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總則

第一條為了認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,強化安全管理,充分調動廣大干部和職工的安全生產積極性,創(chuàng)造長周期的安全生產局面,為創(chuàng)一流社會主義火力發(fā)電廠奠定堅實的安全基礎,特制定本規(guī)定。

第二條獎罰對象包括事故單位、單位領導、事故責任者及公司有關部室和公司領導,獎勵范圍為風險抵押金交納者。

風險抵押金獎罰按公司《風險抵押金方案》執(zhí)行。

第三條嚴格執(zhí)行《發(fā)電生產事故調查規(guī)程》和《電力建設施工企業(yè)職工傷亡事故報告調查及統(tǒng)計辦法》、省局《安全獎罰規(guī)定》,對發(fā)生的設備、人身、交通、火災等事故必須如實向公司報告。如發(fā)現隱瞞虛報者,除追回獎金并處以罰款外,視情節(jié)對有關領導和責任人要給予行政處分。

第四條全公司設立安全獎勵基金,各種安全罰款必須納入安全獎勵基金,由安監(jiān)部管理,用于安全生產獎勵。安全獎金分配應按責任和貢獻大小拉開擋次,不搞平均主義。

第五條本規(guī)定適用于全公司各單位,多經總公司參照規(guī)定制定相應的獎罰規(guī)定。

第六條本規(guī)定自公司職代會討論通過之日起執(zhí)行,本規(guī)定與上級文件有抵觸時,按上級文件執(zhí)行。

第二章獎勵

第一節(jié)長周期安全記錄累進獎

第七條長周期安全記錄累進獎以百日為周期進行累進。

第八條第一個100天運行分場、檢修公司、燃料分場、化學會場、生產部、安監(jiān)部、車管科、防火組人員獎勵100元,其他人員獎勵50元。

第九條每多連續(xù)實現一個安全生產100天,生產人員累進多獎勵100元,其他人員累計多獎勵50元。第十條與生產緊密相聯(lián)的公司和單位(如檢修公司、燃料公司、物貿公司)按公司的獎勵額度,自籌資金進行獎勵;和生產無關的廠管剝離單位,如學校、醫(yī)院、寶星公司等不在獎勵范圍之內。

第十一條長周期安全記錄累進獎的封頂標準由公司根據資金情況進行操作。

第二節(jié)安全特殊貢獻獎

第十二條安全特殊貢獻獎主要獎勵在安全生產中做出突出貢獻的個人和集體。

第十三條具備以下條件之一者可獲得此獎勵:

(一)積極主動地發(fā)現重大設備缺陷和隱患,從而避免了重大設備事故和設備損壞。

(二)認真執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《電力建設安全工作規(guī)程》,制止違章作業(yè)和違章指揮,防止人身作傷亡事故。

(三)搶險救災,使職工生命免受傷害、國家財產免受或者減少損失。

第十四條避免群傷、群亡事故,獎勵5000-20210元。

第十五條避免人身死亡事故,獎勵5000-10000元。

第十六條避免人身重傷事故,獎勵2021-5000元。

第十七條避免主設備損壞(發(fā)電機、變壓器燒損,汽輪機彎軸、燒瓦、動靜部分磨損,鍋爐打炮。),獎勵3000元。

第十八條避免重大生產火災事故(電纜、輸煤皮帶、油系統(tǒng)著火、油區(qū)著火及爆炸,氫、乙炔、制氧站爆炸等),獎勵3000元。

第十九條基層單位申請,安監(jiān)部調查核實,報省電力公司批準后發(fā)獎。

第三節(jié)

一般獎勵

第二十條及時發(fā)現主設備和重要輔機的潛在隱患及暴露的隱患,避免一般事故的發(fā)生獎勵50-500元。

第二十一條發(fā)現危及人身安全的重大隱患,并能積極及時組織排除而防止人身事故的發(fā)生,獎勵100-1000元。

第二十二條正常工作中在本崗位范圍內發(fā)現危及安全生產的較重要隱患獎勵20-200元。

第二十三條發(fā)現非本崗位的較大設備缺陷,及時報告、避免缺陷的擴大獎勵50-300元。

第二十四條發(fā)生非本崗位意外事故,能正確判斷迅速處理,避免事故擴大的主要工作人員,每人給予獎勵50-100元。

第二十五條出現設備故障,能積極搶修,做到保質量提前完成,獎勵50-500元。

第二十六條承擔險情較大的工作,由于安全措施得力,組織監(jiān)督工作好,做到了安全、保質、保量、提前完成生產任務,獎勵500-3000元。

第二十七條及時發(fā)現對安全生產有一定影響的缺陷并及時排除,獎勵20-50元。

第二十八條在安全生產中有創(chuàng)舉,解決了危及安全的重大疑難隱患等等,均可臨時向安監(jiān)部申請獎勵,安監(jiān)部根據情況進行獎勵。

第二十九條為安全生產做出突出貢獻的個人和單位,由基層單位填申請報表,單位領導批準,安監(jiān)部審核,公司主管領導批準即可按規(guī)定予以獎勵。

第三章

處罰

第三十條特大事故處罰

(一)全公司停發(fā)3個月獎金,事故單位扣罰半年獎金。

(二)主要責任者給予開除公司籍處分。

(三)次要責任者給予開除留用察看處分。

(四)直接領導責任者、主要領導責任者,視情節(jié)給予撤職、免職或降職處分。

(五)對公司黨、政、工領導及負責生產、施工的領導視情節(jié)申報電力公司給予處分。

(六)安監(jiān)部長、生產部長及有關專業(yè)人員,停發(fā)六個月獎金。

(七)若觸犯國家刑律,由司法部門追究刑事責任。

第三十一條重大生產人身死亡事故的處罰

(一)全公司停發(fā)獎金二個月,事故單位扣罰獎金四個月。

(二)主要責任者開除公司籍。

(三)次要責任者開除留用察看。

(四)直接領導責任者視情節(jié)給予撤職或降職處分,扣獎金半年,主要領導責任者給予記過以上行政處分,扣獎金半年。

(五)生產部長、安監(jiān)部長及有關專業(yè)人員停發(fā)四個月獎金。

(六)公司主要領導申報省電力公司給予處分。

(七)若觸犯刑律,由司法機關追究責任。

第三十二條生產死亡事故的處罰

(一)全公司停發(fā)獎金一個月。

(二)主要責任者給予開除公司籍留用察看一年的處分。

(三)次要責任者給予行政記過處分,扣獎金半年。

(四)直接領導責任者給予行政記過處分,扣獎金半年,若是安全管理不到位,則予以免職。

(五)主要領導責任者給予行政記過處分。

(六)公司黨、政、工領導及負責生產、施工的領導視情節(jié)申報省報省電力公司給予行政處分。

(七)安監(jiān)部長及有關專業(yè)人員停發(fā)獎金三個月。

(八)若觸犯國家刑律,由司法部門追究刑事責任。

第三十三條負有責任的重大設備事故、重大火災事故的處罰

(一)全公司停發(fā)獎金一個月。

(二)對主要責任者視情節(jié)給予開除公司籍留用察看一年。

(三)對次要責任者給予行政記過處分,扣獎金半年。

(四)對直接領導責任者給予降職處分,扣獎金半年。

(五)對主要領導責任者給予行政警告及以上處分,扣獎金半年。

(六)生產部部長及有關專業(yè)人員,停發(fā)三個月獎金(設備事故時);派出所所長及有關人員、防火組、車管科停發(fā)三個月獎金(火災事故時)。

(七)若觸犯國家刑律,由司法部門追究刑事責任。

第三十四條非生產死亡、重大交通事故的處罰

(一)死亡事故視情節(jié)輕重比照生產死亡處罰。

(二)交通事故按公司發(fā)相關文件執(zhí)行。

第三十五條發(fā)生一般設備事故及生產人身重傷事故

(一)責任單位停發(fā)二個月獎金,其它單位停發(fā)一個月獎金。

(二)主要責任者停發(fā)三個月獎金。

(三)次要責任者停發(fā)二個月獎金。

(四)直接領導責任者停發(fā)三個月獎金。

(五)因違章造成重傷的主要責任者及負直接領導責任者,給予行政處分,并加扣二個月獎金。

第三十六條一類障礙及人身輕傷事故的處罰

(一)非人為責任扣罰單位月獎金10%,人為責任扣罰單位月獎金30%。

(二)責任者停發(fā)兩個月獎金。

(三)次要責任者停發(fā)當月獎金。

第三十七條設備異常運行但未構成一類障礙及以上事故的扣罰責任單位月獎金的2%-20%,責任者扣罰當月獎金的一半或全部。

第三十八條違章及事故責任者與先進評選資格

(一)發(fā)生人身重傷和設備一般事故及以上事故的公司、工區(qū)、分場、專業(yè)及班組的主要領導,取消年內選先進資格,所在的公司、分場、工區(qū)、專業(yè)、班組取消先進資格。

(二)年內累計發(fā)生違章二人次的班組,三人次的分場、工區(qū)、專業(yè),均取消評選先進資格,主要負責人取消評先進資格。

第三十九條對違章的處罰

(一)對違章作業(yè)不予抵制者,對違章指揮盲目執(zhí)行者,一律按違章論處。

(二)發(fā)生下列違章行為,根據情節(jié)不同給以下崗三個月至一年時間的處罰:

1、高空作業(yè)不系安全帶。

2、進入生產現場不戴好安全帽。

3、停電作業(yè)未按規(guī)程停電、驗電和掛地線。

4、專職監(jiān)護人擅自離崗。

5、酒后作業(yè)、酒后駕駛。

6、無票操作、無證駕駛。

7、不按工作票要求布置安措漏洞較大的。

8、不認真執(zhí)行安全技術措施,隨意作業(yè)的。

9、已執(zhí)行的工作票,操作票漏項、錯項的。

10、施工項目無施工方案,檢修項目沒有安全措施的。

(三)職工工作中出現其它違章、未造成后果者,每次罰款100-300元,本年度內出現第二次違章,下崗一年。

(四)出現造成人身或設備損失的違章者給予下崗一年的處罰,構成事故時另按事故責任者處理。

(五)領導者違章加倍處罰,直至撤職。

(六)職工因違章作業(yè)造成設備損壞,由責任者賠償0.5%-10%的經濟損失,最高賠償金額一萬元。

(七)職工因違反規(guī)章制度造成自己或他人受傷,由責任者負擔10%-20%的醫(yī)療費用。

(八)職工因違章作業(yè)死亡時,企業(yè)按照國家“勞動保險條例”及《黑龍江省企業(yè)職工死亡待遇改革辦法》執(zhí)行。企業(yè)不再承擔死者家屬提出的超規(guī)定的其它要求。

第四十條發(fā)現安全教育、安全考試未進行或不及格自行上崗人員,未發(fā)生事故,扣罰單位責任人員每人次50元,如發(fā)生事故,單位領導負直接責任。

第四十一條發(fā)生事故后,如不認真分析原因,不制定有效防范措施,扣安全第一責任者和安全員各100元,直到完成“三不放過”任務為止。對隱瞞事故不報者,一經查出,給予隱瞞者及相關領導100-500元的處罰,并通報批評,嚴重的給予行政警告處分。

第四十二條未經辦理安全措施審批手續(xù),就安排外來人員到現場工作,未造成事故,分別扣罰發(fā)包人和施工負責人100元,并責令補辦手續(xù)。造成事故發(fā)包人與施工負責人均按事故主要領導責任者處理。施工現場管轄單位如對本單位管轄區(qū)內的施工安全管理不善,監(jiān)護不利,造成事故其單位相關領導按事故主要責任者處理。

第四十三條凡使用未檢驗或檢驗不合格的安全器具、儀表,未造成事故的扣責任人100元,造成事故,按主要責任者處理。

安全生產獎懲辦法

第一條安全長周期獎

一、實施范圍

公司所屬各部、所、站、班

二、獎勵辦法

1、各生產單位按公司“電力生產事故、障礙調查及考核細則”規(guī)定,完成一個長周期,人均獎勵100元,連續(xù)兩個長周期,人均獎勵200元,連續(xù)完成三個長周期,人均獎勵300元。

2、完成第三個長周期后,安全記錄連續(xù)累計,獎金按完成第二個周期開始獎勵,再連續(xù)三個長周期,按上述規(guī)定循環(huán)。

3、長周期累計獎只使用于長周期記錄有關的生產人員、管理人員。第二條公司職能安全生產獎

一、總經理、黨支部書記、各分管副總經理、安監(jiān)部長、生產技術部長、工會主席,在對實現安全生產長周期的生產所、站實行嘉獎時,按基層人均獎勵的40%進行獎勵。

二、全年不發(fā)生生產人身死亡事故,不發(fā)生本企業(yè)人員責任的重大設備事故以及重大火災和交通事故,不發(fā)生本企業(yè)負同等及以上責任的農村觸電死亡事故,配電事故率不大于0.5次/百臺·年,變電事故率不大于0臺·年,每年實現安全生產300天長周期。總經理、黨支部書記、生產副總經理各獎勵500元,其他公司領導各獎勵400元,安監(jiān)部、生產部(有關人員)、調度中心、輸電所人員各獎勵300元,其他部室人員年終一次性獎勵200元。第三條安全生產特殊貢獻獎

一、對制止人身事故做出重大貢獻者,經單位領導報上級主管部門,領導審定、批準,可獎勵2021—3000元。

二、對制止電氣誤操作事故者,經單位領導確認后,經主管部門核準,主管領導批準后,獎勵1000—2021元。

三、對發(fā)現設備重大隱患避免事故者,獎勵500—1000元。

四、對解決安全生產重大問題、難題做出貢獻者,獎勵500—1000元。

五、對安全工作提出合理化建議,效果顯著,降低事故者,獎勵500—1000元。

六、對及時糾正違章作業(yè)者,獎勵100—200元。

七、在日常工作中,對安全工作做出突出成績者,由基層單位上報,安監(jiān)部審核批準后,每人獎勵100—150元,并在公司月度安全簡報中給予通報表揚。

八、每年評出2—3名優(yōu)秀安技員給予獎勵,獎金總數不超過500元,此獎由分管副總經理批準,安監(jiān)部掌握執(zhí)行。第四條百張工作票無差錯獎

一、凡經公司領導批準擔任變電線路工作票的簽發(fā)人、許可人、工作負責人均屬考核范圍,工作票執(zhí)行標準按《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《兩票執(zhí)行細則》及公司“兩票”管理制度。

二、工作票的統(tǒng)計考核以所為單位進行。

三、各生產單位指定專人負責檢查、統(tǒng)計工作,要認真負責,尤其對執(zhí)行中的工作票要經常檢查,發(fā)現問題及時糾正。

四、當工作票累計到百張時,可由安技員進行考核,核實無誤后,填表上報安監(jiān)部,經安監(jiān)部審核認定,給予獎勵,百張工作票的統(tǒng)計可跨年度累計。

五、獎勵辦法

變電、線路

一、二種工作票、低壓工作票百張無差錯,獎勵1000元。獎金發(fā)到各所、站,各所、站根據規(guī)定對有關人員進行獎勵。

六、安監(jiān)人員要定期與不定期抽查各生產單位的工作票,尤其要經常深入現場對執(zhí)行中的工作票進行檢查,嚴格按《電氣線路“兩票”制度執(zhí)行程序細則》要求進行。如發(fā)現差錯或不落實工作票所列安全措施及工作票丟失,立即中止該所、站工作票無差錯記錄,重新累計。線路工作(包括

一、二種)差錯一張扣責任部門1分,變電一種工作票差錯一張扣責任部門1分,變電二種工作票差錯一張扣責任部門1分。兩票合格率100%,每下降一個百分點扣部門200元,并扣該部門1分。

七、本考核不代替處罰習慣性違章的有關規(guī)定。

八、如由于工作票的差錯而發(fā)生事故時,除按本考核規(guī)定處罰外,不代替對責任者的處罰。第五條千項操作無差錯獎

一、凡經公司領導批準擔任調度運行的值班員、調度所長、輸電所均屬考核單位。

二、操作票執(zhí)行方面的標準,應按《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電氣、線路“兩票”制度執(zhí)行程序細則》及公司“兩票”管理制度執(zhí)行。

三、輸電所、調度信息中心應設立“千項操作票無差錯統(tǒng)計記錄簿”由輸電所長、調度所長負責檢查統(tǒng)計工作,要求認真負責,經常檢查,發(fā)現問題及時糾正,并存放于輸電所、調度值班室,以便進行檢查。

四、當累計項數已夠受獎項數時,可由輸電所長、調度所長核實無誤上報安監(jiān)部,經安監(jiān)部審核認定給予獎勵,獎勵金額為1000元。

五、安監(jiān)人員不但要定期抽查各變電站的操作票,操作令尤其要經常下現場對執(zhí)行中的操作票進行檢查,如發(fā)現操作票有錯或不按《電氣線路“兩票”制度執(zhí)行細則》執(zhí)行時,將中止該班組的無差錯記錄,并扣該班組1分。

六、統(tǒng)計操作項數應以操作票的操作記錄簿,實際操作內容為準,達到受獎規(guī)定但一個月內不報者,過期不予獎勵。

七、如發(fā)生誤操作、誤下令事故時,取消本班組無差錯獎勵。

八、本考核細則不代替處罰習慣性違章的有關規(guī)定,不代替公司對事故責任者處罰規(guī)定。第六條安全生產競賽獎

為了充分調動廣大員工的工作熱情和工作積極性,增強員工奉獻達茂電力的責任感和使命感,同時為加強企業(yè)文化建設和提高員工的安全意識,凡參加包頭市農電公司舉辦的安全生產知識競賽,安康杯知識競賽,及旗政府、公司舉辦的安全生產知識競賽活動,公司將根據實際情況給予參賽的部門及個人一定資金的獎勵,以此來展示員工和企業(yè)的風采,打造達茂電力品牌。

第七條發(fā)生重大人身傷亡及及設備事故嚴格按照上級有關規(guī)定執(zhí)行。第八條發(fā)生一般人身傷亡及設備事故

一、嚴格按照上級有關規(guī)定執(zhí)行。

二、扣除責任部門全員當月獎金,重新抵押風險抵押金。

三、對負主要責任者給予通報處分,并處以2500元罰款。

四、對次要責任者給予通報處分,并罰款2021元。

五、發(fā)生35kv及以上生產設備事故扣責任部門2分,扣生產技術部1分;人身事故扣責任部門2分,扣安全監(jiān)督部1分。第九條違章處罰

一、發(fā)生事故、障礙后根據事故的責任大小,停電時間及造成損失的大小,視情節(jié)輕重對事故、障礙責任者及責任部門進行處罰。

二、公司領導、安全監(jiān)督部、生產技術部及相關部門人員對各所隊定期及不定期進行安全檢查,年內在檢查中每發(fā)現有一次違章現象,將按照公司規(guī)定,扣除本所隊全部人員當月績效獎,如發(fā)現二次違章現象,將一票否決(不參加任何評比),所隊負責人將調離原崗位。

三、對生產事故、障礙不報安監(jiān)部進行認定,不進行分析,沒有記錄和處理情況,扣罰供電所負責人2分。對事故原因不分析、不檢查、不做記錄、不報安監(jiān)部,對供電所負責人扣3分,扣該所1分。

四、變電設備操作不穿絕緣靴、不唱票、不核對模擬圖、不戴絕緣手套,扣當事人(主、副值)3分,扣該變電站1分。

五、變電站值班期間,值班員脫崗打麻將、飲酒、穿短褲、背心、拖鞋,每發(fā)生一次,扣當班站長兼主值3分,副值2分,扣該變電站1分。

六、變電站值班人員上班期間擅自不執(zhí)行調度命令,操作完畢后不按時交令,扣主值3分,當班副值2分,站長2分,扣該變電站1分。

七、變電站值班人員,在交接班時,接班人員必須提前到達,如在交接班期間,接班人員未到,交班人員決不允許提前離開變電站,否則對主、負值各扣3分,在交接班期間必須按照“三制”來執(zhí)行,做好記錄,確認簽字手續(xù)。主值未到,負值在崗,扣罰主值3分;主值在崗,副值未到,扣接班副值2分,扣該變電站1分。

八、對事故隱瞞不報者,扣所長、線路負責人、變電站值班人員、調度值班員各3分,分管領導2分,扣相關部門1分。

九、未經正常手續(xù),私自停電,發(fā)現一次,扣當值值班人員5分,調度員未及時發(fā)現扣調度當班人員5分,扣該變電站3分。

十、設備巡視不認真,缺陷未能及時發(fā)現,不及時匯報造成事故,罰值班主值3分,副值2分。對提出缺陷、故障處理不及時,擴大事故,扣罰輸電所負責人3分,扣該變電站1分。十

一、生產技術人員因未按規(guī)定要求、標準進行設計,造成事故者,扣部門負責人3分,設計人員2分,審核人員2分,扣相關部門1分。

十二、因35kv線路巡視、檢修、維護不到位,造成線路停電,扣罰輸電所負責人3分,巡視員2分。屬變電站范圍內的扣罰站長3分,扣相關部門1分。

十三、調度下令,不互通報姓名,值班員不復誦命令內容;值班員所裝設接地線和所設安全措施與工作要求不符,發(fā)現一次扣罰責任人2分,扣相關部門1分。

十四、驗電不認真,對有電、無電、感應電不認真分析,就盲目操作或使用不合格、超周期的安全工器具,拉合開關操作設備不到現場檢查核對,發(fā)現一次扣罰責任人2分,扣相關部門1分。

十五、變電站、調度中心交接班,交的不清,接的不明,設備巡視不認真,不按規(guī)定時間路線巡視,無記錄,重缺陷未能發(fā)現,值班期間長時間通電話,耽誤正常工作,發(fā)現一次扣罰責任人2分,扣相關部門1分。

十六、進行倒閘操作、裝拆地線、驗電等不戴絕緣手套或倒閘操作,裝拆地線、驗電等不穿絕緣靴,接地線位置放錯,發(fā)現一次扣罰當事人2分,扣相關部門2分。

十七、工作隔日間斷,工作票不交回工作許可人,次日工作不辦理許可手續(xù)或變更工作負責人,工作票簽發(fā)人不在工作票上辦理簽字手續(xù),發(fā)現一次扣罰當事人2分,扣相關部門1分。

十八、現場施工需變更安全措施,不重新簽發(fā)工作票,重新辦理許可手續(xù),工作負責人已在辦理工作終結手續(xù),但工作班成員還未完全撤離現場或還在工作,或全部工作結束,工作班不認真清理工作現場,發(fā)現一次扣罰責任人2分,扣相關部門1分。

十九、高壓試驗加壓過程中,無人監(jiān)護或升壓不呼唱,設備試驗后不履行驗收制度,給運行留下隱患,或修試人員在工作中,造成設備異常運行(ct開路,pt短路,保護誤發(fā)信號等),發(fā)現一次扣罰當事人2分,扣相關部門2分。

十、施工現場不戴安全帽,高空作業(yè)不系安全帶,登桿前不檢查登桿工具,電氣設備操作不穿絕緣靴(鞋),不戴絕緣手套發(fā)現一次,扣罰當事人5分,扣相關部門3分。二十

一、無工作票進行工作,工作票在工作前未簽發(fā),工作票填寫嚴重錯誤;停電申請地點、內容等不符合現場實際;工作票未經許可,工作班成員就進入施工現場工作;工作許可后,工作負責人手中不帶工作票,發(fā)現一次扣罰責任人、當事人5分,扣相關部門3分。

二十二、工作中,工作班成員與工作票人員姓名、人數不符;工作前不召開班前會,工作結束后不召開班后會,工作班成員不參加開工會和收工會。發(fā)現一次扣罰當事人2分,扣相關部門1分。

二十三、施工現場不辦理三措票、危險點預控票,發(fā)現一次扣罰責任人5分,扣相關部門3分。

二十四、飲酒后從事電業(yè)工作或在值班期間打架斗毆

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