目錄第一章總論 11.1項目概況 11.1.1項目名稱及性質(zhì) 11.1.2項目選址 11.1.3項目建設(shè)、運營及投資單位 11.1.4項目簡介 11.2項目建設(shè)單位概況 11.2.1公司概況 11.2.2經(jīng)營情況 31.3項目建議書編制依據(jù) 31.4項目研究結(jié)論 41.4.1項目定位及發(fā)展目標 41.4.2項目建設(shè)內(nèi)容 41.4.3項目實施進度 51.4.4項目投資規(guī)模 51.4.5項目主要經(jīng)濟指標 51.4.6研究結(jié)論 7第二章背景及必要性 82.1項目提出的背景 82.1.1市場背景 82.1.2政策背景 82.2項目建設(shè)的必要性 102.2.1滿足市場需求的需要 102.2.2形成特色文化傳承的需要 102.2.3促進山南區(qū)發(fā)展的需要 112.2.4促進西藏經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要 112.2.5實施西部大開發(fā)和“一帶一路”戰(zhàn)略的需要 122.2.6建設(shè)“健康中國”的需要 12第三章市場分析 143.1綠色食品市場分析 143.1.1我國食品工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 143.1.2綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 153.1.3我國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景 153.2保健品市場分析 163.2.1我國保健品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 163.2.2我國保健品產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景 163.3西藏旅游業(yè)市場分析 173.3.1我國旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 173.3.2西藏旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 183.3.3西藏旅游業(yè)發(fā)展前景 19第四章項目優(yōu)勢與定位 204.1項目優(yōu)勢 204.1.1市場優(yōu)勢 204.1.2人才優(yōu)勢 204.1.3技術(shù)優(yōu)勢 214.1.4產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢 214.1.5區(qū)位優(yōu)勢 214.2項目定位、規(guī)模與發(fā)展目標 214.2.1項目定位 214.2.2循環(huán)經(jīng)濟運行模式 224.2.3項目規(guī)模 244.2.4項目發(fā)展目標 24第五章項目選址與建設(shè)方案 255.1項目選址 255.1.1區(qū)域概況 255.1.2地域環(huán)境 255.1.3人文優(yōu)勢 265.1.4交通優(yōu)勢 265.1.5原材料優(yōu)勢 275.1.6旅游資源優(yōu)勢 275.1.7基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢 285.2項目建設(shè)方案 285.2.1項目一期 285.2.2項目二期 295.2.3項目三期 295.2.4項目四期 305.3項目技術(shù)與方案 305.3.1主要農(nóng)業(yè)種植技術(shù) 305.3.2主要生產(chǎn)加工技術(shù) 315.4項目實施進度與招投標 325.4.1項目實施進度 325.4.2項目招投標方案 33第六章組織管理與勞動定員 346.1組織機構(gòu)與職能劃分 346.1.1組織架構(gòu) 346.1.2職能劃分 346.2勞動定員 356.2.1勞動定員 356.2.2人員招聘與培訓(xùn) 36第七章項目市場策劃方案 387.1客戶定位 387.1.1綠色健康食品客戶定位 387.1.2生態(tài)旅游客戶定位 387.2品牌戰(zhàn)略 387.3營銷策略 387.3.1綠色健康食品營銷策略 387.3.2生態(tài)旅游營銷策略 39第八章投資估算與資金籌措 408.1投資估算 408.1.1總投資 408.1.2工程建筑投資估算 418.1.3設(shè)備投資估算 428.1.4流動資金 428.2資金籌措 428.2.1政府財政補助 428.2.2自籌資金及來源 428.2.3股權(quán)融資 43第九章項目財務(wù)分析 449.1主營業(yè)務(wù)收入分析 449.1.1綠色健康食品收入 449.1.2藏區(qū)生態(tài)旅游服務(wù)收入 459.1.3主營業(yè)務(wù)收入估算 459.2主營業(yè)務(wù)成本分析 459.3主營業(yè)務(wù)利潤分析 46第十章項目效益分析 4710.1社會效益分析 4710.1.1形成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，促進公司做大做強 4710.1.2促進西藏地區(qū)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展 4710.1.3促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 4710.1.4帶動地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展 4710.1.5創(chuàng)造就業(yè)崗位，增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖?4810.2經(jīng)濟效益分析 4810.2.1項目稅收分析 4810.2.2項目利潤分析 49第十一章項目風(fēng)險分析及控制 5011.1政策風(fēng)險分析及控制 5011.1.1政策風(fēng)險 5011.1.2風(fēng)險控制 5011.2市場風(fēng)險分析及控制 5011.2.1市場風(fēng)險 5011.2.2風(fēng)險控制 5011.3管理風(fēng)險分析及控制 5111.3.1管理風(fēng)險 5111.3.2風(fēng)險控制 5111.4資金風(fēng)險分析及控制 5111.4.1資金風(fēng)險 5111.4.2風(fēng)險控制 5211.5其他風(fēng)險分析及控制 5211.5.1其他風(fēng)險 5211.5.2風(fēng)險控制 52第十二章結(jié)論與建議 5312.1研究結(jié)論 5312.2項目建議 53原文鏈接：第一章總論1.1項目概況1.1.1項目名稱及性質(zhì)項目名稱：xxxxxxxxxxxx文化特色小鎮(zhèn)項目項目建設(shè)性質(zhì)：新建1.1.2項目選址項目建設(shè)地點：拉薩山南地區(qū)扎囊縣青浦風(fēng)景區(qū)附近1.1.3項目建設(shè)、運營及投資單位項目建設(shè)、運營及投資單位：深圳市xxxxxxxxxxxx文化傳播有限公司1.1.4項目簡介以深圳市xxxxxxxxxxxx文化傳播有限公司為主，組建xxxxxxxxxxxx集團公司，在西藏地區(qū)建設(shè)一個文化特色小鎮(zhèn)，涉及到綠色安全食品的研發(fā)、生產(chǎn)、包裝、物流運輸，以及特色文化旅游、素食餐飲住宿服務(wù)，并提供技術(shù)人員培養(yǎng)和培訓(xùn)服務(wù)，后續(xù)將涉及到當(dāng)?shù)鼐G色有機特色農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化種植、綠色健康食品研發(fā)與批量生產(chǎn)等等?，F(xiàn)代種植基地和綠色健康食品智能生產(chǎn)可為項目增加農(nóng)業(yè)觀光、工業(yè)觀光和特色食品等旅游特色，生態(tài)旅游可為項目產(chǎn)品帶來客戶資源，增加產(chǎn)品就地消化渠道。當(dāng)產(chǎn)業(yè)園完全建設(shè)后，將實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，實現(xiàn)用循環(huán)經(jīng)濟理念打造大健康產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展模式。1.2項目建設(shè)單位概況1.2.1公司概況xxxxxxxxxxxx是以“宏善利生，?；凵鐣睘榻?jīng)營宗旨的多元化綜合企業(yè)，目前在運營的有深圳市xxxxxxxxxxxx文化傳播有限公司、深圳市老伯食品有限公司、深圳市豆妹科技有限公司、深圳市xxxxxxxxxxxx酵素科技有限公司、深圳市xxxxxxxxxxxx慈善基金會、拉薩黑龍王素食餐飲等6家公司，現(xiàn)正著手組建集團公司，推動xxxxxxxxxxxx文化特色小鎮(zhèn)項目的開展。xxxxxxxxxxxx經(jīng)營范圍涵蓋高級養(yǎng)生食品的研發(fā)和現(xiàn)代化流水線生產(chǎn)、軟硬件的開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)、生物科技開發(fā)和環(huán)保、慈善公益活動組織策劃、素食餐飲、特色旅游服務(wù)等領(lǐng)域，并將建設(shè)培訓(xùn)中心，持續(xù)培養(yǎng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才、信息工程、相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員等專業(yè)技術(shù)人才，為當(dāng)?shù)嘏嘤罅空莆宅F(xiàn)代信息技術(shù)的復(fù)合型人才，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展。公司致力塑造“xxxxxxxxxxxx”企業(yè)品牌，形成可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，已經(jīng)創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。今后將打造成可持續(xù)發(fā)展的健康及文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，建立可復(fù)制的產(chǎn)業(yè)化模型。表1-1深圳市xxxxxxxxxxxx文化傳播有限公司基本信息表公司名稱深圳市xxxxxxxxxxxx文化傳播有限公司組織機構(gòu)代碼xxxxxxx工商注冊號xxxxxxx7注冊時間xxxxxxx法人代表xxxxxxx企業(yè)性質(zhì)xxxxxxx注冊資本xxxxxxx公司地址xxxxxxx經(jīng)營范圍文化活動策劃；企業(yè)管理咨詢；商務(wù)信息咨詢；會務(wù)活動策劃；展覽展示策劃；圖文設(shè)計；從事廣告業(yè)務(wù)；文化辦公用品、工藝品、日用百貨的銷售；計算機軟硬件的技術(shù)開發(fā)與銷售；室內(nèi)外裝飾工程的設(shè)計與施工。經(jīng)營電子商務(wù)；計算機軟硬件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的技術(shù)開發(fā)與銷售，計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的上門安裝與維護，計算機系統(tǒng)集成的銷售；環(huán)境保護設(shè)備技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢；投資環(huán)保項目；國內(nèi)貿(mào)易，經(jīng)營進出口業(yè)務(wù)；初級農(nóng)產(chǎn)品的銷售；生物制品的研發(fā)；企業(yè)管理信息咨詢。1.2.2經(jīng)營情況2014年5月公司成立，后續(xù)拿到所有生產(chǎn)證照，進行批量生產(chǎn)雪蘭精、雪蘭醉等純植物成分產(chǎn)品。截止到2017年2月，在沒有特意市場宣傳的情況下，業(yè)績翻了10倍，打破了生產(chǎn)制造型企業(yè)創(chuàng)業(yè)盈利的記錄。目前，公司營收穩(wěn)定在400-500萬元/月，員工人數(shù)80余人，總計有4000多名代理商，會員約有4.5萬人，公司產(chǎn)品實際用戶超過10萬人。從公司創(chuàng)立至2017年2月底，公司已經(jīng)實現(xiàn)銷售額5000萬元，為當(dāng)?shù)貛矶愂?30萬元。目前公司產(chǎn)品市場反饋良好，供不應(yīng)求，由于深圳的天氣狀況制約，經(jīng)常出現(xiàn)產(chǎn)能不足導(dǎo)致訂單不能及時發(fā)貨。因此，公司擬進入拉薩新建生產(chǎn)基地，擴建生產(chǎn)線達到預(yù)計實施的產(chǎn)能，方能滿足訂單供貨需求。1.3項目建議書編制依據(jù)1、《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》2、《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（2014—2020年）》3、《關(guān)于促進食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》4、《關(guān)于推進“三品一標”持續(xù)健康發(fā)展的意見》5、《全國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2016-2020年）》6、《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》7、《全國生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》8、《西藏自治區(qū)旅游條例》9、《拉薩市人民政府關(guān)于加快推進凈土健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見(試行)》10、《拉薩市城市總體規(guī)劃2009-2020》11、《西藏自治區(qū)特色小城鎮(zhèn)示范點建設(shè)工作實施方案》12、《特色小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制要求》（西藏自治區(qū)）13、《特色小城鎮(zhèn)示范點建設(shè)專項資金管理辦法》（西藏自治區(qū)）14、《特色小城鎮(zhèn)示范點建設(shè)考核評價辦法》（西藏自治區(qū)）15、其他相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范1.4項目研究結(jié)論1.4.1項目定位及發(fā)展目標項目定位：xxxxxxxxxxxx公司致力于文化傳承，通過繼承和弘揚古圣先賢的智慧，挖掘古代名醫(yī)的藥食同源的古方，結(jié)合現(xiàn)代工藝和生產(chǎn)設(shè)備，透過產(chǎn)品的養(yǎng)生調(diào)理功能，滿足現(xiàn)階段以及未來很多人的健康需求，讓每一位使用者的身體得到調(diào)理和滋養(yǎng)，雪蘭精不僅是一款產(chǎn)品，更多承載和弘揚的是我國偉大的中醫(yī)養(yǎng)生文化和老祖宗的智慧。本項目將打造成可持續(xù)發(fā)展的健康及文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，同時有慈善公益救助平臺功能。爭取成為聯(lián)合國綠色發(fā)展試點城鎮(zhèn)項目的重點項目之一，并積極開展國家特色文化旅游小鎮(zhèn)的申報工作。充分利用得天獨厚的自然環(huán)境及特有的少數(shù)民族文化資源，打造獨特的素食餐飲品牌和xxxxxxxxxxxx文化品牌，建設(shè)具有當(dāng)?shù)孛褡逄厣某ヂ糜涡℃?zhèn)。通過吸引社會勞動力，緩解就業(yè)壓力，按照“致富田園、生態(tài)家園、特色莊園、文化樂園、和諧家園”的要求建設(shè)具有當(dāng)?shù)孛褡逄厣奈幕糜涡℃?zhèn)。項目發(fā)展目標：本項目未來總產(chǎn)值目標為42.86億元。項目分為四期，實行滾動開發(fā)與建設(shè)，不斷擴大產(chǎn)能，增加特色小鎮(zhèn)產(chǎn)品和服務(wù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，并根據(jù)市場銷售情況逐步實現(xiàn)項目投產(chǎn)，預(yù)計到2020年特色小鎮(zhèn)即可實現(xiàn)綠色健康食品42億元產(chǎn)值目標。1.4.2項目建設(shè)內(nèi)容項目通過有機結(jié)合綠色食品研發(fā)與生產(chǎn)、特色文化旅游觀光、有機農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化種植、教育培訓(xùn)于一體的綜合體，融合一二三產(chǎn)業(yè)，探討健康文化產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展模式。建設(shè)重點為：雪蘭精生產(chǎn)線，包括可視化智能化全自動生產(chǎn)線在內(nèi)的金字塔型生產(chǎn)工廠，特色文化旅游景點與酒店，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植基地，培訓(xùn)中心等等。1.4.3項目實施進度項目投資建設(shè)期共為27個月，其中一期建設(shè)需時3個月，主要將深圳成熟的生產(chǎn)線復(fù)制到拉薩；二期建設(shè)預(yù)計需時6個月，主要為金字塔廠房的建設(shè)，可視化智能化全自動生產(chǎn)流水線研發(fā)與建設(shè)，旅游資源開發(fā)和酒店建設(shè)；三期建設(shè)預(yù)計需時9個月，主要為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植基地和培訓(xùn)中心人才培訓(xùn)基地建設(shè)；四期建設(shè)預(yù)計需時18個月，主要為青稞綠色健康食品研發(fā)、智能化全自動生產(chǎn)線建設(shè)、常規(guī)雪蘭精生產(chǎn)線智能化改造。1.4.4項目投資規(guī)模此次總投資約3億元。本項目固定資產(chǎn)投資約25670萬元，鋪底流動資金約2870萬元，預(yù)備費1460萬元。固定資產(chǎn)投資包含工程建筑及其他費用約17950萬元、設(shè)備購置及安裝投資約6520萬元、土地購置費1200萬元。項目分四期建設(shè)，其中一期投資5200萬元，二期投資6660萬元，三期投資3380萬元，四期投資14760萬元。1.4.5項目主要經(jīng)濟指標項目經(jīng)測算，預(yù)計總投資為30000萬元，建設(shè)期27個月，建成后每年平均實現(xiàn)營業(yè)收入336160萬元，平均凈利潤101518萬元，平均凈利潤率30.20%。該項目的盈利水平較高、償債能力較強，而且銷售收入及建設(shè)投資等不確定性因素基本處于可控范圍之內(nèi)，項目經(jīng)濟效益顯著，值得投資。表1-2項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標序號費用名稱指標單位一建筑類占地面積1050畝二1項目投入總資金（1=2+3+4）30000萬元2固定資產(chǎn)25670萬元2.1工程建筑及其他費用17950萬元2.2設(shè)備購置費及安裝費用6520萬元2.3土地購置費用1200萬元3鋪底流動資金2870萬元4預(yù)備費1460萬元三1項目總投資（1=2+3+4）30000萬元2中央、地方財政補助1000萬元3自有資金6000-29000萬元4股權(quán)融資0-23000萬元四1營業(yè)收入（投產(chǎn)后10年平均）336160萬元2凈利潤（投產(chǎn)后10年平均）101518萬元3稅前指標3.1財務(wù)內(nèi)部收益率FIRR125.16%3.2財務(wù)凈現(xiàn)值FNPV617229萬元3.3靜態(tài)投資回收期Pt1.73年3.4動態(tài)投資回收期（i=12%）1.94年4稅后指標4.1財務(wù)內(nèi)部收益率FIRR104.78%4.2財務(wù)凈現(xiàn)值FNPV450609萬元4.3靜態(tài)投資回收期Pt2.05年4.4動態(tài)投資回收期（i=12%）3.18年5投資收益率5.1平均投資收益率（稅前）451.19%5.2平均投資收益率（稅后）338.39%1.4.6研究結(jié)論綜上所述，本項目是由xxxxxxxxxxxx建設(shè)的集綠色食品智能生產(chǎn)、特色文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植等多產(chǎn)業(yè)為一體的產(chǎn)業(yè)集群，后續(xù)進一步發(fā)展為符合當(dāng)?shù)卣w規(guī)劃要求的特色文化旅游小鎮(zhèn)。本項目建設(shè)是為了滿足國內(nèi)外客戶對雪蘭精等綠色功能食品持續(xù)增長的需求，是公司做大做強、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和可持續(xù)發(fā)展的需要，是促進西藏地區(qū)健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的需要，符合國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和建設(shè)“健康中國”戰(zhàn)略的需求。本項目建成后，將提高當(dāng)?shù)厝嗣裆a(chǎn)技術(shù)水平，為當(dāng)?shù)亟鉀Q就業(yè)、增加稅收，促進食品工業(yè)向智能制造和綠色發(fā)展方向轉(zhuǎn)型升級，有效帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、食品工業(yè)、特色文化旅游服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟、社會效益顯著。該項目建成投產(chǎn)后，年平均實現(xiàn)銷售收入33.62億元，年均實現(xiàn)凈利潤10.15億元，年均實現(xiàn)稅收7.19億元（含所得稅），項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率稅后為104.78%，動態(tài)投資回收期稅后為3.18年，本項目具有顯著的經(jīng)濟效益。第二章背景及必要性2.1項目提出的背景2.1.1市場背景隨著我國城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高，食物消費結(jié)構(gòu)正加快由注重數(shù)量轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量，綠色食品更加受到廣大消費者的歡迎，市場需求呈現(xiàn)加速增長的態(tài)勢。在市場需求的有力拉動下，全國綠色食品產(chǎn)業(yè)保持了穩(wěn)步健康發(fā)展，取得了顯著成效。截至2015年底，全國綠色食品企業(yè)總數(shù)達到9579家，產(chǎn)品總數(shù)達到23386個，國內(nèi)銷售額達到了4383.2億元。“十三五”期間，全國綠色食品產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模將進一步擴大，市場需求將繼續(xù)保持增長。同時，隨著人民生活水平的提高和人口老齡化的加劇，人們對健康更加重視，與此同時，功能食品和保健品的需求也在逐年增長，我國保健品產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展。2015年，我國保健品產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達到了2360.64億元，同比增長18.75%?！笆濉逼陂g，預(yù)計我國保健品產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將繼續(xù)保持高速增長，到2020年市場規(guī)模將達到4746億元。另一方面，改革開放以來，我國實現(xiàn)了從旅游短缺型國家到旅游大國的歷史性跨越?！笆濉逼陂g，旅游業(yè)全面融入國家戰(zhàn)略體系，走向國民經(jīng)濟建設(shè)的前沿，成為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。2015年，我國旅游人次達到40億人次，旅游業(yè)實現(xiàn)總收入4.13萬億。2015年，西藏全區(qū)接待國內(nèi)外旅游者2019萬人次，同比增長30%；實現(xiàn)旅游總收入276.58億元，同比增長35.58%。雖然近幾年西藏地區(qū)旅游業(yè)增速較快，但規(guī)模仍偏小，旅游人次僅占全國的0.5%，旅游業(yè)收入僅占全國的0.7%。但西藏地區(qū)旅游資源豐富，地理位置突出，來藏朝圣者絡(luò)繹不絕，旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?.1.2政策背景近年來，中央和地方發(fā)布了一系列推動和促進健康產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的政策。2016年10月，國務(wù)院發(fā)布《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略，健康產(chǎn)業(yè)得到政策大力支持。2016年8月，國家發(fā)改委和國家旅游局聯(lián)合發(fā)布《全國生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》，提出全國生態(tài)旅游分為八大生態(tài)旅游片區(qū)發(fā)展，而拉薩是青藏高原生態(tài)旅游片區(qū)的重要城市之一，其生態(tài)旅游業(yè)將得到快速發(fā)展。表2-1中央和地方支持健康食品和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策日期政策名稱發(fā)布機構(gòu)備注健康食品產(chǎn)業(yè)政策2016-10-25《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》國務(wù)院“健康中國”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。2014-1-28《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（2014—2020年）》國務(wù)院發(fā)展營養(yǎng)強化食品和保健食品，促進居民營養(yǎng)改善。2017-1-5《關(guān)于促進食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》發(fā)改委、工信部支持發(fā)展養(yǎng)生保健食品。2016-5-6《關(guān)于推進“三品一標”持續(xù)健康發(fā)展的意見》農(nóng)業(yè)部力爭通過5年左右的推進，使綠色食品等“三品一標”生產(chǎn)規(guī)模進一步擴大，產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)定在較高水平。2016-4-6《全國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2016-2020年）》農(nóng)業(yè)部全面提升綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。2015-12-29《拉薩市人民政府關(guān)于加快推進凈土健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見(試行)》拉薩市政府推動藏中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)政策2016-12-7《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》國務(wù)院推進香格里拉民族文化旅游區(qū)、西藏格魯濕地等景區(qū)建設(shè)。2016-8-22《全國生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》國家發(fā)改委和旅游局國家對于西藏地區(qū)生態(tài)旅游布局安排2013-9-28《關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》國務(wù)院發(fā)展健康文化和旅游2016-11-30《西藏自治區(qū)旅游條例》西藏區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會加強旅游業(yè)投入力度，發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。2009《拉薩市城市總體規(guī)劃2009-2020》國務(wù)院打造具有高原和民族特色的國際旅游城市。2.2項目建設(shè)的必要性2.2.1滿足市場需求的需要隨著居民消費水平的提高，越來越多的人開始關(guān)注綠色食品與養(yǎng)生保健，各類綠色健康食品需求在不斷增大。我們的雪蘭精系列產(chǎn)品上市兩年來，消費者已超過10萬人，由于產(chǎn)品使用反響很好，已出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象。因此，我們的雪蘭精產(chǎn)品亟需擴大生產(chǎn)規(guī)模，滿足國內(nèi)外客戶對雪蘭精系列產(chǎn)品的需求。另一方面，經(jīng)過多年發(fā)展，我國旅游業(yè)已經(jīng)從奢侈消費發(fā)展為百姓常態(tài)化生活選項。根據(jù)國際旅游規(guī)律，人均GDP達到5000美元時，就會步入成熟的度假旅游經(jīng)濟。2015年我國人均GDP已達8000美元，我國正快步邁向“旅游社會”。西藏地區(qū)旅游資源豐富，但由于西藏的經(jīng)濟發(fā)展較為落后，旅游資源開發(fā)有限。本項目在拉薩開發(fā)旅游資源，提供素食餐飲和住宿服務(wù)，能有效滿足市場對拉薩旅游的需求。2.2.2形成特色文化傳承的需要2.2.3促進山南區(qū)發(fā)展的需要2.2.4促進西藏經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要2016年4月23日，西藏區(qū)政府發(fā)布《西藏自治區(qū)“十三五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出到2020年，全面建成安居樂業(yè)、保障有力、家園秀美、民族團結(jié)、文明和諧的小康社會；GDP年均增長超10%，工業(yè)增加值年均增長15%，旅游業(yè)收入年均增長超過14%，人民收入年均增長超過10%；實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。本項目的建設(shè)，將為當(dāng)?shù)卦黾泳蜆I(yè)崗位，創(chuàng)造稅收，增加人民收入，能實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，促進地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。本項目的運營，還將為當(dāng)?shù)貛硐冗M生產(chǎn)和管理經(jīng)驗、先進技術(shù)和生產(chǎn)線。隨著本項目與中國社科院、聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu)等合作的繼續(xù)深入推進，將為當(dāng)?shù)貛韲抑悄覉F專家做顧問的合作機構(gòu)，有利于獲得國家財政投入，促進國內(nèi)外先進技術(shù)和學(xué)術(shù)交流，有利于提升國際影響力，有利于當(dāng)?shù)匚嗤顿Y和吸引到更多有影響力的專家、學(xué)者和技術(shù)型人才交流。有利于吸引到更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐當(dāng)?shù)亍?.2.5實施西部大開發(fā)和“一帶一路”戰(zhàn)略的需要2017年1月11日，國家發(fā)改委發(fā)布《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃》，提出“十三五”期間，西部地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力顯著增強、轉(zhuǎn)型升級取得實質(zhì)性進展、基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善、生態(tài)環(huán)境實質(zhì)性改善、公共服務(wù)能力顯著增強等發(fā)展目標。2015年3月28日，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，提出推動“一帶一路”建設(shè)，促進國際經(jīng)濟發(fā)展。西藏區(qū)是我國實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和“一帶一路”戰(zhàn)略的重要地區(qū)之一，拉薩市是這兩個國家戰(zhàn)略實施的節(jié)點城市之一。本項目將在拉薩建設(shè)一個文化特色小鎮(zhèn)，從安全食品的研發(fā)、生產(chǎn)，特色文化旅游、素食餐飲、住宿，乃至掌握多種技能的復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)、掌握先進信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人的培訓(xùn)，到現(xiàn)代有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化種植等等，實現(xiàn)健康文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。本項目的建設(shè)符合國家西部大開發(fā)和“一帶一路”國家戰(zhàn)略的需要。2.2.6建