500平方公里以下河流綜合規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本福建省環(huán)境科學(xué)研究院二○一三年十二月PAGEPAGE10規(guī)劃背景〔2011〕40號(hào)）和省水利廳關(guān)于開(kāi)展違規(guī)水電站安全復(fù)核的通知(閩水辦[2011]15號(hào))精神，省環(huán)保廳主持召開(kāi)面積500km2500km2以上流域綜合規(guī)劃環(huán)評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境調(diào)查與評(píng)價(jià)工作為基礎(chǔ)，要求完成全省小流域規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)的編制工作。同時(shí)三明市政府要求市水利500km2三明市三元區(qū)500km2500km2以下500km2縣500km2500km2以下流域綜合規(guī)劃報(bào)500km2500km2以下流500km2沙溪流域內(nèi)500km2以下的河流總共有137條，主要包括漁塘溪、胡貢溪、夏陽(yáng)溪、長(zhǎng)潭溪、羅口溪、東溪、西溪、溪源溪、薯沙溪、夏茂溪、豆士溪等；流域內(nèi)主要行政區(qū)域主要涉及三明市三元區(qū)、梅列區(qū)、永安、清流、寧化、明溪、沙縣、建寧八個(gè)區(qū)縣。規(guī)劃概況規(guī)劃范圍、任務(wù)及水平年規(guī)劃范圍：沙溪流域500km2以下河流。規(guī)劃任務(wù)：開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)流域水資源，防治水害，提高流域的防洪排澇能力，提高供水灌溉保證能力，統(tǒng)籌安排水資源的合理利用，推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水土流失區(qū)的治理和開(kāi)發(fā)，河道整治以及保護(hù)水源和環(huán)境、生態(tài)旅游等等。規(guī)劃水平年：2010年為基準(zhǔn)年，近期規(guī)劃水平年為2020年，遠(yuǎn)期規(guī)劃水2030年。專項(xiàng)規(guī)劃概況防洪排澇及河道整治規(guī)劃防洪排澇規(guī)劃①防洪規(guī)劃三元區(qū)近遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)11條防洪堤，防洪堤總長(zhǎng)43.749km；1255km；永安市近遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)33條防洪堤，防洪堤總長(zhǎng)73.52km；清流縣近遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)12條防洪堤，防洪堤總長(zhǎng)145.235km；14136km；明溪縣近遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)6條防洪堤，防洪堤總長(zhǎng)28.496km；沙縣近遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)45條防洪堤，防洪堤總長(zhǎng)183.61km。②排澇規(guī)劃三元區(qū)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)高排高放工程、城區(qū)雨污管網(wǎng)改造工程、排水閘改造工程等。梅列區(qū)治澇規(guī)劃主要在洋溪鎮(zhèn)新街、上街村各設(shè)置一座移動(dòng)式排澇站。永安市擬在堤后場(chǎng)地高程較低的堤段西洋鎮(zhèn)4羅坊鄉(xiāng)共設(shè)置移動(dòng)排澇站4座，4座。清流縣近期的重點(diǎn)治理對(duì)象為清流城關(guān)南區(qū)和橋下小區(qū)、嵩溪臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園花卉核心區(qū)以及嵩口滄龍、靈地吉龍、長(zhǎng)校沙坪等嚴(yán)重易澇地區(qū)，遠(yuǎn)期治理對(duì)象為其它受澇相對(duì)較不嚴(yán)重的地區(qū)。寧化縣沒(méi)有規(guī)劃建設(shè)排澇工程。因?yàn)閷幓h流域地處江河源頭，溪河源短，洪水暴漲暴落，建設(shè)排澇工程投資大，效益無(wú)法發(fā)揮。明溪縣近期規(guī)劃在中小流域治理等項(xiàng)目中配套建設(shè)6657座排水涵閘。沙縣排澇工程近期新建移動(dòng)排澇站9座，水閘3座。遠(yuǎn)期新建排澇站共12座。河道整治規(guī)劃三元區(qū)規(guī)劃整治14條河道；梅列區(qū)規(guī)劃整治6條河道；永安市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地河道清淤整治共811.4424.2275條，長(zhǎng)度96.5km；明溪縣規(guī)劃整治12條河道，河道清淤48.6km15條河道。灌溉規(guī)劃各縣市規(guī)劃新建的灌溉水庫(kù)情況見(jiàn)表2.2.4，主要規(guī)劃灌溉工程有：6座，分別是增坊、后厝、蟹頭、橫坑、中央溪、龍泉天盂塘水庫(kù)，規(guī)劃灌溉有效面積65413畝，涉及56個(gè)村。梅列區(qū)規(guī)劃建設(shè)以灌溉為主的水庫(kù)2座，其中小（一）型水庫(kù)1座即下坑水庫(kù)，小（二）10.66萬(wàn)畝。永安市近遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)含灌溉功能的13座水庫(kù)，其中，溪源中型水庫(kù)1座，小（二）型水庫(kù)12座(下墩、水頭垅、李坊、石坤坑、豐海、巖坂、培竹、十里橋、龍?zhí)丁⑶嗨伞⒏嗜閹r、八一水庫(kù))4118畝。清流縣規(guī)劃建設(shè)含灌溉功能的有14座水庫(kù)，農(nóng)田受益面積33630萬(wàn)畝。其中擬建的供水灌溉水庫(kù)——肖坑原水庫(kù)，作為城區(qū)供水備用水源。寧化縣在沙溪流域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)16座水庫(kù)，均是以灌溉為主。可增加有效灌溉面4853047430畝。617800畝。沙縣規(guī)劃建設(shè)含灌溉功能的水庫(kù)有25座。建寧縣在沙溪流域規(guī)劃建設(shè)的灌溉水庫(kù)有2座，張家山水庫(kù)和上村水庫(kù)。節(jié)水改造工程：通過(guò)渠系的配套，防滲加固及節(jié)水改造，可使灌區(qū)水利用0.65以上。三元區(qū)規(guī)劃流域范圍內(nèi)，在溪源溪、東牙溪、焦溪、薯沙溪、臺(tái)溪、漁塘溪和沙溪上建設(shè)灌區(qū)配套與節(jié)水改造工程。梅列區(qū)灌區(qū)劃分為三個(gè)分區(qū)：一分區(qū)為陳大鎮(zhèn)轄區(qū)，二分區(qū)為洋溪鎮(zhèn)轄區(qū)，三22個(gè)灌片。永安市近期規(guī)劃的萬(wàn)畝灌區(qū)節(jié)水改造工程沙溪流域有三個(gè)：安大中型灌區(qū)節(jié)水改造及續(xù)建配套工程、小陶八一萬(wàn)畝灌區(qū)節(jié)水灌溉工程、西洋萬(wàn)畝灌區(qū)節(jié)水灌溉工程。清流縣萬(wàn)畝灌區(qū)規(guī)劃新開(kāi)渠道總長(zhǎng)17.4km，千畝灌區(qū)規(guī)劃新開(kāi)渠道總長(zhǎng)10km。寧化縣沙溪流域的灌溉工程包括：東溪流域農(nóng)田灌溉、西溪流域農(nóng)田灌溉、翠江流域農(nóng)田灌溉、還有長(zhǎng)潭溪流域灌區(qū)。明溪縣分別在城關(guān)鄉(xiāng)、雪峰鎮(zhèn)、瀚仙鎮(zhèn)、胡坊鎮(zhèn)、夏陽(yáng)鄉(xiāng)和沙溪鄉(xiāng)建設(shè)灌區(qū)配套與節(jié)水改造項(xiàng)目。沙縣近期規(guī)劃的萬(wàn)畝灌區(qū)為夏茂灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水灌溉工程、曹地灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水灌溉工程和官昌水庫(kù)萬(wàn)畝灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水灌溉工程。近期規(guī)劃的千畝灌區(qū)有14片，遠(yuǎn)期規(guī)劃的千畝灌區(qū)有20片。山地水利工程規(guī)劃：67040m39657座。梅列區(qū)2020年近期規(guī)劃發(fā)展山地水利灌溉面積0.892萬(wàn)畝，規(guī)劃蓄水池總?cè)莘e1.564萬(wàn)m3，蓄水池個(gè)數(shù)318個(gè)。2030年遠(yuǎn)期山地水利發(fā)展規(guī)劃仍然以果樹(shù)、毛竹、藥材為主要灌溉作物，規(guī)劃建設(shè)蓄水池個(gè)數(shù)245個(gè)，蓄水池總?cè)莘e1.262萬(wàn)m3，效益0.712萬(wàn)畝。永安市計(jì)劃從2011-2030年發(fā)展山地水利灌溉面積100.5萬(wàn)畝，新增蓄水池300萬(wàn)立方米，鋪設(shè)管網(wǎng)3.45萬(wàn)公里。清流縣至2020年計(jì)劃發(fā)展山地水利灌溉面積1.068.67萬(wàn)立方米，蓄水池個(gè)數(shù)1396個(gè)。2030年遠(yuǎn)期山地水利發(fā)展規(guī)劃仍然以茶果、花卉、156896200m3，1.20萬(wàn)畝。寧化縣2010-2015年規(guī)劃建設(shè)蓄水池個(gè)數(shù)6569個(gè)，蓄水池總?cè)莘e307035m3，效益面積3.5畝。2015-2020年規(guī)劃建設(shè)蓄水池個(gè)數(shù)10299個(gè)，蓄水池總?cè)莘e463035m3，效益面積52015畝。明溪縣近期規(guī)劃建設(shè)29處，遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)37處，工程建66.057.473萬(wàn)畝。明溪縣近期規(guī)劃蓄水池總?cè)莘e19萬(wàn)m3，遠(yuǎn)期規(guī)劃蓄水池總?cè)莘e10萬(wàn)m3。沙縣至2020年計(jì)劃興建蓄水池總?cè)莘e54.8萬(wàn)m3，蓄水池個(gè)數(shù)8754個(gè)。2030年遠(yuǎn)期山地水利發(fā)展規(guī)劃仍然以茶果、花卉、藥材、毛竹為主要灌溉作物，規(guī)劃建906457.797m357797畝。供水規(guī)劃(包括自然村)供水144座，取水口144個(gè)，其中含供水功能水庫(kù)4座：觀音橋水庫(kù)、道河坑水庫(kù)、下瓦坑4座：大嶺頭山塘、柳城水尾、烏龍西坑頭、圳頭乾山1406萬(wàn)m3，其工程總投資16047區(qū)應(yīng)急水源工程即薯沙溪引水工程規(guī)劃日供水12萬(wàn)m3，其工程總投資2.34億元。梅列區(qū)規(guī)劃新建以供水為主的水庫(kù)有8座（南岐水庫(kù)、朝魚(yú)底水庫(kù)、砂蕉水庫(kù)、安居風(fēng)水庫(kù)、黃厝山水庫(kù)、李子園水庫(kù)、白葉窠水庫(kù)、殿峽水庫(kù)。另有下坑水庫(kù)，2鎮(zhèn)、23個(gè)林場(chǎng)，解決飲水不安全問(wèn)題。4座含供水功能的水庫(kù)，其中有三座水源工程水庫(kù)，分別是溪源中型水庫(kù)、洛溪小（一）水庫(kù)、三桂中型水庫(kù)。三個(gè)水庫(kù)主要向永安市南區(qū)水廠提供水源，供水規(guī)模可達(dá)15萬(wàn)m3/日。在近期規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程5處，供水人口25500人，供水規(guī)模36000噸/天。遠(yuǎn)期規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程4處，供水人口211009400噸/2015年底前全面解決農(nóng)村104204人飲水不安全問(wèn)題。規(guī)劃新建的第四個(gè)水庫(kù)是以灌溉為主兼顧供水的小（二）型水庫(kù)——下墩水庫(kù)。清流縣規(guī)劃建設(shè)的含供水功能的水庫(kù)有3（二）型水庫(kù)和肖坑原小（一）型水庫(kù)，水庫(kù)總庫(kù)容1519萬(wàn)m3，此外，利用琴源水庫(kù)，新1座。寧化縣規(guī)劃新建含供水功能的水庫(kù)，寨上、許公邊、上坪、南山橋、布地、上山水庫(kù)。規(guī)劃在泉湖溪、水茜溪等14條河流改擴(kuò)建供水工程14處，新建241處，新增供水能力118896噸/天。隆陂水庫(kù)引調(diào)水工程，日供水量達(dá)50000噸/日，鋪設(shè)2029500萬(wàn)元。2座——閣溪水庫(kù)、騰云嶂水庫(kù)。近期規(guī)劃利4.2公里至瀚仙鎮(zhèn)石珩村，解決鎮(zhèn)政府駐地及省屬烽林廠0.3萬(wàn)人口的飲水困難，投資180.1萬(wàn)元。此外，擴(kuò)建城北水廠，使其供水能力達(dá)到1.5萬(wàn)噸/日，分步實(shí)施城區(qū)管網(wǎng)改造，總長(zhǎng)度4.2公里，供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到新規(guī)范要求。投資202.5萬(wàn)元。結(jié)合黃沙坑水庫(kù)新建城區(qū)第二水廠，日供水能力5萬(wàn)噸，管網(wǎng)延伸至三明臺(tái)商投資區(qū)（瑤奢，總長(zhǎng)22公里，總投資5000夏陽(yáng)、沙溪4個(gè)鄉(xiāng)自來(lái)水廠，使其供水能力分別達(dá)到0.3~0.5萬(wàn)噸，供水保證率提高95％，并使其供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到新規(guī)范要求。沙縣規(guī)劃新建含供水功能水庫(kù)22座。近期規(guī)劃的供水工程為由雙溪水庫(kù)供水的城南水廠，日供水能力15萬(wàn)噸。中期規(guī)劃的供水工程為馬巖供水工程二期工程，供水對(duì)象主要為三明市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)金沙園，供水規(guī)模為5萬(wàn)t/d。近期規(guī)劃的93900025500t/d。遠(yuǎn)期規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程7座，供水人口38000人，供水規(guī)模19000t/d。實(shí)施村村通水工程，解決農(nóng)村不安全飲水問(wèn)題。水力發(fā)電規(guī)劃三元區(qū)境內(nèi)規(guī)劃新建水電站5座，已建水電站43座，其中規(guī)劃技改6座。梅列區(qū)境內(nèi)規(guī)劃新建水電站9座，已建水電站30座，其中規(guī)劃技改6座。永安市境內(nèi)規(guī)劃新建水電站5座，已建水電站177座，其中規(guī)劃技改30座。清流14443座。明溪縣境內(nèi)規(guī)劃新建水電站1座，已建水電站36座，其中規(guī)劃技改3座。寧化縣86711座。沙縣境內(nèi)1314837座。建寧縣已1座。水土保持規(guī)劃三元區(qū)規(guī)劃至2020年規(guī)劃治理區(qū)面積10171公頃，占目前應(yīng)治理的45%，其中2290.72702560678口中，3.3公里。梅列區(qū)到2020年為止計(jì)劃治理水土流失面積1.97萬(wàn)畝，到2030年止完成水土2.79畝左右。3054300公頃，攔砂壩42座，蓄水池1414公里，排、引水溝長(zhǎng)度8319公里。中長(zhǎng)期目標(biāo)：水土保持林面積325公頃，封禁治理面積5223公頃，攔砂壩75座，蓄水222411432公里。清流縣近期封禁治理172590畝，林下補(bǔ)植3360畝，林下水土流失林改造28958700850131.2公里，崩崗50140015個(gè)流域的水土流失。遠(yuǎn)期將繼續(xù)實(shí)施水土保持措施，使流域區(qū)內(nèi)的規(guī)劃期末新的認(rèn)為造成的水土流失面積控制在0.8km23綠化程度達(dá)95%寧化縣小流域治理工程主要涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20條小流域，2012-2015年規(guī)劃綜合治理水土流失面積256.14km2，其中新植水保林1059hm2，補(bǔ)植水保林及追肥1468hm2652hm21035hm2571hm2，封育治理20829hm2259.3k167.2k92.1km167.2km，1427.3km3376萬(wàn)戶，294個(gè)行政村聘588個(gè)管護(hù)員。明溪縣近期目標(biāo)：完成“三區(qū)”劃分，完善管理制度。遠(yuǎn)期目標(biāo)：進(jìn)一步完善有關(guān)水土保持方面的地方性配套文件，增強(qiáng)行政執(zhí)法的可操作性，促進(jìn)水土保持預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范化，遏制人為造成的水土流失。沙縣近期減少人為造成的新增水土流失面積，全面實(shí)施水土保持方案審批和建35km270%，治理成功率達(dá)到80%。使流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到解決和迅速發(fā)展。遠(yuǎn)期完善和強(qiáng)化水土保持預(yù)防監(jiān)督體系，全面控制人為造成的新增水土流失面積。規(guī)劃治理水土流失77.2km2，治理率達(dá)到100%，治理成功率達(dá)到90%以上，重點(diǎn)治理項(xiàng)目見(jiàn)成效。建立水土流失監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)施監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和公布制度。水資源保護(hù)規(guī)劃110個(gè)水功能一級(jí)區(qū)，其中保護(hù)區(qū)71318個(gè)。3流域環(huán)境概況和開(kāi)發(fā)存在的環(huán)境問(wèn)題流域概況沙溪是閩江源，是三明市最大的河流，全長(zhǎng)328412區(qū)，10267km2300km2的支流有禾口溪、羅口溪、嵩溪溪、羅峰溪、文川溪、桂口溪、胡貢溪、漁塘溪、夏茂溪、豆士溪。本次流域規(guī)劃的范圍為沙溪流域面積500km2以下的河流，包括沙縣境內(nèi)、三明市三元區(qū)境內(nèi)、三明市梅列區(qū)境內(nèi)、明溪縣境內(nèi)、寧化縣境內(nèi)、清流縣境內(nèi)、建寧縣境內(nèi)和永安市境內(nèi)的河流，沙溪流域內(nèi)500km2以下的河流總共有137條，主要的干流包括溪源溪、焦溪、東牙溪、薯沙溪、臺(tái)溪、碧溪、小溪、孝坑溪、洋口仔溪、貴洋溪、洋溪、下村洋溪、斑竹溪、夢(mèng)溪、玲瓏溪、光巖溪、祖五溪、湖口溪、棗溪、勞動(dòng)溪、大陶溪、蚌口溪、桂溪、洛溪、后溪、益溪、桂口溪、胡貢溪、嵩溪、羅峰溪、羅口溪、泉湖溪、水茜溪、中沙溪、方田溪、石壁溪、濟(jì)村溪、西溪、長(zhǎng)潭溪、臺(tái)田溪、漁塘溪支流、馬鋪溪、夏茂溪、高橋溪、富口溪、異州溪等；流域內(nèi)行政區(qū)域涉及三元區(qū)、梅列區(qū)、永安市、清流縣、寧化縣、明溪縣、沙縣、建寧縣等八個(gè)縣（區(qū)、市。環(huán)境敏感目標(biāo)飲用水源保護(hù)區(qū)5個(gè)水源保護(hù)區(qū)：莘口鎮(zhèn)薯沙溪水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)、巖前鎮(zhèn)文坂水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)、三明市東牙溪水源保護(hù)區(qū)、中村鄉(xiāng)自來(lái)水廠水源保護(hù)區(qū)、三明市白沙2個(gè)水源保護(hù)區(qū)：洋溪鎮(zhèn)自來(lái)水廠水源保護(hù)區(qū)、陳大鎮(zhèn)自來(lái)水廠水源保護(hù)區(qū)；永安市10個(gè)水源保護(hù)區(qū)：大湖鎮(zhèn)自來(lái)水廠水源保護(hù)區(qū)、安砂鎮(zhèn)自來(lái)水廠水源保護(hù)區(qū)、北區(qū)水廠水源保護(hù)區(qū)、貢川鎮(zhèn)自來(lái)水廠水源保護(hù)區(qū)、鐵路水廠水源保護(hù)區(qū)、東坡水廠水源保護(hù)區(qū)、永安市南區(qū)水廠水源保護(hù)區(qū)、洪田鎮(zhèn)自來(lái)水廠水源保護(hù)區(qū)、西洋鎮(zhèn)自來(lái)水廠水源保護(hù)區(qū)、小陶鎮(zhèn)自來(lái)水廠水源保護(hù)區(qū)；清流縣14個(gè)水源保護(hù)區(qū)：嵩溪鎮(zhèn)自來(lái)水廠水源保護(hù)區(qū)、林畬鄉(xiāng)大坪水源保護(hù)區(qū)、溫郊鄉(xiāng)張?jiān)纯铀幢Ｗo(hù)區(qū)、清流縣自來(lái)水廠水源保護(hù)區(qū)、嵩口鎮(zhèn)自來(lái)水廠水源保護(hù)區(qū)、余朋鄉(xiāng)寨背坑水源保護(hù)區(qū)、天源鄉(xiāng)寺山水源保護(hù)區(qū)、天源鄉(xiāng)豬麻垅水源保護(hù)區(qū)、天里鄉(xiāng)大桍里水源保護(hù)區(qū)、沙撫鄉(xiāng)發(fā)坑水源保護(hù)區(qū)、長(zhǎng)校鎮(zhèn)自來(lái)水廠水源保護(hù)區(qū)、靈地鎮(zhèn)自來(lái)水廠水源保護(hù)區(qū)、賴坊鄉(xiāng)馬墳地水源保護(hù)區(qū)、李家鄉(xiāng)嶺坑水源保護(hù)區(qū)；寧化縣14個(gè)水源保護(hù)區(qū)：水茜鄉(xiāng)水茜河水源保護(hù)區(qū)、河龍鄉(xiāng)寨上溪水源保護(hù)區(qū)、泉上鎮(zhèn)自來(lái)水廠水源保護(hù)區(qū)、湖村鎮(zhèn)自來(lái)水廠水源保護(hù)區(qū)、中沙鄉(xiāng)中沙河水源保護(hù)區(qū)、濟(jì)村鄉(xiāng)寨下水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)、石壁鎮(zhèn)隆陂水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)、寧化縣寨頭里水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)、城南鄉(xiāng)梅子寨溪水源保護(hù)區(qū)、安樂(lè)鄉(xiāng)耳坑溪水源保護(hù)區(qū)、方田鄉(xiāng)大羅溪水源保護(hù)區(qū)、淮土鄉(xiāng)橋下水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)、曹坊鄉(xiāng)南坑口溪水源保護(hù)區(qū)、治平鄉(xiāng)雙公坑溪水1個(gè)水源保護(hù)區(qū)：胡坊鎮(zhèn)自來(lái)水廠水源保護(hù)區(qū)；沙縣27個(gè)水源保護(hù)區(qū)：月坑溪水源保護(hù)區(qū)、龍峰溪水源保護(hù)區(qū)、松乾水源保護(hù)區(qū)、大頭窠水源保護(hù)區(qū)、大西坑水源保護(hù)區(qū)、高橋鎮(zhèn)曹地水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)、安田溪水源保護(hù)區(qū)、赤溪水源保護(hù)區(qū)、夏茂鎮(zhèn)進(jìn)峰水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)、青州鎮(zhèn)五陡窠水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)、富溪源水源保護(hù)區(qū)、青州鎮(zhèn)上壩水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)、雙把橋水源保護(hù)區(qū)、赤頭巖水源保護(hù)區(qū)、沉坑水源保護(hù)區(qū)、大漈水源保護(hù)區(qū)、高砂鎮(zhèn)石柱水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)、沙縣第三自來(lái)水廠馬巖水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)、洞天巖水源保護(hù)區(qū)、后洋電站水源保護(hù)區(qū)、鄭湖鄉(xiāng)水源保護(hù)區(qū)、大華山水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)、下村洋水源保護(hù)區(qū)、土堡貢坑溪水源保護(hù)區(qū)、雙溪水源保護(hù)區(qū)、文坑小溪水源保護(hù)區(qū)、圳頭水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)。自然保護(hù)區(qū)：本次沙溪流域規(guī)劃主要涉及莘口格氏栲省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、天寶巖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、蓮花山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、牙梳山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、君子峰6個(gè)自然保護(hù)區(qū)。社會(huì)關(guān)注區(qū)：三元區(qū)區(qū)域沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)所在地主要有：巖前鎮(zhèn)、城東鄉(xiāng)、莘口鎮(zhèn)、中村鄉(xiāng)；梅列區(qū)區(qū)域沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)所在地主要有：洋溪鎮(zhèn)、徐碧街道、陳大鎮(zhèn)；永安市區(qū)域沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)所在地主要有：羅坊鄉(xiāng)、安砂鎮(zhèn)、曹遠(yuǎn)鎮(zhèn)、小陶鎮(zhèn)、西洋鎮(zhèn)、洪田鎮(zhèn)、青水鄉(xiāng)、上坪鄉(xiāng)、大湖鎮(zhèn)、貢川鎮(zhèn)；清流縣區(qū)域沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)所在地主要有：林畬鄉(xiāng)、沙蕪鄉(xiāng)、龍津鎮(zhèn)、長(zhǎng)校鎮(zhèn)、嵩溪鎮(zhèn)、嵩口鎮(zhèn)、李家鄉(xiāng)、靈地鎮(zhèn)、里田鄉(xiāng)、田源鄉(xiāng)、賴坊鄉(xiāng)、溫郊鄉(xiāng)、余朋鄉(xiāng)；寧化縣區(qū)域沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)所在地主要有：水茜鄉(xiāng)、方田鎮(zhèn)、河龍鄉(xiāng)、安樂(lè)鄉(xiāng)、濟(jì)村鄉(xiāng)、湖村鎮(zhèn)、中沙鄉(xiāng)、泉上鎮(zhèn)、石壁鎮(zhèn)、翠江鎮(zhèn)、石壁鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、淮土鄉(xiāng)、曹坊鄉(xiāng)；明溪縣區(qū)域沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)所在地主要有：城關(guān)鄉(xiāng)、夏陽(yáng)鄉(xiāng)、雪峰鎮(zhèn)、瀚仙鎮(zhèn)、胡坊鎮(zhèn)、沙溪鄉(xiāng)；沙縣區(qū)域沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)所在地主要有：富口鄉(xiāng)、大洛鎮(zhèn)、虬江鄉(xiāng)、青州鎮(zhèn)、鳳崗鎮(zhèn)、湖源鄉(xiāng)、南霞鄉(xiāng)、鄭湖鄉(xiāng)、高砂鎮(zhèn)、瑯口鎮(zhèn)、南陽(yáng)鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)、夏茂鎮(zhèn)；建寧縣區(qū)域沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)所在地主要有：均口鎮(zhèn)。流域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析水環(huán)境質(zhì)量狀況2012123～22500km2以下河流流（GB3838-2002）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，但總磷、總氮超標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重。本次抽樣調(diào)查的水庫(kù)大部分已略微呈現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)。流域水生生態(tài)環(huán)境狀況本次調(diào)查共鑒定出浮游植物8門59屬189種，以硅藻、藍(lán)藻和綠藻為主；浮游動(dòng)物主要有包括原生動(dòng)物門和輪蟲(chóng)。本市有較豐富的魚(yú)類資源，據(jù)資源普查，有19科61屬112種。本區(qū)域地帶性典型森林植被為常綠闊葉林，而殘存的原始林不多，常見(jiàn)的為次生常綠闊葉林，灌木林以及其他森林植被。動(dòng)物種群、種類十分豐富。區(qū)內(nèi)分布有國(guó)家一、二、三級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物。總體上看，該流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好。流域開(kāi)發(fā)存在的環(huán)境問(wèn)題沙溪流域經(jīng)多年開(kāi)發(fā)利用，主要存在洪澇災(zāi)害、水土流失、流域水資源無(wú)序開(kāi)發(fā)、供水不足、水利設(shè)施損毀嚴(yán)重、生活污水、生活垃圾處置不規(guī)范、沿河兩岸畜禽養(yǎng)殖污染不斷增加、工業(yè)污染不容忽視等環(huán)境問(wèn)題。流域開(kāi)發(fā)存在環(huán)境問(wèn)題及規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境制約因素已實(shí)施的規(guī)劃項(xiàng)目存在的主要環(huán)境問(wèn)題魚(yú)類回游通道阻隔：由于各流域電站的梯級(jí)開(kāi)發(fā)建設(shè)，基本沒(méi)有考慮過(guò)魚(yú)設(shè)施的建設(shè)，各流域已普遍存在魚(yú)類回游通道阻隔的情況。流域均有脫水段產(chǎn)生：包括干流在內(nèi)均有部分電站采用引水式電站，造成壩后脫水段。流域水體水質(zhì)已產(chǎn)生一定影響：由于各流域梯級(jí)電站的建設(shè)導(dǎo)致流域水體自凈能力下降，特別是氨氮指標(biāo)逐年上升。最小生態(tài)流量無(wú)法保證：早期建設(shè)的電站沒(méi)有規(guī)定最小下泄流量，即使后期建設(shè)的電站環(huán)評(píng)要求其必須保證最小下泄流量，但由于電站自身的利益在沒(méi)有發(fā)電時(shí)不放水。由于歷史原因，部分水電站庫(kù)區(qū)淹沒(méi)了部分林地包括自然保護(hù)區(qū)的一些林地，造成一些珍稀物種損失，也影響了一些野生動(dòng)植物的生境。移民安置后，部分移民的生活受到影響。規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境限制性因素淹沒(méi)耕地、村莊、灌溉設(shè)施，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生影響，也帶來(lái)移民安置問(wèn)題。擬建的部分電站發(fā)電采用引水式，造成壩后脫水。施工過(guò)程的生態(tài)植被破壞與水土流失影響。施工過(guò)程的廢水排放等環(huán)境影響。流域水文情勢(shì)、水體自凈能力、水資源利用和水溫都受到影響。野生動(dòng)植物的生境將受到影響。流域開(kāi)發(fā)面臨的環(huán)境問(wèn)題生活污水、生活垃圾處置不規(guī)范，導(dǎo)致水質(zhì)污染。工業(yè)污染不容忽視，流域及其支流的水質(zhì)將受到污染，破壞水資源，危害當(dāng)?shù)厝嗣竦纳眢w健康。水土流失嚴(yán)重，人為的破壞加之氣候、地形、地質(zhì)和土壤等不利因素的影響，沙溪內(nèi)水土流失面積在不斷擴(kuò)大。土壤隨河流沖刷入水，加重了沙溪流域水質(zhì)污染。河道淤積及河岸沖刷現(xiàn)象嚴(yán)重。洪澇災(zāi)害嚴(yán)重，部分城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)較低、城鄉(xiāng)生活與工業(yè)供水矛盾較為突出，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施老化失修、標(biāo)準(zhǔn)較低，防災(zāi)減災(zāi)能力相對(duì)薄弱等諸多問(wèn)題，制約著區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，抵御自然災(zāi)害能力較差。城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模供水工程水源水量不足，水質(zhì)惡化，現(xiàn)有供水工程遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求。受開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)及農(nóng)業(yè)活動(dòng)影響，局部生態(tài)環(huán)境已較為脆弱。4與相關(guān)法規(guī)、政策、規(guī)劃符合性通過(guò)分析，本次沙溪流域500km2以下河流規(guī)劃基本符合《中華人民共和國(guó)水土?xí)r本次流域規(guī)劃基本與各級(jí)地方政府制定的《三明市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)本次規(guī)劃中清流縣、明溪縣內(nèi)電站均不涉及水源保護(hù)區(qū)。但三元區(qū)坑源二級(jí)、恒鑫二級(jí)、前村二級(jí)、壩后、南坑、水尾、坑源、上洋、雙溪橋、米洋、恒鑫、中村、居陽(yáng)、前村、水橋、筠竹、筠溪、龍泉、石圳、華溪和樓坪等電站位于東牙溪飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)和莘口鎮(zhèn)薯沙溪水庫(kù)飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)；已建瑞源、梅峰電站位于陳大鎮(zhèn)自來(lái)水廠飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)；永安市已建的魏坊、良家山、雙峰四級(jí)、雙峰五級(jí)、永漿、新安水尾、新安、大進(jìn)溪豐、西坪、寨岬、青松、忠洛、溪源、紫源、上洋、拱橋、上石、黃達(dá)坑、際坑、雙和分別位于大湖鎮(zhèn)自來(lái)水廠飲用水源等各水源保護(hù)區(qū)內(nèi)；寧化縣規(guī)劃新建的許公邊電站，已建的隆陂水庫(kù)一級(jí)、中心坑、排上、隆陂水庫(kù)一級(jí)分別位于石壁鎮(zhèn)隆陂水庫(kù)飲用水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，寨頭里壩后、閩源電站分別位于寧化縣寨頭里水庫(kù)飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)和水茜鄉(xiāng)水茜河飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)；沙縣已建的龍二、金鑫、瓦溪、柴坑、靈元、龍坑、寶地、錦溪、墩頭、竹溪、前洋、揚(yáng)梅墘、上里、淞溪、陳坑、巖坑、天際、石頭窠電站、規(guī)劃技改的龍一、龍三、里大、陳邦、洞天巖一級(jí)、洞天巖二級(jí)電站分別位于沙縣境內(nèi)各飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，與三元區(qū)規(guī)劃的規(guī)劃新建的下瓦坑水庫(kù)位于格氏栲實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)；永安市已建的竹峰、慶云洞、香木嶺電站位于天寶巖緩沖區(qū)內(nèi)，共裕坑源、十米橋、大進(jìn)祖興、大溪電站位于天寶巖實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)；明溪縣已建的紫云一級(jí)站、紫云二級(jí)電站位于君子峰自然保護(hù)區(qū)（均峰山片段）的核心區(qū)內(nèi)，規(guī)劃技改的梓口坊一級(jí)電站和陳坊電站位于君子峰自然保護(hù)區(qū)（均峰山片段）的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)；沙縣已建的百丈際電站位于羅卜巖自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)，不符合《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》規(guī)定，與自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃不協(xié)調(diào)。本次規(guī)劃電站未設(shè)置最小下泄流量，且多數(shù)電站為引水式，破壞生省生態(tài)功能區(qū)劃》的要求。5規(guī)劃實(shí)施環(huán)境影響評(píng)估水文情勢(shì)變化與水資源利用影響對(duì)水文情勢(shì)的影響本次防洪排澇規(guī)劃、灌溉規(guī)劃、供水規(guī)劃對(duì)沙溪流域的水文情勢(shì)影響不大。三元區(qū)沙溪流域已開(kāi)發(fā)與規(guī)劃電站多為引水式，無(wú)調(diào)節(jié)性能，對(duì)下游水文情勢(shì)影響較大，其中薯沙溪水電站下游目前已出現(xiàn)較長(zhǎng)的脫水段。9座水電站，規(guī)劃電站較為密集，水庫(kù)調(diào)節(jié)形式多為徑流式，水位、水量受季節(jié)性影響較大，水力發(fā)電規(guī)劃工程改變了自然的河流河道，帶來(lái)一定的負(fù)面影響。永安市開(kāi)發(fā)的水電站調(diào)節(jié)性能以徑流式為主，大多數(shù)電站水庫(kù)的最小下泄流量無(wú)法保證，光巖溪干流的大宅坂水電站，祖五溪支流的過(guò)水洋電站等下游均出現(xiàn)不同程度的脫（減）水段，下游水量銳減，脫水河段兩側(cè)沿岸的水生植物向河床蔓延，河道內(nèi)原有的魚(yú)類、水生生物大量減少，甚至消失，河道原有生態(tài)系統(tǒng)被打破。清流縣境內(nèi)規(guī)劃的電站對(duì)徑流的天然流向影響不大，但也會(huì)影響下游水文情勢(shì)。寧化縣沙溪流域在泉湖溪上游巖嶺水庫(kù)一級(jí)站的下游規(guī)劃新建巖嶺水庫(kù)二級(jí)站，攔河壩位于一級(jí)站的尾水渠，為徑流引水式電站。在攔河壩和引水隧洞的影響下，溪流已基本喪失自然流態(tài)。泉湖溪支流九龍溪流域規(guī)劃了二級(jí)站將軍嶺水電站，為壩后式電站；規(guī)劃了三級(jí)站漁潭水電站和四級(jí)小溪水電站，為河床式電站，水頭低、流量大。在下游開(kāi)發(fā)的水電站勢(shì)必對(duì)流域水文情勢(shì)造成影響，總體上看，河流流態(tài)由急流河道型向靜水型轉(zhuǎn)變。沙縣規(guī)劃的雙溪水庫(kù)樞紐工程、馬巖水庫(kù)工程、松乾水庫(kù)及灌區(qū)配套工程對(duì)其下游水文情勢(shì)影響較大，蓄洪削峰效果十分顯著，枯水期有利于下游水環(huán)境和供水條件的改善。對(duì)防洪的影響分析沙溪流域500km2以下河流基本上以徑流式開(kāi)發(fā)為主，電站水庫(kù)多為日調(diào)節(jié)型，因此對(duì)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防洪作用不大。對(duì)水資源利用的影響電站水庫(kù)建設(shè)對(duì)流域水資源的調(diào)豐補(bǔ)枯是利的，對(duì)流域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到了積極的促進(jìn)作用，對(duì)于保證城市飲用水源的供給是有利的。引水式梯級(jí)電站的建設(shè)造成壩后河段減水、脫水，從而影響減、脫水河段內(nèi)的水資源利用。在枯水期如不能保證最小下泄流量，則將造成下游減流，從而影響水資源利用。規(guī)劃灌溉工程的實(shí)施，可以削減農(nóng)罐取水量，提高水資源的綜合利用率，對(duì)沙溪流域水資源利用的影響是正面的。規(guī)劃供水工程的取水量占流域水資源總量的比例較小，對(duì)流域水資源的影響較小。水質(zhì)環(huán)境影響分析施工期水質(zhì)影響分析規(guī)劃水電、水利、防洪等工程的建設(shè)過(guò)程由于施工泥沙流失、施工廢水排放均可能對(duì)河流水質(zhì)造成一定的影響。由于徑污比大，對(duì)下游水體的水質(zhì)影響不大，并隨施工的結(jié)束，其影響將逐漸消除。運(yùn)營(yíng)期水質(zhì)影響分析透明度影響：規(guī)劃的各梯級(jí)電站水庫(kù)建成后，由于水位抬升，水深變大，水流變緩，庫(kù)水滯留時(shí)間有所增加，沉降作用加強(qiáng)，水中的懸浮物沉淀較快，入庫(kù)水中的泥沙在庫(kù)內(nèi)沉積，減少了水體的含沙量和輸沙量，各個(gè)梯級(jí)的疊加作用使下游河段各級(jí)水庫(kù)來(lái)水的泥沙含量較天然狀況要低，使水體透明度進(jìn)一步增大。但由于藻類的生長(zhǎng)又可能使水體透明度降低，因此，水體透明度是衡量富營(yíng)養(yǎng)化的標(biāo)志之一。可降解污染物質(zhì)：規(guī)劃水庫(kù)建設(shè)后，水體流速變緩，沉淀作用加強(qiáng)，復(fù)氧能力減弱，而稀釋、混合能力變?nèi)酰坏硪环矫嫠w體積大幅度增加，水中可降解污染物質(zhì)濃度降低。本次規(guī)劃梯級(jí)電站水庫(kù)庫(kù)容大多較小，調(diào)節(jié)性能較低，在不能保證證最小下泄流量條件下，將使庫(kù)區(qū)在不發(fā)電時(shí)流速接近為零，不利于有機(jī)物的降解，且梯級(jí)電站大規(guī)模的建設(shè)，從整個(gè)流域累積性影響考慮，對(duì)流域水質(zhì)環(huán)境極為不利。富營(yíng)養(yǎng)化：本次規(guī)劃小型水庫(kù)電站，由于其調(diào)節(jié)性能較低，庫(kù)水交換頻繁，營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)在庫(kù)內(nèi)積聚量有限，因此水庫(kù)出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化的可能性不大。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，應(yīng)加強(qiáng)沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水及工業(yè)污染源的治理工作，控制流域農(nóng)業(yè)面源污染和水土流失，從根本上降低水庫(kù)出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化的可能性。最小下泄流量控制1-7。生態(tài)環(huán)境影響對(duì)土地資源的影響本次供水和水電站庫(kù)區(qū)建設(shè)實(shí)施后，所在區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)中河流濕地面積比例將有所增加；而住宅用地、道路用地和未利用陸地如荒草地等面積比例有一定程度減少，但對(duì)區(qū)域森林資源和土地使用功能及結(jié)構(gòu)的影響不大。陸域生態(tài)環(huán)境影響對(duì)植被的破壞：本次規(guī)劃的供水和水利發(fā)電工程需筑壩，修建水庫(kù)，水庫(kù)蓄水后直接影響將使該區(qū)域植被生境淹沒(méi)，同時(shí)規(guī)劃項(xiàng)目中的防洪排澇工程和農(nóng)灌工程對(duì)植被的影響主要是項(xiàng)目永久占地破壞地表植被，導(dǎo)致植物生物量減少。本次規(guī)劃電站較多為引水式，大壩阻隔改變了下游脫水河段的水資源量，脫水河段兩側(cè)沿岸的水生植物會(huì)向濕潤(rùn)的河床蔓延，新的物種定居后掩體形成新的植物群落。特別是規(guī)劃中一些中型水庫(kù)，如興頭水庫(kù)；庫(kù)區(qū)一旦形成，淹沒(méi)區(qū)的農(nóng)田植被、闊葉林、毛竹林、杉木林、馬尾松林和灌木叢、草叢等和原河道的水生植被和天然河漫灘均會(huì)消失，取而代之以水庫(kù)，這必將較大程度降低淹沒(méi)區(qū)河道沿程及濱岸植物多樣和生態(tài)系統(tǒng)多樣性。同時(shí)水庫(kù)建成后下游河段水量減少，將會(huì)對(duì)下游植被造成一定影響。部分壩后消能電站下游河段有其它支流匯入，流量減少相對(duì)較小，對(duì)下游的植被及植物多樣性影響較小。而規(guī)劃的灌溉工程對(duì)自然植被群落的影響較小。對(duì)動(dòng)物的影響：水利發(fā)電及供水工程需修建水庫(kù)等，水庫(kù)的淹沒(méi)將占用庫(kù)區(qū)河段兩棲、爬行動(dòng)物的生存空間和遷移通道，破壞鳥(niǎo)類的棲息地，甚至導(dǎo)致陸生動(dòng)物的生境喪失。但本次規(guī)劃水土保持工程，將增加植被面積，增加水源涵養(yǎng)量，在一定程度上增加河流、水庫(kù)的水量和區(qū)域環(huán)境空氣的濕度，改善生態(tài)環(huán)境和兩棲、爬行動(dòng)物的生境，對(duì)此類動(dòng)物的生存和繁衍均具有積極的作用。而中型水庫(kù)建設(shè)對(duì)局部區(qū)域的兩棲類和爬行類具有一定的影響，但是對(duì)區(qū)域的種群數(shù)量和結(jié)構(gòu)的影響較小。對(duì)土壤的影響：本次規(guī)劃水電站及水庫(kù)等供水工程的建設(shè)將引起庫(kù)區(qū)土地浸沒(méi)、沼澤化和鹽堿化。水生生態(tài)環(huán)境影響，使開(kāi)發(fā)河段的水生生境全部發(fā)生改變，形成庫(kù)區(qū)－減/脫水段－庫(kù)區(qū)的片段狀的河道形態(tài)，由于生境的改變將對(duì)水生生物的生存產(chǎn)生影響。對(duì)魚(yú)類的影響流域規(guī)劃實(shí)施后，將進(jìn)一步改變河道生境及水資源量，造成上下游生物通道的阻隔，同時(shí)庫(kù)區(qū)、壩址及下游河段水文情勢(shì)改變對(duì)魚(yú)類產(chǎn)生的影響，將魚(yú)類使產(chǎn)卵場(chǎng)和索餌場(chǎng)發(fā)生變化，魚(yú)類種群將發(fā)生變化。對(duì)水生生物的影響：流域梯級(jí)開(kāi)發(fā)對(duì)餌料生物的影響是復(fù)雜的和長(zhǎng)久的，其產(chǎn)生的有利影響大于不利影響。如水生維管束植物、浮游植物、浮游動(dòng)物的種類將大大增加，群落結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜多樣，個(gè)體密度和生物量將顯著增加，將為魚(yú)類提供更豐富的餌料。此外，著生藻類由于水流變緩、營(yíng)養(yǎng)元素增加等，同樣可以得到發(fā)展，只是一些群落結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。其不利影響主要是對(duì)水生昆蟲(chóng)的影響，迫使其遷移到水庫(kù)上游天然河段或未淹沒(méi)的支流河段生存。（5）對(duì)保護(hù)動(dòng)物、種質(zhì)資源保護(hù)和增殖保護(hù)區(qū)的影響①明溪縣君子峰省級(jí)自然保護(hù)區(qū)主要保護(hù)品種為花鰻鱺、虎紋蛙、棘胸蛙、倒刺魚(yú)巴、中華鱉等。梓口坊一級(jí)電站，位于明溪縣君子峰省級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，電站修建及水庫(kù)蓄水會(huì)阻隔鰻鱺等洄游性魚(yú)類的生殖和繁衍造成不利影響，因此本規(guī)劃給予暫緩?fù)扑]。②沙縣的鲴魚(yú)產(chǎn)卵場(chǎng)保護(hù)區(qū)，位于青州、涌溪、沙縣橢水門，保護(hù)品種是黃尾密鲴、細(xì)鱗斜頜鲴。該保護(hù)區(qū)不屬于本次規(guī)劃的小流域內(nèi)，因此本規(guī)劃不會(huì)對(duì)鲴魚(yú)產(chǎn)卵場(chǎng)保護(hù)區(qū)造成影響。水土流失影響分析規(guī)劃供水、水力發(fā)電、防洪排澇等工程的開(kāi)挖、填筑、棄渣等施工活動(dòng)，一方面擾動(dòng)原地形地貌，損壞原有的土地和植被，使原有的水土保持功能降低或喪失；另一方面在施工中形成裸露的開(kāi)挖面和松散的堆碴體等，極易造成水土流失。因此在具體的項(xiàng)目環(huán)評(píng)時(shí)需要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求，編制開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案，認(rèn)真落實(shí)并加強(qiáng)監(jiān)督與管理，水土流失是可防治的，對(duì)環(huán)境的影響可以降低到最低程度。對(duì)自然景觀風(fēng)貌的影響水庫(kù)壩區(qū)建設(shè)均會(huì)對(duì)周邊自然景觀產(chǎn)生一定影響，如興頭水庫(kù)主體工程占地一定的面積，其景觀由原來(lái)的林地、耕地、園地被大壩、廠房等建筑物代替，對(duì)其景觀的影響是永久的。但大水面的形成，也使庫(kù)區(qū)形成山水相依的景觀，消能電站下游流量減少，成為少水河道，通過(guò)生態(tài)放水管放水，確保下游景觀用水。對(duì)環(huán)境敏感區(qū)的影響本次規(guī)劃項(xiàng)目中紫云一級(jí)站、紫云二級(jí)站、百丈際電站位于自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)，竹峰、慶云洞、香木嶺位于自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)內(nèi)，共裕坑源、十米橋、大進(jìn)祖興、大溪、梓口坊一級(jí)、陳坊電站位于自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，天際和石頭窠電站位于自然保護(hù)區(qū)的外圍保護(hù)帶，其余電站落在自然保護(hù)區(qū)外，基本不會(huì)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的景物、水體、林草植被、野生動(dòng)物等造成明顯負(fù)面影響，也不會(huì)影響自然保護(hù)區(qū)的景觀和地形地貌，不影響其功能和保護(hù)要求。飲用水源保護(hù)區(qū)梅列區(qū)的瑞源、梅峰水電站；三元區(qū)的坑源二級(jí)、恒鑫二級(jí)、前村二級(jí)、壩后、南坑、水尾、坑源、上洋、雙溪橋、米洋、恒鑫、中村、居陽(yáng)、前村、水橋、筠竹、筠溪、龍泉、石圳、華溪、樓坪電站；永安市的魏坊、良家山、雙峰四級(jí)、雙峰五級(jí)、永漿、新安水尾、新安、大進(jìn)溪豐、西坪、寨岬、青松、忠洛、溪源、紫源、上洋、拱橋、上石、黃達(dá)坑、際坑、雙和電站；寧化縣的隆陂水庫(kù)一級(jí)、許公邊、中心坑、排上、寨頭里壩后、閩源電站；沙縣的龍一、龍三、洞天巖一級(jí)、洞天巖二級(jí)、里大、龍二、金鑫、瓦溪、柴坑、靈元、龍坑、寶地、錦溪、墩頭、竹溪、前洋、揚(yáng)梅墘、上里、淞溪電站位于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，影響飲用水源地的保護(hù)。生態(tài)公益林項(xiàng)目建設(shè)對(duì)可能會(huì)占用到生態(tài)公益林的，應(yīng)根據(jù)《福建省生態(tài)公益林管理辦法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程需要征用的林地，應(yīng)經(jīng)省林業(yè)主管部門審核同意或批準(zhǔn)的，用地單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向林業(yè)主管部門預(yù)繳森林植被恢復(fù)費(fèi)。對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響本次流域供水規(guī)劃的實(shí)施將解決流域內(nèi)現(xiàn)存的農(nóng)村飲用水和生產(chǎn)用水缺水狀況，保障流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)和生活用水要求。農(nóng)灌規(guī)劃的實(shí)施為下游或周邊耕地灌溉取水創(chuàng)造有利條件，使部分“望天田”和無(wú)穩(wěn)定水源的耕地得到有效灌溉，提高灌溉保證率，作物產(chǎn)量將得到明顯增加，為農(nóng)民增收致富創(chuàng)造了有利條件。水土保持規(guī)劃工程的實(shí)施，可增加區(qū)域內(nèi)植被，減少水土流失，減輕土壤肥力下降、河道淤積、洪水泥石流泛濫等危害；并且通過(guò)造林、種竹、種草、茶果園改造等可增加農(nóng)田的經(jīng)濟(jì)收入。對(duì)文物、旅游及景觀影響本次防洪排澇和水土保持工程則有助于改善流域的生態(tài)環(huán)境，降低自然災(zāi)害帶來(lái)的危害，對(duì)流域的旅游開(kāi)發(fā)具有促進(jìn)作用。規(guī)劃水力發(fā)電工程和供水工程將修設(shè)水庫(kù)蓄水，人為改變?cè)械暮恿髁鲬B(tài)，可使其上游河段水位抬高，對(duì)水庫(kù)上游以觀賞水景為特色的旅游項(xiàng)目具有一定的積極作用，并有助于緩解枯水季節(jié)因水量減少給旅游活動(dòng)帶來(lái)不利影響，同時(shí)有助于開(kāi)發(fā)新的旅游景點(diǎn)。本次規(guī)劃的水庫(kù)和水力發(fā)電工程影響范圍內(nèi)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)省級(jí)以上文物，對(duì)文物古跡沒(méi)有影響。對(duì)人群健康影響規(guī)劃梯級(jí)電站在建設(shè)施工時(shí)期對(duì)規(guī)劃河段影響區(qū)人群有一定的影響，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生和防疫部門應(yīng)切實(shí)作好疫情的監(jiān)測(cè)和預(yù)防，及時(shí)采取有效措施，預(yù)防傳染病和地方病的爆發(fā)。規(guī)劃實(shí)施可以增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高和完善當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療和衛(wèi)生條件，也為廣大群眾的身體健康提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。移民安置情況三元區(qū)境內(nèi)規(guī)劃新建水電站5109座、水庫(kù)10座，永安市境內(nèi)規(guī)劃新建水電站5座、水庫(kù)16座，明溪縣境內(nèi)規(guī)劃新建水161415座，寧化縣境內(nèi)8161329座，建寧規(guī)劃新建水庫(kù)2座。電站和水庫(kù)的建設(shè)將不可避免導(dǎo)致一定范圍內(nèi)的淹沒(méi)和人口遷移，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)做好移民安置工作，應(yīng)參照《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》(471號(hào))中的規(guī)定要求進(jìn)行補(bǔ)償安置。其它方面的影響本次流域規(guī)劃實(shí)施將提供一定的水電清潔能源，促進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善地域的通訊條件和交通設(shè)施。同時(shí)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，需要大量的勞動(dòng)力，可以為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)，增加居民收入。流域開(kāi)發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析沙溪500km2（一型水庫(kù)，三元區(qū)有4座，32541座，沙縣有8座。涉及的小（二）6座，梅列區(qū)有6座，永安市有12座，9142192座。涉及的中型水庫(kù)，梅列區(qū)有1座，永安市有2112座。規(guī)劃實(shí)施后流域中型水庫(kù)的風(fēng)險(xiǎn)值為0.0000007個(gè)/年，小型水庫(kù)的風(fēng)險(xiǎn)值為0.00001個(gè)/年。規(guī)劃實(shí)施后水庫(kù)潰壩的風(fēng)險(xiǎn)概率較小，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。6公眾參與調(diào)查結(jié)果表明，被調(diào)查的公眾、政府部門工作人員均普遍支持該流域規(guī)劃的實(shí)施，認(rèn)為對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展及當(dāng)?shù)厝嗣裆钏蕉际钟欣捎谠撘?guī)劃實(shí)施存在影響流域下游用水和局部防洪等問(wèn)題，因此，希望在做具體項(xiàng)目的施工建設(shè)時(shí)，建設(shè)方和有關(guān)部門能正確處理資源與能源的關(guān)系，以資源開(kāi)發(fā)帶動(dòng)流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分重視公眾意見(jiàn)，加強(qiáng)同當(dāng)?shù)厝罕姷臏贤ê徒涣鳎赃M(jìn)一步了解公眾的合理需求，解決好群眾所關(guān)心的問(wèn)題。另一方面，工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)盡可能兼顧到公眾的生產(chǎn)、生活不受影響，在工程施工期和營(yíng)運(yùn)期要采取嚴(yán)格的環(huán)保措施，力爭(zhēng)將規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境造成的不利影響降至最低水平。調(diào)查結(jié)果表明，該流域規(guī)劃經(jīng)適當(dāng)調(diào)整后是可行的。7規(guī)劃推薦方案與減緩措施推薦方案本評(píng)價(jià)對(duì)規(guī)劃中的防洪排澇規(guī)劃、灌溉規(guī)劃、供水規(guī)劃、水土保持規(guī)劃和河道8。5座水電站，梅列區(qū)內(nèi)擬規(guī)劃9514座水電站，寧化縣境內(nèi)擬規(guī)劃新建8座水電站，明溪境內(nèi)擬規(guī)劃新建1座水電站，沙縣境內(nèi)擬規(guī)劃新建13座水電站。根據(jù)閩政【2013】31進(jìn)一目，除以防洪、供水、灌溉等為主兼顧發(fā)電的水資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目外，未經(jīng)省發(fā)展改革委員會(huì)同省經(jīng)貿(mào)委、水利廳、環(huán)保廳聯(lián)合審查同意，市、縣政府及其部門不得出具新建水電站項(xiàng)目相關(guān)核準(zhǔn)、審批（審查）500km2以下流域的492座以防洪、供水、灌溉等為主兼顧發(fā)電的電站（沙縣的雙溪、東坪電站，不推薦規(guī)劃新建的4座位于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的電站（三元的坑源二級(jí)、前村二級(jí)、恒鑫二級(jí)和寧化的許公邊電站。對(duì)于本次規(guī)劃增效擴(kuò)容電站中其符合《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目前（閩水農(nóng)電[2012]1號(hào)）中有關(guān)要求的，若無(wú)涉及敏感目標(biāo)，本評(píng)價(jià)給予整改后推薦，反之則暫緩?fù)扑]或不推薦。本評(píng)價(jià)對(duì)于本規(guī)劃中的已建電站，其中大部分已建電站整改后予以推薦，永安市竹峰電站，慶元洞電站和香木嶺電站位于天寶巖自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)內(nèi)，本評(píng)價(jià)均不予推薦；永安市的共裕坑源電站、十米橋電站、大進(jìn)祖興電站和大溪電站位于天寶巖自然保護(hù)區(qū)的是實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，且均在保護(hù)區(qū)劃定之前建設(shè)，本評(píng)價(jià)均給予整改后推薦。大溪電站位于天寶巖自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，在天寶巖自然保護(hù)區(qū)劃定之后建設(shè)，本評(píng)價(jià)給予暫緩?fù)扑]。明溪縣梓口坊一級(jí)電站、陳坊電站位于君子峰自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，本評(píng)價(jià)對(duì)陳坊電站給予整改后推薦，規(guī)劃技改的梓口坊一級(jí)電站，要求在維持規(guī)模不變的前題下，整改后推薦。紫云一級(jí)、紫云二級(jí)電站位于君子峰自然保護(hù)區(qū)（均峰山片段）的核心區(qū)內(nèi)，本評(píng)價(jià)給予不推薦。沙縣的百丈際電站位于羅卜巖自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)，本評(píng)價(jià)不予推薦；沙縣已建的石頭窠電站壩址位于羅卜巖自然保護(hù)區(qū)的外圍保護(hù)帶，對(duì)保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境有一定的影響，且該電站在羅卜巖自然保護(hù)區(qū)劃定后建成，所以給予暫緩?fù)扑]。天際電站沙溪干流流域綜合規(guī)劃環(huán)評(píng)已納入評(píng)價(jià)，本評(píng)價(jià)直接引用其評(píng)價(jià)結(jié)論，該電站在羅卜巖自然保護(hù)區(qū)的外圍保護(hù)帶，但是有供水、防洪、灌溉、發(fā)電等功能，所以給予推薦。對(duì)于涉及到飲用水源保護(hù)區(qū)的電站，無(wú)論是位于二級(jí)保護(hù)區(qū)還是一級(jí)保護(hù)區(qū)，本評(píng)價(jià)根據(jù)水源保護(hù)區(qū)和電站建立時(shí)間的先后順序給出推薦意見(jiàn)。減緩措施本評(píng)價(jià)提出的環(huán)境保護(hù)具體的減緩措施詳見(jiàn)文本中表9.3.1、9.3.2。其中對(duì)已建工程，注重對(duì)受影響未及時(shí)修復(fù)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和水土保持，電站按環(huán)保論證要求按本報(bào)告要求保證各支流和干流各級(jí)電站水庫(kù)的最小下泄流量；做好移民安置和補(bǔ)償工作，完善相關(guān)手續(xù)。8環(huán)境監(jiān)測(cè)與跟蹤評(píng)價(jià)環(huán)境監(jiān)測(cè)流域規(guī)劃環(huán)評(píng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)與單個(gè)工程項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)有所區(qū)別，建議分成三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段為環(huán)境本底監(jiān)測(cè)；第二階段為近期工程施工期和運(yùn)行期環(huán)境監(jiān)測(cè)，第三階段為規(guī)劃實(shí)施完全后的環(huán)境回顧評(píng)價(jià)。環(huán)境監(jiān)測(cè)在時(shí)間上有跨度地進(jìn)行，有利于動(dòng)態(tài)了解流域開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的影響。環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要為：水質(zhì)監(jiān)測(cè)、最小生態(tài)流量監(jiān)測(cè)、水庫(kù)底泥監(jiān)測(cè)、水生生9章節(jié)。跟蹤評(píng)價(jià)有關(guān)部門應(yīng)對(duì)規(guī)劃的重要工程進(jìn)行環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)，分不同水平年，依據(jù)調(diào)查監(jiān)測(cè)結(jié)果開(kāi)展跟蹤評(píng)價(jià)，分析流域環(huán)境變化趨勢(shì)、程度及原因，并據(jù)此及時(shí)調(diào)整規(guī)劃方案或目標(biāo)，制定補(bǔ)救措施和階段總結(jié)，為合理、科學(xué)推進(jìn)流域水電開(kāi)發(fā)服務(wù)。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)跟蹤評(píng)價(jià)的結(jié)論，及時(shí)提出規(guī)劃方案調(diào)整的意見(jiàn)與建議，供規(guī)劃編制與審批單位參考。9困難與不確定性規(guī)劃范圍大、內(nèi)容多，基礎(chǔ)資料收集齊全難規(guī)劃文本對(duì)流域開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀描述不清，開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀調(diào)查清楚難已實(shí)施的電站水庫(kù)工程產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題較多，環(huán)境補(bǔ)救措施難環(huán)境影響定量評(píng)價(jià)難、環(huán)境減緩措施面面具到難由于水文資料不完整，減水河段與實(shí)際下泄流量不確定規(guī)劃工程特性參數(shù)等的不確定性10綜合評(píng)價(jià)結(jié)論與建議綜合評(píng)價(jià)結(jié)論沙溪流域500km2思想，基本符合國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)精神，與沙溪流域相關(guān)的規(guī)劃基本相容。規(guī)劃的實(shí)施，特別水力發(fā)電規(guī)劃的實(shí)施，將使河流河道水文情勢(shì)、水資源利用發(fā)生變化，對(duì)魚(yú)類等水產(chǎn)資源產(chǎn)生一定程度的影響，對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生一定程度的影響，且影響具有累積性和長(zhǎng)期性，但其影響可以通過(guò)優(yōu)化水庫(kù)的調(diào)度方案，保證最小下泄流量，輔以人工放養(yǎng)和增殖放流等措施，把影響降至最小。規(guī)劃工程對(duì)土地占用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、陸域和水生生態(tài)環(huán)境的影響，移民安置帶來(lái)的社會(huì)環(huán)境問(wèn)題，均可通過(guò)采取相應(yīng)的規(guī)劃調(diào)整避免、保護(hù)、修復(fù)和補(bǔ)救措施得以控制或減緩。流域綜合規(guī)劃實(shí)施后，可使流域的防洪排澇能力提高，增加沿線農(nóng)作物的產(chǎn)量，保證了沿線的供水能力，控制流域無(wú)序的水電開(kāi)發(fā)。因此在切實(shí)落實(shí)本評(píng)價(jià)推薦的各項(xiàng)工程污染控制和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的前提下，本評(píng)價(jià)認(rèn)為流域規(guī)劃的實(shí)施從環(huán)境保護(hù)角度分析總體上是可行的。建議根據(jù)本評(píng)價(jià)對(duì)規(guī)劃方案的符合性和相容性分析，建議規(guī)劃編制單位在下一階段規(guī)劃修訂時(shí)對(duì)以下內(nèi)容予以適當(dāng)補(bǔ)充：應(yīng)根據(jù)流域內(nèi)各區(qū)域“十二五”劃以及三明市發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想，重新復(fù)合和調(diào)整規(guī)劃的內(nèi)容；中有關(guān)規(guī)定，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修訂。建立流域水資源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，依據(jù)各地區(qū)的水量、水質(zhì)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或流域分水協(xié)議，建立相應(yīng)的利益補(bǔ)償、成本分?jǐn)偂p害賠償機(jī)制，由用水受益方補(bǔ)償受損方以實(shí)現(xiàn)公共利益和成本分?jǐn)偂Ｓ绊懞笤u(píng)價(jià)的要求。建議規(guī)劃進(jìn)一步核實(shí)由于規(guī)劃工程建設(shè)所造成的移民情況。建議進(jìn)一步核實(shí)規(guī)劃工程的占地情況，如占用耕地、林地的面積等，并予以分析。PAGEPAGE26附表1 沙溪流域三明市三元區(qū)境內(nèi)500平方公里以下河流綜合規(guī)劃水電站情況表序號(hào) 所在流域

項(xiàng)目名稱 功能定位

水頭(m)

(kw)

經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

(年)

總庫(kù)容(m3)

(km)

(是/否)

問(wèn)題

流量(m3/s)

規(guī)劃環(huán)評(píng)意見(jiàn)推薦意見(jiàn) 理由 整改意見(jiàn)一、溪源溪流域干流及其支流增坊電站溪源溪干流增坊電站溪源溪干流發(fā)電25250引水式1981.12規(guī)劃技改/1.8是坪山電站發(fā)電655引水式1980.10/1.0是下沙地電站發(fā)電21645引水式2004.1/0.7是富源電站發(fā)電6130引水式1997.8/1.0是溪源溪支流 際坑電站發(fā)電65125引水式2003.10/0是溪源溪支流 白葉坑溪發(fā)電34130引水式1997.10/0.3是二、焦溪流域干流焦溪干流 三、東牙溪流域干流及其支流發(fā)電34720引水式2007.334.581.5是

設(shè)施

0.03 整改后推薦 未安裝最小下泄流量裝置

小下泄流量。并且按照閩政【201331號(hào)文進(jìn)行技改建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“新上技改項(xiàng)目應(yīng)符合保證大壩運(yùn)行工況不變，不增加水庫(kù)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)、不改變水庫(kù)主要特性、不增加污染物排放、滿足2345際坑溪6

設(shè)施設(shè)施設(shè)施設(shè)施

0.050.3210.430.0070.03

推薦整改后推薦

未安裝最小下泄流量裝置未安裝最小下泄流量裝置未安裝最小下泄流量裝置不涉及環(huán)境敏感問(wèn)題未安裝最小下泄流量裝置

小下泄流量小下泄流量小下泄流量小下泄流量7 設(shè)施

0.048 整改后推薦

未安裝最小下泄流量裝置

小下泄流量8坑源電站發(fā)電758坑源電站發(fā)電75225引水式1998.11/0.23是9東牙溪干流坑源二級(jí)電站發(fā)電—250引水式規(guī)劃/0是涉及到飲用水源保護(hù)區(qū)0.068不推薦10米洋電站發(fā)電10米洋電站發(fā)電32400壩后式1997.5/1.0是

0.040.145

允許改擴(kuò)建允許改擴(kuò)建

電站位于東牙溪飲用水源保護(hù)區(qū)的二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，且水壩未安裝最小下泄流量裝置。該水2001年，在電站建成之后。①本流域水利資源開(kāi)發(fā)利用程度高，按《福建省流域水環(huán)境保護(hù)條例（2012年）規(guī)定，應(yīng)嚴(yán)格限制在流域內(nèi)新建水電項(xiàng)目。2013】31號(hào)文，《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水電資源開(kāi)發(fā)管理的意電站的主導(dǎo)功能是發(fā)電。③規(guī)劃的電站位于東牙溪飲用水源保護(hù)區(qū)的二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，所以給予不推薦。電站位于東牙溪飲用水源保護(hù)區(qū)的二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，且水壩未安裝最小下泄流量裝置。該水2001年，在電站建成之后。

取措施，防止污染飲用水水體取措施，防止污染飲用水水體序號(hào) 所在流域

項(xiàng)目名稱 功能定位

水頭(m)

(kw)

經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

(年)

總庫(kù)容

(km)

(是/否)

問(wèn)題

流量(m3/s)

規(guī)劃環(huán)評(píng)意見(jiàn)推薦意見(jiàn) 理由電站位于東牙溪飲用水源保護(hù)

整改意見(jiàn)應(yīng)制定具體措施，保證河道最11 雙溪橋電站 發(fā)電 49 960 引水式 1981.7 / 0.5 是

段，未設(shè)置最小下泄流量設(shè)施

0.185

允許改擴(kuò)建

區(qū)的二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，且水壩未安裝最小下泄流量裝置。該水2001年，在電站建成之后。電站位于東牙溪飲用水源保護(hù)區(qū)的二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，且水壩未

上洋電站 發(fā)電 18.5 720 引水式 2006.1 / 0.24 是 涉及到飲用水源保護(hù)區(qū)；存在脫水段，未設(shè)置最小下泄流量設(shè)施水尾電站 發(fā)電 32.46 1260 引水式 1999.3 31.4 0.25 是 涉及到飲用水源保護(hù)區(qū)；存在脫水段，未設(shè)置最小下泄流量設(shè)施

0.48 暫緩?fù)扑]0.506 暫緩?fù)扑]

安裝最小下泄流量裝置。該水2001年，在電站建成之前。所以給予暫緩?fù)扑]。電站位于東牙溪飲用水源保護(hù)區(qū)的一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，且水壩未安裝最小下泄流量裝置。該水2001年，在電站建成之后。所以給予暫緩?fù)扑]。壩后電站 發(fā)電供水嶺尾電站

32 3130 壩后式 1994.6 1790 0.2 是 涉及到飲用水源保護(hù)區(qū)；存在脫水段，未設(shè)置最小下泄流量設(shè)施

0.75 允許改擴(kuò)建

水能資源不涉及環(huán)境敏感問(wèn)題，但水壩

小下泄流量小下泄流量。并且按照閩政【201331號(hào)文進(jìn)行技改建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范15 （東牙溪電站）

發(fā)電 104 3600 引水式 1982.4規(guī)劃技改

/ 1.4 是 存在脫水段，未設(shè)置最小下泄流量設(shè)施

0.795 整改后推薦

效擴(kuò)容擬改造的項(xiàng)目。不涉及環(huán)境敏感問(wèn)題，但水壩

小下泄流量。并且按照閩政【201331號(hào)文進(jìn)行技改建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范16 富興堡電站 發(fā)電 19 1200 引水式 1985.5規(guī)劃技改

26 0.58 是 存在脫水段，未設(shè)置最小下泄流量設(shè)施

0.855 整改后推薦

未安裝最小下泄流量裝置。此效擴(kuò)容擬改造的項(xiàng)目。電站位于東牙溪飲用水源保護(hù)區(qū)的二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，且水壩未

17筠竹溪18

筠溪電站 發(fā)電 72 320 引水式 2005.2 / 0.8 是 涉及到飲用水源保護(hù)區(qū)；存在脫水段，未設(shè)置最小下泄流量設(shè)施筠竹電站 發(fā)電 50 160 引水式 1992.10 / 0.2 是 涉及到飲用水源保護(hù)區(qū)；存在脫水段，未設(shè)置最小下泄流量設(shè)施

0.019 暫緩?fù)扑]0.023 允許改擴(kuò)建

安裝最小下泄流量裝置。該水2001年，在電站建成之前。所以給予暫緩?fù)扑]。電站位于東牙溪飲用水源保護(hù)區(qū)的二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，且水壩未安裝最小下泄流量裝置。該水2001年，在電站建成之后。

序號(hào) 所在流域

項(xiàng)目名稱 功能定位

水頭(m)

(kw)

經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

(年)

總庫(kù)容

(km)

(是/否)

問(wèn)題

流量(m3/s)

規(guī)劃環(huán)評(píng)意見(jiàn)推薦意見(jiàn) 理由電站位于東牙溪飲用水源保護(hù)區(qū)的二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，且水壩未

整改意見(jiàn)19 水橋電站 發(fā)電 32 250 引水式 2005.5 / 1.2 是 涉及到飲用水源保護(hù)區(qū)；存在脫水段，未設(shè)置最小下泄流量設(shè)施涉及到飲用水源保護(hù)區(qū)；存在脫水

0.076 暫緩?fù)扑]整改后推薦，不

安裝最小下泄流量裝置。該水2001年，在電站建成之前。所以給予暫緩?fù)扑]。

20埔頭城溪21

居陽(yáng)電站 發(fā)電 150 125 引水式 1992.1 8.5 0.5 是中村電站 發(fā)電 101 250 引水式 1998.10 / 1.8 是

段，未設(shè)置最小下泄流量設(shè)施段，未設(shè)置最小下泄流量設(shè)施

0.0050.015

允許改擴(kuò)建允許改擴(kuò)建

安裝最小下泄流量裝置。該水2001年，在電站建成之后。電站位于東牙溪飲用水源保護(hù)區(qū)的二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，且水壩未安裝最小下泄流量裝置。該水2001年，在電站建成之后。電站位于東牙溪飲用水源保護(hù)區(qū)的二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，且水壩未

前村電站 發(fā)電 120+25 285 引水式 2003.1 / 0.5 是 涉及到飲用水源保護(hù)區(qū)；存在脫水段，未設(shè)置最小下泄流量設(shè)施張坑溪

0.036 暫緩?fù)扑]

安裝最小下泄流量裝置。該水2001年，在電站建成之前。所以給予暫緩?fù)扑]。①本流域水利資源開(kāi)發(fā)利用程度高，按《福建省流域水環(huán)境保護(hù)條例（2012年）規(guī)定，應(yīng)嚴(yán)格限制在流域內(nèi)新建水電項(xiàng)目。2013】31號(hào)文，前村二級(jí)電站 發(fā)電 67 400 引水式 規(guī)劃 / 0 是 涉及到飲用水源保護(hù)區(qū) 0.048 不推薦

《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水電資源開(kāi)發(fā)管理的意電站的主導(dǎo)功能是發(fā)電。③規(guī)劃的電站位于東牙溪飲用水源保護(hù)區(qū)的二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，所以給予不推薦。回瑤溪南坑溪焙坑溪

回瑤電站 發(fā)電 179 500 引水式 2001.6 / 0.56 是 存在脫水段，未設(shè)置最小下泄流量設(shè)施南坑電站 發(fā)電 100 325 引水式 1980.10 10 0.8 是 涉及到飲用水源保護(hù)區(qū)；存在脫水段，未設(shè)置最小下泄流量設(shè)施恒鑫電站 發(fā)電 170 250 引水式 2005.10 / 2.2 是 涉及到飲用水源保護(hù)區(qū)；存在脫水段，未設(shè)置最小下泄流量設(shè)施

0.028 整改后推薦0.015 暫緩?fù)扑]0.035 暫緩?fù)扑]

未安裝最小下泄流量裝置電站位于東牙溪飲用水源保護(hù)區(qū)的一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)。且水壩未安裝最小下泄流量裝置。該水2001年，在電站建成之后。所以給予暫緩?fù)扑]。電站位于東牙溪飲用水源保護(hù)區(qū)的二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，且水壩未安裝最小下泄流量裝置。該水2001年，在電站建成之前。所以給予暫緩?fù)扑]。

小下泄流量序號(hào) 所在流域

項(xiàng)目名稱 功能定位

水頭(m)

(kw)

經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

(年)

總庫(kù)容

(km)

(是/否)

問(wèn)題

流量(m3/s)

規(guī)劃環(huán)評(píng)意見(jiàn)推薦意見(jiàn) 理由①本流域水利資源開(kāi)發(fā)利用程度高，按《福建省流域水環(huán)境保護(hù)條例（2012年）規(guī)定，應(yīng)嚴(yán)格限制在流域內(nèi)新建水電項(xiàng)目。2013】31號(hào)文，

整改意見(jiàn)恒鑫二級(jí)電站 發(fā)電 48 250 引水式 規(guī)劃 4.8 0 是 涉及到飲用水源保護(hù)區(qū) 0.035 不推薦四、薯沙溪流域干流及其支流

《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水電資源開(kāi)發(fā)管理的意電站的主導(dǎo)功能是發(fā)電。③規(guī)劃的電站位于東牙溪飲用水源保護(hù)區(qū)的二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，所以給予不推薦。用水源保護(hù)區(qū)的二級(jí)保護(hù)區(qū)

28 樓坪電站 發(fā)電 309.5 1600 引水式 1998.7 26.2 0.8 是

涉及到飲用水源保護(hù)區(qū)；存在脫水段，未設(shè)置最小下泄流量設(shè)施

0.077

整改后推薦，不允許改擴(kuò)建

內(nèi)，且水壩未安裝最小下泄流量裝置。該水源保護(hù)區(qū)劃定時(shí)間是2007電站位于莘口鎮(zhèn)薯沙溪水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)的一級(jí)保護(hù)區(qū)

龍泉電站 發(fā)電 110 3200 引水式 2002.9 0.03 1.3 是 涉及到飲用水源保護(hù)區(qū)；存在脫水段，未設(shè)置最小下泄流量設(shè)施

0.217 暫緩?fù)扑]

內(nèi)，且水壩未安裝最小下泄流量裝置。該水源保護(hù)區(qū)劃定時(shí)間是2007所以給予暫緩?fù)扑]。根據(jù)閩環(huán)保評(píng)【201164號(hào)文，薯沙溪(三級(jí))電站

發(fā)電 200 14000 引水式 2004.1 925.54 1.0 是供水2006.2

存在脫水段，未設(shè)置最小下泄流量 0.295 設(shè)施存在脫水段，未設(shè)置最小下泄流量

327不涉及環(huán)境敏感問(wèn)題，但水壩

小下泄流量小下泄流量。并且按照閩政【201331號(hào)文進(jìn)行技改建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范薯沙溪干流 薯沙陽(yáng)電站 發(fā)電 60.5 325 引水式

規(guī)劃技改 0.5 1.2 是

設(shè)施 0.401 整改后推薦

未安裝最小下泄流量裝置

沙陽(yáng)電站 發(fā)電 22.1 200 引水式 2005 0.08 0.3 是 存在脫水段，未設(shè)置最小下泄流量設(shè)施

0.51 整改后推薦

未安裝最小下泄流量裝置①本流域水利資源開(kāi)發(fā)利用程度高，按《福建省流域水環(huán)境保護(hù)條例（2012年）規(guī)定，應(yīng)嚴(yán)格限制在流域內(nèi)新建水電項(xiàng)目。

小下泄流量沙陽(yáng)二級(jí)電站 發(fā)電 7.5 400 引水式 規(guī)劃 / 0.3 是 0.56 暫緩?fù)扑]

2013】31號(hào)文，《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水電資源開(kāi)發(fā)管理的意該電站的主導(dǎo)功能是發(fā)電，所以暫緩?fù)扑]。黃竹洲電站 發(fā)電 18.5 1000 壩后式 1996.9 136 0.1 是 存在脫水段，未設(shè)置最小下泄流量設(shè)施

0.605 整改后推薦

不涉及環(huán)境敏感問(wèn)題，但水壩 未安裝最小下泄流量裝置 小下泄流量序號(hào) 所在流域

項(xiàng)目名稱 功能定位

水頭(m)

(kw)

經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

(年)

總庫(kù)容(m3)

(km)

(是/否)

問(wèn)題

流量(m3/s)

規(guī)劃環(huán)評(píng)意見(jiàn)推薦意見(jiàn) 理由電站位于莘口鎮(zhèn)薯沙溪水庫(kù)飲

整改意見(jiàn)應(yīng)制定具體措施，保證河道最龍泉溪張舍溪37薯沙溪支流中央溪蓬坑溪順坑溪414243深溪

石圳電站 發(fā)電 120 400 引水式 2003.9 0.01 1.5 是華溪電站 發(fā)電 100 285 引水式 2003.2 0.08 0.6 是爐中一級(jí)電站發(fā)電225600引水式2003.90.051.5是爐中二級(jí)電站發(fā)電110620引水式2004.40.050.25是蓬坑電站發(fā)電150320引水式1995.90.061.47是順坑電站發(fā)電75250引水式2001.90.040.79是深溪一級(jí)電站發(fā)電200320引水式2003.90.030.49是深溪二級(jí)電站發(fā)電140160引水式2003.90.050.79是豐口電站發(fā)電25100引水式1995.90.050.39是

段，未設(shè)置最小下泄流量設(shè)施段，未設(shè)置最小下泄流量設(shè)施設(shè)施設(shè)施設(shè)施設(shè)施設(shè)施設(shè)施設(shè)施

0.061允許改擴(kuò)建0.043允許改擴(kuò)建0.043整改后推薦0.101整改后推薦0.049整改后推薦0.001整改后推薦0.035整改后推薦0.043整改后推薦0.055整改后推薦

允許改擴(kuò)建整改后推薦，不

用水源保護(hù)區(qū)的二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，且水壩未安裝最小下泄流量裝置。該水源保護(hù)區(qū)劃定時(shí)間是2007電站位于莘口鎮(zhèn)薯沙溪水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)的二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，且水壩未安裝最小下泄流量裝置。該水源保護(hù)區(qū)劃定時(shí)間是2007不涉及環(huán)境敏感問(wèn)題，但水壩未安裝最小下泄流量裝置不涉及環(huán)境敏感問(wèn)題，但水壩未安裝最小下泄流量裝置不涉及環(huán)境敏感問(wèn)題，但水壩未安裝最小下泄流量裝置未安裝最小下泄流量裝置未安裝最小下泄流量裝置未安裝最小下泄流量裝置未安裝最小下泄流量裝置不涉及環(huán)境敏感問(wèn)題，但水壩

小下泄流量小下泄流量小下泄流量小下泄流量小下泄流量小下泄流量小下泄流量小下泄流量。并且按照閩政【201331號(hào)文進(jìn)行技改建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范44 際峰電站 發(fā)電 93 300 引水式 1996.6規(guī)劃技改

0.07 1 是 存在脫水段，未設(shè)置最小下泄流量設(shè)施

0.072 整改后推薦

效擴(kuò)容擬改造的項(xiàng)目。

45五、臺(tái)溪流域干流

回龍電站 發(fā)電 19 125 引水式 1998.7 0.08 0.3 是 存在脫水段，未設(shè)置最小下泄流量設(shè)施

0.1 整改后推薦 不涉及環(huán)境敏感問(wèn)題，但水壩未安裝最小下泄流量裝置

小下泄流量小下泄流量。并且按照閩政【201331號(hào)文進(jìn)行技改建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范46臺(tái)溪干流

朱山一級(jí)電站 發(fā)電 101 600 引水式 1982.7規(guī)劃技改

0.1 1.8 是 存在脫水段，未設(shè)置最小下泄流量設(shè)施47朱山二級(jí)電站發(fā)電47朱山二級(jí)電站發(fā)電48325引水式1992.60.251是

0.058 整改后推薦 不涉及環(huán)境敏感問(wèn)題，但水壩未安裝最小下泄流量裝置0.076 整改后推薦 未安裝最小下泄流量裝置

小下泄流量序號(hào) 所在流域

功能 水頭定位 (m)

(kw)

經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

(年)

總庫(kù)容(m3)

(km)

(是/否)

問(wèn)題

流量(m3/s)

規(guī)劃環(huán)評(píng)意見(jiàn)推薦意見(jiàn) 理由①本流域水利資源開(kāi)發(fā)利用程度高，按《福建省流域水環(huán)境嚴(yán)格限制在流域內(nèi)新建水電項(xiàng)目。

整改意見(jiàn)48 臺(tái)溪坂電站 發(fā)電 30.7 1000 引水式 規(guī)劃 10 0 是 0.302 暫緩?fù)扑]注：脫（減）水段長(zhǎng)度是指壩址至發(fā)電尾水排放口之間的河道長(zhǎng)度。附表2 沙溪流域三明市梅列區(qū)境內(nèi)500平方公里以下河流綜合規(guī)劃水電站情況表

2013】31號(hào)文，《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水電資源開(kāi)發(fā)管理的意該電站的主導(dǎo)功能是發(fā)電，所以暫緩?fù)扑]。序號(hào) 所在流域 項(xiàng)目

功能 水頭

經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)裝機(jī) 電站 建成

總庫(kù)容

列入脫（減） 規(guī)劃

主要環(huán)境

最小下泄流量

規(guī)劃環(huán)評(píng)意見(jiàn)名稱一、臺(tái)溪流域干流及其支流

定位 (m)

容量 類型(kw)

時(shí)間(年)

m3)

水段長(zhǎng)度(km)

(是/否) 問(wèn)題

(m3/s) 推薦意見(jiàn) 理由 整改意見(jiàn)①本流域水利資源開(kāi)發(fā)利用程度高，按《福建省流域水環(huán)境保護(hù)條例》（2012年）規(guī)定，應(yīng)嚴(yán)格限制在流域內(nèi)新建水電項(xiàng)目。安居電站 發(fā)電 25 250 引水式 規(guī)劃 0.4 0.8 是 0.20 暫緩?fù)扑]

②根據(jù)閩政【2013】31省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水電資源該電站的主導(dǎo)功能是發(fā)電，所以暫緩?fù)扑]。臺(tái)溪干流 上臺(tái)電站 發(fā)電 6 55 引水式 1980.10 0.2 0.9 是 存在脫水段，未設(shè)置最小下泄流量設(shè)施上井電站 發(fā)電 21 645 引水式 2004.1 90 0.15 是 存在脫水段，未設(shè)置最小下泄流量設(shè)施

0.20 整改后推薦0.30 整改后推薦

不涉及環(huán)境敏感問(wèn)題，但水壩未安裝 最小下泄流量裝置 下泄流量2013】31號(hào)文進(jìn)行技改不涉及環(huán)境敏感問(wèn)題，但水壩未安裝 政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水電資源最小下泄流量裝置。此外，該電站是 開(kāi)發(fā)管理的意見(jiàn)“新上技改項(xiàng)政府農(nóng)村水電增效擴(kuò)容擬改造的項(xiàng) 目應(yīng)符合保證大壩運(yùn)行工況不目。 變不增加水庫(kù)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)不改發(fā)電65125引水式發(fā)電65125引水式2003.1015.00.4是發(fā)電34130引水式1997.100.100.4是4臺(tái)溪支流5 砂蕉溪

站站

小下泄流量設(shè)施小下泄流量設(shè)施

0.040.04

不涉及環(huán)境敏感問(wèn)題，但水壩未安裝 最小下泄流量裝置 下泄流量不涉及環(huán)境敏感問(wèn)題，但水壩未安裝 最小下泄流量裝置 下泄流量序號(hào) 所在流域

項(xiàng)目功能 水頭

經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)裝機(jī) 電站 建成

總庫(kù)容

列入脫（減） 規(guī)劃

主要環(huán)境

最小下泄流量

規(guī)劃環(huán)評(píng)意見(jiàn)臺(tái)溪支流

名稱 定位

(m)

容量 類型(kw)

時(shí)間(年)

水段長(zhǎng)度(km)

(是/否)

問(wèn)題存在脫水段，未設(shè)置最

(m3/s) 推薦意見(jiàn) 理由2011】64建省環(huán)保廳關(guān)于全省327座違規(guī)小水電站環(huán)保意見(jiàn)的報(bào)告》中不推薦，因?yàn)槊撍伍L(zhǎng)，對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大，即不符合生態(tài)環(huán)保要求。但是，該電站的符合防洪安全要求。②根據(jù)閩政【2013】31省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水電資源

整改意見(jiàn)6 杉板坑溪 杉板坑電站 發(fā)電 63 200 引水式 2004.6 0.4 1.9 是

小下泄流量設(shè)施 0.02 暫緩?fù)扑]

但不符合生態(tài)環(huán)保要求的，由各設(shè)區(qū)46225引水式2005.50.30.2是46225引水式2005.50.30.2是58500引水式1997.110.32.30是12285引水式2002.70.20.40是臺(tái)溪支流 蓮花電站 蓮花溪二、碧溪流域干流及其支流

小下泄流量設(shè)施

0.02 整改后推薦

最小下泄流量裝置

下泄流量朝魚(yú)底電站 發(fā)電長(zhǎng)溪電站 發(fā)電供水

小下泄流量設(shè)施小下泄流量設(shè)施

0.090.2

最小下泄流量裝置最小下泄流量裝置2011】64建省環(huán)保廳關(guān)于全省327座違規(guī)小水電站環(huán)保意見(jiàn)的報(bào)告》中不推薦，因?yàn)槊撍伍L(zhǎng)，對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大，即不符合生態(tài)環(huán)保要求。但是，該電站的符合防洪安全要求。②根據(jù)閩政【2013】31省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水電資源但不符合生態(tài)環(huán)保要求的，由各設(shè)區(qū)

下泄流量下泄流量10碧溪干流

梅峰電站 發(fā)電 12 360 引水式 2003.12 0.3 0.30 是 存在脫水段，未設(shè)置最小下泄流量設(shè)施涉及到飲用水源保護(hù)

0.25 暫緩?fù)扑]

市政府組織進(jìn)一步充分論證提出具體處理意見(jiàn)，責(zé)令項(xiàng)目業(yè)主限期整改，整改后符合要求的由設(shè)區(qū)市政府予以認(rèn)定，有關(guān)部門按本款第一條予以補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。整改后仍不符合生態(tài)環(huán)保要求又不能進(jìn)一步整改的，有設(shè)區(qū)③電站位于陳大鎮(zhèn)自來(lái)水廠飲用水源保護(hù)區(qū)的二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，且水壩未安裝最小下泄流量裝置。所以給予暫緩?fù)扑]，由各設(shè)區(qū)市政府組織進(jìn)一步論證。

瑞源電站 供水發(fā)電黃坑電站發(fā)電108黃坑電站發(fā)電108150引水式1995.90.101.10是

51 1890 引水式 2004.11 22.5 3.10 是

置最小下泄流量設(shè)施小下泄流量設(shè)施

0.30 整改后推薦，不允許改擴(kuò)建0.015 整改后推薦

最小下泄流量裝置。該水源保護(hù)區(qū)劃2007年，在電站建成之后。此外，該電站的主導(dǎo)功能是供水，統(tǒng)籌兼顧發(fā)電。最小下泄流量裝置

防止污染飲用水水體下泄流量序號(hào) 所在流域漁溪三、焦溪流域干流

項(xiàng)目名稱 功能定位漁溪電站 發(fā)電

水頭(m)52

(kw)200

經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)引水式

(年)2001.6

總庫(kù)容(m3)0.1

(km)1.30

規(guī)劃(是/否)是

問(wèn)題小下泄流量設(shè)施

最小下泄流量(m3/s)0.03

推薦意見(jiàn)

理由最小下泄流量裝置

整改意見(jiàn)下泄流量15廖源電站發(fā)電灌溉19015廖源電站發(fā)電灌溉190320引水式已建0.50.98是存在脫水段，未設(shè)置最小下泄流量設(shè)施0.025整改后推薦主導(dǎo)功能為灌溉，不涉及環(huán)境敏感問(wèn)題，但水壩未安裝最小下泄流量裝置下泄流量2013】31號(hào)文進(jìn)行技改不涉及環(huán)境敏感問(wèn)題，但水壩未安裝政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水電資源16后洋電站發(fā)電85400引水式已建規(guī)劃技改1.21.00是存在脫水段，未設(shè)置最小下泄流量設(shè)施0.035整改后推薦最小下泄流量裝置。此外，該電站是政府農(nóng)村水電增效擴(kuò)容擬改造的項(xiàng)目應(yīng)符合保證大壩運(yùn)行工況不目。17小溪干流后坑電站發(fā)電65250引水式已建0.61.10是小下泄流量設(shè)施0.05整改后推薦最小下泄流量裝置下泄流量2013】31號(hào)文進(jìn)行技改主導(dǎo)功能為供水，不涉及環(huán)境敏感問(wèn)政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水電資源18小溪電站發(fā)電供水72320引水式已建規(guī)劃技改0.71.20是存在脫水段，未設(shè)置最小下泄流量設(shè)施0.07整改后推薦此外，該電站是政府農(nóng)村水電增效擴(kuò)目應(yīng)符合保證大壩運(yùn)行工況不容擬改造的項(xiàng)目。五、孝坑溪流域干流19池山電站發(fā)電250250引水式已建0.41.50是小下泄流量設(shè)施0.007整改后推薦最小下泄流量裝置下泄流量①本流域水利資源開(kāi)發(fā)利用程度高，按《福建省流域水環(huán)境保護(hù)條例》（2012年）規(guī)定，應(yīng)嚴(yán)格限制在流域內(nèi)新建水電項(xiàng)目。20官圳電站發(fā)電145160引水式規(guī)劃0.30.80是0.02暫緩?fù)扑]②根據(jù)閩政【2013】31省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水電資源發(fā)電為主的水電站新建項(xiàng)目該電站的主導(dǎo)功能是發(fā)電，所以暫緩21孝坑溪干流上西坑電站發(fā)電80125引水式已建0.60.70是小下泄流量設(shè)施0.021整改后推薦推薦。最小下泄流量裝置下泄流量①本流域水利資源開(kāi)發(fā)利用程度高，按《福建省流域水環(huán)境保護(hù)條例》（2012年）規(guī)定，應(yīng)嚴(yán)格限制在流域內(nèi)新建水電項(xiàng)目。22下西坑電站發(fā)電3575引水式規(guī)劃0.50.81是0.02暫緩?fù)扑]②根據(jù)閩政【2013】31省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水電資源發(fā)電為主的水電站新建項(xiàng)目該電站的主導(dǎo)功能是發(fā)電，所以暫緩?fù)扑]。

蕉隆電站 發(fā)電

32 260 引水式 2007.2 1.26 0.40 是

小下泄流量設(shè)施

0.05 整改后推薦

最小下泄流量裝置

下泄流量序號(hào) 所在流域2324

項(xiàng)目名稱 功能定位孝坑電站 灌溉下村電站 發(fā)電

水頭(m)

經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)裝機(jī) 電站 建成(kw)(年)(kw)(年)(km)55125引水式已建0.40.42是50125引水式已建0.51.10是

總庫(kù)容(m3)

規(guī)劃(是/否)

問(wèn)題小下泄流量設(shè)施小下泄流量設(shè)施

最小下泄流量(m3/s)0.030.034

推薦意見(jiàn)整改后推薦

規(guī)劃環(huán)評(píng)意見(jiàn)理由 整改意見(jiàn)主導(dǎo)功能為灌溉，不涉及環(huán)境敏感問(wèn) 題，但水壩未安裝最小下泄流量裝置 下泄流量不涉及環(huán)境敏感問(wèn)題，但水壩未安裝 最小下泄流量裝置 下泄流量①本流域水利資源開(kāi)發(fā)利用程度高，按《福建省流域水環(huán)境保護(hù)條例》（2012年）規(guī)定，應(yīng)嚴(yán)格限制在流域內(nèi)新建水電項(xiàng)目。25殿峽電站發(fā)電50200引水式規(guī)劃0.31.90是0.045暫緩?fù)扑]②根據(jù)閩政【201325殿峽電站發(fā)電50200引水式規(guī)劃0.31.90是0.045暫緩?fù)扑]26 洋口仔電站 發(fā)電 55 500 引水式 已建

16 0.60 是 小下泄流量設(shè)施

0.05 整改后推薦

2013】31號(hào)文進(jìn)行技改不涉及環(huán)境敏感問(wèn)題，但水壩未安裝 政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水電資源最小下泄流量裝置。此外，該電站是 開(kāi)發(fā)管理的意見(jiàn)“新上技改項(xiàng)政府農(nóng)村水電增效擴(kuò)容擬改造的項(xiàng) 目應(yīng)符合保證大壩運(yùn)行工況不目。 變不增加水庫(kù)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)不改六、洋口仔溪流域干流27連茂電站發(fā)電六、洋口仔溪流域干流27連茂電站發(fā)電280160引水式規(guī)劃0.51.30是0.02暫緩?fù)扑]28溪尾電站28溪尾電站發(fā)電75125引水式規(guī)劃1.21.45是0.02暫緩?fù)扑]七、貴洋溪流域干流洋山電站發(fā)電165洋山電站發(fā)電165250引水式已建0.51.70是飽飯坑電站發(fā)電110125引水式已建0.50.80是上坪電站發(fā)電65100引水式已建0.60.95是八、洋溪流域干流

小下泄流量設(shè)施

0.02 整改后推薦

①本流域水利資源開(kāi)發(fā)利用程度高，按《福建省流域水環(huán)境保護(hù)條例》（2012年）規(guī)定，應(yīng)嚴(yán)格限制在流域內(nèi)新建水電項(xiàng)目。②根據(jù)閩政【2013】31省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水電資源該電站的主導(dǎo)功能是發(fā)電，所以暫緩?fù)扑]。①本流域水利資源開(kāi)發(fā)利用程度高，按《福建省流域水環(huán)境保護(hù)條例》（2012年）規(guī)定，應(yīng)嚴(yán)格限制在流域內(nèi)新建水電項(xiàng)目。②根據(jù)閩政【2013】31省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水電資源該電站的主導(dǎo)功能是發(fā)電，所以暫緩?fù)扑]。最小下泄流量裝置

下泄流量30洋溪干流31

小下泄流量設(shè)施小下泄流量設(shè)施

0.0150.015

最小下泄流量裝置最小下泄流量裝置

下泄流量下泄流量序號(hào) 所在流域

項(xiàng)目功能 水頭

經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)裝機(jī) 電站 建成

總庫(kù)容

列入脫（減） 規(guī)劃

主要環(huán)境

最小下泄流量

規(guī)劃環(huán)評(píng)意見(jiàn)名稱 定位

(m)

容量 類型(kw)

時(shí)間(年)

(m3)

水段長(zhǎng)度(km)

(是/否) 問(wèn)題

(m3/s) 推薦意見(jiàn) 理由 整改意見(jiàn)2013】31號(hào)文進(jìn)行技改不涉及環(huán)境敏感問(wèn)題，但水壩未安裝 政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水電資源下坑電站 發(fā)電 70 200 引水式 已