經驗做法：“小網格”匯聚“大能量”全面構建基層治理新格局XX縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實全國和省市組織部長會議要求，始終圍繞大抓基層的鮮明導向，努力深化基層黨建改革創新。以網格化服務管理為抓手，探索構建“黨組織引領、多元化參與、網格化服務”于一體的基層社會治理新模式，以小投入釋放大能量，以“小網格”實現“大治理”，用足“繡花”功夫，提升治理水平，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。、織密網格，不斷完善網格化治理體系（一）梳理組織架構，強化體系建設。按照“黨建引領、網格覆蓋、服務為先、優化治理”的總體思路，充分發揮黨建工作優勢，全面構建“黨支部+基層網格長+網格員”的“層級式”網格化治理模式，由黨支部書記兼任總網格長，“兩委”干部擔任基層網格長，區域劃片確定網格員。按照“規模適度、界限清晰、無縫覆蓋”原則，統籌考慮地域面積、人口分布、網格任務等因素，科學劃分網格。農村以村民小組或居住片區為單元，每X戶居民劃定一個網格；社區以住宅小區、若干樓院為單元，自身能力素質水平，不能成為那塊“短板”，只有這樣，才能不斷提升市直機關整體戰斗力。那么如何提升能力素質,就是要以主題教育為契機，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷增強本領。每X戶居民劃定一個網格，分別選配一名網格員。全縣XXX個村劃分X個網格，吸納網格長X人，專職網格員XX人；X個社區劃分XX個網格，吸納專職網格員XX人,兼職網格員XXX人,實現了城鄉網格全覆蓋。通過織密上下貫通、左右聯動、執行有力的網格化組織體系，推動一張網格“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全縣”。（二）統籌整合資源，強化隊伍建設。全面梳理鄉村振興、社會治理、民政社保等條塊資源,把多個部門在基層分散設置的網格整合成“一張網”，廣泛引領社會力量積極參與，重點選用村（社區）“兩委”成員、退休干部、人民調解員、平安志愿者、無職黨員、鄉賢能人、樓棟長等為網格員（長），配齊配強基層網格員。充分發揮網格員“人熟、地熟、情況熟”的優勢，織密干部關系“連心網，，，實現“人在格中走，事在網中辦”，打造一支政治素質高、業務能力強的網格員隊伍。（三）健全運行機制，強化責任建設。研究制定《XX縣網格員隊伍管理辦法（試行）》，按照分級分類處置原則，建立健全閉環運行機制，精細化構建“一鄉一賬（網格化管理臺賬）、一村一圖（網格化示意圖）、一戶一檔（家庭基本情況檔案）、一員一冊（工作日志手冊）、一格一牌（網格員公示牌）、一格一群（網格員微信群）”的“六個一”管理模式，通過“群眾點單，村（社區）派單，網格員接單，黨委曬單”，將社會治理觸角延伸到基層網格，推動群眾的“急事、難事、煩心事”在末端落實。同時，通過“線上線下”相結合，線下以掛牌上墻的方式向群眾公開網格員姓名、聯系方式，線上依托“沃會通”視頻指揮系統、鄉信APP終端服務平臺，壓實網格員工作責任，提升信息化服務水平。二、無“微”不治，全面拓寬網格化覆蓋范疇（一）“網格+基層黨建”，夯實基層組織基礎。全面推行黨組織建在網格上，實現黨建工作網格化、精細化，推動網格化基層治理和基層組織的互融互促。根據每個網格的黨員數量及分布情況，按照“就近、靈活、小型”的原則，細化黨組織網格化設置，構建“鄉鎮黨委+村（社區）黨支部+網格黨小組”三級組織體系。網格內所有事項都圍繞黨建引領這一主線，使黨的領導貫穿基層治理全過程、各方面。（二）“網格+綜合治理”，暢通民意訴求通道。持續推進網格化和平安建設深度融合，打造一支善治理、善服務的網格員隊伍，打通服務群眾的“末梢神經”。由網格員梳理責任區內關于“信訪穩定、矛盾糾紛、社會治安”等方面的社情民意，系統整合所涉“人、事、情、物”等關聯要素，建立綜治信息登記臺賬，進行“清單式”認領，“掛圖式”銷賬，充分發揮“幫大哥”“馬大姐”作用，實現小事不出村（社區）、大事不出鄉鎮，用微治理促進微和諧,維護基層社會治理穩定大局。（三）“網格+品質服務”，維護群眾切身利益。充分發揮網格員“一線哨兵”作用，聚焦群眾急難愁盼等日常需求，廣泛開展“敲門行動”“送暖行動”“清潔行動”等服務活動，精準掌握網格內群眾的家庭結構、個人特長、從業情況、及出行動態，第一時間處置突發事件、掌握思想狀況、促進鄰里和諧。通過網格化管理和服務相結合,做到人到格中去，事在“網”里辦，用微服務撫眾人心，創造有人情味的社會服務新局面。三、“三個聚焦”，大力提升網格化服務水平?（一）聚焦轉變思想，增強網格員服務意識。基層網格化治理的落腳點是堅持人民至上，提升為民服務水平。充分發揮網格員“微”治理作用，堅持以服務為導向，以群眾評價為準則，增強網格員的責任意識和服務意識。一是統一思想，凝聚共識。網格“網”的是民情和民意，引導網格員時刻樹牢主人翁意識，切實發揮基層“信息收集者”和“問題處置者”的作用，改變群眾“找上門”辦事為網格員“走下去”服務，做到進網格、訪民情、解難題、辦實事。二是群眾測評，民主監督。充分發揮民主評議的激勵約束作用，通過走訪發放《網格員工作滿意度測評表》，從工作態度、業務水平、服務能力等六個方面，隨機廣泛聽取居民群眾對網格員工作情況的真實評價，測評結果作為網格員考核的重要指標。（二）聚焦工作職責，提高網格員履職能力。謀劃實施網格員能力素質和服務水平“雙提升”工程,持續抓好網格員的跟蹤培養。一是注重常態化業務學習。堅持以業務學習為抓手，以遠程教育為手段，以實踐實訓為重點，開發“室內培訓課”“一線實踐課”等課程，不斷增強網格員預判問題、發現問題、解決問題的能力。二是開展針對性技能培訓。以操作演示、視頻指導、幫帶提升等形式,對網格員進行數字化、電子化應用的技能培訓，補齊部分網格員年齡偏大、文化偏低造成的技能短板。三是組織網格員座談交流。定期組織優秀網格員經驗交流會，梳理存在問題、分享典型做法，總結提煉機制性解決方案，全面提升網格員隊伍的規范化、專業化和信息化水平。（三）聚焦激勵約束，提升網格化工作質效。持續健全網格員隊伍管理長效機制，夯實網格化治理服務效能。一是強化鄉鎮干部包聯責任。統籌鄉鎮領導干部力量，化身”網格指導員”，加強網格建設，做好業務指導，不斷提高基層網格員排查、發現和解決問題的能力。同時做好責任網格內所有事項的盯辦督導，協調職能部門、行業系統加強配合聯動，統籌多方力量構建基層網格服務團隊。二是完善網格員考核評價機制。對網格員的在崗情況、履職成效等情況半年評比、年終考核，表現優秀的納入后備干部或“兩代表一委員”推薦庫，彰先策后，激發干勁。同時進一步完善網格員準入退出機制，尤其對墨守成規、推諉扯皮的網格員在考核中予以警告或辭退，去劣存優，動態加強網格員隊伍建設。三是探索實施網格員積分制管理。按照職責定位，劃分為組織生活參與、民生事項服務、社情民意收集、矛盾糾紛勸調、特殊人群幫教、政策法律宣傳等服務類別，采取“工作記積分，積分兌商品”的模式，建立積分兌換臺賬，由村集體拿出部分資金與鄉、村超市合作，打造一批積分超市，實現多方共贏，并將積分結果與網格員的培養、任用和獎懲掛鉤，充分激發網格員履職盡責的積極性和主動性。XX縣以深入貫徹落實黨的二十大精神為契機，不斷探索創新治理模式，以黨建工作為統領，以網格化治理為抓手，堅持“一張網格”全覆蓋，全面開創黨建引領基層治理新格局，推動黨的二十大精神和中央省市組織部長會議的各項安排部署在XX落地見效。黨課：以黨建引領強能力素質同志們：根據計劃安排，今天我圍繞“以黨建引領強能力素質”為題上一堂專題黨課。市直機關離市委最近，服務市委最直接，對機關黨建乃至其他領域黨建具有重要風向標作用。市直機關各級黨組織和廣大黨員干部要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，充分發揮黨建引領作用，不斷提升能力素質，凝聚推動全市高質量發展的強大合力。一、全面加強政治機關建設，鑄牢政治忠誠。市直機關是全市的“中樞”，一是要堅定不移走好“第一方陣”。牢固樹立政治機關意識，堅決走好擁護“兩個確立”、踐行“兩個維護”的第一方陣，把堅持和加強黨中央集中統一領導作為最高政治原則，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。牢牢把握“最初一公里”政治站位，帶動引導各級黨組織貫徹落實好習近平總書記關于機關建設工作的重要指示批示精神和黨中央決策部署，建立動態臺賬、強化督查督辦，確保貫徹到底、落實到位。嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，開展“對黨忠誠、始于足下”教育活動，督促全體黨員干部始終堅定政治立場、把握政治方向。二是要聚焦創新理論凝心鑄魂。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅持將學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，堅持推進干部常態化學習。各級要想方設法，例如通過成立“理論夜校”，優化“X講堂”授課形式和內容，成立青年讀書會等活動，不斷健全完善市直機關自覺學理論、用理論的學習制度，在常學常新中夯實思想根基、提升理論修養，真正把馬克思主義看家本領學深學透。三是要堅持以黨建引領推動工作。實現第二個百年奮斗目標，是黨中央作出的重大決策。市直機關工作是推進全市邁向現代化的重要支撐，必須深入貫徹落實習近平總書記關于機關工作的重要指示批示精神，以第二個百年奮斗目標為引領，緊跟中國式現代化發展進程，主動適應新形勢、滿足新要求、實現新發展。始終堅持黨的全面領導，充分發揮市直機關在頂層設計、總體布局、統籌協調、整體推進等方面作用，進一步健全機關組織管理體系。著力增強各級黨組織領導力、組織力、執行力，把黨的全面領導落實到市直機關建設工作各領域各方面各環節，確保將黨對機關建設工作領導的政治優勢、組織優勢轉化為奮進新征程的制勝優勢。二、著力推進基礎全面過硬，夯實發展根基。堅持大抓基層、大抓支部的鮮明導向，以推進市直機關各級黨支部標準化規范化建設為抓手，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能，持續推進黨建和業務深度融合，激勵發揮黨員先鋒模范作用，使每一名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個黨支部都成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘。一是不斷提升基層黨組織建設質量。貫徹落實中央和國家機關基層黨組織建設質量提升推進會精神，以“四強”黨支部評選為牽引，基層黨組織建設質量提升三年專項行動為平臺，不斷梳理總結基層黨組織建設經驗成效，持續深化黨支部標準化規范化建設，使其成為堅強的“戰斗堡壘”。二是扎實推動黨建和業務深度融合。在機關建設工作中充分發揮黨建引領作用，堅持理論學習與業務研討相結合、支部建設與重大任務相結合、崗位建功與優質服務相結合。嚴格執行黨建與業務“雙報告”制度，持續開展“根在基層”“關鍵小事”調研攻關和常態化回訪等實踐活動，充分發揮基層