學校平安主體責任

主要崗位和主要負責人平安職責一、學校平安主體責任〔省教育廳吉教安字〔2016〕31號〕學校要實行嚴格的全員平安生產責任制度，做到平安責任、管理、投入、培訓到位。全面落實校園平安責任。學校要建立健全主要負責人負總責，并涵蓋各部門、各崗位的平安責任制，制定各類平安責任的考核標準和獎懲制度，保障平安責任落實。要按照“黨政同責、一崗雙責〃要求，建立健全本單位領導的平安崗位責任制，明確主要負責人、分管平安負責人、其他分管負責人承當的平安責任，并簽訂平安責任狀。要設立平安管理機構并配齊專〔兼〕職平安管理人員，高等學校要科學調整平安保衛處室職能，增加平安監管職能權重。要按照“學校主要崗位及主要負責人平安職責〃規定，健全校園主要崗位平安責任清單。建立完善根本制度。建立完善平安例會制度，定期研究、分析、部署平安工作。建立完善平安例檢制度，對各類檢查的頻次、重點、內容提出要求，檢查情況登記在冊。建立完善設施平安管理制度，對各類平安設施設備及時維護保養，消除平安隱患，確保完整好用。建立完善平安責任考核制度，建立全員平安責任考核方法，加大平安責任在工資績效、晉級、評比中的考核比重，重大責任事項實行“一票否決〃。加大源頭管控力度。落實平安風險管控和隱患排查治理主體責任，建立平安風險普查、評估、警示制度。建立重大危險源辨識、登記、平安評估、報告備案、監控整改等工作機制和管理方法。加強隱患管控和平安管理培訓，構建隱患分級管控責任體系和平安動態監控及預警預防機制。建立并落實隱患排查治理自查、自報、自改的閉環管理制度，落實平安隱患日檢查、月調度、月總結、季報告制度，學校分管負責人每周至少檢查1次，主要負責人每半月至少檢查1次。對排查出的平安隱患實行信息管理，建立臺帳，制定整改措施，限期整改。4.提升應急處置能力。針對重大平安隱患和可能突發的平安事故，制定相應的應急組織、應急隊伍、應急預案、應急培訓教育、應急演練等方案。各級各類學校要結合實際，每月至少組織一次應急演練，同時，及時分析查找應急預案存在的問題，有針對性地加以修改完善。根據應急救援需要儲藏一定數量的應急物資，配備必要的應急救援器材和裝備。分級設置專〔兼〕職應急指揮人員，并進展全面培訓。事故發生后，要嚴格按照規定的時限、報告內容、報告方式及時、完整、客觀地報告事故，嚴禁瞞報、謊報、遲報、漏報。強化平安教育培訓。重視平安生產法律法規的宣傳貫徹，普及平安生產法律知識，提高全員法制意識。及時分析研判校園平安工作的規律和特點，定期開展警示教育，以及平安知識和風險防X知識教育。開展校園文化建立活動。制定年度校園平安管理人員培訓方案，并組織實施，提高全員平安素質。對校園平安崗位人員進展平安技能培訓，對特種作業人員開展崗位技能培訓，重要崗位從業人員培訓率、合格率到達100%，特種作業人員100%持證上崗。二、學校主要崗位和主要負責人平安職責〔省教育廳吉教安字〔2016〕31號〕〔一〕學校平安工作領導小組 1.全面負責學校平安工作，校長是領導小組組長，其他成員分工負責。領導小組下設平安保衛機構〔保衛處〕，保衛主任由分管副校長分管。配備一定數量的專〔兼〕職保衛人員，建立高效規X的學校平安工作網絡體系。學校平安工作領導小組下設應急小組：指揮組、保衛組、現場處置組、現場救護組、通訊聯絡組、后勤保障組、事故調查組等。各組根據事故實際情況，啟開工作。切實保證學校平安工作所需人、財、物并合理配置。制定學校各項平安管理制度、預警和突發事件應急預案，完善事故防X措施，檢查督導平安工作“一崗雙責〃制度的落實。協助有關部門對重大平安事故做出處理，并在適當X圍內通報。定期召開領導小組專題會議，組織學習上級部門下發的平安工作指導文件，制定年度學校平安工作方案，擬定平安目標管理責任書。結合學校特點研究部署學校常規性平安工作。代表學校與家長簽訂平安協議書。中小學校由校車效勞提供者提供校車效勞的，學校應當與校車效勞提供者簽訂校車平安管理責任書。強化人防、物防、技防手段，抓好校舍設備維護、消防、治安、交通、食品、疾病預防、自然災害防X等根底性平安工作。定期開展自查，及時排除平安隱患。重點做好校門秩序、教育教學、學生宿舍、食堂衛生、大型集體活動、集體外出等方面的平安工作。組織開展師生平安宣傳教育和培訓，定期不定期開展應急演練，提高師生對各類突發事件應急處置能力和逃生自救技能。在上級部門的指導下和學校周邊單位建立校園周邊綜合治理小組，或建立聯席會議制度。注重學校平安長效機制建立；加大校園周邊綜合整治力度，維護校園及周邊平安。發生緊急情況立即啟動應急預案，全面負責突發事件的指揮、協調等工作，及時組織搶險搶救。在有關部門領導下及時、妥善、依法處置事故。對相關人員進展責任追究。嚴格履行事故報告制度，及時向上級有關部門報告情況，做到30分鐘內口頭報告，2小時內簡要書面報告。密切配合醫療、防疫、公安、消防等部門對事故的處理，認真執行上級有關指示。可設對外新聞發言人負責接待各界媒體，遇到突發事件時能冷靜面對媒體采訪，形成正確的輿論導向。教育師生員工共同做好穩定工作，未經同意不得隨意承受采訪、擅自發布信息。13.加強對教師侮辱、體罰學生現象的監管。〔二〕校長學校的法定代表人，學校平安工作的第一責任人。認真貫徹落實國家有關學校平安工作的法律法規和上級對學校平安工作的部署。全面負責學校平安工作，建立健全組織機構和防X體系，落實責任制，依法制定學校各項平安管理制度和應急預案。建立平安工作獎懲制度，把平安工作納入各部門、個人履職考核，與評優推先和績效考核掛鉤，調動全體教職工共同做好學校平安工作的積極性。組織召開學校平安工作領導小組會議，分析研究學校平安工作現狀及存在的問題，有針對性地制定學校平安工作方案。及時制止和處理教職工侵犯學生權益和影響學生身心安康的行為。加強與所屬鄉鎮、街道、社區、派出所、消防、衛生、城管等部門的聯系，取得他們的支持和配合，共同做好校園及周邊平安工作。遇到突發事件立即組織平安領導小組啟動應急預案，并第一時間趕到現場指揮。學校平安職責所必需的其它行為。〔三〕分管平安工作的副校長在校長的領導下，具體負責學校平安工作，對學校平安工作負直接領導責任。可代校長組織召開學校平安工作領導小組會議，傳達學習上級有關平安工作的文件，研究學校平安工作存在的問題和隱患，提出解決問題的方法和整改意見，確保學校平安。根據上級要求，依據相關法律法規，不斷完善、建立健全學校平安工作管理制度，組織制定各種突發事件應急預案。全面落實學校平安工作責任制，層層簽訂學校平安工作責任書，把學校平安工作任務分解到各處室、部門和崗位，并負責檢查、督導落實。指導學校平安專職干部和各部門負責人開展工作，定期不定期檢查各處室、部門、崗位的平安防X和隱患排查工作，并建立相關臺賬，在相關記錄表上簽字。定期組織培訓學校平安保衛干部和員工，強化平安責任意識，提高防X和應對突發事件的能力，杜絕因思想麻痹或工作失誤造成的平安責任事故。加強師生平安教育和培訓工作，定期組織開展各類宣傳和應急演練活動，提高師生平安意識和自護能力。定期組織檢查學校各部門的平安設施及器材，保證完好有效。協助校長加強與所屬街道、社區、派出所、消防、衛生、城管等部門的聯系，積極開展校園及周邊綜合治理工作。建立健全學校平安管理各類臺賬和檔案制度，檢查指導學校各類平安資料的歸檔備案。催促檢查放學前一分鐘、每周一節課、每月一次專題講座的平安教育。〔四〕分管教學副校長分管教學的副校長是學校教學工作的平安責任人，主要職責有：催促全校教師嚴格落實教學常規。特別是認真落實體育課、勞動課、實驗〔訓〕課等教學常規，防止學生意外傷害事故的發生。對必須在校外進展的教學活動要認真審批，要有嚴密的平安措施，確保活動平安進展。催促全校教師加強師德修養，關愛學生，不得體罰和變相體罰學生，切實減輕學生過重課業負擔。要采取切實可行的措施，杜絕因體罰和心靈虐待造成對學生的傷害事件，確保學生身心安康開展。催促指導教師把學生平安作為教育教學的第一要事，擺在首位，認真落實各有關法規和上級文件對教育教學工作的平安規定，依法辦事，依法執教。完成上級交辦的其它平安工作任務。〔五〕分管后勤副校長分管后勤的副校長是學校設施設備平安責任人，其主要職責有：制定學校設施設備平安管理工作規章制度，做好學校設備設施平安管理工作。組織對學校建筑物、設施設備的平安檢查，特別是消防平安檢查，及時消除平安隱患，杜絕平安事故。加強對食堂、超市、自備水源的管理，確保學校食品及飲用水平安；加強學校衛生防疫工作。加強學校宿舍設施平安管理，確保師生宿舍平安。催促有關人員做好防盜工作，維護學校財產平安。加強學校的平安設施建立，確保校園平安。完成上級交辦的其它平安工作任務。〔六〕保衛處長〔主任〕在校長和分管副校長的領導下，具體負責學校日常平安管理工作。根據學校平安工作方案，制定部門實施細那么，定期向分管平安工作副校長匯報學校平安工作情況。按時參加上級有關部門召開的平安會議并按相關要求，上報學校平安工作方案、總結、報表、材料、信息等。堅持每天對校園及重點部位進展巡查，發現平安隱患，立即責成有關部門進展整改并啟動責任追究制度，規定完成整改的時間。問題嚴重的要及時向分管副校長匯報，制定詳盡的整改方案。建立健全平安隱患排查整改臺賬，相關負責人及時在記錄表上簽字。4.結合學校平安工作實際，開展治安、消防、交通等校園平安宣傳教育。履行校園日常平安管理和活動平安管理職責，檢查催促各部門落實各種活動平安預案及平安措施。負責校園“三防〃〔人防、物防、技防〕建立，管理安保人員，維護安防設施。7項責學校門衛管理，夜間、節假日值班和巡邏安排，加強對值班人員的管理和檢查。8項責全校消防栓、滅火器、報警器、疏散通道等消防設備的日常檢查和維護，保證校內消防器材的完好、有效，確保正常使用。配合學校平安工作領導小組主動與相關部門聯系協調，建立密切的工作關系，搞好校園周邊環境綜合治理。校內發生平安事故或突發事件，要在第一時間趕到現場，及時向學校平安工作領導小組匯報，并根據應急預案配合指揮組落實報警、搶救、疏散、保護現場、調查取證、信息上報等工作，妥善處理突發事件。根據有關規定妥善保管視頻監控錄像資料，并建立資料檔案。完成領導小組交辦的其它平安工作。〔七〕保衛人員在保衛處長〔主任〕的領導下開展工作，落實相關部門及學校保衛工作規章制度和要求，按時參加上級部門的保衛工作會議，并及時向領導匯報。熟悉業務，提高防X破案能力，記錄并協助有關部門處理學校發生的案件，確保師生平安。做好節假日和平時的值班，及時解決值班中出現的問題。積極防X,組織和參加校內巡邏，發現平安隱患及時整改或向相關領導報告，提出整改意見。檢查指導警衛室、重點、要害部門人員的平安工作。保持與班主任、任課教師的聯系，加強對個別不遵紀守法學生的法制平安教育，協助做好XX青少年的幫教工作。保護學校財產和師生人身平安不受侵害，發現問題及時處理。完成領導小組交辦的其它平安工作。〔八〕門衛執行24小時值班制度，不得擅自離崗、空崗，按時交接班并做好交接記錄，發現問題及時報告。嚴格執行大門和出入人員管理制度，來訪人員需進展嚴格驗證，并依據學校有關會客登記制度履行登記手續。嚴禁無關人員進入校園。發現可疑人、事、物或其他治安信息，及時向相關領導或部門匯報。必要時，啟動報警器或向110報警，并配合公安機關做好處置工作。對出入人員和車輛所攜帶、裝運的物品、物資進展嚴格的檢驗、核查，制止私自將危險或違禁物品帶入。嚴防學校物資流失。疏導出入車輛和行人，清理門衛責任區內的無關人員，保證進出車輛暢通，人員出入有序無阻。任何人不得在警務室從事與該室工作無關的活動，不得存放或代人存放貴重物品、現金和危險品。做好警務室的消防平安工作，確保滅火器材的充足、完好和有效，定期檢查插頭、電線，發現問題及時報修。妥善保管、定期檢查、熟練使用技防工具，在危急時刻充分發揮技防工具的作用，確保師生平安。在崗期間不與無關人員聊天，不干私活，不飲酒。完成領導小組交辦的其它平安工作。〔九〕學校保安熟悉值勤崗位區域內的地形、地物，了解值勤崗位區域內的消防設施分布和使用，掌握報警方法。掌握保安業務知識，熟悉學校各項平安管理制度。嚴守崗位職責和工作規程，保護通訊器材和物防設備。維護值勤崗位區域內的正常秩序、疏導交通。及時發現值勤崗位區域的各類平安隱患并上報。果斷處理值勤中發現的問題，發現可疑人、事、物或其他治安信息，應及時盤查或監控，并上報保安班長或相關領導。必要時，啟動報警器或向110報警。制止師生各種不平安或易造成傷害的行為，發生違章或不服從管理者，應婉言勸阻并妥善處理，不聽勸阻的，及時上才艮保安班長解決。遇有火警或其它緊急情況，應迅速撲救或采取有效措施保護現場，并及時上報保安班長。建立執勤巡邏和交接班記錄臺賬，做好每日值勤問題記錄和交接班記錄，要求清楚、準確、屬實。按時參加保安人員工作例會和相關業務培訓，認真聽講并做好記錄。工作中遇到疑難問題，應及時上報保安班長，不得擅作主X或隱瞞不報。在不阻礙保安日常工作的前提下，協助其它部門做好效勞工作。12.按時完成上級交辦的其它平安工作。三、學校二級單位主要崗位和主要負責人平安職責〔一〕學校職能處〔室〕主要負責人平安職責職能處〔室〕主要負責人是平安工作的第一責任人。認真貫徹落實上級和學校有關平安工作的部署。全面負責本單位〔部門〕的平安工作，建立健全組織機構和防X體系，落實責任制，依法制定各項平安管理制度和應急預案。制定年度平安工作方案，組織召開平安工作會議，定期不定期分析研究平安工作的現狀及存在的問題。制定并落實平安工作管理制度，主要包括：平安主體責任制、責任追究、平安隱患排查整改、網格化平安管理等。加強教職工的平安教育和管理，提高教職工的平安意識。組織搞好教職工的應急演練，及時有效地處理突發事件。負責本單位〔部門〕組織的各類活動的平安工作。建立健全平安管理各類臺帳和檔案管理制度。10.完成學校交辦的其他平安工作任務。學團、教輔、后勤、就業、設計研究院等單位和部門參照職能處〔室〕平安職責執行。〔二〕各學院院長平安職責院長為學院平安工作第一責任人。認真貫徹落實上級和學校有關平安工作的部署。全面負責本學院的平安工作，建立健全組織機構和防X體系，落實責任制，依法制定各項平安管理制度和應急預案。制定年度平安工作方案，組織召開學院領導小組平安工作會議，定期不定期分析研究平安工作的現狀及存在的問題。制定并落實平安工作管理制度，主要包括：平安主體責任制、責任追究、平安隱患排查整改、網格化平安管理等，層層簽訂責任書，簽字背書。加強師生的平安教育和管理，定期開展平安教育活動，提高師生的平安意識。組織搞好師生的應急演練，及時有效地處理突發事件。8項責本學院在教學、科研、實驗、競賽等工作和各類校內外活動中的平安工作。建立健全平安管理各類臺賬和檔案管理制度。10.完成學校交辦的其他平安工作任務。〔三〕各學院黨委副書記平安職責協助黨委書記和院長做好平安工作，對學生的平安管理負主要責任。認真貫徹落實學校和學院兩級關于平安工作的部署和要求。做好學生的平安教育和管理的方案安排工作，并監視抓好落實。抓好學生公寓的平安管理工作，制定完善相關管理制度，層層簽訂公寓平安管理責任書。抓好學生平安管理的相關制度的建立和落實。加強學生的平安宣傳教育，切實掌握學生的思想動態，做好平安工作的預防。按上級要求組織學生進展應急演練，完善應急預案。加強對學生平安管理的巡查和隱患排查，發現問題及時處理。協助院領導處理發生的突發事件。完成上級及學院領導交辦的其他平安工作任務。（四）兼職平安員平安職責在本單位〔部門〕的主要負責人直接領導下開展工作。負責本單位〔部門〕的日常平安管理工作。按學校要求，及時傳達上級文件精神和要求，及時上報平安工作方案、總結、報表、材料和信息等。按網格化管理要求，負責檢查催促所管理X圍平安工作。配合學校平安生產職能部門做好平安設施的檢查驗收，以及平安隱患的排查整改工作。配合學校抓好平安工作各項工作的落實。負責本單位〔部門〕的平安工作各類臺帳的建立和管理，負責平安工作資料的歸類和管理。配合學校做好突發事件的處理工作，做好責任追究的調查和處理工作。完成上級和本單位〔部門〕交辦的其他平安工作任務。〔