聘用人員分流去向分析

事業(yè)單位分類改革，人員分流安置有三個基本原則：1、總的安置原則，是按照“編隨事走、人隨編走”的原則，安置整合、撤銷后的分流人員。2、為了解決臨退休人員安置問題，工勤人員工資滿20年、干部工作滿30年，距離退休不足5年，可以申請?zhí)崆巴诵?，提前交由社保部門接管。病休和未滿年限但臨近退休年齡的，也可適當放寬條件限制。3、對于招聘的合同制管理人員，包括合同工、臨時工、勞務派遣工等編外人員、自收自支人員、自定自籌類編制人員，統(tǒng)一按照《勞動合同法》規(guī)定給予經(jīng)濟補償后自主擇業(yè)。也可以隨企

改制，安置到新成立的企業(yè)就業(yè)。

1、按照“編隨事走、人隨編走”的原則安置。

事指職能，編是編制，人是人員，意思是連人帶編一起隨

職能整合，職能整合到哪里，人員編制一起調(diào)整到哪里。

事業(yè)單位整合或者撤銷，其行政類職能劃歸相應的行政機關承擔，由于行政機關行政編制總量控制，不能隨職能大批量轉(zhuǎn)換整合進來的事業(yè)編制，機關又不允許混崗混編，使用事業(yè)編制，因此，行政類職能整合到機關，原來承擔職能的事業(yè)人員和編制，隨職能轉(zhuǎn)換為行政

編制的可能性基本沒有。

只有公益類事業(yè)單位的公益服務職能剝離整合后，人員編制可以隨同職能整合到新的事業(yè)單位，個人身份和編制類型不發(fā)生改變。因此，還要加上一條人為的規(guī)定：同類性質(zhì)的單位進行職能劃轉(zhuǎn)、整合

時，可以執(zhí)行“編隨事走、人隨編走”的原則，即行政職能整合到行

政單位，事業(yè)職能整合到事業(yè)單位。

2、招聘的合同制管理人員自主擇業(yè)。

由于行政部門、事業(yè)單位改革，都有精簡機構(gòu)、精簡人員編制的要求，人員編制精簡在20%左右。而機構(gòu)改革中，又要“妥善安置分流人員，不能簡單推向社會”，因此，受影響最大的，就是合同制管

理的非正式職工。

自定自籌類編制及人員是地方政府自行核定的編制類型，多數(shù)省份早已經(jīng)按要求清理結(jié)束。下一步根據(jù)機構(gòu)改革需要，清理的就是其他合同制人員?！稒C構(gòu)編制法》頒布實施后，不允許出現(xiàn)法律規(guī)定之外的編制類型，再加上事業(yè)單位分類改革，要求將生產(chǎn)經(jīng)營類職能改企經(jīng)營，推向社會，因此，自收自支類事業(yè)單位、自收自支類編制將

在2020年底之前撤銷，不再成立和使用。

所有合同制管理的自收自支人員、合同工、臨時人員等編外管理人員，將按《勞動合同法》規(guī)定，領取經(jīng)濟補償后，自主擇業(yè)，或者

隨企改制，安置到新成立的企業(yè)。

河北省試行行政執(zhí)法機構(gòu)改革，已經(jīng)全面清理辭退了所有的臨時工、合同工、勞務派遣工，不允許執(zhí)法隊伍中有編外合同工存在，就

是一個典型的例子。

3、臨近退休人員可提前交由社保部門接管。

機構(gòu)改革中，以提前退休政策為基礎，提出了對臨退休人員的安置方案。提前退休的政策各地執(zhí)行政策基本統(tǒng)一，都是“工勤人員工

資滿20