桂林高新區七星區服務業第三產業和服務業的區別第三產業和服務業的區別1、第三產業的界定采用的是剩余法，即把第一、第二產業以外的所有經濟活動統稱為第三產業，而服務業的范圍是以生產或提供服務來確定的。2、按三次產業劃分的第三產業是供應分類，它與第一、第二產業間是單向依賴關系；服務業同農業、制造業的劃分，是以經濟體系的需求分類為基礎的，它同農業、制造業之間是互相依賴關系。3、第三產業的經濟構造涵義重要是相對于國內經濟的，服務業的經濟構造涵義則是面向國內和國際兩個市場的。嚴格地說，服務業是我們常說的第三產業（除去國際組織）加上第一產業的農、林、牧、漁服務業。由于我區沒有國際組織，農、林、牧、漁服務業增長值的規模很小，可以忽視不計，因此在實際的記錄中，將服務業等同于第三產業。調研匯報國家旅游綜合改革試驗區和服務業綜合改革試點區域的先后獲批，賦予了桂林市一系列特殊的政策和先行先試的權力，也為我區的服務業發展帶來了前所未有的歷史機遇。為科學制定我區服務業的十二五規劃，由管委會常務副主任肖立華牽頭組建了區服務業調研工作小組對我區的服務業進行調查摸底。調研小組由副調研員徐新能以及經貿局、記錄局、商務局等單位抽調人員構成。11月份開始，調研小組采用開座談會、實地走訪、網絡搜集等形式掌握了我區服務業的一手資料和數據，對我區的服務業發展狀況做了比較深入的分析，現將調研狀況匯報如下：服務業“十一五”期間發展概況及基本評價（一）總量穩步增長近年來，全區服務業總量穩步增長，奉獻能力不停增強。～，全區服務業增長值由23.2億元增長到49.45億元，年均增長13.98％，其占GDP比重由39.3%上升到40.5%，提高1.2個百分點，雖然我區服務業增長值占GDP比重有所波動，但整體呈上升趨勢。全區服務業（不含科研、教育、公共管理和社會組織）共有企業1687家，個體9515戶，從業人員為3.5萬人，占總從業人數的32%；

實現稅收4.45億元，占總稅收的28%左右，對地方財政的奉獻率約為40％。（二）行業構造逐漸優化目前，全區已基本形成信息傳播和計算機服務及軟件業、批發和零售業、房地產業等三大優勢產業，三大行業增長值占全區服務業增長值的28%，納稅額占全區服務業納稅總額的83.6%。，全區信息傳播和計算服務及軟件業增長值為1.04億元，雖然增長值僅占全區服務業增長值的2%，但納稅額達9300萬元，占全區服務業納稅總額的21%；批發和零售業增長值為8.65億元，占全區服務業增長值的17.5%，納稅額達10998，占全區服務業納稅總額的24.8%；房地產業健康發展，銷售額為33.6億元，增長值5.36億元，占全區服務業增長值的10.8%，納稅額1.68億元，占全區服務業納稅總額的37.9%，成為全區重要的財稅來源。值得一提的是，我區科學研究、技術服務、地質勘查業以及住宿、餐飲業和租賃、商業服務業在規模和效益也有較快發展。此外，文化創意、會展、科教、征詢、培訓等新興行業雖起步較晚，但發展趨勢很好，領域不停拓寬。這些行業雖然增長值比重和對經濟增長的奉獻率仍低于老式行業，但未來發展前景看好，有望成為我區服務業發展的新增長點。，全區文化產業企業達194家，占轄區企業總數的10%左右，其中年產值500萬元以上的文化企業達24家，文化產業產值超過20億元，其增長值已占轄區GDP的6%以上，文化創意產業有望成為我區服務業的新的經濟增長點。同步，伴隨我區都市化和工業化的推進，近年來全區小區服務、公共服務等服務業迅速起步，服務領域逐漸擴大。（三）分布格局逐漸清晰以甲天下廣場為中心，南城百貨、蘇寧電器、甲天下電腦城等商家，農業銀行、浦發銀行、桂林銀行、國海證券、宏源證券等金融企業，在會展中心兩側初步形成了以商貿、金融、會展等業態為主的我區商業中心，并向東延伸至大圓盤，向南延伸至體育中心；漓東科技新城、華僑經濟區有了清晰的定位和初步規劃，漓東科技新城將大力發展創新創意產業；華僑經濟區將大力發展休閑旅游業，基礎配套已逐漸成熟，業態初見雛形。（四）發展環境不停優化伴隨文化、教育、體育、衛生、金融、信息等行業體制機制改革的不停深化，我區服務業市場化、產業化程度逐漸提高。尤其是以本市列入服務業改革綜合試點區域為契機，政府職能開始逐漸轉向經濟調整、市場監管、社會管理和公共服務，服務業開始步入有序引導、加緊發展的新階段。、我區已持續成功舉行兩屆創新創意文化節和國際動漫節，在國內外引起廣泛關注和影響，搭建了企業展示、交易、對接的平臺，吸納區內外創意類企業和資源要素向我區匯集，增進創新創意產業發展。（五）發展中存在問題1、總體發展水平相對較低規模仍然不大，占GDP比重偏低。服務業占GDP的比重，一般來說，經濟發達國家在60%以上，中等收入國家在45%以上。我國平均為42.62%，廣西為37.2%，桂林市為37.3%，先進都市如上海服務業占GDP的比例超過50%。我區服務業增長值總值為45.12億元，占GDP的比重為39.75%，低于全國平均水平，與發達國家和都市有較大差距，與發達地區相比，我區服務業還處在較低水平。2、內部構造仍需不停優化老式服務業仍居主導地位。批發零售、住宿餐飲等老式服務業仍居主導地位。近年來現代服務業現代服務業是指在工業化較發達階段產生的，重要依托電子信息等高技術和現代管理理念、經營方式和組織形式而發展起來的服務部門。它有別于商貿、住宿、餐飲、倉儲、交通運送等老式服務業，以金融保險業、信息傳播和計算機軟件業、租賃和商務服務業、科研技術服務和地質勘查業、文化體育和娛樂業、房地產業及居民小區服務業等為代表。中只有信息服務業、現代服務業是指在工業化較發達階段產生的，重要依托電子信息等高技術和現代管理理念、經營方式和組織形式而發展起來的服務部門。它有別于商貿、住宿、餐飲、倉儲、交通運送等老式服務業，以金融保險業、信息傳播和計算機軟件業、租賃和商務服務業、科研技術服務和地質勘查業、文化體育和娛樂業、房地產業及居民小區服務業等為代表。缺乏帶動力強的龍頭企業。缺乏帶動全市服務業發展的龍頭企業，產業化水平不高、企業單體規模均偏小、特色品牌缺乏，龍頭企業最大的零售企業南城百貨企業，年銷售收入也只有3億元，僅占我區社會消費品零售總額的8%左右。3、發展面臨諸多內外挑戰我區服務業發展面臨諸多挑戰，突出體現為：伴隨臨桂新城的建設，受區域統籌原因影響，我區對全市的輻射和吸引能力將會相對減弱；同步，我區土地資源開發空間受到限制，發展地理縱深不夠，資源性和體制性矛盾加大、服務業發展人才短缺等原因影響，我區服務業面臨發展諸多挑戰。4、服務業發展意識仍待有效增強由于我區服務業發展起步較晚，統籌服務業發展的總體規劃和政策支持較為缺乏，扶持服務業發展的政策措施尚未建立健全，資金、人才等要素資源配置還尚未完全到位，各部門和社會群眾合力發展服務業的思想意識和整體氣氛尚未很好確立，影響了全區服務業的健康發展。對發展服務業思想認識的高度和深度，直接關系影響到我區服務業發展的速度、總量和質量。我區亟待處理發展意識問題，加大服務業發展重要戰略意義的宣傳力度，統一思想認識；亟待加緊出臺服務業整體發展的扶持政策，形成各級政府、各部門、社會力量加緊服務業發展的合力。二、“十二五”期發展提議（一）發展思緒以國家旅游綜合改革試驗區和服務業綜合改革試驗區域建設為契機大膽先行先試，圍繞“提高東部”和建設“創新創意新城，山水宜居寶地”為總體目的，統一思想,理清思緒,營造氣氛,形成合力,推進我區服務業加緊發展，重點發展文化創意、生態旅游、商貿物流、會展、房地產等產業。按照上述思緒，我區將著力打造“一城一區一圈”三大服務業匯集區：“一城”指漓東科技新城，重點發展文化創意產業；“一區”指華僑經濟區，重點發展生態休閑旅游業；“一圈”指甲天下廣場商業圈，重點發展商貿、會展、金融業。（二）發展目的1、總量擴大，奉獻提高到，服務業增長值到達105億元，年均增長12.5％，增長值占GDP比重達40%以上；社會消費品零售額達73.5億元，年均增長16％；新增就業崗位一萬個，占全社會從業人員比重達40％以上；全行業對地方財政的奉獻率超過45％。2、構造優化，升級明顯服務業構造明顯優化，基本建立以文化創意、商貿物流、科技服務、金融保險和房地產業等五大行業為重點，信息傳播、科教體娛、住宿餐飲、小區服務、公共服務等行業協調發展的框架體系。到，五大重點行業增長值占全區服務業增長值比重達60％左右，形成一批具有較大影響力的龍頭企業，培育1-3家營業額超10億的龍頭企業。打響中國桂林創新創意文化節、國際動漫節等節慶品牌，突出辦會特色，務求更大實效，打造桂林市新的都市名片，培育新的產業支撐和經濟增長極，增進經濟發展方式轉變，文化創意行業總產出力爭突破40億元。3、布局優化，特色鮮明初步建成現代商貿區、文化創意園區、生態休閑旅游區三大功能區；現代商貿功能區以甲天下廣場和三里店廣場為雙核，打導致桂林市商貿副中心，重點發展商貿、金融、會展業；文化創意功能區以創意產業園為基地，大力發展創新創意產業，使之形成較大規模；生態休閑旅游