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文檔簡介

某城市供水水源情況調研報告飲用水安全是關系到社會和諧穩定和人民身體健康的重大問題,黨中央、國務院高度重視飲用水安全工作,要求把“切實保護好飲用水源,讓群眾喝上放心水”作為供水水源地保護治理工作的重中之重。隨著社會經濟的高速發展和城鎮化建設進程的不斷加快,水資源開發利用程度不斷加大,導致江河地表水環境污染至今沒有得到有效控制,xx市原有的江河水源地水質受到不同程度的污染,水功能區達標率低。因此,近十多年來,xx市各縣(市、區)紛紛從原來的以江河供水水源地為主轉移到以水庫供水水源地為主。現將有關情況介紹如下:一、xx市城市供水水源地基本情況xx年xx月,我局委托xx市水文水資源局對我市各縣(市、區)城區供水水庫水源地水質進行評價,調查的主要水庫水源地是xx市xx水庫和xx水庫;,共xx座水庫水源地。(一)水質情況調查結果表明,枯水期各水庫的水質比較差,在調查的xx座水庫水源地中,只有xx水庫、xx庫和xx水庫群xx座水庫水源地的水質符合水源地水質要求,合格率為xx%,xx水庫綜合水質類別為地表水Ⅱ類,營養化程度是中營養,營養化評分值為xx,其它水庫綜合水質類別都為地表水Ⅲ類,營養化程度也都是中營養,水庫營養化評分值分別為xx。其余不合格的水庫主要超標的項目是鐵、錳、總氮、總磷和糞大腸菌群。xx綜合水質類別為地表水Ⅳ類,營養化程度是中營養,水庫營養化評分值為xx,超標的項目是五日生化需氧量,超標倍數為xx倍、總氮,超標倍數為xx倍、鐵,超標倍數為xx倍、錳超標倍數為xx;xx水庫綜合水質類別為地表水Ⅴ類,營養化程度是中營養,水庫營養化評分值為xx,超標的項目是溶解氧、五日生化需氧量,超標倍數為xx倍、總氮,超標倍數為xx倍、鐵,超標倍數為xx倍、錳超標倍數為xx倍。豐水期各水庫水源地的水質也比較差,在調查的xx座水庫水源地中,只有xx水庫群和xx水庫群x座水庫水源地的水質符合水源地水質要求,合格率為xx%。年平均值各水庫水源地的水質相對比較好,在調查的xx座水庫水源地中,有xx水庫、xx水庫群和xx水庫群xx座水庫水源地的水質符合水源地水質要求,合格率為xx%,xx水庫綜合水質類別為地表水Ⅱ類,營養化程度是中營養,營養化評分值為xx,其它水庫綜合水質類別都為地表水Ⅲ類,xx水庫營養化程度為輕度富營養,其它合格水庫營養化程度都是中營養,水庫營養化評分值分別為x。其余不合格的水庫主要超標的項目是總磷和總氮。xx水庫由于水質目標為地表水Ⅱ類,營養化程度是中營養,水庫營養化評分值為x,超標的項目是總磷和總氮,超標倍數分別為x倍和x倍。所有調查評價的水庫水源地評價結果表明,豐水期比枯水期的水質差,年平均水質相對好一些,主要是總磷、總氮、高錳酸鹽指數、五日生化需氧量、鐵、錳超標。(二)水庫水源地污染源調查結果各水庫水源地內沒有重大的點源污染,主要以非點源(面源)污染為主,而非點源(面源)污染主要以農村生活污水、農田徑流、分散式禽畜養殖等為主。水庫保護區污染源主要有生活污染源、禽畜養殖污染源和農業生產污染源。這些污染源主要是目前庫區集雨面積范圍內還居住有不少居民,他們的生產、生活污染大部分都直接排入水庫;在保護區內的各類禽畜糞便隨雨水沖刷匯入地表徑流流入水庫水體、還有保護區內耕地施用的化肥及農藥殘留進入水庫,都對水庫造成了大量的污染。二、主要存在問題1、水庫水源普遍受到面源污染威脅。水庫上游幾乎沒有規模工業污染源,除了xx等水庫有一些小的養殖場以外,其它水源地上游基本上沒有大的點污染源。面源污染物主要來自水庫周圍農業、林業區域種植施用的化肥農藥、村民生活污水、人畜糞便等,在天然降水、地面徑流的沖刷和淋溶作用下,被帶入水庫中。2、大部分水源地周邊水源林蓄水、保水能力弱。由于庫區周邊森林林份低,林相單一,林齡以中、幼林齡為主,絕大部分采伐地常年得不到有效還林,毀壞自然水源林改種速生桉林經濟林也嚴重,導致森林凈化水體和涵養水源的能力弱,生態保護功能低下。3、部分水庫型水源地自建成投入使用以來,從未開展過底泥清淤工作,水庫底部淤泥長期沉積,并釋放污染物,成為水源地地的內源污染來源。4、絕大多數水庫水源地、水源保護區雖已劃定飲用水水源地保護區,但并未設立界標,也未能進行物理隔離保護,存在一定的安全隱患。5、現狀監測能力不足。由于資金缺乏,現有實時在線監測系統覆蓋面不廣,大部分飲用水水源地未列入監測目標中;同時,現有監測及執法力量薄弱,相應的人員、設備及業務工作水平等軟硬件配置缺乏。6、飲用水水源地周邊大部分居民環境保護意識較為薄弱,法律觀念淡薄,垃圾隨處堆放,生活污水收集處理設施不完善,目前僅能夠通過各種間接調控手段及措施有限度的降低農村生活及農業生產導致的面源污染,而無法完全禁絕。7、部門之間溝通協調不足。飲用水水源地的監督管理涉及到多個部門的多項職能,僅僅依靠某一個部門的力量并不足以保證徹底消除安全隱患,急需要各級政府的大力協調和各部門之間良好溝通。三、意見和建議(一)加大飲用水水源地保護工作力度。各縣(市、區)繼續抓好水源地監督管理工作,認真執行水源地定期巡查機制,定期更新水源地保護工作檔案,爭取做到將威脅供水安全的環境污染隱患消滅在萌芽狀態。同時,積極開展飲用水水源地保護工程前期工作,多方籌措資金開展水源地保護工程。(二)進一步健全水源地保護監督各項管理措施。1、按有關規定劃定管理范圍按照《水法》、《飲用水水源保護區劃分技術規范》(HJ/T338-2007)的相關規定及標準,劃定水庫水源地水源保護區和水源地管理范圍,設置界碑、警示牌等,這是水庫水源地管理最基本的基礎工作,也是管理單位及當地政府必須要做的前期管理工作。2、盡快擬定出臺配套地方規范性文件要根據《水法》、《水污染防治法》、《xx實施<水法>辦法》、xx政府《關于加強環境保護工作的決定》等法律法規和規章,結合本地的實際情況配套出臺水庫水源地管理的地方規范性文件,明確水源地所在地政府及各有關職能部門的職責,共同管理好水庫供水水源地,保障供水安全各盡所能。3、建立水庫水源地水源保護目標責任制和定量考核管理辦法將水庫水源地水源保護納入環境保護目標管理責任制,確定水庫水源地的水源保護目標,由水庫水源地水源保護區所在的鄉鎮、縣(市、區)政府分級負責,明確政府領導對水庫水源地水源水資源保護的責任,各級政府一把手要對本轄區的水資源質量負責,層層簽訂水環境目標責任狀,將各水庫水源地水質達標管理的任務分解落實到各有關部門,建立定量考核管理辦法,實行年度考核。(三)健全水環境監測網絡,實施水質的動態監測。按照在用水庫水源地和備用水庫水源地相結合的原則,合理設置水庫水源地水質監測站,逐步健全水環境監測網絡,全面掌握各縣市區水庫水源地的水質動態變化信息。在有條件的情況下,逐步建立水資源質量自動測報與預警系統,以掌握環境污染的動向以及污染物降解、警報解除的時間,確保水庫水源地水源衛生安全。推動全市涉水部門實行水質監測信息實行資源共享,以利各相關職能部門根據行業法律法規和規范性文件開展有針對性的水源地監管工作。(四)認真做好

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