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努力提高城市暨流動人口計劃生育工作水平范文(完整版)文檔資料可直接使用,可編輯,歡迎下載
努力提高城市暨流動人口計劃生育工作水平努力提高城市暨流動人口計劃生育工作水平范文(完整版)文檔資料可直接使用,可編輯,歡迎下載一、審時度勢,改革創新,不斷增強計劃生育工作活力隨著市場經濟的發展,城市計劃生育工作的要求更高、難度更大,任務更艱巨。近年來,我區流動人口大量增加,即給經濟發展帶來了活力,也增加了計劃生育工作難度;企業改革中裁減或撤消了計劃生育管理機構和人員,、弱化了計劃生育管理力度;同時出現大批下崗職工;城市改造、住房制度和戶籍制度改革使人戶分離現象加劇;因婚姻家庭關系的變化帶來的離婚再婚、未婚先孕、意外妊娠等現象增多,城市居民更加關心自身的生命質量、生育質量和生活質量,關心優生、優育、優教;對計劃生育工作提出了更高要求;單位的一些職能逐步轉向社會,轉向社區等。這些新情況,新問題給傳統的計劃生育管理體制、工作方式提出了嚴峻的挑戰。對此我們充分認識到,只有改革和調整過期作廢熟悉的已控制人口增長為主的工作思路和管理方式,從思想認識、工作方法等方面改革創新,才能適應新型勢的要求,才能開創我區計劃生育新局面。幾年來,我們根據計劃生育外部環境的變化和計劃生育自身的要求,立足基層,積極探索,大膽推行了“四項改革”,初步實現了“三個轉變”。一是進行避孕節育措施知情選擇改革。早在2002年,我區就開展了避孕方法知情選擇試點工作,改變過去行政命令、一刀切的管理要求,讓群眾自主選擇適合自己的節育措施,近年來,我們認真總結試點經驗,在全區范圍內由點到面穩步推廣目前,全區已有三分之二的村、社區實行了知情選擇。二是一孩生育指標方面的改革。2003年,開始在城市將一孩生育指標審批權限的下放給企業,由企業自主管理,改變過去那種多頭管理,程序復雜的領證方式,方便了職工,服務了社會。在此基礎上,2004年我們又開展取消一孩生育證管理試點工作。根據試點情況來看,達到了“政府指導、單位調控、綜合服務、方便群眾”的目的。三是進行了生殖健康方面的改革。2003年,我區將《生育證》改為《生殖健康服務證》,突出了科普知識,優生優育方面的宣傳服務。變由群眾上門領證為送證上門服務、受到了育齡群眾的普遍歡迎。四是結合社區建設,進行社區計劃生育改革。今年,我們在新組建的社區指導社區制定自治章程,引導社區進行居務公開,面向社區推廣優質服務,廣泛發動社區居民對計劃生育工作民主決策、民主參與、民主監督,積極推行計劃生育居民自治。通過開展“四項改革”,使全區計劃生育工作基本實現了“三個轉變”:在工作機制上,由單純以行政管理向行政管理與群眾自我管理相結合的轉變,實現了工作重心下移;在工作體制上,由單純依靠計生部門向依靠黨政領導與相關部門綜合治理轉變,增強了計生工作的群眾性;在工作方法上,由注重管少數人向管好少數人與服務多數人轉變,提高了群眾的滿意程度。二、依托社區,加強城市計劃生育基層基礎工作為抓住社區建設這一有利時機,將城市人口與計劃生育工作融入社區,建立與之相適應的管理體制和運行機制,我們主要做了三方面的工作。一是積極當好區委、區政府的參謀助手,將計劃生育工作及時切入社區建設之中。在社區成立之初,我們認真學習了《居民委員會組織法》和有關城市社區建設、加強計劃生育工作的文件精神,準確把握社區計劃生育工作的定位和發展思路,積極出主意、想辦法,當好區委、區政府的參謀助手。首先,我們根據全區社區建設的總體規劃,及時向區委、區政府專題匯報了在社區建設中做好計劃生育工作的意見。引起區委、區政府的高度重視,先后出臺了《關于加強社區計劃生育工作的意見》、《加強計劃生育社區服務工作的通知》等文件,明確了社區計生工作的指導思想、主要目標和任務。其次向區委、區政府建議,組織召開了全區城市社區計生工作座談會,廣泛聽取了民政、工商、公安、街道辦事處等部門的意見,統一了思想認識,明確了相關部門的職責與任務,對社區計劃生育工作進行了全面部署。二是深入社區,加強對社區計劃生育工作的指導。首先,指導新組建的社區居委會普遍成立了計劃生育領導小組。居委會主任任組長,下設辦公室,設1名計劃生育專職副主任,配備了計劃生育專兼職干部。目前,全區57個社區居委會全部落實了計劃生育專職副主任。為了使新上崗的社區干部盡快努力提高城市暨流動人口計劃生育工作水平努力提高城市暨流動人口計劃生育工作水平適應計劃生育工作,我們與區民政局連手,統一組織對全區200多名社區干部進行了培訓。此外,指導社區建立計劃生育協會組織,擴充社區志愿者隊伍。其次,指導社區加強服務建設。根據資源共享的原則,指導社區利用現有資源,建立人口學校、技術服務室、協會“會員之家”等,為社區計劃生育管理、宣傳教育、優質服務搭造平臺。再次,指導社區實行計劃生育居民自治。依據國家計劃生育法律法規和政策,指導社區制定計劃生育居民自治章程,建立健全各項管理制度,特別是指導社區發揮計劃生育協會組織的作用,使社區居民在計劃生育方面實行自我教育、自我管理和自我服務。三是,開展創建計劃生育“合格社區”活動。我們從知情選擇、居民自治、綜合治理等方面著手,各有側重地開展計劃生育試點工作。在試點的社區取得經驗后,通過召開現場會的方式,再全面推廣,并按照“四無、六好、三落實”的工作要求,規范標準,實行動態考核。在考核中,我們把社區居民自治開展情況和居民的滿意程度作為考核的重要內容。目前,全區57個社區居委會中,有個社區達到了計劃生育合格社區的標準。我們通過以上方式,抓點帶面,確保社區計劃生育工作整體推進。三、堅持依法行政,不斷提高城市計劃生育管理水平今年是“計劃生育法制年”,我們重點抓了四個方面的工作,一是開展了群眾性的法制宣傳活動。結合“四五”普法,在全區開展了《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》等法規政策的宣傳教育活動,通過舉辦培訓班,開展知識競賽、演講賽等形式,增強了干部群眾遵紀守法,依法行政的意識。二是深入開展全心全意為人民服務的宗旨教育和爭做新時期最可愛的人活動。教育各級計生干部樹立四種觀念,即:群眾觀念、服務觀念、法制觀念、權益觀念,始終把群眾滿意程度作為衡量計生工作的標準,把廣大育齡群眾的利益作為自己行動的出發點和落腳點。三是落實責任,規范管理。先后制定下發了《關于進一步完善全區計劃生育行政執法責任制的通知》、《關于規范計劃生育行政執法程序的通知》、《貫徹執行“七個不準”,加強計劃生育依法行政的通知》等五份文件,建立健全了計劃生育行政執法監督檢查制度、行政執法過錯追究制度、行政執法公示制度、行政執法評議和考核制度。與鎮、街道辦事處簽訂了計劃生育行政執法責任合同,落實工作責任。鎮、街建立了計劃生育政(居)務公開欄,設立了服務監督10部。實行計劃生育“五公開一監督”制度,即:生育政策、生育指標、生育對象、處罰標準、節育對象公開,接受群眾監督,增強了計生執法工作透明度。四是監督檢查,抓好落實。區上成立了計劃生育行政執法工作領導小組,每年對全區行政執法情況進行四次檢查。堅決查假治假,嚴肅處理違紀違法問題,使為城市計生工作管理逐步步入了法制化、科學化、規范化的軌道。四、強化措施,綜合治理,切實提高流動人口計生管理工作流動人口計劃生育管理是城市計生工作的重點和難點。為了做好這項工作,區上成立了流動人口計劃生育管理辦公室,落實了人員,明確了職責;堅持與常住戶一樣,實行同管理、同檢查、同考核、同獎罰。根據基層工作實際,組織協調工商、公安、民政、城建等部門,聯合下發了《加強流動人口計劃生育管理工作的若干意見》,對流動人口計劃生育工作實行齊抓共管。在日常管理中我們總結出了七項切實可行的管理辦法。一是推行樓棟管理制度。下發了《計劃生育樓棟管理辦法》,各樓棟推舉樓長全面負責,每單元指定專人管理。二是實行警計聯防管理。在社區建立計劃生育、公安部門綜合治理流動人口辦公室,建立警民聯系點,把計劃生育與綜治工作緊密結合起來。三是實行雙向管理。按照流入與流出并重的原則,雙向把關,雙向反饋,雙向管理。雙向把關:即規定凡外出經商或做工的人員必須在戶籍地鎮、辦事處計生部門辦理流動人口婚育證、簽訂合同,確定聯系地點,查訪時間。同時,將計生情況登記表、合同、計生證明、身份證、結婚證、孕情通報單及《委托代管協議書》等立卷歸檔。對流入本地區的人員,一律查驗原籍鄉鎮計生辦以上有關部門簽發的《婚育證》,做到“流而不失、動而有控”。雙向反饋:即凡外出流動人口、做到定期檢查孕情、環情、尤其對20-49歲生育旺盛期的已婚育齡婦女,要求嚴格按照合同規定,定期到流入地鄉(鎮)以上衛生院、計生服務站進行孕情、環情檢查,并將檢查結果及時反饋給有關部門。雙向管理:即凡需長期外出或居住在外地的已婚育齡婦女,一律由戶籍地和現居住地,雙向簽訂《委托代管協議書》,對流入的已婚育齡婦女,一旦發現計劃外懷孕及時采取補救措施。四是加強網絡建設。社區居民小組、街道、樓棟、物業小區等都設立了計劃生育宣傳員和中心戶長,建立健全管理制度,做到信息靈通、管理到位。五是落實企業法定代表責任制,把居住地企事業單位流動人口計劃生育管理納入當地街道辦事處目標責任制,定期檢查,定期考核。六是嚴格實行“一證管多證”制度。即流動人口必須先辦理、交驗《婚姻證明》,然后才能辦理暫住證、營業執照、務工許可證等其他證照。七是堅持每季度對流動人口進行一次清理清查,各鎮、街道辦事處均組織了以工商、公安、民政、衛生、城管等部門參與的聯合執法活動,明確責任,相互配合,專項治理,解決突出問題。形成了齊抓共管的格局。五、依托社區,廣泛開展計劃生育優質服務活動幾年來,我們堅持把開展優質服務作為轉變工作思路改進工作方法的重要工作來抓,建立和完善宣傳教育、科學管理、綜合服務“三位一體”的工作機制,寓管理于服務之中。一,提供計劃生育宣傳服務。我們始終堅持宣傳教育為先導,不斷改進宣傳模式,全面開展“溫馨宣傳,貼心服務,連心教育”,提倡理解人,尊重人,以溫馨的標語口號,架起心靈溝通之橋,密切同群眾的關系。把面對面上門宣傳作為重點,開展了“四個一”活動。即:說一句知心話,送一份宣傳品,辦一件實心事,解一個難心題。將計生宣傳服務和創建新型生育文化結合起來,充分利用各種有利時機,開展多種形式的計生集中宣傳教育活動。同時,各村(居)委會在轄區內的攤點、巷道和醒目的地方刷寫永久性標語,在樓棟間張貼《流動人口計劃生育服務指南》,向經營攤點發放宣傳資料,使廣大群眾和流動人口自覺執行計生政策。二,提供生殖健康服務。我們堅持開展b超檢查和婦科檢查服務,免費為育齡婦女出具流動人口避孕節育情況報告單,免費為流動人口查驗婚育證明,免費提供避孕藥具和避孕方法指導,努力減少外來育齡婦女懷孕率、流產率,從而不斷提高外來育齡群眾的生殖保健意識和能力。三,提供生產、生活服務。以幫助群眾解決家庭實際困難為突破口,積極開展對流動人口家庭尤其是獨生子女戶的生產、生活服務。如:為流動人口提供住房、經營場所,幫助孩子入托、入學等服務。服務工作做到:跟蹤服務堅持到人,思想工作談心到人,排憂解難服務到人,增強了流動人口的計劃生育參與意識。近年來,我們雖然在城市社區暨流動人口計劃生育管理服務中做了一些工作,取得了一定的成績,但是,與形勢發展和廣大育齡群眾的需求相比還有不少差距,與兄弟單位相比,還有許多不足之處,我們決心,以這次會議為契機,學習兄弟單位的經驗和做法,不斷開拓創新,銳意進取,提高計劃生育工作質量和水平,為建設經濟強區創造良好的人口環境。努力提高城市暨流動人口計劃生育工作水平2021年流動人口工作計劃2021年流動人口工作計劃范文1為了進一步加強和規范流動人口管理工作,建立流動人口管理長效機制,切實維護社會穩定,打造平安舊城,根據上級有關規定,結合我鎮經濟發展和流動人口的現狀,特制定2021年流動人口管理工作計劃。一、指導思想為維護我鎮的社會治安穩定,鞏固、完善打防控一體化建設,堅持"打牢基礎、突出重點、抓著根本,以查處促管理,以管理強基礎,以打擊促防范"的工作思路,堅持管理與服務、維權并重,進一步推進流動人口社會化、市場化、信息化管理,建立健全長效管理工作機制,全面加強和改進流動人口的管理工作,為打造"平安舊城"夯實基礎。二、工作目標1、強化宣傳教育,流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高,能依照有關房屋租賃規定,自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。2、全面摸清各鎮的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數,健全各類檔案資料,做到底數清、情況明、管理規范。3、建立和健全各項規章制度,落實各項管理措施,對發現的流動人口中的違法閑散人員,堅決予以打擊,維護社會穩定。4、建立健全管理網絡,理順各職能部門之間的協作聯動關系,建立和鞏固流動人口的長效管理機制,形成齊抓共管的社會化管理新局面。三、工作措施(一)強化組織領導結合實際,制定了以政府領導、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理的工作方針,把其納入了各村、各部門目標管理責任制,堅持熱情服務與依法管理相結合,善待弱勢群體與保護公眾合法權益相結合,使的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規范化。(二)強化服務功能,加強基層管理各村、各部門堅持按照"共聚一地、共建家園、共保平安、共創繁榮"的指導思想,將流動人口管理服務工作放到重要位置來抓,對外來人員的子女入學等,與本地居民實行同等待遇。公安機關更新執法觀念,改進執法方式,暫住人口、房屋出租戶的管理手續更加具有可操作性,對外來人員堅持平等化、親情化和人性化管理。開展治安防范宣傳教育,提高流動人口的自我保護意識和能力,防止不法侵害;充分發揮治保、調解、治安聯防等基層組織的作用,以"十戶聯防"活動加強各村對流動人口的管理,使廣大干部群眾共同參預到對流動人口管理服務工作中來。(三)強化管理措施,嚴格依法管理為加強對流動人口管理,各村、各部門要充分發揮職能作用,建章立制,協調配合,使流動人口的管理進一步規范化、法治化。一是嚴格落實流動人口登記、辦證制度。建立了流動人口登記冊,實行一人一卡,真正做到了人來有登記,人走有注銷。二是強化出租房管理。認真貫徹公安部《出租房屋治安管理規定》,切實加強對出租房屋的管理力度,建立登記、安全檢查等管理措施,做到對出租房屋底數清、情況明,完善和規范了出租房屋的檔案,并與房主簽訂了治安責任書和保證書。充分發揮群防群治組織作用,配合監督各地房屋租賃情況,杜絕房屋無證非法出租現象。(四)強化宣傳教育,增強守法意識1、通過在外來人員聚集較集中的地方張貼發放《致流動人員公開信》,向出租房屋業主發放《出租房屋管理手冊》,向外來務工人口用工單位發放《外來務工人口管理手冊》。2、通過板報展示、法律咨詢、分發宣傳資料等形式開展上街宣傳活動,使他們知法、守法和用法維護自身利益。四、工作要求(一)統一思想,加強領導。流動人口管理工作直接影響到經濟發展和社會穩定,各職能部門要充分認識到流動人口管理工作的重要性與必要性,確保流動人口管理工作的順利開展,真正擔負起保一方平安的政治責任。(二)建立健全齊抓共管工作機制。各村、各部門,要不斷完善工作機制,創新工作措施,各職能部門之間、要充分發揮職能優勢,又要信息互通加強配合和協作,分工負責、密切配合,做到分工不分家,在增強工作實效上求突破。2021年流動人口工作計劃范文220xx年我鎮流動人口工作以科學發展觀為指導。認真落實貫徹國家《流動人口計劃生育工作條例》,堅持以流入地管理為主,流出地和流入地協調配合屬地化管理,市民化服務的原則,進一步加強和規范流動人口管理工作,建立流動人口管理長效機制,切實維護社會穩定結合我鎮經濟發展和流動人口的現狀,特制定2021年流動人口管理工作計劃。工作目標20xx年崇平鎮流動人口登記率為2021年流動人口工作計劃,綜合服務率為95%以上,加大全國流動人口計劃生育信息交換平臺應用力度,信息錄入反饋率達95%以上,流動人口違法生育通報率100%,流入已婚育齡群眾避孕藥具免費獲得率2021年流動人口工作計劃以上。幫扶流動人口計劃生育困難家庭2戶。強化宣傳教育,流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高,能依照有關房屋租賃規定,自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。全面摸清各鎮的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數,健全各類檔案資料,做到底數清、情況明、管理規范。建立和健全各項規章制度,落實各項管理措施,對發現的流動人口中的違法閑散人員,堅決予以打擊,維護社會穩定。建立健全管理網絡,理順各職能部門之間的協作聯動關系,建立和鞏固流動人口的長效管理機制,形成齊抓共管的社會化管理新局面。建設有我鎮特色的流動人口管理新機制。工作措施(一)、積極開展流動人口計劃生育宣傳教育工作。要采取多種方式、開辟多種渠道、利用多種手段對流動人口和用人單位、房屋出租戶,宣傳相關法律法規知識,宣傳國家《流動人口計劃生育工作條例》,宣傳生殖保健知識,努力營造良好的社會輿論氛圍,不斷轉變流動人群的生育觀念,切實提高流動人口管理服務水平。(二)認真開展流動人口清理清查。流動人口清理清查要經常化、制度化,是流動人口工作中最基礎的一項工作。要嚴格落實查證驗證、登記建檔、清理清查等工作制度,實行小區周排查、社區居委會月清查、月統計、月落實,鄉鎮每半年開展一次綜合執法大清理。通過開展清理清查,了解流動人口生育、節育、婚姻等情況,做到五清即:流動人口底數清、辦證驗證清、生育節育情況清、流出流入時間、地點清。落實房東責任制,建立流動人口和出租房屋五化工作模式,即基礎規范化、管理網格化、服務親情化、程序系統化、責任社會化。今年要按照全員流動人口統計制度的要求,對所有流入人口要全部清理登記,在轄區內按照屬地化管理的原則,堅持村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項不出錯的工作標準開展流動人口全員信息采集;對流動人口的基本信息、環孕情、生殖健康檢查、婚育證明等信息進行詳細登記,對流動已婚育齡婦女兩年內有出生、現孕、未三查、無長效節育措施、未持證的五種對象進行重點清查,并及時錄入pip系統。實現流動人口清查摸底與全員流動人口信息采集工作相結合,摸清流動人口底數。對流動人口信息的采集,要認真仔細,比如身份證號碼、婚姻、生育節育情況,戶籍所在地址精確到村、居,做到情況明,底數清。(三)健全工作網絡,夯實基層基礎。一是健全工作網絡。各(村)社區要成立流動人口計劃生育工作領導小組,有專人負責流動人口管理。二是基層基礎工作規范。有流動人口服務管理工作制度,按時上報報表,村(社區)、用工單位(含企事業單位、集貿市場)要有流動人口信息采集表、登記冊。各村(居)要加強村民自治對本村(居)流動人口計劃生育的管理,摸清家底,及時更新信息,做好流動人口外出期間的聯絡監管工作和協助做好留守兒童工作,對流入人口要和常住人口同管理同服務,流入育齡婦女流入三十天內要進行登記、驗證、錄入pip系統,建立一人一檔。對流出育齡婦女全面辦理《流動人口婚育證明》,從流出之日起三十天內要在pip系統內進行建檔。(四)有效運用流動人口信息交換平臺。充分運用好這個平臺,有助于流動人口兩地聯系,互通信息,促進流動人口全國一盤棋格局的形成。對提交平臺后反饋的信息要隨時關注,認真確認信息準確程度。對流出人口反饋的信息,要逐一下載個案,以提高流出重點對象有效聯系率。(五)扎實做好流動人口三查服務工作。一是對流入已婚育齡婦女,生殖健康、環情、孕情全年普查三次。繼續組織大規模的流動人口生殖健康、環孕情普查活動,各鄉鎮(街道)要高度重視,精心組織,確保流動人口已婚育齡婦女生殖健康普查率達標。二是流出已婚育齡婦女,環孕情監測一年三次。在流動人口返鄉或離開期間,抓緊做好流動人口三查服務工作,在流動人口離開之際,要簽好計劃生育合同,留下聯系方式,讓流出已婚育齡婦女主動寄回三查證明,及時掌握流出已婚育齡婦女環孕情情況。(六)加強區域協作,構建一盤棋機制。按照全省流動人口一盤棋的要求,加強與流出人口較為集中的省(市、區)的協作關系,采取定期與不定期聯系的方式,互通流動人口婚姻、生育、節育、辦證情況等信息。(七)加強與公安、工商等部門協調,推進流動人口綜合治理。積極主動與公安、工商、建設、勞動、衛生等部門聯系,充分發揮部門在流動人口計劃生育服務與管理工作中的職能作用,使流動人口計劃生育工作形成部門聯動、齊抓共管、綜合治理一盤棋格局。定期與相關部門召開聯席會議,落實聯合清理執法,信息通報等工作;完善企事業單位法定代表人計劃生育工作責任制,加強城市社區流動人口信息登記通報制度,將流動人口計劃生育管理列入流動人口協管員工作職責。在流動人口集中的社區、企業、集貿市場等成立流動人口計劃生育協會,廣泛調動社會力量做好流動人口計劃生育工作。(八)繼續做好流動人口創新工作,再創流動人口新亮點。堅持以流入地管理為主,流出地和流入地協調配合的工作機制,統一管理、優質服務,創新管理方式和服務手段,落實和完善政府主管、部門配合、法人負責、社區服務、居民自治、物業協助、綜合治理的運行機制。完善流動人口進小區進工廠管理模式,在優質服務、辦驗證、建立流動人口協會等方面打造一至二個亮點,探索一條切實可行的流動人口管理新方法。2021年流動人口工作計劃范文3隨著改革開放的繼續延伸,社會經濟的快速發展,人口流動是必然的趨勢,人口結構出現了多元化的格局,我村交通便捷,地處大楊中心地段,16個村民小組,是流動人口密集的村,為了更好地抓好計生工作,特制定20xx年的工作作如下安排:一、加強領導,明確分工。年初在村兩委的高度重視下,將計生工作作了調整,黨總支書記親自抓,其他部門配合,設立兩委、蹲點、組長網絡化格局,在16個組內分別配備了計生聯絡員。重新調整了流動人口計生專干。二、工作安排。我村范圍大,分布廣,為此將全年的流動人口計生工作作了細致的安排:1.建立健全流動人口臺賬及各項制度。2.我村流入人口多,范圍大,信息采集難度大,定期做好流動人口清理工作是必然的,實行每月一小清,一季度一大清,對采集的信息立即建檔,按時進行網上交流。3.按時開展孕環檢,定期開展訪視工作,每年開展兩次孕環情檢查,兩次訪視工作。4.免費發放避孕藥具,對流入我村的流入人口有需求的全部實行免費發放藥具。定期開展生殖健康檢查工作。5.對建檔后的流入人口,及時核查信息,及時變更信息,實行流入地與流出地信息互動,按時完成網上信息交流反饋工作。三、工作目標1、強化宣傳教育,流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高,能依照有關房屋租憑規定,自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。2、全面摸清全村的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數,健全各類檔案資料,做到底數清、情況明、管理規范。3、建立和健全各項規章制度,落實各項管理措施,對發現的流動人口違法閑散人員,堅決予以打擊,維護社會穩定。4、建立健全管理網絡,理順村與企業之間的協作聯動關系,建立和鞏固流動人口的長效管理機制,形成齊抓共管得社會化管理新局面。四、強化服務功能,加強基層管理我村堅持按照共聚一地、共建家園、共保平安、共創繁榮的指導思想,將流動人口管理服務工作芳到重要位置來抓,對外來人員的子女入學等,與本地居民實行同等待遇。暫住人口、房屋出租戶的管理手續更加具有可操作性,對外來人員堅持平等化、親情化和人性化,開展治安防范宣傳教育,提高流動人口的自我保護意識和能力,防止不法侵害,加強我村對流動人口的管理,充分發揮職能作用。五、加大宣傳力度。宣傳是計生工作的重中之重,我村定期開展育齡婦女座談會,發放宣傳品,利用協會網絡開展生殖健康服務宣傳、計生政策宣傳、技術服務指導。計劃生育流動人口公開信計劃生育流動人口公開信篇一尊敬的計生家庭:您們好。忠心感謝您的家庭對全鎮人口和計劃生育事業的支持和理解。計劃生育利國利民,實行計劃生育是我國的一項基本國策,自覺實行計劃生育是我國公民的權利和義務。公民有生育的權利,也有依法實行計劃生育的義務。一、三查工作是計劃生育部門的基礎工作,作為計生家庭的育齡婦女按時參加計劃生育三查是育齡婦女的權利和義務。我鎮決定于8月8日開始在全鎮范圍內開展三查服務,三查對象是已婚未落實結扎手術未滿49周歲的育齡婦女。請您家庭中三查對象攜帶三查證到指定地點參加三查或鎮計生辦參加三查,外出務工的育齡婦女請家人通知本人到當地計劃生育服務部門參加檢查并在規定時間內寄回有效三查證明。二、為了避免給您的家庭成員身體造成不必要的傷害,請您的家庭成員中生育后未落實上環措施的人員到鎮衛生院或大冶的各大醫院落實上環措施,并將上環手術證明交村計生委員或鎮計生辦,特殊情況不能落實上環手術的請將醫院的檢查證明交村計生委員或鎮計生辦。三、為了您的家庭成員健康懷孕,安全優生,請您攜帶夫妻雙方身份證或《結婚證》或《生育證》,夫妻倆人一起到指定地點參加免費孕前健康檢查,檢查內容共14項,其中實驗室檢查9項,病毒篩查4項,b超檢查1項,孕前健康檢查的對象為:新婚未孕夫婦和符合政策生育第二個孩子的未孕夫婦。四、育齡婦女每年參加一次例行婦科病檢查是對自已負責,是對家庭負責,希望全鎮20至60歲的育齡婦女為了家庭的幸福、為了您自已的健康,從8月8日開始到規定的檢查點免費參加婦科病普查普治,免費檢查項目共4項。五、我鎮將加大對違法生育人員的查處力度,決定從即日起對2003年3月1日以來違法生育對象社會撫養費征收情況進行全面清理,如果您的家庭違反了計劃生育政策,請您自覺到鎮計生辦按標準繳納社會撫養費,對不主動繳納社會撫養費的違法生育戶將依法送交法院強制執行。計劃生育,人人有責。真誠希望您的家庭以高度的責任感和主人翁意識,一如既往地支持人口和計劃生育工作。最后,恭祝全鎮的廣大計生家庭成員身體健康,闔家幸福,百事順心,萬事勝意。xxxxx年x月x日計劃生育流動人口公開信篇二全區廣大農民朋友們:您們好。您們辛苦了。首先感謝您對人口計劃生育工作的理解、配合、關心和支持。計劃生育是我國的一項基本國策,同時也是每個公民的一項基本義務,我們善意地提醒您,在忙碌的同時,千萬別忘了計劃生育。一直以來,廣大計劃生育家庭為穩定低生育水平,促進農村人口與經濟社會協調發展和可持續發展做出了積極貢獻。為了進一步發揮好獎勵扶助政策的利益導向作用,把黨和政府對計劃生育家庭的關懷和溫暖送到千家萬戶,根據中央、省市有關文件精神,我們把對計劃生育家庭惠民政策相關內容印制成一封信發放到您們手中,望認真閱讀并自覺實行計劃生育。一、獎勵對象條件:我區實施惠民政策的對象為領取《獨生子女父母光榮證》并落實長效節育措施的農村獨女戶家庭、落實長效節育措施的農村計劃生育二女戶家庭、農村獨生子女傷殘或死亡不再生育或抱養的家庭、因計劃生育手術后遺癥而導致生活困難的農村計劃生育家庭。二、獎勵優惠政策:1、法定獎勵政策。(1)根據《湖北省人口和計劃生育條例》的規定落實農村居民獨生子女保健費。即:從領證之日起至獨生子女滿14周歲止,每月發給10元獨生子女保健費。(2)只有一個子女或者兩個女孩的農村計劃生育家庭,且父母年滿60周歲的,按國家規定對夫妻雙方每年分別發給720元獎勵扶助金。(3)獨生子女死亡或者傷殘的計劃生育家庭,且父母年滿49周歲的,按國家規定對夫妻雙方每年分別發給1200元或960元特別扶助金。2、區定獎勵和扶助政策。(1)對農村獨女戶家庭,其女方年齡在49周歲內,已領取《獨生子女父母光榮證》,已落實長效節育措施并簽訂計劃生育管理協議的,女方年滿40周歲時,由政府給予5000元的一次性獎勵。(2)對農村二女戶家庭,當年落實絕育措施的夫妻,由政府給予每戶1000元一次性獎勵。(3)對喪失勞動能力的計劃生育節育手術并發癥對象,由政府給予每年1200元生活補貼。(4)符合農村獎扶、特扶政策的,提前5年享受獎勵扶助金或特別扶助金。(5)在城鄉基本醫療保險中,個人自付的部分(30元/人)由政府出資,個人不在承擔任何費用。女方年滿40周歲,已領取《獨生子女父母光榮證》,已落實長效節育措施的農村獨女戶,由一檔提升到二檔(城鎮居民醫保),其繳費差額由市區統籌予以補貼。(6)因病住院治療,除按國家規定的比例報銷外,另由政府按其住院報銷金額的10%給予補助。(7)身患重大疾病的,除按照國家規定享受醫療保險外,由政府一次性給予5000元救助。(8)農村獨生子女傷殘或死亡,其父母不再生育或抱養的,由政府給予5000元、10000元一次性扶助。(女方年滿40周歲)。已按規定享受國家計劃生育特別扶助政策的,不享受此項扶助。3、區定的優先優惠政策。(9)農村獨(雙)女戶家庭,優先安排貼息貸款,其貸款利息,由政府全額給予補助。(10)農村獨(雙)女戶家庭,在施行節(絕)育手術時,由政府為其辦理節(絕)育手術保險。(11)農村獨(雙)女戶女孩,報考區內高中的,給予25分的加分獎勵;考入鄂州高中或一、二類大學的一次性分別給予1000元、2000元助學獎勵;進入鄂州市陽光班的,除享受規定的政策外,每年由政府補助2000助學金。(12)農村獨(雙)女戶的女孩以及因計劃生育手術后遺癥而導致生活困難的農村計劃生育家庭子女,在區內學校寄宿就讀的,每年由政府給予500元助學金;符合國家寄宿貧困生活補貼政策的對象,繼續享受貧困生活補貼。(13)符合民政救助政策的,優先納入低保救助對象。已納入低保對象的,在規定的類別中,按最高標準執行。對女孩不在身邊、缺乏生活保障的獨女戶老年父母納入最低生活保障a級范圍。(14)對不符合社會養老條件,但自愿到敬老院等社會養老機構的,按照規定收費標準的30%由政府給予補助。(15)區人事勞動和社會保障局、農林局、水利水產局、科技局等相關職能部門,免費提供農業種植、養殖、農機等技能培訓,免費扶持發展經濟項目,免費推介就業。(16)修建沼氣池的,除按國家政策補貼外,由政府再給予500元補助。(17)從事工商個私經營的,相關職能部門免收證照工本費。(18)在審批宅基地建房時,區土地、建設部門免收相關證件工本費。三、資格確認和審批程序為:1、符合條件的對象個人提出申請;2、村(居)委會審議并張榜公示;3、鄉(鎮)人民政府初審并張榜公示;4、區人口計生局負責資格確認審批并公布;5、符合條件對象與鄉鎮簽訂協議書。四、獎勵金發放辦法:1、區農業銀行建立獎勵對象個人賬戶;2、省、市、區、鄉鎮四級獎扶資金以直通車方式存入獎勵對象個人賬戶;3、獎勵對象領取獎扶金。農民朋友們,我們將繼續嚴格按照三審三公示的原則和程序確定獎勵對象資格,對農村符合條件的計劃生育家庭按規定標準發放獎勵金,確保符合獎勵政策的對象一個不少,不符合獎勵政策對象的一個不多,歡迎您積極參與監督。農民朋友們,我國人口已經超過了13億,人口過多是我國社會主義初期階段制約經濟社會發展的關鍵因素,實行計劃生育是我國必須長期堅持的基本國策。現在許許多多的家庭都嘗到了計劃生育的甜頭,享受到了實實在在的好處。多子多福、養兒防老等舊觀念已被絕大多數群眾所擯棄,取而代之的是少生優育全家福、少生快富奔小康等新觀念,愿大家都自覺實行計劃生育,共同為建設富裕、文明、和諧新華容創造良好的人口環境。祝。身體健康,萬事如意,合家歡樂。xxxxx年x月x日計劃生育流動人口公開信篇三尊敬的廣大居民:您好。岱前社區雖然成立時間不長,但廣大居民對社區工作十分擁護支持,對計生工作也很關心關注。真誠地感謝大家。由于計生編碼的審批需要一個過程,直到最近才審批下來,所以社區計生工作前段時間尚未全面展開。但是對流動人口需要緊急辦理的有關業務,社區一直積極協調有關方面和辦事處計生辦,及時給予了辦理。隨著計生編碼的下達,社區計生工作將陸續全面展開。主要業務包括:1、組織社區育齡婦女學習各級計劃生育方針、政策和法律、法規,宣傳普及人口與計劃生育基礎知識;2、帶頭執行計劃生育政策,監督社區計劃生育政策的落實情況;3、組織社區育齡婦女按時接受計劃生育技術服務,指導育齡群眾落實以長效為主的避孕節育措施;4、積極開展為育齡群眾的生殖健康服務活動,幫助育齡群眾解決生育方面的困難;5、督促計劃生育獎勵、優先、優惠等惠民政策的落實;6、健全社區計劃生育管理檔案,準確掌握社區的人口變動情況,管理好計劃生育賬、卡、表、冊等基礎資料;7、按時完成上級交辦的其他各項計劃生育工作。希望廣大居民不忘計劃生育基本國策,自覺遵守計生法律法規政策,一如既往地關心關注理解社區計生工作,同時,多提寶貴意見和建議,為構建和諧計生共同努力。xxxxx年x月x日2021年流動人口計劃生育工作總結2021年工作思路一、2021年工作總結(一)強化統籌管理,著力提升管理服務工作水平1、落實二個文件。首先是《國家衛生計生委、中央綜治辦、國務院農民工辦、民政部、財政部關于做好流動人口基本公共衛生計生服務的指導意見》,作為國家5部委辦40個重點聯系城市之一,在2021年試點的基礎上,全面落實流動人口基本公共計生服務。其次是《**市人口和計劃生育委員會等7部門關于進一步加強流動人口計劃生育工作的實施意見》,圍繞市委、市政府關于流動人口管理服務“控量提質”的要求,強化統籌管理、加強日常管理、實行信息共享、推行均等服務,依法管理,以服務為手段,寓管理于服務之中。2、完善目標管理責任制。為了進一步推進流動人口計劃生育管理服務工作,設置相應考核指標,列入人口計生目標管理責任制。設置的指標除省明確的考核指標外,另外增設流動人口計劃生育政策和服務知曉率達到90%以上、流入已婚育齡婦女的信息準確率達到90%以上、跨省流入已婚育齡婦女的計劃生育技術服務信息網絡平臺通報率達到轄區內跨省流入已婚育齡婦女總數的30%及以上、鎮(街道)計生辦(新居民事務所)至少有1名流動人口專管員(計生協管員),流入育齡婦女5000人以上的至少再增加1名流動人口專管員(計生協管員),引導各地夯實工作基礎,不斷提升流動人口計劃生育管理服務水平。3、推進婚育證明電子化改革。根據《國家衛生計生委辦公廳關于印發流動人口婚育證明電子化改革工作方案的通知》要求,全市扎實做好流出育齡婦女的基本信息、配偶信息、計劃生育信息、子女信息以及外出管理信息的核實、完善與日常維護,在紙質婚育證明發放的同時在全員平臺新建或者完善外出育齡婦女的基礎信息,確保流出育齡婦女基礎信息完整性和準確性。各地充分利用國家padis系統電子婚育證明查詢平臺核實流入育齡婦女的基礎信息,提升流入育齡婦女服務管理的效率。4、開展流動人口動態監測。及時參加國家委組織的師資培訓,按照國家委的部署,認真落實三個階段抽樣框編制、上報以及調查對象的抽取工作,于4月30日,組織全市100個調查點調查員、42個鎮(街道)的指導員進行培訓,指導各地做好調查對象因人員流動而產生的替換工作,落實調查員入戶問卷調查工作,市、縣二級分別組織問卷質量會審,全市于6月15日按時完成調查問卷在國家平臺的錄入與上報。(二)拓展服務平臺,著力完善均等化服務網絡1、建立流動人口服務窗口。依托縣、鎮兩級計劃生育技術服務機構以及鎮(街道)新居民事務所、便民服務中心等工作平臺,為流動人口提供服務。在鎮(街道)新居民事務所(便民服務中心)辦事大廳內設計生服務窗口,為流動人口提供計劃生育服務。計生服務窗口配備必要數量計生協管員,持證上崗,為流動人口提供辦理證件、政策咨詢、《服務管理卡》發放、免費避孕藥具發放等服務;建立b超檢查室,為流動已婚育齡婦女提供孕環情b超檢查服務。2、創建規范化服務中心。2021年以來,**市在流動人口集聚的鎮(街道)創建新居民計劃生育服務中心。中心設在鎮(街道)新居民事務所(便民服務大廳),在服務中心建立b超檢查室,設立宣教等候區,配置供新居民上網瀏覽的電腦,為流動人口提供證件辦理、政策咨詢、藥具發放、宣傳教育、信息瀏覽、孕環情b超檢查、《新居民計劃生育服務管理卡》發放等服務。目前,已有23個鎮、街道的服務中心已達到省級規范化服務中心標準。3、設立流動人口服務站點。在流動人口集居區內選擇由流動人口自己開辦的超市、商店等作為網點,聘請店主做兼職工作人員,統一標準建立了619個新居民需求服務站。在新居民需求服務站可以為流動人口提供計劃生育政策咨詢、宣傳品發放、免費避孕藥具領取、免費熱線撥打、需求意見收集反饋等服務內容,進一步完善服務網絡。4、完善服務管理卡制度。結合我市流動人口居住證制度改革試點,指導各縣市區結合實際工作完善《**市新居民計劃生育服務管理卡》制度,規范服務管理卡發放;進一步明確可以免費普惠享受的流動人口計劃生育基本公共服務的內容和由本地政府提供的符合一定條件才能享受的計劃生育公共服務;參與積分管理做好計生審核工作。(三)突出重點工作,著力豐富均等化服務工作內涵**市從2021年開始實施《新居民計劃生育服務管理卡》制度,明確流動人口在計劃生育方面權利和義務,流動人口計劃生育基本公共服務做到全員、全程、全覆蓋,“全覆蓋、同待遇、共享受、促融合”的流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作體系不斷完善。1、開展宣傳教育服務。全方位多角度地推進流動人口法制宣傳活動,增強流動人口遵紀守法意識和維權意識。廣泛開展婚育新風進萬家活動,引導流動人口樹立科學、文明、進步的婚育觀念。依托各級人口學校,建立“婚育陽光課堂”教育實踐基地,定期為流動人口開展宣傳教育活動。部門聯手在為流動人口開展各類活動和辦理各種手續中開展人口計生宣傳教育咨詢服務。強化企業人口學校功能,利用企業廣播、黑板報、簡報、宣傳欄等開展宣傳活動。利用公交車載電視平臺開展經常性的流動人口政策和生殖健康知識宣傳。2、基本公共服務全覆蓋。依托縣、鎮兩級計劃生育技術服務機構及新居民事務所(便民服務中心)計生服務窗口等工作平臺,實現流動人口“一條龍”服務、“一站式”管理。持有《服務管理卡》的流入已婚育齡人員免費獲得宣傳指導、孕環情檢查、四項手術以及避孕藥具服務,免費辦理《一孩生育服務登記》。著力打造“10分鐘服務圈”,在流動人口集聚的場所設置避孕藥具發放點,免費避孕藥具可及率達到100%。對需實施計劃生育手術的流入已婚育齡婦女,給予開具免費證,今年共為流入已婚育齡婦女免費提供孕環情檢查等技術服務19.87萬人次。3、優生優育服務同待遇。將流動人口納入出生缺陷一級預防、免費孕前優生檢測等項目實施范圍。在現居住地辦理結婚登記的流入育齡夫妻,可享受免費婚前醫學檢查。持有婚育證明且符合法定條件生育的流入已婚育齡婦女,可免費享受孕前優生檢測。符合條件流入已婚育齡婦女孕期享受免費營養保健服務。將流動人口0-3歲的子女納入嬰幼兒免費早期教育活動。4、生殖健康服務共享受。流動人口與本地居民共同享受計劃生育隨訪、咨詢指導。流入已婚育齡婦女可免費享受2年1次的生殖健康體檢。在現居住地落實長效避孕節育措施的流入育齡夫妻可得到100—500元不等的獎勵。實行晚婚晚育或在現居住地施行計劃生育手術的流動人口可按規定享受休假。流入已婚育齡婦女參加生育保險且符合法定條件生育的按規定享受生育津貼、生育醫療費用報銷等待遇。(四)規范信息管理,著力夯實依法管理的基層基礎1、實施生育全過程登記管理制度。把流動人口作為治理出生人口性別比偏高問題的重點人群,及時掌握流入人口的婚孕育信息,落實生育全過程登記管理制度,切實加強流動人口生育秩序管理。村(社區)計生服務員落實好每月一次的隨訪服務,及時掌握孕情變化情況并作好記錄。對違反政策懷孕生育的,落實信息通報,并協助做好違法懷孕、生育的處理;對符合法定條件懷孕的對象及時提供優生檢測和免費營養保健等服務。2、強化信息核查。將流入已婚育齡婦女計劃生育信息核查工作作為一項經常性工作抓細抓實。強化信息導入與維護,及時修改、補充、完善流入已婚育齡婦女的計劃生育信息,及時注銷離開人員信息。對未持流動人口婚育證明、未落實長效避孕節育措施的流入已婚育齡婦女的信息重點核查,重點掌握流入已婚育齡婦女的生育管理地(丈夫戶籍地)、戶籍地、現居住地地址和避孕節育措施。3、強化計劃生育信息交換工作。及時向戶籍地通報服務管理信息,堅持和完善信息交換、網絡化協作的通報制度,對流入已婚育齡夫妻戶籍地址不一致的,服務管理信息線上、線下通報同步進行,切實提高信息通報的有效性。今年市對各地省全員綜合平臺信息交換情況已下發三期通報,較好地促進了信息交換工作。(五)拓寬工作思路,特色工作助推管理服務工作落實1、開展關懷關愛活動。利用元旦、春節期間流動人口集中返鄉、進城之際開展以“六個一”為載體的關懷關愛活動:開展一次集中宣傳月活動、開展一次走訪服務活動、組織一次查證驗證以及信息核查、為外出育齡婦女提供一次服務、開展一次免費查孕查環服務、開展一次便民維權活動等關懷關愛活動,為全年流動人口計劃生育管理服務工作打下堅實的基礎。2、服務經濟轉型升級。流動人口計劃生育均等化服務已成為加強企業文化建設、改善職工保障條件、應對企業“用工荒”、推進企業轉型升級的一項有效舉措。**縣**街道(流入人口約12萬人)、**市計劃生育指導站購置生殖健康流動服務車,專門進企業為流動人口進行生殖健康檢查服務,受到流動人口及企業主的積極響應,取得了較好的社會效應。3、規范企業管理。一是落實企業法人責任制。通過簽訂責任書落實企業法人的社會責任,強化對企業負責人宣傳工作,提高企業配合做好流動人口服務管理的自覺性。二是健全企業網絡隊伍建設。企業配備流動人口計生管理專(兼)職人員,由企業綜合部門負責人、車間主任、班組長形成三級管理網絡,承擔日常服務管理任務。三是抓好經常性工作。在企業建立計劃生育聯絡室(員)制度的基礎上完善流動人口月報告單、走訪聯系“一冊一單”管理服務制度,設立計生宣教陣地,把好招工、培訓、孕環情檢查和基本信息登記、報送關。4、推進社會治理創新。面對來自五湖四海投身到**建設發展的流動人口,我市緊緊圍繞“和諧計生、服務民生”主題,以創新社會治理為重點,以開放包容、海納百川的胸懷,平等、尊重、善待每一位流動人口。在全面推進基本公共服務均等化進程中,因地制宜,積極探索“溫馨港灣”、“和諧新村”、“彩虹之家”等人性化、個性化服務管理模式,提高流動人口對居住地的認同感、歸屬感,營造良好的社會氛圍,引導流動人口與本地居民平等友愛、和諧相處、共建共享和諧社會。5、強化區域協作配合。市、縣兩級積極探索與流入人口相對集中的地區開展區域協作,創新管理方式和服務手段,實現流動人口計劃生育區域“一盤棋”服務管理。主動邀請流入人口較多的縣、區召開流動人口服務管理工作交流會,簽訂協作協議,共商協作事項。與流入人口較多的地區建立計劃生育協會聯合會,或配合戶籍地到我市建立流動人口計生協會、流動人口計劃生育聯絡服務中心,為流動人口提供貼心服務。3月,我委主動與**市駐**市流動人口計劃生育聯絡服務中心工作人員進行對接,商議區域協作事宜。一年二次為**市提供**籍流入已婚育齡婦女查孕查環服務的個案信息。目前,市、縣兩級已與313個流入人口較多的地區建立區域協作關系,有力地促進了流動人口雙向服務管理。二、2021年工作思路(一)落實重點工作,著力推進工作機制創新1、落實重點工作。一是貫徹落實《國家衛生計生委、中央綜治辦、國務院農民工辦、民政部、財政部關于做好流動人口基本公共衛生計生服務的指導意見》(國衛流管發﹝2021﹞82號)。**作為國家5部委辦40個重點聯系城市之一,要著力于建立“政策統籌、保障有力、信息共享、科學評估”的流動人口基本公共衛生計生服務均等化運行機制;完善覆蓋流動人口、方便可及的衛生計生服務網絡體系,基層服務能力和水平明顯提升。二是貫徹落實《**市人口和計劃生育委員會等7部門關于進一步加強流動人口計劃生育工作的實施意見》,圍繞市委、市政府關于流動人口管理服務“控量提質”的要求,強化統籌管理、加強日常管理、實行信息共享、推行均等服務,以服務為手段,寓管理于服務之中,依法管理,優化服務。三是認真落實便民維權工作要求,積極推進流動人口婚育證明電子化改革,完善流出育齡婦女的基本信息、計生信息、配偶信息、子女信息、流出管理等信息,提高現居住地查詢我市流出育齡婦女電子婚育證明數據的命中率;對流動人口一孩生育服務證辦理實行首接責任制、承諾制和限時辦結制,最大限度簡化辦證程序。2、完善創建工作。指導各地鎮(街道)新居民計劃生育服務中心繼續爭創省級項目,充分發揮已經創建省、
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