案例：歐佩克對世界石油市場的壟斷（卡特爾）卡特爾——石油輸出國組織（OrganizationofPetroleumExportingCountries），簡稱歐佩克（OPEC）。1960年，當伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委內瑞拉5個產油國組成該組織時，很少有人關心這個問題，即使到1973年成員國擴大到了13個，新加入的8個國家是卡塔爾、印度尼西亞、利比亞、阿聯酋、阿爾及利亞、尼日利亞等依然沒有引起世人的注意。戲劇性的變化發生在1973年的阿—以戰爭，為了報復以色列和西方世界，幾乎完全由阿拉伯國家組成的歐佩克驟然大幅度削減石油出口，致使世界原油價格從1973年2.91美元/桶，暴漲到1974年的10.77美元/桶。這一意外事件讓歐佩克看到了組建卡特爾的誘人前景，因此，即使戰爭結束后，歐佩克繼續執行限產保價政策。1978年，伊朗發生革命，這個原來占歐佩克石油出口20%的國家一段時間內石油生產陷于癱瘓，緊接著兩伊戰爭爆發，許多石油設施受到破壞，世界石油價格進一步在80年代初上升到40美元/桶左右。所以，在近十年的時間里，歐佩克讓世人領教了卡特爾的威力，作為一個成功的步特爾的特例，歐佩克須將其成功歸于以下幾個得天獨厚的條件。1.石油的需求彈性在短期內是很低的。在相當長時間內，石油價格是如此低廉，人們從沒考慮過節約能源。當油價一夜暴漲，生產者和消費者無法馬上改變已有的高耗能的轎車、取暖設施、生產設備等，所以歐佩克略微限產就會帶來價格的大幅度上漲。2.歐佩克成員國數目不大，但其石油產量占了全世界的20％以上，其中4個核心國家又占了歐佩克石油儲量的四分之三以上。這給歐佩克帶來兩個有利條件：一是非歐佩克國家石油供給彈性很小，在70年代，其它地區油田基本上已滿負荷運轉，而開發新油田需要一定的時間，所以外來廠商進入的危險并不大；二是成員國不多，核心國更少，卡特爾內部協調問題還不難解決。再加上這是一個有政府作后盾的合法卡特爾，其穩定性非私人地下卡特爾可比。3.石油這種產品產量的可控性很強。石油埋在地下，不會消失、不會腐爛，產量多少完全可以控制，即使開采以來，運輸、貯藏成本也不太高，出口量也很容易控制。從這一點，大家也可以明白為什么受歐佩克成功的啟發和鼓舞而成立的中美洲香蕉卡特爾就不那么成功。然而，從1982年起，形勢發生了逆轉，前面提到的卡特爾三大難題開始起作用。首先，卡特爾內部欺騙時有發生，使實際產量大大超過限產計劃，并且幾個國家一直為市場份額的分配爭執不休，從80年代超，產量配額對各個國家的約束力越來越小；其次，世界其它地區的石油產量在高價格的鼓勵下開始高速增長，如墨西哥油田、阿拉斯加油田等，即使開發成本是中東油田二十多倍的英國北海油田在油價超過三十美元／桶時也開始盈利，從1977年到1985年，非歐佩克國家的產量上升了60％以上；最后，歐佩克的限產保價政策將消費者夜短期內的低需求彈性在長期內“拉”大了，消費者的節能措施和尋找石油替代品的努力大大降低了對高價石油的需求。從1982年起，油價開始節節下滑，從32美元下降到1984年的27美元，到1987年又隆至18美元，此后一直在15～18美元附近波動。歐佩克是否徹底失敗了，我們暫且不下這個結論，像中東這樣的政治、經濟、軍事敏感地區總是不乏戲劇性事件，不過，日前的歐佩克已失去了往日的威風。然而，任何一個短期供、需彈性都很小的市場總是會經歷劇烈的價格波動。但是，卡特爾的每個成員都受到增加生產以得到更大總利潤份額的誘惑。歐佩克成員常常就減少產量達成協議，然后又私下違背協議。在1973年到1985年，歐佩克最成功地維持了合作和高價格。原油價格從1972年的每桶2.64美元上升到1974年11.17美元，然后在1981年又上升到35.10美元。但在80年代初各成員國開始擴大生產水平，歐佩克在維持合作方面變得無效率了。到了1986年，原油價格回落到每桶12.52美元。現在，歐佩克成員繼續每兩年開一次會，但卡特爾在達成或實施協議上不再成功了(參看“新聞摘錄”中的介紹)。結果，歐佩克成員主要是相互獨立地做出生產決策，世界石油市場是相當有競爭性的。根據總體通貨膨脹調整的原油價格現在與歐佩克成立之前一樣。正如大多數卡特爾一樣，歐佩克在達成與實施其成員國之間的協議上也遇到了麻煩。下面的文章描述了1996年當聯合國允許伊拉克回到世界石油市場時，歐佩克所遇到的問題。預計歐佩克會拖延伊拉克增加石油產量的議案（尤素福.M.易卜拉欣撰寫）維也納——在這里舉行的石油輸出國組織會議今天看來又癱瘓了。會議僵持著：如果不能降低其11個成員國的產量，石油價格肯定下降。成員國拒絕削減自己現有市場份額。因此，歐佩克目前可能提出，但并未確定的解決辦法是，在沒有其他國家抵消性減產的情況下允許伊拉克日產石油80萬桶左右。聯合國在5月通過的提案中允許伊拉克立即恢復在波斯灣戰爭后被中斷的石油出口。兩個最大的產油國沙特阿拉伯和委內瑞拉觀在分別日產原油840萬桶和將近300萬桶，盡管歐佩克其他成員要求它們減產，但它們明確地表示不減產……在1990年巴格達受到聯合國禁運制裁之后，沙特阿拉伯取代了伊拉克，長期以來其出口量每天增加了300萬桶，盡管伊拉克已逐漸恢復到原來的產量水平，但看來沙特采取了一條新的強硬路線。伊拉克石油部長阿默爾·穆罕默德·拉什迪(AmerMohammadRashid)說，他的國家將在10天內簽署第一個銷售合約。伊拉克揚言要使石油翻一番，并最終增加3倍。拉什迪先生預計銷售會加速增長。實際上許多石油公司經理已在與拉什迪的助手談判。據記者報道，曾擔任前伊拉克空軍司令的拉什迪先生說，在3個月之內出口可以達到每天120萬桶——遠遠高于歐佩克估計的每天70萬桶到80萬桶。如果他說得對，額外的產量又會增加價格下降的壓力，也許降到1捅3美元左右。拉什迪先生還說，聯合國的決議是通向6個月之內全面解除禁運的“橋梁”。然后，他斷言，伊拉克的生產可以達到戰前每天300萬桶的水平。據了解兩個安理會成員法國和俄羅斯都支持全面解除禁運。這種發展對伊拉克和全世界消費者來說是一