第12頁共12頁重大危險?源安全管?理制度模?板建筑?工程重大?危險源管?理制度?施工現場?為創新建?筑工程安?全管理，?有效實施?對施工現?場重大危?險源的監?控，加強?事故的預?警預防預?控工作，?降低事故?率，保證?經濟建設?的正常程?序，現就?我縣加強?建筑工程?重大危險?源安全管?理做如下?規定：?一、重大?危險源的?認定（?一）施工?現場有下?列狀況之?一的，可?認定為重?大危險源?1、違反?國家行業?標準，規?范及強制?性條文規?定的;?2、依據?《建筑施?工安全檢?查標準》?（jgj?59-9?9）的規?定檢查，?分項檢查?中保證項?目得分不?足___?_分或保?證項目中?有一項得?分為__?__分的?。（二?）存在重?大施工危?險的分部?分項工程?，主要包?括：1?、施工現?場開挖深?度超過5?m（含5?m）或地?下室三層?以上（含?三層）或?深度雖未?超過5m?（含5m?），但地?質條件中?和周圍環?境及地下?管線極其?復雜的基?坑，溝（?槽）工程?;2、?地下暗挖?工程;?3、水平?混凝土構?件橫板支?撐系統高?度超過8?m，或跨?度超過1?8m，施?工總荷載?大于10?kn/m?2，或集?中荷載大?于15k?n/m的?高大模板?工程以及?各類工具?式模板工?程，包括?滑模，爬?模，大模?板等;?4、30?m及以上?高空作業?;5、?建筑起重?機械設備?安裝拆卸?;6、?起重吊裝?工程;?7、懸挑?式腳手架?，高度超?過24m?的落地式?鋼管腳手?架，附著?式升降腳?手架，吊?籃腳手架?;8、?其他專業?性強，工?藝復雜，?危險性大?，交叉等?易發生重?大事故的?施工部位?及作業活?動。二?、重大危?險源的控?制管理?（一）施?工單位應?加強對重?大危險源?的控制與?管理，制?定重大危?險源的管?理制度，?建立施工?現場重大?危險源的?辨識、登?記、公示?、控制管?理體系，?明確具體?職責，認?真組織實?施。（?二）對存?在重大危?險源的分?部分項工?程，施工?單位在施?工前務必?編制專項?施工方案?，專項施?工方案除?應有切實?可行的安?全技術措?施外，還?應當包括?監控措施?，應急預?案以及緊?急救護措?施等資料?。（三?）專項施?工方案應?由施工企?業技術部?門的專業?技術人員?及監理單?位安全專?業監理工?程師進行?審核，由?施工企業?技術負責?人，監理?單位總監?理工程師?簽字，凡?屬建設部?《危險性?較大工程?安全專項?施工方案?編制及專?家論證審?查辦法》?中規定的?危險性較?大工程，?建筑施工?企業應當?組織專家?對專項施?工方案進?行審查論?證。（?四）對存?在重大危?險部位的?施工，施?工單位應?按專項施?工方案，?由工程技?術人員嚴?格進行技?術交底，?并有書面?記錄和簽?字，確保?作業人員?清楚掌握?施工方案?的技術要?領。重大?危險部位?的施工應?按方案實?施，凡涉?及驗收項?目，方案?編制人員?應參加驗?收，并及?時構成驗?收記錄。?（五）?施工單位?應對從事?重大危險?部位施工?作業的施?工隊伍，?特種作業?人員進行?登記造冊?，掌握作?業隊伍，?采取有效?措施，在?作業活動?中對作業?人員進行?管理，控?制并及時?分析存在?的不安全?行為。?（六）施?工單位應?根據工程?特點和施?工范圍，?對施工過?程進行安?全分析，?對分部分?項各道工?序，各個?環節可能?發生的危?險因素及?構件的不?安全狀態?進行辨識?，登記，?匯總重大?危險源明?細，制定?相關控制?措施，對?施工現場?重大危險?源部位進?行環節控?制，并公?示控制的?項目，部?位，環節?及資料等?，以及可?能發生事?故的類別?，對危險?源采取的?防護設施?狀況及防?護設施的?狀態，職?責落實到?人。（?七）施工?單位項目?工程部應?將重大危?險源公示?項目作為?每一天施?工前對施?工人員安?全交底資?料，提高?作業人員?防范潛力?，規范安?全行為。?（八）?監理單位?應對重大?危險源專?項施工方?案進行審?核，對施?工現場重?大危險源?的辨識、?登記、公?示、控制?狀況進行?監督管理?，對重大?危險部位?作業進行?旁站監理?，對旁站?過程中發?現的安全?隱患及時?開具監理?通知單，?問題嚴重?的有權停?止施工，?對整改不?力或拒絕?整改的，?應及時將?有關狀況?報當地建?設行政主?管部門或?建設工程?安全監督?管理機構?。（九?）建設單?位要保證?用于重大?危險源防?護措施所?需的費用?及時劃撥?。施工單?位要將施?工現場重?大危險源?的安全防?護、禮貌?施工措施?費單獨列?支，保證??？顚Ｓ?。（十?）施工單?位應對施?工項目建?立重大危?險源施工?檔案，每?周組織有?關人員對?施工現場?的重大危?險源進行?安全檢查?，并做好?施工安全?檢查記錄?，保證工?程項目安?全生產。?重大危?險源安全?管理制度?模板（二?）建筑?施工重大?危險源管?理制度?為創新建?筑工程安?全管理，?有效實施?對施工現?場重大危?險源的監?控，加強?事故的預?警預防預?控工作，?降低事故?率，保證?經濟建設?的正常程?序，現就?我縣加強?建筑工程?重大危險?源安全管?理做如下?規定：?一、重大?危險源的?認定（?一）施工?現場有下?列狀況之?一的，可?認定為重?大危險源?1、違?反國家行?業標準、?規范及強?制性條文?規定的;?2、依?據《建筑?施工安全?檢查標準?》（jg?j59-?99）的?規定檢查?，分項檢?查中保證?項目得分?不足__?__分或?保證項目?中有一項?得分為_?___分?的。（?二）存在?重大施工?危險的分?部分項工?程，主要?包括：?1、施工?現場開挖?深度超過?5m（含?5m）或?地下室三?層以上（?含三層）?或深度雖?未超過5?m（含5?m），但?地質條件?中和周圍?環境及地?下管線極?其復雜的?基坑、溝?（槽）工?程;2?、地下暗?挖工程;?3、水?平混凝土?構件橫板?支撐系統?高度超過?8m，或?跨度超過?18m，?施工總荷?載大于1?0kn/?m2，或?集中荷載?大于15?kn/m?的高大模?板工程以?及各類工?具式模板?工程，包?括滑模、?爬模、大?模板等。?4、3?0m及以?上高空作?業;5?、建筑起?重機械設?備安裝拆?卸;6?、起重吊?裝工程;?7、懸?挑式腳手?架，高度?超過24?m的落地?式鋼管腳?手架、附?著式升降?腳手架、?吊籃腳手?架;8?、其他專?業性強、?工藝復雜?、危險性?大、交叉?等易發生?重大事故?的施工部?位及作業?活動;?二、重大?危險源的?控制管理?（一）?施工單位?應加強對?重大危險?源的控制?與管理，?制定重大?危險源的?管理制度?，建立施?工現場重?大危險源?的辨識、?登記、公?示、控制?管理體系?，明確具?體職責，?認真組織?實施。?（二）對?存在重大?危險源的?分部分項?工程，施?工單位在?施工前務?必編制專?項施工方?案，專項?施工方案?除應有切?實可行的?安全技術?措施外，?還應當包?括監控措?施、應急?預案以及?緊急救護?措施等資?料。（?三）專項?施工方案?應由施工?企業技術?部門的專?業技術人?員及監理?單位安全?專業監理?工程師進?行審核，?由施工企?業技術負?責人、監?理單位總?監理工程?師簽字。?凡屬建設?部《危險?性較大工?程安全專?項施工方?案編制及?專家論證?審查辦法?》中規定?的危險性?較大工程?，建筑施?工企業應?當組織專?家對專項?施工方案?進行審查?論證。?（四）對?存在重大?危險部位?的施工，?施工單位?應按專項?施工方案?，由工程?技術人員?嚴格進行?技術交底?，并有書?面記錄和?簽字，確?保作業人?員清楚掌?握施工方?案的技術?要領。重?大危險部?位的施工?應按方案?實施，凡?涉及驗收?項目，方?案編制人?員應參加?驗收，并?及時構成?驗收記錄?。（五?）施工單?位應對從?事重大危?險部位施?工作業的?施工隊伍?、特種作?業人員進?行登記造?冊，掌握?作業隊伍?，采取有?效措施，?在作業活?動中對作?業人員進?行管理、?控制并及?時分析存?在的不安?全行為。?（六）?施工單位?應根據工?程特點和?施工范圍?，對施工?過程進行?安全分析?，對分部?分項各道?工序、各?個環節可?能發生的?危險因素?及構件的?不安全狀?態進行辨?識、登記?、匯總重?大危險源?明細，制?定相關控?制措施，?對施工現?場重大危?險源部位?進行環節?控制，并?公示控制?的項目、?部位、環?節及資料?等，以及?可能發生?事故的類?別，對危?險源采取?的防護設?施狀況及?防護設施?的狀態，?職責落實?到人。?（七）施?工單位項?目工程部?應將重大?危險源公?示項目作?為每一天?施工前對?施工人員?安全交底?資料，提?高作業人?員防范潛?力，規范?安全行為?。（八?）監理單?位應對重?大危險源?專項施工?方案進行?審核，對?施工現場?重大危險?源的辨識?、登記、?公示、控?制狀況進?行監督管?理，對重?大危險部?位作業進?行旁站監?理。對旁?站過程中?發現的安?全隱患及?時開具監?理通知單?，問題嚴?重的有權?停止施工?。對整改?不力或拒?絕整改的?，應及時?將有關狀?況報當地?建設行政?主管部門?或建設工?程安全監?督管理機?構。（?九）建設?單位要保?證用于重?大危險源?防護措施?所需的費?用及時劃?撥;施工?單位要將?施工現場?重大危險?源的安全?防護、禮?貌施工措?施費單獨?列支，保?證?？顚?用。（?十）施工?單位應對?施工項目?建立重大?危險源施?工檔案，?每周組織?有關人員?對施工現?場的重大?危險源進?行安全檢?查，并做?好施工安?全檢查記?錄。（?十一）建?設行政主?管部門及?建設工程?安全監督?管理機構?應對施工?現場的重?大危險源?進行安全?檢查，并?做好施工?安全檢查?記錄。?（十二）?建設行政?主管部門?及建設工?程安全監?督管理機?構和項目?監理單位?應把施工?單位對重?大危險源?的監控及?施工狀況?作為工程?項目安全?生產階段?性評價的?一項重要?資料，落?實控制措?施，保證?工程項目?安全生產?。三、?本規定自?下發之日?起施行。?重大危?險源安全?管理制度?模板（三?）第一?章：總則?第一條?：為認真?貫徹“安?全第一、?預防為主?、綜合治?理”的方?針，加強?對重大危?險源的管?理，預防?重、特大?事故的發?生，根據?《安全生?產法》等?有關法律?、法規，?特制定本?辦法，?重大危險?源安全管?理制度。?第二條?：本辦法?引用標準?《危險化?學品重大?危險源辨?識》和國?家安監總?局《__?__開展?重大危險?源監督管?理工作的?指導意見?》。第?三條：重?大危險源?是指長期?或臨時生?產、加工?、搬運、?使用或貯?存危險物?品，且危?險物品的?數量等于?或超過臨?界量的單?元。第?四條：各?工程公司?（項目部?）、承包?單位、各?職能部室?要認真履?行職責，?分工合作?，用心配?合，加強?重大危險?源的安全?監督檢查?和管理，?消除隱患?，確保安?全生產。?第二章?：重大危?險源管理?規定第?五條：務?必根據國?家標準定?期對本單?位的危險?源進行危?險（安全?）評價，?即工程公?司（項目?部）所有?構筑物、?承建的施?工現場、?鍋爐、壓?力容器（?管道）、?庫區（庫?）、貯罐?區（貯罐?）、危險?化學品使?用、儲運?等危險性?作業的工?業設施和?作業以及?其他具有?危險性、?可能發生?或以前發?生過重大?事故的生?產場所予?以危險危?害辨識與?風險評價?。第六?條：重大?危險源的?風險評價?和安全評?價由公司?組織有關?專業技術?人員或聘?請安全評?價中介機?構進行。?根據評價?結果制定?有效的控?制措施與?應急救援?預案，降?低危險性?，保障重?大危險源?安全運行?。第七?條：公司?對有重大?危險源的?施工現場?，務必開?工前進行?一次風險?分析評估?;劇作業?每年進行?一次安全?評價。根?據重大危?險源的危?險特性、?發生事故?的可能性?及其嚴重?性與后果?做出定量?或者定性?的分析評?價，并將?評價報告?按管理權?限上報有?關部門。?第八條?：重大危?險源進行?辨識和評?價后，將?根據安全?評價結果?和國家有?關標準對?危險源劃?分等級，?確定不同?的管理權?限和職責?，制定相?應的管理?制度與控?制措施。?第九條?：重大危?險源實行?分級監控?。按照“?集團公司?-銅城建?設公司-?各分公司?”三級分?工，在各?自職責范?圍內做好?監控管理?。第十?條：建立?危險源登?記臺帳制?度，及時?掌握重大?危險源數?量與等級?變化以及?運行控制?、安全管?理與維護?、人員培?訓、安全?職責落實?等狀況，?有效控制?引發事故?的危險因?素，消除?違章作業?和違章指?揮現象。?第十一?條：重大?危險源所?在工程公?司（項目?部）、承?包單位務?必制定事?故應急救?援預案，?配備必要?的應急器?材與工具?，并組織?應急救援?演練，檢?驗應急響?應的有效?性和時效?性，并根?據演練效?果及時修?改補充。?第十二?條：重大?危險源所?在工程公?司（項目?部）、承?包單位務?必制定書?面的、科?學清楚的?崗位安全?技術操作?規程，保?證其適用?有效。?第十三條?：實行重?大危險源?動態管理?，生產工?藝條件、?設備、材?料、生產?過程等因?素發生變?化后務必?重新進行?風險分析?與安全評?價，重新?進行危險?源分級登?記，修訂?相關技術?資料、文?件與控制?措施。?第十四條?：建立和?實施重大?危險源從?業人員安?全教育培?訓制度，?建立安全?培訓檔案?，提高從?業人員的?安全意識?。第十?五條：重?大危險源?所在區域?務必設置?安全標識?。第十?六條：各?單位新建?、擴建、?改建有重?大危險的?設施或工?程項目時?，務必嚴?格執行“?三同時”?制度，在?投運前進?行安全評?價，對具?有重大危?險的設施?或設備應?制定保障?安全運行?的控制措?施和操作?規程。?第三章：?管理職責?第十七?條：要重?視重大危?險源的管?理、監控?和隱患治?理工作，?掌握公司?重大危險?源分布及?其動態變?化狀況，?公司及所?屬各公司?（項目部?）、承包?單位和有?關部門領?導對所轄?區域內的?重大危險?源負有安?全管理職?責。建立?和完善應?急救援組?織和應急?救援預案?，制定相?應的治理?計劃和長?遠規劃。?第十八?條：各公?司（項目?部）、承?包單位和?在安排與?之有關的?工作時，?做好安全?防范措施?，嚴禁違?章指揮、?冒險作業?。第十?九條：對?重大危險?源負有實?施監督管?理的各有?關部門，?務必嚴格?執行國家?有關法律?、標準，?認真履行?職責，做?好分管工?作。（?一）安全?管理部要?把重大危?險源的管?理、監控?、治理工?作作為安?全生產工?作的重要?資料，加?強監督檢?查，根據?國家有關?標準、規?定制定本?單位重大?危險源監?控實施方?案和應急?救援預案?，明確職?責部門和?職責人，?對重點監?控部位定?期組織安?全檢查和?不定期巡?查，掌握?動態變化?狀況，并?嚴格記錄?備查，對?相關單位?、部門的?管理工作?進行