批和備案程序，特別是對社團負責人進行政治把關，防止以資助、贊助等形式在校園從事傳教活動。

４、要依法果斷處理宗教滲透和校園傳教行為。嚴格排查學校及周邊環境，協助相關部門依法取締非法設立的宗教活動場所和活動點。依法制止以各種名義拉攏學生到校外參加涉及宗教因素的活動，做好學生的教育勸阻工作。依法制止在校內進行傳教或宗教活動，對參與活動的校內人員進行批評教育，并視情節給予紀律處分。對在教育教學活動中借機傳教的教職員工，也要視情節給予紀律處分。

三、加強教育宣傳1、要加強民族團結，維護祖國統一和社會穩定。這是全國各族人民的共同愿望和根本利益所在。要努力發揚各族人民同呼吸、共命運、心連心的光榮傳統，這是我們戰勝各種困難和風險，推動建設有中國特色社會主義事業不斷前進的重要保證。沒有民族地區的穩定就沒有全國的穩定，沒有民族地區的小康就沒有全國的小康，沒有民族地區的現代化就不能說實現了全國的現代化。在當前國際形勢下，加強民族團結，維護社會穩定，意義更為重要。2、要堅持開展馬克思主義的民族理論和黨的民族政策的學習與教育，提高各級干部和廣大黨員執行黨的民族政策的水平，增強做好民族工作的自覺性和責任感。還要堅持在全社會開展民族團結進步的宣傳教育，使廣大人民群眾牢固樹立漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也相互離不開的思想。尤其要注意在各族青少年中開展這方面的教育工作，讓我國各民族大團結的優良傳統代代相傳。外的學習和生活情況，防止其在學校傳播宗教，開展宗教活動。各班要嚴格執行思想動態月報制度、緊急情況及時上報制度。完善危機預警和應急處理機制，及時妥善處理苗頭性、傾向性問題，突發事件一旦發生，各有關部門要按照職責分工，迅速行動，最大限度控制、消除負面影響。

3、建立信息員獎勵制度。各支部、各班級建立信息員隊伍，對及時發現校園內傳教并能及時反饋信息的人員根據情況予以一定的物質獎勵。4、加強考核督查。把抵御境外利用宗教對高校進行滲透和防范校園傳教工作納入干部考核內容，納入學校安全工作考核體系，按照任務分工及責任部門所就承擔的工作，嚴格考核和督查，誰主管誰負責，實行問責制，確保各項任務落到實處。對因責任不落實，工作不到位而發生嚴重問題的，要按照相關規定嚴肅追究責任人員和相關領導的