xxx教研室通信工程監理

工程監理案例篇課程內容1.通信工程監理的基礎知識2.通信工程建設監理中的“四控制”3.通信工程建設監理中的“兩管理”和“一協調”4.通信線路工程監理5.有線設備工程監理6.基站工程監理基礎知識篇【內容簡介】本章介紹了通信工程建設監理中的“四控制”，包括通信工程造價控制、通信工程進度控制、通信工程質量控制、通信工程安全控制的概念、內容、全事故處理。【重點難點】本章重點是通信工程監理四控制主要內容；本章難點是通信工程質量控制。【學習要求】1、識記：通信工程建設監理的“四控制”的概念等。2、領會：通信工程監理四控制主要內容。3、應用：通信工程監理四控制主要方法。2.通信工程建設監理中的“四控制”

通信工程監理的“四控制”內容有哪些？如何進行通信工程監理“四控制”？

說一說2.1通信工程造價控制

2.2通信工程進度控制

2.3通信工程質量控制

2.4通信工程安全控制學習內容2.1通信工程造價控制

2.1.1通信工程造價控制概述2.1.2通信工程造價控制內容學習內容2.1.1通信工程造價控制概述

1、工程造價（1）工程造價的概念從投資者的角度而言，工程造價是工程項目按照確定的建設內容、建設規模、建設標準、功能要求和使用要求等，全部建成并驗收合格交付使用所需的全部費用。一般是指一項工程預計開支或實際開支的全部固定資產投資費用。工程造價與建設工程項目固定資產投資在量上是等同的。通信工程監理2.1通信工程造價控制從市場交易的角度而言，工程造價是指工程價格，即為建成一項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場以及工程承發包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程價格和建設工程總價格。2.1通信工程造價控制通信工程監理工程造價在工程中的意義：

①工程造價是項目決策的依據；

②是制定投資計劃和控制投資的依據；

③是籌集建設資金的依據；

④是評價投資效果的重要指標；

⑤是利益合理分配和調節產業結構的手段。

2.1通信工程造價控制通信工程監理

工程建設的特點決定了工程造價具有大額性、個別性、動態性、層次性、兼容性的特點；

具有單件性、多次性、組合性、方法多樣性、依據復雜性的計價特征。2.1通信工程造價控制通信工程監理工程造價與工程費用的區別：

①工程造價區別與工程費用的概念。

②工程費用是由設備工器具購置費和建筑安裝工程費組成。2.1通信工程造價控制通信工程監理（2）工程造價的構成

我國現行工程造價的構成如圖2-1所示。

2.1通信工程造價控制通信工程監理2、工程造價控制（1）工程造價控制的概念工程造價控制，就是在投資決策階段、設計階段、施工階段，把工程造價控制在批準的投資限額以內，隨時糾正發生的偏差。目的：以保證項目投資目標的實現，以求在建設工程中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。2.1通信工程造價控制通信工程監理要求工程造價的計價與控制必須從立項就開始全過程的管理活動，從前期工作開始抓起，直到工程竣工為止，如圖2-2所示。2.1通信工程造價控制通信工程監理（2）工程造價控制的任務①控制目標隨著工程建設項目的進展，工程造價控制目標分階段設置。具體講，投資估算應是建設工程設計方案選擇和進行初步設計的工程造價控制目標；設計概算應是進行技術設計和施工圖設計的工程造價控制目標；施工圖預算或建筑安裝工程承包合同價則是施工階段造價控制的目標。2.1通信工程造價控制通信工程監理各個階段目標有機聯系，相互制約，相互補充，前者控制后者，后者補充前者，共同組成建設工程造價控制的目標體系。

2.1通信工程造價控制通信工程監理②控制重點工程造價控制貫穿于項目建設的全過程，但必須突出重點。影響項目投資最大的階段，是約占工程項目建設周期1/4的技術設計結束前的工作階段。在初步設計階段，影響項目投資的可能性為75%～95%；在技術設計階段，影響項目投資的可能性為35%～75%；在施工圖設計階段，影響項目投資的可能性則為5%～35%。

2.1通信工程造價控制通信工程監理總結：

工程造價控制的關鍵就在于施工以前的投資決策和設計階段，而項目做出投資決策后，控制的關鍵就在于設計。

2.1通信工程造價控制通信工程監理③控制措施對工程造價的有效控制可從組織、技術、經濟、合同與信息管理等方面采取措施。組織措施：包括明確工程項目組織結構，明確工程項目造價控制人員及任務，明確管理職能分工。

2.1通信工程造價控制通信工程監理技術措施：重視設計的多方案選擇，嚴格審查監督初步設計、技術設計、施工圖設計、施工組織設計，深入技術領域研究節約投資的可能性。經濟措施：動態地比較項目投資實際值和計劃值，嚴格審核各項費用支出，采取節約投資獎勵措施等。技術與經濟相結合是工程造價控制最有效的手段。2.1通信工程造價控制通信工程監理2.1.2通信工程造價控制內容1、設計階段造價控制（1）設計階段造價控制任務工程造價控制貫穿于項目建設全過程，而在設計階段控制工程造價效果最顯著。控制工程造價的關鍵在設計階段。

2.1通信工程造價控制通信工程監理設計階段：監理單位造價控制的主要任務是通過收集類似建設工程投資資料和數據，協助業主制定建設工程造價目標規劃；開展技術經濟分析等活動，協調和配合設計單位力求使設計投資合理化；審核概（預）算，提出改進意見，優化設計，最終滿足業主對建設工程造價的經濟性要求。2.1通信工程造價控制通信工程監理監理工程師設計階段造價控制的主要工作：①對建設工程總投資進行論證，確認其可行性；②組織設計方案比選或設計招標，協助業主確定對造價控制有利的設計方案；③伴隨設計各階段的成果輸出制定建設工程造價目標劃分系統，為本階段和后續階段造價控制提供依據；④在保障設計質量的前提下，協助設計單位開展限額設計工作；

2.1通信工程造價控制通信工程監理⑤編制本階段資金使用計劃，并進行付款控制；⑥審查工程概算、預算，在保障建設工程具有安全可靠性、適用性基礎上，概算不超估算，預算不超概算；⑦進行設計挖潛，節約投資；⑧對設計進行技術經濟分析、比較、論證，尋求一次性投資少而全壽命經濟性好的設計方案等。2.1通信工程造價控制通信工程監理（2）設計方案優選

①設計方案優選是提高設計經濟合理性的重要途徑。

②設計方案選擇就是通過對工程設計方案的技術經濟分析，從若干設計方案中選出最佳方案的過程。

③在設計方案選擇時，須綜合考慮各方面因素，對方案進行全方位技術經濟分析與比較，結合實際條件，選擇功能完善、技術先進、經濟合理的設計方案。

④設計方案選擇最常用的方法是比較分析法。2.1通信工程造價控制通信工程監理（3）設計概算審查

設計概算是初步設計文件的重要組成部分，是在投資估算的控制下由設計單位按照設計要求概略地計算擬建工程從立項開始到交付使用為止全過程所發生建設費用的文件。設計概算編制工作較為簡單，在精度上沒有施工圖預算準確。

2.1通信工程造價控制通信工程監理采用兩階段或三階段設計的建設項目，初步設計階段必須編制設計概算；采用一階段設計的施工圖預算應反映全部概算的費用。設計概算分為單位工程概算、單項工程綜合概算、建設工程總概算三級。各級概算之間的相互關系如圖2-3所示。2.1通信工程造價控制通信工程監理（4）施工圖預算審查施工圖預算是施工圖設計預算的簡稱，又叫設計預算。是由設計單位或造價咨詢單位在施工圖設計完成后，根據施工圖設計圖紙、現行預算定額、費用定額以及地區設備、材料、人工、施工機械臺班等預算價格編制和確定的建筑安裝工程造價文件。2.1通信工程造價控制通信工程監理施工圖預算有單位工程預算、單項工程預算和建設項目總預算。單位工程預算是根據施工圖設計文件、現行預算定額、費用定額以及人工、材料、設備、機械臺班等預算價格資料，編制單位工程的施工圖預算；匯總所有各單位工程施工圖預算，成為單項工程施工圖預算；再匯總所有各單項工程施工圖預算，便是一個建設項目建筑安裝工程的總預算。

2.1通信工程造價控制通信工程監理單位工程預算包括建筑工程預算和設備安裝工程預算。施工圖預算編制的一般程序如圖2-4所示。

審查施工圖預算的重點，是工程量計算、預算單價套用、設備材料預算價格取定是否準確，各項費用標準是否符合現行規定等方面。主要審查工程量、單價和其他有關費用。

施工圖預算的審查方法主要有逐項審查法又稱全面審查法、標準預算審查法、分組計算審查法、對比審查法、“篩選”審查法、重點審查法。

2.1通信工程造價控制通信工程監理2、施工階段造價控制建設工程的投資主要發生在施工階段，在這一階段需要投入大量的人力、物力、資金等，是工程項目建設費用消耗最多的時期；對施工階段的造價控制應給予足夠的重視，精心組織施工，挖掘各方面潛力，節約資源消耗，仍可以收到節約投資的明顯效果。2.1通信工程造價控制通信工程監理（1）施工階段造價控制任務和措施施工階段造價控制的主要任務是通過工程付款控制、工程變更費用控制、預防并處理好費用索賠、挖掘節約投資潛力來努力實現實際發生的費用不超過計劃投資。施工階段造價控制僅僅靠控制工程款的支付是不夠的，應從組織、經濟、技術、合同等多方面采取措施，控制投資。2.1通信工程造價控制通信工程監理①組織措施在項目監理機構中落實造價控制的人員、任務分工和職能分工；編制本階段造價控制工作計劃和詳細的工作流程圖。2.1通信工程造價控制通信工程監理②經濟措施審查資金使用計劃，確定、分解造價控制目標；進行工程計量；復核工程付款賬單，簽發付款證書；做好投資支出的分析與預測，經常或定期向建設單位提交投資控制及存在問題的報告；定期進行投資實際發生值與計劃目標值的比較，發現偏差，分析原因，采取措施；對工程變更的費用做出評估，并就評估情況與承包單位和建設單位進行協調；審核工程結算。2.1通信工程造價控制通信工程監理③技術措施對設計變更進行技術經濟比較，嚴格控制設計變更；繼續尋找通過設計挖潛節約投資的可能性；從造價控制的角度審核承包單位編制的施工組織設計，對主要施工方案進行技術經濟分析。2.1通信工程造價控制通信工程監理④合同措施注意積累工程變更等有關資料和原始記錄，為處理可能發生的索賠提供依據。參與處理索賠事宜；參與合同修改、補充工作，著重考慮對投資的影響。2.1通信工程造價控制通信工程監理（2）施工階段造價控制的主要工作內容①參與設計圖紙會審，提出合理化建議。②從造價控制的角度審查承包方編制的施工組織設計，對主要施工方案進行技術經濟分析。③加強工程變更簽證的管理，嚴格控制、審定工程變更，設計變更必須在合同條款的約束下進行，任何變更不能使合同失效。④實事求是、合理地簽認各種造價控制文件資料，不得重復或與其它工程資料相矛盾。

2.1通信工程造價控制通信工程監理⑤建立月完成量和工作量統計表，對實際完成量和計劃完成量進行比較、分析，做好進度款的控制。⑥收集有現場監理工程師簽認的工程量報審資料，作為結算審核的依據。

⑦收集經設計單位、施工單位、建設單位和總監理工程師簽認的工程變更資料，作為結算審核的依據，防止施工單位在結算審核階段只提供對施工方有利的資料，造成不應發生的損失。

2.1通信工程造價控制通信工程監理（3）工程計量工程計量是投資支出的關鍵環節，是約束承包商履行合同義務的手段。工程計量一般只對工程量清單中的全部項目、合同文件中規定的項目和工程變更項目進行計量。工程計量的依據一般有質量合格證書，工程量清單前言，技術規范中的“計量支付”條款和設計圖紙。

2.1通信工程造價控制通信工程監理（4）施工階段變更價款確定

工程變更發生后，承包人應在工程設計變更確定后提出變更工程價款的報告，經建設單位確認后調整合同價款。如承包人未提出適當的變更價格，則發包人可根據所掌握的資料決定是否調整合同價款和調整的具體數額。收到變更價款報告的一方，予以確認或提出協商意見，否則視為變更工程價款報告已被確認。

2.1通信工程造價控制通信工程監理變更價款的確定方法合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當的變更價格，經建設單位確認后執行。

2.1通信工程造價控制通信工程監理（5）施工階段索賠控制索賠是工程承包合同履行中，當事人一方因對方不履行或不完全履行既定的義務，或者由于對方的行為使權利人受到損失時，要求對方補償損失的權利。索賠是雙向的，不僅承包人可以向發包人索賠，發包人同樣也可以向承包人索賠。2.1通信工程造價控制通信工程監理3、工程結算階段造價控制（1）工程預付款（2）工程進度款（3）竣工結算（4）保修金（5）竣工決算2.1通信工程造價控制通信工程監理（1）工程預付款

施工企業承包工程一般都實行包工包料，這就需要一定數量的備料周轉金。在工程承包合同條款中，一般要明確約定發包人在開工前撥付給承包人一定限額的工程預付款。此預付款構成施工企業為該工程項目儲備主要材料、結構件所需的流動資金。包工包料工程的預付款按合同約定撥付，原則上預付比例不低于合同金額的10％，不高于合同金額的30％，對重大工程項目，按年度工程計劃逐年預付。2.1通信工程造價控制通信工程監理按照《建設工程施工合同（示范文本）》有關約定，預付時間應不遲于約定的開工日期前7天。發包人不按約定預付，承包人應在預付時間7天后向發包人發出要求預付的通知，發包人收到通知后仍不能按要求預付，承包人可在發出通知7天后停止施工，發包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款的利息，并承擔違約責任。工程預付款僅用于承包人支付施工開始時與本工程有關的動員費用。如承包人濫用此款，發包人有權立即收回。2.1通信工程造價控制通信工程監理（2）工程進度款按照《建設工程施工合同（示范文本）》的約定，在確認計量結果后14天內發包人應向承包人支付工程款（進度款）。發包人超過約定的支付時間不支付工程款（進度款），承包人可向發包人發出要求付款的通知，發包人在收到承包人通知后仍不能按要求支付，可與發包人協商簽訂延期付款協議，經承包人同意后可延期支付。協議應明確延期支付的時間和從計量結果確認后第15天起計算應付款的貸款利息。

2.1通信工程造價控制通信工程監理工程進度款的支付，一般按當月實際完成工程量進行結算，工程竣工后辦理竣工結算。以按月結算為例，工程進度款支付步驟如圖2-5所示。在委托監理的項目中，工程進度款的支付，應由承包人提交《工程款支付申請表》并附工程量清單和計算方法；項目監理機構予以審核，由總監理工程師簽發《工程款支付證書》；發包人支付工程進度款。2.1通信工程造價控制通信工程監理（3）竣工結算

工程竣工結算是指施工企業按照合同規定的內容全部完成所承包的工程，經驗收質量合格，并符合合同要求之后，向發包單位進行的最終工程價款結算。

2.1通信工程造價控制通信工程監理竣工結算由承包人編制，發包人審查；實行總承包的工程，由具體承包人編制，在總包人審查的基礎上，發包人審查。發包人可直接進行審查，也可以委托監理單位或具有相應資質的工程造價咨詢機構進行審查。

2.1通信工程造價控制通信工程監理工程竣工結算的審查一般從以下幾方面入手：

①核對合同條款；

②檢查隱蔽驗收記錄；

③落實設計變更簽證；

④按圖核實工程數量；

⑤認真核實單價；

⑥注意各項費用計取；

⑦防止各種計算誤差。2.1通信工程造價控制通信工程監理（4）保修金

工程保修金一般為施工合同價款的3%，在專用條款中具體規定。發包人在質量保修期后14天內，將剩余保修金和利息返還承包商。2.1通信工程造價控制通信工程監理（5）竣工決算竣工決算是以實物數量和貨幣指標為計量單位，綜合反映竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設費用、建設成果和財務情況的總結性文件，是竣工驗收報告的重要組成部分，竣工決算是正確核定新增固定資產價值，考核分析投資效果，建立健全經濟責任制的依據，是反映建設項目實際造價和投資效果的文件。2.1通信工程造價控制通信工程監理2.2通信工程進度控制

2.2.1通信工程進度控制概述

2.2.2通信工程進度控制要點和方法

學習內容2.2.1通信工程進度控制概述1、進度控制的概念是指在通信建設工程項目的實施過程中，通信建設監理工程師按照國家、通信行業相關法規、規定及合同文件中賦予監理單位的權力，運用各種監理手段和方法，督促承包單位采用先進合理的施工方案和組織形式、制定進度計劃、管理措施，并在實施過程中經常檢查實際進度是否與計劃進度符合，分析出現偏差的原因，采取補救措施，并調整、修改原計劃，在保證工程質量、投資的前提下，實現項目進度計劃。2.2通信工程進度控制

通信工程監理進度控制和質量控制、投資控制是監理工作的三大目標，簡稱為“三控”。這三項控制之間是互相依賴、互相制約的。

進度加快，可以使工程項目早日投產，早日收回投資；但進度的加快可能需要增加投資，也可能會影響工程質量；

2.2通信工程進度控制

通信工程監理反之，質量控制嚴格可能會影響工程進度，但如果工程質量控制得好，避免返工，又可以加快進度。因此，監理工程師在工作中要對這三大控制系統全面地考慮，正確處理好進度、質量、投資之間的關系。2.2通信工程進度控制

通信工程監理2、進度控制的原則（1）動態控制原則進度按計劃進行時，實際符合計劃，計劃的實現就有保證；否則產生偏差。此時應采取措施，盡量使工程項目按調整后的計劃繼續進行。但在新的因素干擾下，又有可能產生新的偏差，需繼續控制，進度控制就是采用這種動態循環的控制方法。2.2通信工程進度控制

通信工程監理（2）系統原則

為實現工程項目的進度控制，首先應編制工程項目的各種計劃，包括進度和資源計劃等。計劃的對象由大到小，計劃的內容從粗到細，形成工程項目的計劃系統。工程項目涉及到各個相關主體、各類不同人員，需要建立組織體系，形成一個完整的工程項目實施組織系統。

2.2通信工程進度控制

通信工程監理為了保證工程項目進度，自上而下都應設有專門的職能部門或人員負責工程項目的檢查、統計、分析及調整等工作。當然，不同的人員負有不同的進度控制責任，分工協作，形成一個縱橫相連的工程項目進度控制系統。所以無論是控制對象，還是控制主體，無論是進度計劃，還是控制活動，都是一個完整的系統。進度控制實際上就是用系統的理論和方法解決系統問題。2.2通信工程進度控制

通信工程監理（3）封閉循環原則工程項目進度控制的全過程是一種循環性的例行活動，其中包括編制計劃、實施計劃、檢查、比較與分析、確定調整措施和修改計劃。從而形成了一個封閉的循環系統，進度控制過程就是這種封閉循環中不斷運行的過程。2.2通信工程進度控制

通信工程監理（4）信息原則信息是工程項目進度控制的依據，工程項目的進度計劃信息從上到下傳遞到工程項目實施相關人員，以使計劃得以貫徹落實；工程項目的實際進度信息則自下而上反饋到各有關部門和人員，以供分析并做出決策和調整，以使進度計劃仍能符合預定工期目標。為此需要建立信息系統，以便不斷地迅速傳遞和反饋信息，所以工程項目進度控制的過程也是一個信息傳遞和反饋的過程。2.2通信工程進度控制

通信工程監理（5）彈性原則工程項目一般工期長且影響因素多，這就要求計劃編制人員能根據經驗估計各種因素的影響程度和出現的可能性，并在確定進度目標時分析目標的風險，從而使進度計劃留有余地。在控制工程項目進度時，可以利用這些彈性因素縮短工作的持續時間，或改變工作之間的搭接關系，以使工程項目最終能實現工期目標。2.2通信工程進度控制

通信工程監理（6）網絡計劃技術原則網絡計劃技術不僅可以用于編制進度計劃，而且可以用于計劃的優化、管理和控制。網絡計劃技術是一種科學且有效的進度管理方法，是工程項目進度控制，特別是復雜工程項目進度控制的完整計劃管理和分析計算的理論基礎。2.2通信工程進度控制

通信工程監理2.2.2通信工程進度控制要點和方法1、通信工程進度事前控制要點和方法

（1）通信工程進度事前控制要點通信建設工程施工階段進度事前控制的要點主要是計劃。施工階段是工程實體的形成階段，對其進度進行控制是整個工程項目建設進度控制的重點。

2.2通信工程進度控制

通信工程監理使施工進度計劃與工程項目建設總目標一致，并跟蹤檢查施工進度計劃的執行情況，必要時對施工進度計劃進行調整，對于工程項目建設總目標的實現具有重要意義。監理工程師在施工階段進度事前控制中的任務就是在滿足工程項目建設總進度目標要求的基礎上，根據工程特點，確定計劃目標，明確各階段計劃控制的任務。

2.2通信工程進度控制

通信工程監理為保證工程項目能按期完成工程進度預期目標，需要對施工進度總目標從不同角度層層分解，形成施工進度控制目標體系，從而作為實施進度控制的依據。

2.2通信工程進度控制

通信工程監理①按工程項目組成分解，確定各單項工程開工和完工日期。各單項工程的進度目標在工程項目建設總進度計劃及建設工程年度計劃中都有體現。在施工階段應進一步明確各單項工程的開工和完工日期，以確保施工總進度目標的實現。2.2通信工程進度控制

通信工程監理②按施工單位分解，明確分工條件和承包責任。在一個單項工程中有多個施工單位參加施工時，應按施工單位將單項工程的進度目標分解，確定出各分包單位的進度目標，列入分包合同，以便落實分包責任，并根據各專業工程交叉施工方案和前后銜接條件，明確不同施工單位工作面交接的條件和時間。2.2通信工程進度控制

通信工程監理③按施工階段分解，劃定進度控制分界點。

根據工程項目的特點，應將施工分成幾個階段，每一階段的起止時間都要有明確的標志。特別是不同單位承包的不同施工段之間，更要明確劃定時間分界點，以此作為形象進度的控制標志，從而使單項工程完工目標具體化。

2.2通信工程進度控制

通信工程監理④按計劃期分解，組織綜合施工。將工程項目的施工進度控制目標按年度、季度、月（旬）進行分解，并用實物工程量或形象進度表示，將更有利于監理工程師明確對施工單位的進度要求。同時，還可以據此監督實施，檢查完成情況。計劃期越短，進度目標越細，進度跟蹤就愈及時，發生進度偏差時也就越能有效采取措施予以糾正。

2.2通信工程進度控制

通信工程監理這樣，就形成一個有計劃有步驟協調施工、長期目標對短期目標自上而下逐級控制、短期目標對長期目標自下而上逐級保證、逐步趨近進度總目標的局面，最終達到工程項目按期竣工交付使用的目的。

2.2通信工程進度控制

通信工程監理（2）施工階段進度事前控制方法監理工程師應對施工單位提交的施工進度計劃進行審核，施工進度計劃的種類分為以下幾種：①按計劃期限劃分a.中長期計劃：對工程項目建設各階段的工作進程，做出綱要性的安排，適用于建設期限較長（3年以上）的計劃編制。2.2通信工程進度控制

通信工程監理b.短期計劃：對工程項目建設的某一階段，做出較為細致的安排，適用于建設期限較短（1-3年）的計劃編制。c.年度計劃：按建設年度編制的進度計劃，應按中長期和短期計劃確定的進度目標安排。d.季度計劃：按照年度計劃確定的進度目標，結合季度具體條件進行計劃安排。e.月、旬計劃：是年、季計劃的具體化，是組織日常生產活動的依據。f.周計劃：通信工程一般工期較短，必要時可制訂周計劃。

2.2通信工程進度控制

通信工程監理②按工程項目的建設階段劃分a.施工階段進度計劃：根據施工合同提出的進度目標，編制施工階段的進度計劃，明確建設工程項目、單項工程、單位工程等的施工期限竣工時間等，由施工單位編制，監理工程師批準。b.保修階段工作計劃：根據合同約定的保修期，提出具體的實施性工作計劃，由施工單位編制，監理工程師批準。c.試運行階段工作計劃：對于通信設備安裝工程可依據合同約定的試運行階段，施工單位提出工作計劃，監理工程師批準。2.2通信工程進度控制

通信工程監理③按工程項目編制的范圍劃分a.工程項目總體控制計劃：根據合同約定的整個建設工程項目進度計劃目標，提出的具體實施性方案。b.單項或單位工程進度計劃：根據總體進度計劃目標，對某一單項工程或單位工程進行進度計劃的安排。

2.2通信工程進度控制

通信工程監理④按進度計劃的表現形式劃分a.橫道圖：一般用橫坐標表示時間，縱坐標表示工程項目或工序，進度線為水平線條。適用于編制總體性的控制計劃、年度計劃、月度計劃等。b.垂直圖（斜線圖）：用橫坐標表示時間，縱坐標表示作業區段，進度線為不同斜率的斜線。適用于編制線型工程的進度計劃。c.網絡圖：以網絡形式來表示計劃中各工序，持續時間、相互邏輯關系等的計劃圖表。適用于編制實施性和控制性的進度計劃。

2.2通信工程進度控制

通信工程監理⑤施工進度審核的主要內容

a.總目標的設置是否滿足合同規定要求，各項分目標是否與總目標保持協調一致，開工日期、竣工日期是否符合合同要求。b.施工順序安排是否符合施工程序的要求。c.編制施工總進度計劃時，有無漏項，是否能保證施工質量和安全的需要。d.勞動力、原材料、配構件、機械設備的供應計劃是否與施工進度計劃相協調，且建設資源使用是否均衡。

2.2通信工程進度控制

通信工程監理e.建設單位的資金供應是否滿足施工進度的要求。f.施工進度計劃與設計圖紙的供應計劃是否一致。g.施工進度計劃與業主供應的材料和設備，特別是進口設備到貨是否銜接。h.各專業施工計劃相互是否協調。i.實施進度計劃的風險是否分析清楚，是否有相應的防范對策和應變預案。j.各項保證進度計劃實現的措施設計得是否周到、可行、有效。

2.2通信工程進度控制

通信工程監理2、施工階段進度事中控制要點和具體方法

（1）施工階段進度事中控制要點①監督實施。根據監理工程師批準的進度計劃，監督施工單位組織實施。②檢查進度。施工單位在進度計劃執行過程中，監理工程師隨時按照進度計劃檢查實際工程進展情況。2.2通信工程進度控制

通信工程監理③分析偏差。監理工程師將實際進度與原有進度計劃進行比較，分析實際進度與計劃進度兩者出現偏離的原因。④處理措施。監理工程師針對分析出的原因，研究糾偏的對策和措施，并督促施工單位。⑤實施。2.2通信工程進度控制

通信工程監理（2）施工階段進度事中控制方法①協助承建單位實施進度計劃監理工程師要隨時了解施工進度計劃實施中存在的問題，并幫助施工單位予以解決，特別是解決施工單位無力解決的內外關系協調問題。2.2通信工程進度控制

通信工程監理③進度偏差的調整在對工程實際進度資料進行整理的基礎上，監理工程師應將其與計劃進度相比較，以判斷實際進度是否出現偏差。如果出現進度偏差，監理工程師應進一步分析此偏差對進度控制目標的影響程度及其產生的原因，以便研究對策，提出糾偏措施。必要時還應對后期工程進度計劃做適當的調整。2.2通信工程進度控制

通信工程監理④組織協調工作監理工程師應組織不同層次的進度協調會，以解決工程施工中影響工程進度的問題，如各施工單位之間的協調，工程的重大變更，前期工程進度完成情況，本期以及預計影響工期的問題，下期工程進度計劃等。進度協調會召開的時間可根據工程具體情況而定，一般每周一次，如有施工單位較多、交叉作業頻繁以及工期緊迫時可增加召開次數。如有突發事件，監理工程師還可通過發布監理通知解決緊急情況。2.2通信工程進度控制

通信工程監理⑤簽發進度款付款憑證對施工單位申報的已完分項工程量進度核實，在質量管理工程師通過檢查驗收后，總監理工程師簽發進度款付款憑證。2.2通信工程進度控制

通信工程監理⑥審批進度拖延造成工程進度拖延的原因有兩個方面：一是由于施工單位自身的原因；二是由于施工單位以外的原因。前者所造成的進度拖延，稱為工期延誤；而后者所造成的進度拖延稱為工程延期。2.2通信工程進度控制

通信工程監理工程延誤當出現工程延誤時，監理工程師有權要求施工單位采取有效措施加快施工進度。如果經過一段時間后，實際進度沒有明顯改進，仍然拖后于計劃進度，而且顯然將影響工期按期竣工時，監理工程師應要求施工單位修改進度計劃，并提交監理工程師重新確認。監理工程師對修改后的施工進度計劃的確認，并不是對工程延期的批準，只是要求施工單位在合理的狀態下施工。因此，監理工程師對進度計劃的確認，并不能解除施工單位應負的一切責任，施工單位需要承擔趕工的全部額外開支和誤期損失賠償。2.2通信工程進度控制

通信工程監理工程延期由于施工單位以外的原因造成工程拖延，施工單位有權提出延長工期的申請。監理工程師應根據合同的規定，審批工程延期時間。經監理工程師核實批準的工程延期時間，應納入合同工期，作為合同工期的一部分。即新的合同工期應等于原定的合同工期加上監理工程師批準的工程延期時間。

2.2通信工程進度控制

通信工程監理監理工程師對于施工進度的拖延是否批準為工程延期，對施工單位和建設單位都十分重要。

如果施工單位得到監理工程師批準的工程延期，不僅可以不賠償由于工期延誤而支付的誤期損失費，而且還可以得到費用索賠。監理工程師應按照合同有關規定，公正地區分工程延誤和工程延期，并合理地批準工程延期的時間。2.2通信工程進度控制

通信工程監理向建設單位提供進度報告表

監理工程師應隨時整理進度資料，做好工程記錄，定期向建設單位提交工程進度報告表，為建設單位了解工程實際進度提供依據。2.2通信工程進度控制

通信工程監理3、施工階段進度事后控制要點和具體方法（1）施工階段進度事后控制要點事后進度控制是指完成整個施工任務后進行的進度控制工作，其控制要點是根據實際施工進度，及時修改和調整監理工作計劃，以保證下一階段工作的順利展開。2.2通信工程進度控制

通信工程監理（2）施工階段進度事后控制方法

①督促施工單位整理術資料。監理工程師要根據工程進展情況，督促施工單位及時整理有關技術資料。2.2通信工程進度控制

通信工程監理②協助建設單位組織竣工初驗收。審批施工單位在工程竣工后自行預檢基礎上提交的初驗申請報告，協助建設單位組織設計單位和施工單位進行竣工初步驗收，并提出竣工驗收報告。③整理工程進度資料。工程進度資料的收集、歸類、編目和建檔，以為其他工程項目進度控制的參考。④工程移交。監理工程師督促施工單位辦理工程移交手續。2.2通信工程進度控制

通信工程監理2.3.1通信工程質量控制概述1、通信工程質量控制的概念通信工程質量控制就是致力于滿足工程的質量要求。即通過采取一系列的措施、方法和手段來保證工程質量達到工程合同、設計文件、規程規范的標準。2.3通信工程質量控制

通信工程監理2、通信工程質量控制的分類（1）政府的質量控制是以法律、法規為依據，通過抓工程報建、施工圖文件審查、施工許可、材料和設備準用、工程質量監督、重大工程驗收備案等主要環節進行。如地方技術監督局、鍋檢所對“鍋、容、管、特”監檢告知手續辦理，環保局的環保審查驗收，以及集團公司質量監督站對工程質量的監督行為就屬于此類。2.3通信工程質量控制

通信工程監理（2）勘察設計單位的質量控制是以法律、法規及合同為依據，對勘察設計的整個過程進行控制。包括勘察設計程序、設計進度、費用及成果文件所包含的功能和使用價值，以滿足建設單位對勘察設計的質量要求。建設工程實體質量的安全性、可靠性很大程度取決于設計質量。2.3通信工程質量控制

通信工程監理（3）監理單位的質量控制主要是受建設單位的委托代表建設單位對工程全過程進行質量監督和控制，按監理階段的不同分為設計界段監理、施工階段監理。目前我們國家主要處在施工階段監理。2.3通信工程質量控制

通信工程監理（4）施工單位的質量控制是以工程合同、設計圖紙和技術規范為依據，對施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段等施工全過程的工作質量和工程質量進行控制。目的：達到合同文件規定的質量標準。2.3通信工程質量控制

通信工程監理（5）建設單位的質量控制主要是通過設計方案必選、工程招標、設備材料供應商的確定、勘察設計單位、施工單位、監理單位的選擇、工程開工前的報建手續辦理、工程過程質量控制、竣工驗收等環節，對建設項目進行全過程質量控制。2.3通信工程質量控制

通信工程監理3、通信工程質量控制的原則（1）全過程的質量控制通信工程監理質量控制可分為工程建設的勘察設計階段、施工準備階段、施工階段和保修階段等過程。根據委托監理合同約定，監理機構可對全過程實施監理，也可對其中某個階段實施監理。2.3通信工程質量控制

通信工程監理各階段的過程又可分解為各自不同的子過程，它們之間既有聯系，又相互制約，監理人員應對工程建設的全過程實行嚴格的控制。2.3通信工程質量控制

通信工程監理（2）生產要素的控制監理人員應對工程項目建設各階段的人、機、料、法、環等生產要素，實施全方位的質量控制。

①人：是工程建設的決策者、組織者、管理者和操作者。與工程項目相關的各單位、各部門、各崗位人員的工作質量，都直接或間接地影響工程質量。為此，監理人員在工程建設中，要以人為核心，重點控制人的素質和人的行為，充分發揮人的積極性和創造性，以人的工作質量保證工程質量。2.3通信工程質量控制

通信工程監理②機：施工用的工具、機械設備、儀表和車輛等。料：施工安裝的通信設備、材料等。③法：是指施工的工藝方法，施工單位編制的施工組織設計，其施工方案、勞動組織、作業方法、安全措施是否先進合理，都將對工程質量產生重大的影響。④環：是指對工程質量起重要作用的環境因素，包括作業環境（機房土建、市電引入、防雷、保護接地，工程沿線地形、地質、氣象、障礙等條件）和管理環境（相關批文、合同、協議、管理制度等條件）。把握作業環境、加強環境管理是控制工程質量的重要保證。2.3通信工程質量控制

通信工程監理（3）主動控制與被動控制相結合主動控制是指根據質量目標，分析目標偏離的可能性，提前采取各項預防措施，以使目標得以實現的一種控制類型。如事前控制屬于主動控制。2.3通信工程質量控制

通信工程監理被動控制是指在實際工作中對出現的質量偏差產生的原因進行分析，研究制定糾偏措施，以使偏差得以糾正，工程實施恢復到原來的目標狀態。或雖然不能恢復到目標狀態但可以減少偏差的嚴重程度的一種控制類型。事中控制和事后控制就屬于被動控制。

2.3通信工程質量控制

通信工程監理主動控制與被動控制必須相結合，缺一不可。影響工程質量的因素比較多，只采取主動控制也可能發生偏差，不能實現預期的質量目標；為了保證工程項目順利建成，當出現不合格工序或單位工程，必須采取被動控制的措施。2.3通信工程質量控制

通信工程監理主動控制的主要措施：

①編寫監理規劃，擬訂質量控制目標和措施；

②審查工程設計文件；

③審查施工單位提交的施工組織設計中的質量目標和技術措施；

④核查總承包單位的施工資質，審查分包單位的施工資質；2.3通信工程質量控制

通信工程監理

⑤審查特殊工種作業操作資格證書等；

⑥檢查進入現場的施工機具、儀表的狀況；

⑦檢查工程作業環境，審查開工條件；

⑧工程設備和材料到達現場后組織相關單位和人員檢驗，未經監理工程師核驗或經核驗不合格的設備、材料不準在工程上使用。2.3通信工程質量控制

通信工程監理

被動控制的主要措施：

①未經監理工程師驗收或經驗收不合格的工序不予簽認，施工單位不準進入下一道工序施工；②監理工程師應對單項工程進行預驗，對不合格項目必須責令施工單位整修或返工，直至達到合格；

③監理工程師應參加建設單位組織的工程竣工驗收，并向建設單位提交工程質量的情況及評語。2.3通信工程質量控制

通信工程監理（4）執行質量標準工程質量應符合合同、設計及規范規定的質量標準要求。通過質量檢驗并和質量標準對照，符合質量標準的才是合格，不符合質量標準的必須返工處理。2.3通信工程質量控制

通信工程監理（5）以科學為依據在工程質量控制中，監理人員必須堅持科學，尊重科學，實事求是，以數據資料為依據，客觀、公正地處理質量問題。2.3通信工程質量控制

通信工程監理2.3.2勘察設計階段監理質量控制

勘察設計階段一般是從項目可行性研究報告經審批并由投資人做出決策后﹙簡稱立項后﹚，直至施工圖設計完成并交給建設單位投入使用的階段。從工程項目管理的角度來講，勘察設計監理是整個工程項目管理的一部分，核心任務是進行項目質量、進度、造價三大目標的控制。2.3通信工程質量控制

通信工程監理1、勘察設計階段監理質量控制流程勘察設計階段監理質量控制流程如圖2-6所示。2.3通信工程質量控制

通信工程監理2、勘察設計階段的質量控制內容（1）勘察階段質量控制①協助建設單位搜集勘察設計所需的有關前期資料。

②審核勘察實施方案，提出審核意見，重點審核其可行性。2.3通信工程質量控制

通信工程監理

③定期檢查勘察工作的實施，控制其按勘察實施方案的程序和深度，設置關鍵點，對勘察關鍵點進行跟蹤。檢查現場作業人員是否嚴格按勘察工作方案及有關操作規程的要求開展工作；原始資料取得的方法、手段及儀器、設備的使用是否正確；表格的填寫是否完整并經有關作業人員檢查、簽字。應設置報驗點，必要時，應進行旁站監理；檢查勘察單位收集的有關工程沿線地上、地下管線或建筑物等設施資料，以及地質、氣象和水文資料，并保證勘察設計資料的真實、準確與完整。2.3通信工程質量控制

通信工程監理④控制其按合同約定的期限完成。

⑤按有關文件的要求審查勘察報告的內容和成果，進行驗收。重點檢查其是否符合委托合同及有關技術規范標準的要求，驗證其真實性和準確性，提出書面驗收報告。當工程規模大且復雜時，監理單位應協助建設單位組織專家對勘察成果進行評審。2.3通信工程質量控制

通信工程監理（2）初步設計階段質量控制①定期檢查初步設計工作的實施情況，控制其按初步設計實施方案的程序進行，并對初步設計關鍵點進行跟蹤。

②控制初步設計進度，要求設計單位根據合同約定提交初步設計文件。2.3通信工程質量控制

通信工程監理

③審查初步設計文件，審查設計方案的先進性、合理性，確認最佳設計方案；其深度應能滿足施工圖設計階段的要求；設計文件著重審查以下幾個方面：建設單位的審批意見和設計要求；網絡拓撲結構、主要設備、材料規格程式選型、管線路由方案的技術經濟先進性、合理性和實用性；是否滿足建設法規、技術規范和功能要求；采用的新技術、新工藝、新材料、新設備是否安全可靠、經濟合理；技術參數先進合理性與環境協調程度，對環境保護要求的滿足情況；設計概算的合理性和準確性、并提出書面審核意見；設計文件和圖紙應有設計單位、設計人員的正式簽字（章）。2.3通信工程質量控制

通信工程監理④協助建設單位組織初步設計會審；⑤依據會審意見，督促設計單位對設計文件修改。2.3通信工程質量控制

通信工程監理（3）技術設計階段質量控制①定期檢查技術設計方案的實施情況，控制其按技術設計實施方案的程序進行，對技術設計關鍵點進行跟蹤。

②控制技術設計進度，要求設計單位按時提交技術設計文件。2.3通信工程質量控制

通信工程監理

③審查技術設計文件，提出書面審查意見，著重審查以下幾個方面：技術設計的先進性、合理性、安全可靠性；確定的工程技術經濟指標；設計是否按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發生；工程修正概算的合理性和準確性、并提出書面審核意見；協助建設單位組織技術設計會審。2.3通信工程質量控制

通信工程監理（4）施工圖設計階段的質量控制①督促設計單位按初步設計（技術設計）的方案和范圍進行施工圖設計，并及時檢查和控制設計的進度，按委托設計合同約定的日期交付設計文件。②督促設計單位完善質量管理體系。2.3通信工程質量控制

通信工程監理③進行設計質量跟蹤檢查，控制設計圖紙的質量，并著重檢查以下內容：設計標準、技術參數應符合設計規范要求；管線、設備、網絡使用功能應滿足工程總體要求。

④審查施工圖設計文件，提出審查意見。設計的內容和范圍應符合初步設計（技術設計）要求；對初步設計（技術設計）進行了全面細化、優化，可以指導施工；施工圖預算編制合理，一般情況下不超出初步設計（技術設計）概算或修正概算。2.3通信工程質量控制

通信工程監理（5）編寫勘察、設計階段的監理工作總結。總結報告的主要內容：工程概況；監理組織人員及投入的監理設施；監理合同履行情況；監理工作成效；實施過程中出現的問題及其處理情況和建議；工作照片（有需要時）。（6）整理歸檔監理資料。（7）勘察、設計階段主要質量控制點見表2-1所示。2.3通信工程質量控制

通信工程監理2.3.3施工階段監理質量控制1、施工階段監理質量控制流程施工階段監理質量控制流程見圖2-1所示。2.3通信工程質量控制

通信工程監理2、施工準備階段的質量控制內容（1）審查施工圖設計文件，參加設計會審。設計文件是施工階段監理工作的最重要的依據。監理工程師應認真參加由建設單位主持的設計會審工作。在設計會審前，總監理工程師應組織監理工程師審查設計文件，形成書面意見，并督促承包單位認真做好現場及圖紙核對工作，發現的問題以書面形式匯總提出。對于各方提出的問題，設計單位應以書面形式進行解釋或確認。

2.3通信工程質量控制

通信工程監理①施工圖設計審查要點包括：設計深度應能指導施工，圖紙齊全、表達準確。當一個工程有二個或以上設計單位時，設計圖紙應銜接，技術標準統一；設計預算套用定額和計算準確，工程量沒有遺漏或重復計算。

②設計會審（交底）會議，由建設單位主持召開，設計、施工、監理單位相關人員參加。2.3通信工程質量控制

通信工程監理③會審意見應形成《設計文件會審紀要》，設計單位記錄整理、有關各方簽字（蓋章）后，由建設單位分發有關各方，作為設計文件的補充。④設計文件分期分批提供時，應在《設計文件會審紀要》上明確提供期限，以保證工程進度。⑤《設計文件會審紀要》的全部內容，是對設計文件的補充和修改，在工程施工、監理過程中應嚴格執行。2.3通信工程質量控制

通信工程監理（2）審批承包單位提交的《施工組織設計》①《施工組織設計》審查要點：質量、工期應與設計文件、施工合同一致；進度計劃應保證施工連續性；施工方案、工藝應符合設計要求；施工人員、物資安排應滿足進度計劃要求；施工機具、儀表、車輛應滿足施工任務的需要；質量、技術管理體系應健全，措施切實可行；安全、環保、消防、文明施工措施應完善并符合規定。2.3通信工程質量控制

通信工程監理

②施工單位應于開工前一周，填寫《施工組織設計報審表》（A2），送監理單位；總監理工程師應及時組織監理工程師審查施工組織設計中的施工進度計劃，技術保證措施，質量保證措施，安全措施和應急預案等內容，并提出意見，由總監理工程師審定批準后報送建設單位。如需修改，則應退回施工單位限重新修改和報批。2.3通信工程質量控制

通信工程監理③施工單位應按審定的《施工組織設計》組織施工，如對已批準的施工組織設計進行修改、補充或變更時，應經總監理工程師審核同意后報建設單位。2.3通信工程質量控制

通信工程監理（3）檢查現場施工條件①通信管線相關單位是否辦理了路由的審批手續；（市政、城建、土地、環保、公安、消防等）。與相關單位施工協議是否簽訂：（如公路、鐵路、水利、電力、煤氣、供熱、園林等）。施工單位的施工許可證、道路通行證是否辦妥；設備、材料分屯點是否選定，能否滿足施工需要。2.3通信工程質量控制

通信工程監理②通信機房機房建筑是否完工并驗收合格；預留孔洞、地槽、預埋件是否符合設計要求；空調設備是否安裝完畢；機房工作、保護接地系統的接地電阻是否符合設計要求；機房防火是否符合有關規定，嚴禁存放易燃易爆物品；市電是否引入機房，照明系統能否正常使用。2.3通信工程質量控制

通信工程監理（4）檢驗進場施工機具、儀表和設備

①進入現場的施工機具、儀表和設備，施工單位應填寫《進場設備和儀表報驗申請表》，并附有關法定檢測部門的年檢證明，報項目監理機構審核；

②檢查進場施工機具、儀表和設備的技術狀況，審檢合格后簽認《進場設備和儀表報驗申請表》；

③施工過程中，應經常檢查機具、儀表和設備的技術狀況。2.3通信工程質量控制

通信工程監理（5）審核開工報告、簽發開工申報表。開工前，施工單位應填寫《開工申請報告》送監理單位和建設單位審批。

①《開工申請報告》中應注明開工準備情況和存在問題，以及提前或延期開工的原因。開工報告審查要點：設計是否通過會審；合同是否簽訂；建設資金是否到位；設備、材料能否滿足開工需要；開工相關證件或協議是否辦妥；作業環境是否具備開工條件；人員、機具、儀表、車輛是否已按要求進場。2.3通信工程質量控制

通信工程監理②開工前，施工單位應填寫《開工申請報告》送監理單位和建設單位審批。

③《開工申請報告》中應注明開工準備情況和存在問題，以及提前或延期開工的原因。

④如開工條件已基本具備，總監理工程師應征得建設單位同意后簽發《開工申報表》，如某項條件還不具備，則應協調相關單位，促使盡快開工。2.3通信工程質量控制

通信工程監理3、施工實施階段的質量控制內容（1）檢測進場設備、材料

①當設備、材料進場后，承包單位應填寫《設備、材料報驗申請表》（A9），送監理人員審核簽認。2.3通信工程質量控制

通信工程監理②監理人員收到《設備、材料報驗申請表》后，應及時組織建設、供貨、施工單位的相關人員依據設備、材料清單對設備、材料進行清點檢測，應符合設計及訂貨合同要求。③對進口設備、材料，供貨單位應報送進口商檢證明文件，并由建設、施工、供貨、監理各方進行聯合檢查。

④對檢驗不合格的設備、材料，應分開存放，限期退出現場，不準在工程中使用。同時，監理機構應及時簽發《監理工程師通知單》，并報建設單位和通知供貨商到現場復驗確認。2.3通信工程質量控制

通信工程監理（2）工序報驗、隨工檢查與隱蔽工程簽證

①設備安裝時，監理工程師應對工程設計文件的相關內容熟悉和了解網絡組織及傳輸條件，對房屋面積、荷載、設備排列、走線、供電、接地等應進行核查。2.3通信工程質量控制

通信工程監理

②設備安裝時承包單位必須履行工序報驗手續。機房走線架（槽道）位置、水平、垂直度和工藝安裝不符合要求時，不得進行設備安裝；機架安裝位置、固定方式、水平、垂直度不符合要求時，不得布放纜線；纜線布放路由和整齊度不符合要求時，不得做成端；機架布線和焊接端子未經監理工程師檢查，不得加電測試。2.3通信工程質量控制

通信工程監理③各種通信設備在安裝完畢后，應在監理工程師的旁站監督下進行加電和本機測試。加電應按說明書上的操作規程進行，并測量電源電壓，確認正常后，方可進行下一級通電。④管道、線路路由未經復測，不準劃線開挖。⑤光（電）纜未經單盤檢測，不準配盤，未經配盤，不準敷纜。⑥通信管道土方開挖的高程、埋深未達標，不準鋪管、敷纜。⑦未經監理工程師檢驗的隱蔽工序不得隱蔽。否則，監理工程師有權責令剝露檢查。

⑧管道管孔未經試通、清刷，不準穿管、敷纜。2.3通信工程質量控制

通信工程監理（3）施工質量的監督管理①檢查施工單位的施工質量，對全過程進行嚴格的控制。②根據施工合同中約定的質量標準進行控制和檢查，如果雙方對工程質量標準有爭議時，可由設計單位做出解釋，或參照國家和行業相關的工程驗收規范進行檢驗。

③對施工中出現的質量缺陷，監理工程師應及時下達監理工程師通知單，要求施工單位整改，并檢查整改結果，發現質量達不到要求時，要求施工單位返工整改，并檢查整改結果。2.3通信工程質量控制

通信工程監理4、工程驗收的質量控制內容通信工程驗收一般分四個步驟即隨工檢查、初驗、試運行和終驗。（1）隨工檢查監理人員對通信管道建筑、光（電）纜布放、桿路架設、設備安裝、鐵塔基礎及其隱蔽工程部分進行施工現場檢驗，對合格部分予以簽認。隨工檢驗已簽認的工程質量，在工程初驗時一般不再進行檢驗，僅對可疑部分予以抽檢2.3通信工程質量控制

通信工程監理（2）工程初驗

①建設單位接到由總監理工程師確認的《工程竣工報驗單》（A10）和工程質量評價報告后，應根據有關文件精神組織驗收小組對工程進行初驗。監理單位、施工單位、供貨廠家應相互配合。2.3通信工程質量控制

通信工程監理②在初驗過程中發現不合格的項目，應由責任單位及時整治或返修，直至合格，再進行補驗。③承包單位應根據設備附件清單和設計圖紙規定，將設備、附件、材料如數清點、移交。損壞、丟失應補齊。

④驗收小組應根據初驗情況寫出初驗報告和工程結論，抄送相關單位。2.3通信工程質量控制

通信工程監理（3）工程的試運行通信工程經過初驗后，應進行不少于三個月的試運行。試運行時，應投入設備容量的20%以上運行。在試運行期間，設備的主要技術性能和指標均應達到要求。如果主要指標達不到要求，應進行整治合格后重新試運行三個月。試運行結束后，由運行維護單位編制試運行測試和試運行情況的報告。2.3通信工程質量控制

通信工程監理（4）工程終驗當試運行結束后，建設單位在收到維護單位編寫的試運行報告；承包單位編寫的初驗遺留問題整改、返修報告；項目監理機構編寫的關于工程質量評定意見和監理資料等后，應及時組織終驗工作，并書面通知相關單位。如不能及時組織終驗，應說明原因及推遲的時間等。2.3通信工程質量控制

通信工程監理①終驗由上級工程主管部門或建設單位組織和主持，施工、監理、設計、器材供應部門、質檢部門、審計、財務、管理、維護、檔案等單位相關人員參加。終驗方案由終驗小組確定。②工程終驗應對工程質量、安全、檔案、結算等作出書面綜合評價；終驗通過后簽發驗收證書。

③竣工驗收報告由建設單位編制，報上級主管部門審批。2.3通信工程質量控制

通信工程監理5、竣工文件竣工文件一般由以下材料組成：竣工技術文件竣工圖紙測試資料2.3通信工程質量控制

通信工程監理（1）竣工技術文件的主要內容①工程說明：應說明工程概況、性質、規模、工程施工情況和變更情況。②開工報告：應填寫實際開工日期和計劃完工日期，工程前期的準備情況。③交工報告：工程竣工后向建設單位提交驗收報告。④建筑安裝工程量總表:工程中實際完成工程總量。⑤已安裝設備明細表:工程中實際安裝的設備數量、規格、型號等。⑥停（復）工通知：由于自然或人為原因，不能正常施工或恢復施工時填寫此表。2.3通信工程質量控制

通信工程監理⑦隨工驗收、隱蔽工程檢查簽證記錄：應按工程、工序填寫，由監理人員或建設單位工地代表簽字確認。⑧工程設計變更單：在工程實施過程中，由于情況發生變化而不能按工程設計要求正常施工時填寫此單，必須要有建設單位、設計單位、監理簽字認可。⑨工程重大質量事故報告單：在施工中，因人為原因而造成的重大質量事故應填寫此單，報告實際造成的重大質量事故情況。⑩工程交接書：由施工方填寫完成的項目、設備、材料數量。工程的備、附件應向接收單位移交并雙方簽字。?驗收證書：由驗收小組填寫。驗收評語一般可分“優良”和“合格”。“不合格”的工程不能交工。評語等級應按有關規定辦理。?恰商記錄。2.3通信工程質量控制

通信工程監理（2）測試資料測試記錄應清晰、完整，數據正確；測試項目齊全，計量單位必須符合國家規定，技術指標達到設計或規范驗收標準。2.3通信工程質量控制

通信工程監理（3）竣工圖紙①一般情況下，竣工圖紙可用設計圖紙代替。個別有變更時，可用炭素墨水筆或黑墨水筆在原工程設計圖紙上扛（劃）改。局部可以圈出更改部位，在原圖空白處重新繪制。引出線不交叉、不遮蓋其他線條。如改動較大，超過1/3以上時，則應重新繪制。②當無法在圖紙上表達清楚時，應在圖紙標題的上方或左邊用文字說明。有關說明應與圖框平行。2.3通信工程質量控制

通信工程監理③用工程設計圖紙代替竣工圖時，可在原圖空白處應加蓋紅色印油的竣工圖章。一般工程，圖紙可以在施工圖上修改，并加蓋竣工圖章并簽字作為竣工圖；但對修改較多，字跡模糊的應重新繪制；跨省長途干線光纜路由圖，要求重新繪制。對于跨省長途干線光纜路由圖，竣工圖紙應重新繪制，不得用設計圖紙代替。圖型符號應符合《電信工程制圖與圖形符號YD/T5015-2005》。④竣工圖應按GB/T06093—1989《技術用圖復制折疊方法》統一折疊成2973210mm（A4）圖幅，內拆式，外翻圖標。2.3通信工程質量控制

通信工程監理（4）竣工文件裝訂要求①資料裝訂時應整齊，卷面清潔，不得用金屬和塑料等材料制成的釘子裝訂。卷內的封面、目錄、備考表用70g以上的白色書寫紙制作。資料裝訂后，應編寫頁碼。單面書寫的文件資料、圖紙頁碼編寫位置在右上角。雙面書寫的文件資料正面在右上角，背面在左上角。頁碼應用號碼機統一打印。②設備隨機說明書或技術資料已裝訂，并有利于長期保存的，可保持原樣，不須重新裝訂。2.3通信工程質量控制

通信工程監理（5）竣工文件審查要求①竣工技術文件格中的每張表格都要附上，表格每一欄都要填寫不得空缺，沒有發生的事項應填寫“無”。②管道建筑工程竣工圖審核要點：人孔規格、型號，編號、數量，管孔斷面、管道段長等，要求標注清楚，圖與實際相符、圖與圖銜接。2.3通信工程質量控制

通信工程監理③通信線路工程竣工圖審核要點：線纜規格程式、長度，標石、電桿位置編號，接頭點、路由參照物、特殊地段（江、河、路、橋、軌、電力線等）等，要求標注清楚，圖與實際相符、圖與圖銜接。④通信設備安裝工程竣工圖審核要點：通路組織圖、布線系統圖、平面布置圖、面板布置圖等，要求標注清楚，圖與實際相符、圖與圖銜接。2.3通信工程質量控制

通信工程監理（6）監理文件要求監理文件是工程檔案的一個重要組成部分，按工程檔案的相關規定，工程結束后交與建設單位。監理文件的內容主要包括：

①監理合同；

②監理規劃；

③監理指令；

④監理日志（包括工程中的圖片等）；

⑤監理報表；2.3通信工程質量控制

通信工程監理⑥會議紀要；⑦監理在工程施工中審核簽認的文件（包括承包單位報來的施工組織設計等各種文件和報表）；⑧工程質量認證文件；⑨工程款支付文件；⑩工程驗收紀錄；11.工程質量事故調查及處理報告；12.監理工作總結等。2.3通信工程質量控制

通信工程監理2.3.4保修階段質量控制（1）保修期自工程終驗完畢之日起算，保修期一般為一年。（2）監理工程師應依據委托監理合同約定的時間、范圍和內容開展保修階段的工作。（3）在保修期內，監理工程師應對工程質量出現的問題督促相關單位及時派員到現場進行修復，并對修復完畢的工程質量進行檢查，合格后予以確認。監理工程師應對出現的缺陷原因進行調查分析，按照工程合同的約定，確認責任。2.3通信工程質量控制

通信工程監理（4）監理單位對由質量問題引起的經濟、爭議理賠進行處理。（5）根據工程合同對其保修期工作內容的完成時限及質量進行確認。在工程的試運行和保修期間，監理單位應經常檢查、督促相關單位作好試運行和保修工作。對于試運行和保修期間中出現的問題，應會同相關單位研究解決辦法。定期向建設單位通報工程試運行和保修情況。在通信工程建設的施工階段，對于不同的專業，質量控制點亦有所不同。2.3通信工程質量控制

通信工程監理2.4通信工程安全控制

2.4.1通信工程安全監控概述

2.4.2通信工程安全監控內容

2.4.3通信工程安全事故處理

學習內容2.4.1通信工程安全監控概述為了全面加強通信建設領域安全監督和管理，工業和信息化部于2008年6月頒發了《通信建設工程安全生產管理規定》（工信部規[2008]111