世界高等教育現狀（一） 多元、公平、合作和創新已成為當今世界高等教育發展的關鍵詞在1998年舉行首次世界高等教育大會十年之后，聯合國科教文組織于2009年在法國巴黎召開世界高等教育大會會議的主題為“高等教育新動力，社會變革和發展研究”。（二） 凸顯高等教育公共產品屬性，政府責任加強傳統西方社會通常將高等教育界定為可交易的消費品，然而，在過去十年以來，各國更強調高等教育本身的價值，加大了政府的投入。（三） 關注高等教育的入學機會，促進教育公平在世界高等教育的國際化趨勢不斷加深的同時，地區參與不斷加強在全球化背景下，高等教育培養的人才不僅是一個國家的勞動者和建設者，更是國際社會的建設者和人類和平發展的推動者，高等教育的國際化，有利于為世界勞動力市場提供人力資源。（四） 世界各國更加關注高等教育質量保證體系建設高等教育的全球化要求各國建立自己的認證和質量保障體系，同時加強不同國家之間的聯系和合作。另外，擴大教育機會給高等教育的質量帶來了挑戰，確保教育質量是當代高等教育發展的重中之重，各國正在建立質量保證體系和質量評估方式來保證高等教育的教育質量，并在高等教育機構中大力建設并推廣質量文化。趨勢在經濟全球化和知識經濟蓬勃發展的當今世界，世界高等教育正發生著深刻的變化，這種變化主要表現在速度規模，資金籌措、結構形成等方面。世界高等教育發展趨勢是高等教育化、信息化、終身化、國際化、市場化。要辦好當代大學啟示，高等學校必須走開放辦學，走國際化的路子；必須加強學科建設，建設有特色的學術中心，必須加強與社會、與企業聯系，為社會作出貢獻。美國教育現狀美國是世界上高等教育最發達的國家之一，其高等教育規模與容量僅次于中國，但美國高校的入學率卻遠非中國所能企及：美國共有各類高等院校3000多所，美國的大學匯集了世界上70%的諾貝爾獎獲得者；全球大約30%的科學和工程類論文、44%經常被引用的論文，都出自美國的大學在美國，有高等教育背景的人口比例高于世界其他所有國家。美國是世界上留學教育最發達的國家和世界上最大的留學目的地國，據悉，僅僅中國每年奔赴美國留學的人數都達數萬人（公立，私立）。美國高等教育發達的主要原因是國家的富有、國人的重視，體制方面的促進作用，和實用主義的治學傳統。首先，美國學生的平均教育費用遠遠高于其他西方國家品均水平。其次，美國人對教育的重視和捐助使教育經費充足。美國高等院校半數以上是私立的。美國高等院校師資隊伍實力雄厚、學歷高，教師要在四年制高等學校任教通常必須獲得博士學位，并在教學方法和教學內容上適應專業需要，高校教師在職期間競爭十分激烈，教師開設的課程如果在兩個學期內選修學生人數達不到最低標準，就面臨著被校方解聘的可世界高等教育的發展現狀近年來，世界高等教育在多個方面都有重要發展，雖然各地區及各國的情況有所不同，但仍然出現了全球范圍內高等教育所共有的變化。1.1高等教育速度、規模增長速度。據聯合國教科文組織的統計，近40年來，全球高等教育發展迅速。1960年高等教育機構在校大學生人數為1300萬人，1970年增至2800萬人；1980年達到4600萬人，比1970年增加了64%；1990年為6500萬人，是1980年的1.41倍；2000年猛增到7900萬人，2025年達到1億人。［1］其中，東亞和太平洋地區增長最快，年平均增長率為8.1%，其次是非洲撒哈拉沙漠以南地區，為7.2%，南亞和西亞地區為6.8%，拉丁美洲和加勒比地區為5 1%，中歐和東歐地區為5.0%，北美和西歐地區低于1.9%。高校學生數占“適齡人口”的比例，北美和西歐地區從1991年的52%上升到2004年的70%，同期，中歐和東歐從33%上升到54%，拉丁美洲從17%上升到28%，東亞和太平洋地區從7%上升到23%。1995?2004年，OECD國家中波蘭、匈牙利、捷克和希臘的高校學生數增長了一倍多，智利、斯洛伐克、墨西哥和韓國增長了50%?100%，僅有西班牙的高等教育絕對學生數是負增長1.2高等教育資金籌措方式多元化。1.2.1加大政府投入。從20世紀80年代至今，世界范圍內的政府公共教育經費增加了近一倍，發達國家和一些新興工業化國家的教育投入已占國民生產總值的5%以上。據聯合國教科文組織的統計數字，到2006年美國的教育經費大約是2.5萬億美元，居世界第一。1.2.2吸納社會資金。在一些國家，高等院校通過針對一定的政策目標組織實施項目，如引入創新課程、改進管理實踐、增強與周邊社會的合作得到相當數量的公共資金。1.2.3收取學費。近年來，不少國家通過收費和增加學費以增加學校的財政來源，還有的通過科研商業化和機構設施與人員使用的商業化，進一步調動起私人資源。1.3高等教育結構與形式的多樣化。一是非傳統大學的發展和教育課程的多樣化。三是新型的學習和傳授方式更加多元化。此外，大多數國家學生群體的社會經濟背景、種族和前期教育的構成發生了變化。當代世界高等教育發展主要趨勢2.1高等教育普及化。2.2高等教育的信息化。20世紀90年代，隨著信息技術的發展，世界進入信息化時代。以國際互聯網為標志的信息革命席卷全世界，深刻地改變著人類社會的生產、生活和思維方式。2.3等教育的終身化。終身教育主張教育貫穿于人的一生中各個階段，教育包括正規教育和非正規教育、正式教育和非正式教育。2.4等教育的國際化。高等教育國際化是教育全球化的主要表現形式。2.4.1留學教育的快速發展。2.4.2課程的國際化。2.4.3教師的國際交流。2.4.4國際合作研究。2.5高等教育的市場化。幾點啟示根據世界高等教育發展的主要趨勢，我認為要辦好當代一所大學，最重要的真諦應把握以下幾個方面：3.1高等學校必須開放辦學，走國際化的路子（寬進嚴出）。3.2高等學校必須加強學科建設，建設有特色的學術中心。3.3高校必須加強與社會、與企業聯系，為社會作出貢獻。兩會：關于高等教育出席十一屆全國人大四次會議的市委常委、市委教育工委書記茍利軍代表，市教委主任靳潤成代表昨天在簽字儀式現場接受了記者專訪。“今年溫總理的政府工作報告中，提出了加快建設一批世界一流大學的目標任務，凸顯了中央大力實施科教興國和人才強國戰略、堅持優先發展教育的信心決心。”茍利軍代表說，“南開大學、天津大學是天津高等教育的領頭羊。如果說去年部市合作為兩所學校的跨越發展提供了硬件支撐、開辟了廣闊空間的話，那今年共建協議的簽署和實施，就是為兩所學校提供全方位支持，啟動邁向一流目標的強大引擎。”2011年是“十二五”規劃的開局之年，也是貫徹落實《國家中長期教育改革與發展規劃綱要》的關鍵一年。新年伊始，各項教育政策的出臺，力顯政府推動教育改革的決心。每年全國兩會，教育問題都是民眾關注的焦點，今年，中國高等教育領域的哪些問題最值得關注？聚焦2011兩會:高等教育領域最值得關注的問題熱點一：創新人才培養“為什么我們的學校培養不出大師？”毋庸置疑，創新人才的匱乏是中國高等教育面臨的重大問題，“錢學森之問”仍是目前高校改革和人才培養方向的引領。靠什么孕育“大師”？拔尖人才究竟該如何培養？我國高等教育人才培養模式又在進行著怎樣的創新？“拔尖計劃”：19所中國頂尖高校正在緊鑼密鼓地實施一項拔尖人才培養計劃，教育部高等教育司副司長劉桔透露，為盡快推進拔尖創新人才培養改革試點，教育部、中組部、財政部已啟動“基礎學科拔尖學生培養試驗計劃”（簡稱“拔尖計劃”），目標鎖定為:在高水平研究型大學的優勢基礎學科建設一批國家青年英才培養基地，建立高等學校拔尖學生重點培養體制機制，吸引最優秀的學生投身基礎科學研究，形成拔尖創新人才培養的良好氛圍。劉桔說，將努力使受計劃支持的學生成長為相關基礎學科領域的領軍人物，并逐步躋身國際一流科學家隊伍。熱點二：大學生就業據教育部統計，2010年全國應屆高校畢業生達到630萬，已創新高；2011年這個數字將達到660萬，再創新高。就業壓力之于大學生不斷升溫。2010年12月15日社科院發布了《2011年社會藍皮書》，稱就業形勢較金融危機時有所好轉，但是勞動就業總量壓力和結構性矛盾還是同時并存，大學生就業仍是難題。就業難，已經不再是一個新鮮的詞匯，就業對于大學生來說，從曾經對理想的追尋，變成了生存的掙扎。生存，成了這些象牙塔中的學生們，一出塔門便不可回避的殘酷考驗。王越群（民進陜西省委委員，山西省政協委員）：建立高校專業發展與淘汰預警機制建議政府各部門都來支持大學生就業，僅靠教育部門和財政部門是不夠的，勞動、工商、金融、統計各部門也需要參與其中；大學畢業生應該客觀看待嚴峻的就業形勢，通過各種途徑來增強自身社會實踐和工作能力，做好應對就業困難的心理準備。如果第一時間找不到工作，可以以就業見習的方式鍛煉自己。高校要大膽改革制約大學生就業的傳統教育觀念、課程設置和教學方法等，以適應社會對人才培養的需要，增強學生的創新創造能力。建立高校專業發展與淘汰預警機制，并在對各高校每年就業狀況進行科學分析的基礎上，對當年就業率低于50%的專業提出黃牌預警，對連續3年低于50%以上的專業進行淘汰。相反，對于就業率高、市場需求好的專業，有計劃地進行適度擴招與建設，以盡量減少就業的疊加與沉淀現象。鼓勵和支持各類大中型企業與高校聯合投資進行專業建設，企業與學校簽訂專業建設和人才培養與使用合同。熱點三：自主招生.（拓寬招生渠道）自主招生制度始于2003年，首先是在22所大學進行試點。從2009年北大校長推薦制成為焦點，到今年“北約”“華約”“卓越聯盟”三足鼎立，自主招生受到公眾的空前關注。熱點四：考研熱（社會需求要求高嚴出）從2011年報考人數看，考研競爭更加激烈，但研究生培養制度不夠完善也遭詬病。熱點五：高校反腐武漢大學原副校長、副書記雙雙受審，引發大眾對高校腐敗的新一輪關注。南京工業大學副研究員孫義在對全國高校已發生的腐敗案件進行梳理后認為，當今中國高校困惑于一種現實：“高校反腐敗的力度在逐年加大，而腐敗烈度卻逐年升級。”高校教學經費來源已從過去的單一渠道轉化為多渠道、多方位的籌資。高校開始頻繁參與市場經濟，基建規模逐漸擴大，且在工程建設、設備物資采勾、招生錄取等方面擁有的自主權越來越大。1大學應試教育怪圈的成因1.1大學應試教育怪圈的表現形式1.1.1僵硬的教育體制應試教育的最大弊端是過分重視書本知識，特別是外部灌輸性知識的學習，過分重視應試技能，教學方法主要是機械訓練，嚴重忽視學生的情緒、情感及個性發展，忽視學生自我意識和綜合能力的培養，學生無法對未來而設計自己的今天［1］。當前教育體制沿襲的仍是重結果、輕過程，重選拔、輕激勵，過于依賴各種測驗，以教師為主導的教育體制［2］。1.1.2教條的大學管理制度部分大學為追求排位（寬出畢業率就比較高追求排位），制定各種應試管理制度，對教師重數量輕質量，輕而不精。1.1.3呆板的傳統教學方法大學教學中學化，表現為我講你聽，我說你做，課堂氣氛死氣沉沉，學生無學習動力。1.1.4畸變的大學生應試心態1.2應試教育的特點1.2.1升學率為教學質量的檢驗點一個學校的教學質量、生源、社會的認可等與升學率密切相關，升學率越高，學校的教育質量，生源就越好，政府投入的教育基金就越多。1.2.2分數為學生追求的目標點（嚴出入學分數高學生追求分數的目標點）只要分數高就可以進好的學校，滿分成為學生追求的最終目標，一切以自己為中心，以分數為中心，為考而學。（相反，寬出給學生以更多的渠道，使得他們能更好發展自己的特長）1.3大學應試教育怪圈產生的原因1.3.1傳統價值取向的誤導“學而優則仕”、“書中自有黃金屋、書中自有顏如玉”，1.3.2現代教育體制的影響學生為進入高等學府不得不疲于應考，百般鉆研應試技巧，忽略道德素質和個人興趣發展。1.3.3大學教育制度的束縛我國大學本科教育被定位為培養某方面專業人才，基于“專才”教育模式，強調的是對某方面技藝專長的教育，客觀上對個性的張揚和人的全面發展有一定的限制1.3.4個人價值取向的錯位在'唯分論'的教育背景下，學校對學生評價主要標準就是分數。2大學生走出應試教育的方法2.1解放思想，更新觀念，大力推行素質教育。2.2與時俱進，寬嚴有度，大力推行彈性管理制度。2.3育人為本，師德為先，努力加強大學教師的培養和管理。2.4注意引導，疏堵結合，教育引導大學生靠自身努力走出應試教育怪圈。中國高校擴招三年（1998——2001）大盤點（思考：嚴出與擴招矛不矛盾？）江澤民同志指出：“高等教育在整個教育事業中處于龍頭地位。高等教育的發展程度和發展質量，不僅影響整個教育事業，而且關系到社會主義現代化建設的未來。”為實現中華民族的偉大復興，在最短的時間內迅速提升我國人力資源整體水平，滿足廣大人民群眾日益增長的接受高等教育的需求。1999年初，黨中央國務院按照“科教興國”的戰略部署，作出了高等教育大擴容的重大決策高等學校大擴招極大調動了全社會辦學積極性，以投資和消費的雙重效應（包括直接的和間接的），聯動了高等教育和社會經濟發展。（擴招并不意味著生源質量降低，它也有很多好的作用）在大量吸引社會投資的同時，高校還通過銀行貸款等融資途徑，籌集了大量的辦學經費，極為有效地解決了與擴招密切相關的新校區建設、以及改善學校辦學條件的資金需求。各類社會資金的大量注入，不僅為高等教育擴招提供了基本保障，同時也有效帶動了經濟增長。高中階段教育升學率大幅度提高，延緩了數百萬高中畢業生就業，并通過推進教育事業、教育服務業的發展，創造了上百萬個就業崗位高校大擴招為構建高中階段教育與各類高等教育的“立交橋”提供了充分的發展空間，推進了我國教育制度創新擴招還帶動了高校打破傳統的封閉模式，促進更為開放地面向社會辦學。2001年，教育部取消了高考招生25周歲以下年齡的限制，為更多想上大學，而超出年齡限制的人敞開了大學之門，“非傳統學生”人數的增加，與我國未來高等教育辦學體制改革的趨勢和建設與學習化社會相適應的終身教育體系的構建，奠定了大眾化時代高等教育的制度性基礎。這次三年大擴招與以往歷次高等教育規模擴張都不同，基本實現了高等教育資源增長與高等教育事業規模擴張的同步增長，為高等教育持續、健康發展奠定了堅實的基礎。第一個同步增長：高等教育生均經費投入實現了與招生規模的同步增長第