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文檔簡介
^|Youhavetobelieve,thereisaway.Theancientssaid:”thekingdomofheavenistryingtoenter”.Onlywhenthereluctantstepbysteptogotoit’stime,mustbemanagedtogetonestepdown,onlyhavestruggledtoachieveit.--GuoGeTech引言進入二十一世紀,和平與進展仍是當今國際社會的主題。雖然近年來全球范圍內恐怖主義活動猖獗、局部武裝沖突不斷、自然災難頻頻,但是并沒有能夠阻擋人類進展的腳步。在第三次工業革命-—信息革命的帶動之下,全球經濟持續進展,格外是寬闊發展中國家經濟進展潛力大、進展勢頭迅猛,而且在國際經濟事務和國際經濟組織中發揮著日益重要的作用。隨著進展中國家國際經濟地位的不斷提高,越來越多的進展中國家加入了世界貿易組織(WTO),轉變了過去完全由發達國家壟斷這個迄今為止最為重要的國際經濟組織的狀況,使我們聽到更多的來自進展中國家的聲音。2009年全年,我國實現出口總額12018。8億美元,同比下降16%,但受金融危機影響各主要出口國出口貿易也受到嚴重沖擊,我國占全球出口市場份額仍然上升到9%以上,取代德國成為世界上最大的商品出口國。與此同時,我們應該看到,由于全球貿易總額急劇下滑、各國國內經濟進展困難和沖突增多、市場競爭更加激烈,貿易保護主義傾向進一步加劇。2009年是我國遭遇貿易摩擦形勢最為嚴峻的一年,成為貿易保護主義最大的受害國,全年共有22個國家和地區對我國發起了116起貿易救濟調查,涉案總額高達127億美元,同比分別增長23%、102%,均達到HYPERLINK”http:///lishi/”歷史最高值.其中,美國對華貿易救濟案件涉案總額達76億美元,為上年的5倍多。同時,印度、巴西、阿根廷、墨西哥等進展HYPERLINK”/china/"中國家也先后對我國出口產品發起了反傾銷和反補貼調查。
貿易保護主義的盛行,在嚴重沖擊全球貿易體系、引發貿易戰的同時,也給全球經濟復蘇以及我國經濟健康穩定進展帶來了不利影響。由于我國外貿結構調整轉型工作才剛剛起步,相當數量的產品和HYPERLINK”/company/”企業仍停留在較低層次的價格競爭策略上,片面追求出口數量,過度依靠能源資源消耗以及廉價勞動力的支撐,不僅給環境保護和應對氣候變化帶來巨大壓力,本身不行持續,而且極易成為貿易保護主義的主要對象。同時,由于應對貿易摩擦的閱歷不多,往往會患病巨額損失。部分國家實施貿易保護主義不符合經濟全球化的趨勢,最終拖累整個世界經濟的復蘇進程。1我國當前的外貿形勢1。1我國當前有利的外貿形勢1.1。1我國當前國內的有利形勢據海關統計,1~10月份外貿進出口總額同比增長24。4%。其中出口額增長21.9%,比上年同期回落了4。6個百分點;進口額增長27。6%,比上年同期高7.8個百分點。出口增速低于進口增速5。7個百分點,差距比1-9月縮小1。1個百分點。1~10月實現貿易順差2160億美元,增長1.3%。凈出口對經濟的拉動力明顯乏力。出口是我國經濟增長的重要推動力氣。據國家統計局核算資料表明,2007年出口占GDP的37%,貨物和服務凈出口對GDP增長的貢獻率為21.5%,拉動GDP增長2.6個百分點。今年上半年,貨物和服務凈出口對經濟增長的貢獻率為4.9%,比上年同期回落16.8個百分點,拉動經濟增長僅0.5個百分點.出口仍然下滑,初級產品和一些資源品出口變化較大.10月份出口貿易連續呈下滑趨勢,與上年同月相比,出口額增長19。2%,回落3。1個百分點。環比回落2。3個百分點,低于進口3。4個百分點。下滑幅度最大仍是加工貿易,當月增長8.5%,回落12.7個百分點。進口貿易消滅回落,部分商品進口消滅量價齊跌。10月份,進口貿易額同比增長15.6%,不僅低于上年同月增速9.9個百分點,而且低于上月增速5.7個百分點,為今年以來進口增速最低值.出口增速高于進口增速3.6個百分點,差距比上月拉大3。4個百分點。當月外貿順差352.4億美元,增長29.8%。在進口貿易中,回落最快的是加工貿易,當月僅增長1。9%,與上年同月比較,回落16.6個百分點;一般貿易增長30.1%,回落7。1個百分點。傳統商品進出口增長放緩。一是服裝、玩具、塑料制品等勞動密集型產品出口放緩。從今年秋季廣交會的情況看,以紡織品服裝等勞動密集型產品為主的第三期訂單大量削減,明年出口形勢不容樂觀。二是紡織原料、紙及紙板、鋼坯及粗鍛件等一些資源類產品進口連續削減.三是機電產品和高新技術產品進出口增長平穩。單月貿易順差創歷史新高,累計貿易順差由降轉增。7月份以來單月貿易順差連續增加,同比增幅不斷擴大.10月份貿易順差為352。4億美元,比上年同期增加81億美元,創歷史新高;同比增長29.8%,高于9月份增幅7.6個百分點。同時,累計外貿順差同比降幅不斷縮小,10月份累計順差由降轉增。1—10月,外貿順差累計2159.9億美元,比上年同期增加27。4億美元,增長1。3%,而1—9月為下降2.7%與新興市場國家的雙邊貿易則飛快增長。在我與主要貿易伙伴雙邊貿易中,對美雙邊貿易增長趨緩,與印度雙邊貿易增長迅猛。我國與新興市場國家的雙邊貿易則飛快增長。與印度、巴西、阿根廷等新興市場國家的雙邊貿易增長很快,部分填補了發達經濟體需求趨緩留下的空間。格外是與印度雙邊貿易增長迅猛。1。1.2我國當前的國外有利形勢美國經濟連續較快增長.目前,各方面對美國經濟下一步走勢普遍較為樂觀.這種樂觀情緒是有肯定依據的。從需求方面看,消費連續充當著經濟增長的主要動力,個人消費支出今年前兩個月連續明顯擴張;投資從去年二季度起扭轉下降局面后,呈現出穩步增長的勢頭,成為經濟增長加速的重要因素。從供應方面看,在服務業保持基本穩定的同時,工業生產止跌回升,2003年全年增長0。2%,扭轉了2001年和2002年連續兩年下滑的情況,這是經濟復蘇基礎漸趨穩固的標志.從目前情況分析,2004年工業連續表現良好,天然氣、電力和礦業生產的連續穩步增長,連續了工業生產的增長勢頭。美國今年將進行總統選舉,布什政府正在不遺余力地維持經濟增長的良好局面,以為其競選獵取有利的籌碼.當前,經濟運行中存在的主要問題仍是財政和貿易的雙赤字沒有得到掌握,同時,今年前3個月物價水平連續上升,增幅分別為0.5%、0。3%和0.5%,這引發了對于通貨膨脹的擔憂。歐洲經濟有望好轉。從一些主要預期指標的情況看,歐元區工業生產和服務業消滅回升或好轉跡象。反映制造業信心的選購經理人指數,今年初以來均高于50的基點,其中,關于訂單和產出的評價均為2001年以來的最高水平。服務業選購經理人信心指標的大多數構成指標也分別為2000年底以來的最高水平。這表明微觀經濟主體對經濟運行的信心明顯增強.近期,波蘭等中東歐10個國家加入歐盟,原成員國將面臨肯定的資本外流和工資下降壓力,整體經濟運行的穩定性可能會受影響,但由于新成員國經濟增長相對較快,也會給歐盟經濟帶來新的活力。俄羅斯經濟將連續較快增長。政權比較穩定,經濟改革不斷推動,以及原油價格連續處于相對高位,這些都是俄羅斯經濟進展的有利因素。日本經濟進一步復蘇。從當前情況看,日本經濟回升的動力仍主要來自出口和工業生產。日本出口在今年一季度達到14。5兆日元(約合1320億美元),創歷史最高水平,增長了12%。由于日本企業效益得到改善,企業經營情況消滅好轉,破產企業連續削減,這對設備投資的增長是有利的。目前,消費尚未擺脫頹勢,物價跌幅雖有所回落,但通貨緊縮狀況仍未完全消除.但總的來看,全年日本經濟有望連續保持良好態勢.與此同時,其他亞洲國家,如韓國、新加坡、泰國、馬來西亞等國經濟也將在出口的帶動下保持較快的增長。應該說,目前世界經濟的連續回升具備肯定的條件。首先,伊拉克戰爭、非典疫情等嚴重影響世界經濟復蘇的風險已基本緩和,壓抑許久的投資者信心和消費者信心明顯回升,投資和消費活動重新趨于活躍,經濟復蘇的動力不斷增強。其次,世界主要經濟體的政策條件大都處于多年來十分寬松的時期,都將連續為經濟的增長供應支撐。1.2我國當前不利的外貿形勢1.2。1國內不利形勢
第一,外貿增長方式仍然帶有肯定的粗放型特征,低層次商品所占HYPERLINK”/"出口商品結構仍然較高。長期以來,”高投入、高消耗、高污染、低收益”的粗放型進展模式在我國經濟進展中始終占據很大比例。這種模式一方面導致出口商品對資源的過度依靠,資源利用率很低,另一方面也導致了對資源的掠奪性開采和對環境的破壞,造成了嚴重的資源浪費、環境污染以及進展后勁的削弱。目前,我國HYPERLINK”http:///”出口產品中很大一部分屬于資源密集型的初級HYPERLINK”/sample/”產品和低附加值、低技術含量的工業制成品,因此,從肯定程度上講,我國HYPERLINK”http:///”出口增長越多,資源消耗就越多,對我國環境造成的污染也會越嚴重。目前低層次的外貿結構已成為我國對外HYPERLINK”http:///trade/”貿易可持續進展的主要制約因素之一。
其次,日益增多的綠色貿易壁壘對我國HYPERLINK”/trade/”貿易進展有肯定的消極影響。當前綠色HYPERLINK”http:///trade/”貿易壁壘已經逐漸取代傳統非關稅壁壘,成為國際HYPERLINK”/trade/"貿易壁壘的主要形式之一。一方面,綠色貿易壁壘有助于扼制全球環境惡化和資源浪費的趨勢,解決人與自然不協調進展的難題,有肯定的合理性;但另一方面,它在某種程度上也是一種限制進口,保護本國相關HYPERLINK”/enterprise/”企業的手段。綠色貿易進展存在多方面的影響.首先,綠色HYPERLINK”/trade/"貿易壁壘的存在,加大了我國出口HYPERLINK”http:///trade/”貿易的進展;最后,綠色貿易壁壘客觀上也能在肯定程度上促使我國http:///”出口商品結構的優化也有肯定的樂觀作用。
第三,我國的資源瓶頸日趨嚴重。改革開放以來,在我國經濟和對外HYPERLINK”http:///trade/”貿易迅猛進展的同時,我國經濟快速增長與資源約束的沖突日漸突出.我國人均資源量遠遠低于世界平均水平.據世界銀行統計,我國人均礦產占有量為世界人均水平的1/2,人均石油、天然氣和煤炭量為世界人均水平的1/10、1/20、3/5。很多資源如鐵礦石、鉻、鈷、鉑、鉀鹽和金剛石等嚴重短缺。在粗放型增長方式始終占據很大比例的背景下,經濟貿易的快速進展,使國內各種資源的消費量也在急劇增長。為了支持國內房地產、汽車、化工、電子通訊等產業的投資增長,很多資源要不斷從國外進口,以彌補國內需求缺口。目前我國已成為煤炭、鋼鐵、銅等世界第一消費大國,石油和電力其次消費大國。
國內資源供應嚴重不足,使我國對國外資源的依存度逐漸提高,由此也帶來了較大的環境風險和平安風險。因此,如果經濟增長方式及HYPERLINK”/trade/"貿易增長方式不能加快轉變,在資源短缺和環境容量的嚴重制約下,我國對外HYPERLINK”/trade/”貿易可持續進展可能嚴重受阻.
第四,環境的惡化日益嚴重。當前,我國的能源結構85%都是燃煤結構。火電每年投資增長50%以上,2007年估計火電裝機總量可能達到五億多千瓦.依據《http:///"出口額的飛速增長.
依據海關統計的數據,2007年1-7月份鋼鐵產品(屬于黑色金屬冶煉和加工業)HYPERLINK”http:///trade/"貿易順差達到172億美元,已經超過2006年全年鋼鐵HYPERLINK”/sample/"產品的HYPERLINK”http:///trade/”貿易順差;而同期非金屬礦物制品(屬于非金屬礦物制品業)、陸路車輛(屬于交通運輸設備制造業)的貿易順差也有大幅度增長。對于有機化學品、染料等我國始終處于http:///"出口額增長速度也高于進口額增長速度,/gongxue/”工業產品出口造成強烈沖擊,出口成本將大幅增加,在國際市場上的競爭力將在很大程度上被削減,并最終使我國本已開頭恢復和改善的出口局面受到拖累。3我國外貿進展中存在的問題和不足3。1國內存在的問題和不足1。服務貿易進展滯后
我國服務貿易的進展水平落后于貨物貿易的進展水平,服務貿易出口與貨物貿易出口的比例為1:9,遠低于世界平均1:4。2的水平(美國這一比例為1:2。6).
(1)我國服務貿易規模偏小,整體水平差。我國服務業總量不足,2006年服務貿易出口額920億美元,進口額1008億美元,貿易逆差88億美元,在國民經濟中比重偏低,服務業落后使我國服務貿易的進展受到很大制約。2006年我國服務貿易總額占全球服務貿易總額的3.6%,而同期美國服務貿易總額占全球的13.02%,是我國的3.6倍。
(2)服務貿易結構不合理。
①出口的部門結構不合理.目前我國服務貿易出口主要集中在運輸、旅游、建筑等傳統服務部門。②服務貿易的國別(地區)結構不合理。我國服務貿易的進出口主要集中在香港地區、歐盟、美國和日本,合計約占我國進出口總額的60%以上。③服務貿易的區域進展不夠平衡。我國的服務貿易主要集中在沿海發達地區,其中,北京、上海、廣東、浙江和天津列全國服務貿易出口的前列。2006年,北京服務貿易占到全國服務貿易總額19%。
(3)服務貿易法律法規不健全。我國服務貿易立法嚴重滯后,直到近年才有較大的改觀。服務貿易的立法未成為體系,相當一部分領域法律處于空白狀態,已頒布的一些關于服務貿易的法律法規不僅比較抽象、缺乏可操作性。而且立法層次低、缺乏協調,影響到我國服務立法的統一性和透明度,一些規定與國際經貿規章還存在肯定的差距.
(4)服務管理體制落后.目前,中國對外服務貿易管理體制存在很多缺陷,如中央與地方在服務業對外貿易政策和規章方面還存在著肯定的差別,服務業多頭管理、政出多門甚至相互掣肘的問題還沒有完全解決,服務業的統計也不規范,在行業劃分標準、服務標準等方面有些地方不符合國際慣例.
2。技術性貿易壁壘嚴重阻礙我國商品的出口
技術性貿易壁壘,是指一國或區域組織以維護其基本平安,保障人類及動植物的生命及健康和平安、保護環境、防止欺詐行為,保證產品質量等為由而實行的一些強制性或自愿性的技術性措施.
(1)我國有60%以上的出口企業不同程度地遭遇了國外技術性貿易壁壘,每年遭遇國外技術性貿易壁壘的貨物金額已超過25%,約為450億~500億美元。
(2)已經從生產流通領域擴展到生產加工領域,不僅包括貨物商品,還延長到金融、信息等服務領域,已經成為我國外貿企業面臨的第一大非關稅壁壘。技術性貿易壁壘,嚴重地影響了我國的商品出口,提高了我國的貿易成本,引發了貿易爭端,造成地區產業進展不平衡。
3.貿易摩擦增多,使得外貿風險加大
近年來,中國的對外貿易實現了快速增長,在由貿易大國向貿易強國的轉變過程中,取得令人矚目的成果。但日漸增多的貿易摩擦也阻礙了中國對外貿易的進展,中國已連續12年成為全球患病反傾銷調查最多的國家,已連續5年成為患病337調查最多的國家。
(1)2007年前11個月,中國遭遇反傾銷、反補貼以及特保和保障措施等“兩反兩保”貿易摩擦62起。
(2)對中國商品提起反傾銷訟訴的國家和地區也越來越多,尤其是20世紀90年月以來,很多進展中國家加入對我國反傾銷調查的行列.
(3)貿易摩擦的產品和行業結構呈不斷擴大的趨勢,只要他們認為危害到或將要危害到本國競爭力差的產品,都可以列入傾銷產品的范圍,從過去的原材料、簡潔加工擴展到現在的高科技產品,幾乎涵蓋我國出口的大部分產品,涉及4000多種商品。美國的格外301條款和超級301條款相繼把保護的范圍由一般商品擴展到勞務、投資和知識產權等,其可訴的范圍還有進一步擴大的趨勢。
(4)涉及的金額和反傾銷稅率越來越大,委內瑞拉1999年決定對中國的皮鞋、人造革皮鞋和布鞋等鞋類,實行臨時措施,征收300%的反傾銷稅;秘魯1996年立案的中國鞋,最高征收的反傾銷稅達到903.92%;2004年2月,墨西哥經濟部決定恢復對從中國進口的鞋和鞋靴零件征收165%-1105%的反傾銷稅。
貿易摩擦給我國出口造成嚴重的經濟損失,而且導致我國產品在出口市場受到擠壓,對我國產品的出口造成不利的影響。3.2國外存在的問題和不足自2007年9月份金融市場消滅動蕩以來,信貸危機已從美國集中到全球。2008年9月份隨著雷曼兄弟破產、美林賤賣、美國國際集團獲政府資助、華盛頓互惠銀行倒閉,以及銀行業危機向歐洲的擴散,金融危機進入高潮。金融危機惡化也造成國際金融市場的猛烈波動。為減輕危機對經濟的影響,各國央行紛紛實行措施,擴大向市場注入流淌資金。美國財政部提議拿出7000億美元買入不良信貸相關資產。此舉受到全球市場關注,并得到全球主要國家的歡迎和支持。然而救助方案是否會真正奏效還有待時間考驗。在歐洲,此次危機似乎是1999年歐元誕生以來的最嚴重的一次危機。當危機消滅時,歐央行一度大規模對銀行貸款,額外的資金并未使儲戶或者投資者恢復信心,歐洲股市的表現甚至比美國股市更差。9月份隨著原油價格的回落和經濟的進一步疲軟,全球通脹壓力得到緩解。而華爾街金融危機惡化并向全球集中,加劇了全球經濟陷入衰退的風險。
美國次貸危機的擴散,可能催生新貿易保護主義.9月24日,WTO2008年公共論壇就格外圍繞“貿易的將來”展開商量,WTO總干事帕斯卡爾?拉米表示了他對貿易保護主義抬頭的擔憂:“當危機來臨之時,通過設置進口壁壘來保護國內生產商無疑是一個誘人的措施,但卻并不行取。1930年的SmootHawley法案將美國2萬多種進口產品的關稅提升到歷史最高點,但最后只帶來了一場全球貿易大戰,貿易保護主義最終把全球領入了死胡同.”他格外提醒各國與會代表:當很多人已經把這次金融危機稱為“其次次大蕭條”之時,肯定要防止20世紀30年月的貿易保護主義和經濟孤立主義盛行的歷史重演。危機之中全球更需要增加消費,各國關閉貿易通道的“自救"行為只會加劇危機。
美國20世紀30年月大蕭條的歷史表明,當前金融危機可能會引起經濟民族主義和新一輪貿易保護主義在美國乃至全球抬頭.美國傳統的貿易保護主義,主要是通過提高關稅、影響他國貨幣匯率等手段來設置進口壁壘,同時也會通過知識產權保護談判等手段,更加樂觀地推動美國本國的出口。我們需要注意一些隱性的貿易保護主義-—以其他理由來設置貿易壁壘。比如美國國會中就有人試圖依照碳排放標準對進口產品征收關稅,一些人以環保的名義支持這種措施,但是也有人認為這就是一種變相的貿易保護主義。美國實行這些措施的力度,取決于經濟衰退的嚴重程度。
貿易保護主義一旦抬頭,將對美國乃至世界經濟產生很大的影響。首先受到影響的是美國的消費者,由于進口產品的價格提高了,貿易保護主義會從刺激通貨膨脹和經濟衰退兩方面產生負面影響.它對全球的影響也與此類似,會削減各國出口機會,增加各國的進口成本。美國次貸危機的擴散已經把美國經濟拉至衰退的邊緣.2008年2月20日,美聯儲再次調低美國2008年經濟增長率至1.3%~2%。相對于官方預期,市場人士更為悲觀,很多分析家認為美國經濟已經步入衰退。而且,無論在官方還是民間,這種預期惡化的趨勢還在連續。由美國次貸危機引發的關于經濟衰退的擔憂也日趨升溫。隨著金融市場動蕩局面的愈演愈烈,全球經濟前景不確定性增大,經濟陷入衰退的風險增大.全球各國經濟都難以幸免于美國金融風暴的攻擊。
有鑒于此,各國際組織和權威機構紛紛下調對2008年和2009年經濟增長的猜測。國際貨幣基金組織在9月初調低了對2009年世界經濟增長的猜測,從3.9%調低為3。7%.該組織認為,2008年下半年世界經濟將明顯放緩。原材料價格仍在高位,且2009年市場將連續動蕩。國際貨幣基金組織對美國2008年經濟增長的猜測保持在1.3%,對美國2009年的猜測從0。8%調低為0。7%。同時,該組織調低了對歐元區2008年和2009年的經濟增長猜測,從1。7%調低為1。4%,從1。2%調低為0.9%。
受此影響,估計2009年的國際貿易增速將連續放緩,實際貿易增長在3%左右。4對策和建議4。1國內對策和建議1。服務貿易方面
(1)國家應建立各部門親密協作、中央和地方互動、政府和企業緊密聯系的全國服務貿易協調管理機制。同時,將健全服務貿易促進體系,充分發揮中國服務貿易協會的作用,建立境內外準時溝通的服務貿易支持網絡。
(2)加強國際溝通與合作,實行多種形式,與世界貿易組織、聯合國貿發會議、歐盟等國際組織,以及各個國家和地區的政府組織之間建立聯系,緊密合作。
(3)樂觀進行服務產品結構的調整,放寬服務業市場準入。我國應樂觀參加世界性的服務產業結構的調整,優化國內產業結構,促進我國服務業的快速進展.
(4)完善服務貿易相關法規,建立服務貿易法律體系。為保證服務貿易能沿著正常、健康的軌道進展,我們應加強對CATT、GATS、WTO有關條款原則的討論,依據GATS的要求,盡快建立、健全既符合本國經濟進展目標又不違反國際法律準則的法律、法規。對服務市場準入原則、服務貿易的稅收、投資、優惠條件等要以法律形式規定下來,以增加我國服務貿易的透明度,使服務貿易真正實現制度化和規范化.同時,正確利用GATS的有關例外條款,制定適度的保護政策,以保護我國服務貿易的正常進展。
2。技術性貿易壁壘方面
(1)政府方面。①建立預警機制,實現對外貿易保護前置化。政府有關部門要緊密跟蹤重點出口國家和地區情況,保持信息的高度敏感,以便準時了解某貿易壁壘的動向,定期或不定期發布預警信息,提醒相關企業準時做好相應籌備。②制定優惠措施,進展循環經濟,扶持“綠色”企業進展。政府應通過優惠政策,扶持一批符合國際標準、管理先進、科技含量高的綠色環保型企業,同時淘汰一批規模小、檔次低、管理水平低、環保意識差的企業。③實施標準化戰略,制定與國際標準全都的國家標準和技術法規。應制訂鼓勵政策,統一并提高我國的技術標準,使國家標準、行業標準與國際標準協調,并依據需要將這些國際標準引入我國,讓生產企業在掌握國際標準的基礎上去支配生產,以使產品符合進口國要求,這對擴大出口貿易,加快對外貿易的進展都有較大的幫助。④政府有關部門要服務和幫助企業開拓其他市場,規避貿易風險。企業還可通過勞務輸出、技術輸出、境外投資等多種方式,在消費國就地生產、加工,讓“銷售地”變“產地",避開貿易壁壘。
(2)企業方面。①企業應強化標準化意識,采納合理適用的國際標準,嚴格執行標準,并將ISO9000、ISO14000等管理標準與企業的實際情況結合起來,制造出適合自身的管理方法,從制度上保證產品的質量品質和環保品質,使企業在國際市場上處于有利的競爭地位。②企業要注意支持和培育具有自主知識產權和自主品牌的商品出口,提高出口商品附加值.提高產品以及對產品的檢驗檢測能力,才能從根本上沖破現在技術性貿易壁壘。③企業應投入討論開發費用,生產符合外國技術標準格外是苛刻要求的先進產品,還要自覺增強環保意識,努力使自己的產品成為“綠色產品”,預防和避開貿易爭端的發生.當貿易爭端一旦發生,要通過政府的交涉,努力使外國政府取消其技術性貿易壁壘,將企業利益損失降到最低。
3。對外貿易摩擦方面
(1)政府方面。①我國政府充分利用WTO貿易爭端解決機制,加強與外國的交涉.政府應充分援引WTO反傾銷協議中的條款,對其他國家對我國提出的反傾銷措施和調查程序進行嚴格的調查,并提出異議,通過雙邊、多邊談判,記載反傾銷應訴中所作的實踐,進一步澄清相關問題,據理力爭,督促相關國家修訂對華市場經濟體制的認定標準,最終取消岐視性的對華反傾銷政策措施。②建立和完善反傾銷應訴機制,完善我國反傾銷預警機制網絡。③加強對出口競爭秩序的規范,設置合理,有效的出口經營管理機制,建立并執行重點行業和重點產品的出口制度,是削減對華反傾銷訴銷的有效措施。
(2)企業方面。①企業應調整戰略,實行國際化經營。②要不斷優化出口商品結構,加大科技投入,不斷研制開發新產品,提高產品的科技產量,樹立品牌意識,實施名牌戰略,實現由勞動密集型產品出口向資金、技術密集型產品的轉變和以價取勝的戰略轉變。③企業在反傾銷的過程中,應當熟識國際慣例,依法應對反傾銷,使自己由被動化為主動。4。2國外對策和建議第一,加強與東道國之間的合作,降低政治風險、政策風險和法律風險。相關管理部門宜依據中央的"走出去”開放戰略的總要求和總部署,在簡略外交工作中充分利用自身優勢,與東道國建立良好的政府合作關系;通過簽訂政府間的合作項目,為我國HYPERLINK”http:///enterprise/”企業”走出去"供應良好的外部環境,降低政治風險;我國駐外機構可樂觀供應當地投資政策、法律法規、行業動態等最新信息,并通過HYPERLINK”/enterprise/"企業與政府信息討論和信息服務的溝通渠道通報給相關企業;相關部門應討論風險處理方案、準時向有關部門和HYPERLINK”/enterprise/”企業發出風險預警信號,加強風險的掌握和防范工作。
其次,加強政府部門間合作和科研投入,拓寬融資渠道,降低時機風險,技術風險和資金風險。相關政府管理部門宜加強部門間的合作,建立對外投資核準快速通道,縮短企業"走出去”的審批時間;培育和進展我國技術服務、信息詢問等配套HYPERLINK”/enterprise/FuJian/QuanZhouShi。html"市場,提高http:///enterprise/FuJian/QuanZhouShi。html”市場機遇的能力;宜加大資源、信息等重點行業相關技術的研發投入,為相關行業HYPERLINK”http:///enterprise/”企業對外投資供應技術支持;靈敏采納組建經濟實體、建立合作平臺、成立科學園區、技術詢問等手段,促進產學研結合;成立專門服務于民營HYPERLINK”http:///enterprise/"企業融資的信貸機構,支持民營HYPERLINK”http:///enterprise/"企業的對外投資活動;推動我國對外投資http:///enterprise/"企業體制改革步伐,大力引進高水平人才,提高我國HYPERLINK”http:///enterprise/”企業國際競爭能力,降低經營風險.相關政府部門宜進一步加快體制改革步伐,幫助對外投資http:///enterprise/"企業制度,增強其國際競爭能力;完善對外投資http:///enterprise/”企業在海外投資所面臨的投資資金缺乏、談判能力較弱等問題
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