答案交給時間尋覓，未來不負時光所期第頁維穩(wěn)工作的應急預案七篇維穩(wěn)工作的應急預案1

為做好迎接省考核評估驗收組對我鎮(zhèn)精準扶貧工作的檢查驗收工作，切實加強迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，維護轄區(qū)進展、穩(wěn)定大局，依據(jù)上級有關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。

一、成立信訪維穩(wěn)領導小組

組

長：吳開洪（縣人大常委會副主任）

執(zhí)行副組長：張逸夫（鎮(zhèn)黨委書記）

副組長：鄭如剛（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）

陳紅兵（副書記，扶貧工作分管領導）

毛盛杜（副鎮(zhèn)長，信訪工作分管領導）

成

員：全鎮(zhèn)幫扶單位領導、第一書記、駐村工作組組長。

領導小組下設辦公室，由鄭輝兼任辦公室主任，辦公室設在綜治辦。領導小組下設4個信訪維穩(wěn)應急處置組。

二、領導小組工作職責

（1）統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)大事的應急處置工作。

（2）打算大事處置決策和應對措施，指揮、協(xié)調(diào)有關部門、單位組織實施。

（3）打算啟動和終止應急預案。

（4）對在預防和處置過程中因失職、瀆職或其他緣由造成嚴峻后果的責任部門和責任人員，依法依紀追究其責任。

三、應急處置組分工及職責

應急處置根據(jù)黨委成員所聯(lián)系片不變的原則共分為四組，主要負責在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，要實行切實有效的措施把片區(qū)內(nèi)沖突隱患苗頭性問題把握全、把握準，做到早發(fā)覺、早報告、早介入、早化解，確保迎檢期間不消失一例纏訪、鬧訪大事。

（一）第一組

組

長：張逸夫（鎮(zhèn)黨委書記）

副組長：劉洳君（鎮(zhèn)紀委書記）

責任區(qū)域：玉龍村、火井村、響灘村、勇躍村、永久村、群利村。

（二）其次組

組

長：張逸夫（鎮(zhèn)黨委書記）

副組長：陳紅兵（鎮(zhèn)組織書記）

責任區(qū)域：群英村、黃連壩村、永久村、王家莊村、白鶴村、鐘鳴村。

（三）第三組

組

長：張逸夫（鎮(zhèn)黨委書記）

副組長：蔣克兵（副鎮(zhèn)長）

責任區(qū)域：金獅村、榮光村、任家庵村、雙勝村、火紅村、十一村。

（四）第四組

組

長：張逸夫（鎮(zhèn)黨委書記）

副組長：毛盛杜（副鎮(zhèn)長）

責任區(qū)域：老墳嘴村、新民村、龍王廟村、高升村、競賽村、果園村。

四、責任追究

即日起接到信訪維穩(wěn)線索后，相關領導要準時到位，組織做好沖突化解及穩(wěn)控工作，實行人盯人的方法，堅決處置。對不嚴格執(zhí)行領導小組下達的通知，沒有按要求在規(guī)定時間到達指定地點實行相關措施的；對不重視信訪維穩(wěn)工作，推諉扯皮、敷衍塞責，不仔細履行職責的；對工作方法簡潔，不仔細解決上訪人員反映的問題，穩(wěn)控不力，導致影響省檢評估驗收無法正常開展工作造成惡劣影響的，領導小組將依據(jù)狀況建議鎮(zhèn)紀檢組進行責任“倒查”，對有關領導進行通報批判、責令相關責任人到紀檢組說明狀況并做出檢查，向黨委專題匯報，情節(jié)嚴峻的提請賜予黨紀政紀處分。

維穩(wěn)工作的應急預案2

為了加強對學校信訪工作應急大事處理的綜合力量，提高信訪工作的反應速度和協(xié)調(diào)水平，確保快速有效地處置各類信訪大事，依據(jù)關于信訪工作的有關規(guī)定，依據(jù)市教育局主管部門相關文件精神，結合學校教育教學工作實際，特制定本應急預案。

一、應急預案適用范圍

適用于信訪穩(wěn)定工作范圍內(nèi)的各種大事，或因信訪等因素引起的突發(fā)性上訪大事及突發(fā)性重點問題。

二、處置突發(fā)性大事遵循的原則

1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，留意方式，正確做好上訪大事現(xiàn)場處理工作。

2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。

3、堅持依規(guī)管理、分級掌握的原則。嚴格根據(jù)《信訪工作條例》的有關規(guī)定，對重大突發(fā)大事的預警、掌握進行管理和處置，最大限度地掌握事態(tài)進展。

4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立學校預警和處置突發(fā)大事的快速反應機制，一旦消失突發(fā)大事，確保發(fā)覺、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密連接，準時應對。

5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要準時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解沖突；對外要嚴格掌握宣揚報道范圍，統(tǒng)一宣揚口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。

三、工作機構及職責

組

長：閔連權

副組長：宋喜臣袁曉靜

成

員：池洪濱鄭玉和王晶王世龍王云玉李公君劉忠科王萌

辦公室主任：趙玉峰

學校信訪穩(wěn)定工作領導小組為處置信訪工作突發(fā)大事的指揮機構。也是突發(fā)大事的詳細協(xié)調(diào)部門，具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權，使各類突發(fā)大事可以得到準時有效的穩(wěn)控。主要職責如下：

1、針對群體性突發(fā)大事的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，實行相應的處置措施；

2、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)大事的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；

3、組織力氣確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

4、發(fā)生突發(fā)大事時，為教育局及上級各部門供應信息、通信、預案、詢問等；

5、負責向上級匯報大事狀況，組織收集有關資料。

四、群體突發(fā)性大事及突發(fā)性重點問題處置程序

1、學校信訪工作領導小組接報后，馬上啟動應急預案。

2、應急狀態(tài)啟動后，信訪工作領導小組成員馬上趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：

（1）事態(tài)掌握：制定現(xiàn)場應急方案，并進行上報和組織實施。

（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。

（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡：聯(lián)絡中心校領導做好現(xiàn)場勸導，并動員家人參加做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)大事消退后，信訪工作領導小組有關人員才可離開現(xiàn)場。

4、信訪工作辦公室對突發(fā)大事必需記錄在案，同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料），準時寫出工作總結，并進行歸檔保存。

五、工作要求

1、加強對師生的教育，提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的熟悉。

2、做好排查走訪工作，定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特殊是要做好特別群體的跟蹤調(diào)查，準時把握狀況，高度警覺，早發(fā)覺、早滲透、早報告、早化解，把問題毀滅在萌芽中。

3、始終堅持正確的輿論導向。對職工隊伍中消失的一些不利于信訪的話和事，要準時進行正確引導，引導職工把主要精力放在謀求學校的進展、干好本職工作上來。

4、建立信訪穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。學校信訪穩(wěn)定工作領導小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領導學校的信訪穩(wěn)定工作，各有關部門要親密協(xié)作，各司其職，形成信訪工作的合力。

5、做實、做細師生的思想工作。關懷職工生活，重視職工的利益問題，特殊是要關懷弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，關心他們解決實際問題。對職工關懷的熱點問題，要準時作好宣揚、引導工作，化解沖突，扎實有效地做好學校的信訪穩(wěn)定工作。

維穩(wěn)工作的應急預案3

為了切實做好信訪維穩(wěn)工作，保證公司在發(fā)生重大信訪大事時能夠準時、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應急反應力量和處理突發(fā)大事的水平，妥當處理突出問題和群體性大事，制定本預案。

一、信訪穩(wěn)控工作目標：確保“零上訪”目標的實現(xiàn)。

二、信訪穩(wěn)控工作領導小組組

長：XXX副組長：XXX成

員：XXX領導小組負責組織落實公司信訪工作的各項措施和工作要求，全面應對突發(fā)性信訪大事并進行有效領導、組織、決策、指揮，同時對信訪工作進行監(jiān)督、指導。

領導小組下設辦公室：

主

任：辦公室負責人聯(lián)絡員：李軍辦公室負責日常信訪隱患沖突排查、重點信訪人員穩(wěn)控及與上級公司和地方有關部門的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)工作。

三、信訪穩(wěn)控工作遵循的原則1、堅持“誰主管、誰負責”的原則，層層建立信訪工作責任制。各部門的主要負責人是第一責任人，對本部門的

信訪工作負責，對重要信訪事項要親自過問、親自處理、親自督辦。

2、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，留意方式，正確做好信訪大事的處理工作。

3、堅持依法管理、分級掌握的原則。嚴格根據(jù)《信訪條例》及《信訪工作流程》的有關規(guī)定，對信訪大事的預警、掌握進行管理和處置，最大限度地掌握事態(tài)進展。

4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要準時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解沖突；對外要嚴格掌握宣揚報道范圍，統(tǒng)一宣揚口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。

5、堅持快速反應、科學應對的原則。一旦消失上訪大事，確保發(fā)覺、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密連接，準時應對。

四、信訪穩(wěn)控工作的一般程序1、信訪工作辦公室接到信訪案件后，馬上向公司信訪工作領導小組組長通報狀況，啟動應急預案。

2、應急狀態(tài)啟動后，信訪工作辦公室人員馬上到達現(xiàn)場，從三個方面開展工作：

（1）事態(tài)掌握：制定現(xiàn)場應急方案，并進行上報和組織實施，準時向領導小組匯報現(xiàn)場工作進展狀況。

（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。

（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡：通知上訪人員的家屬伴侶赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參加做好思想教育工作。

3、突發(fā)大事消退后，信訪工作辦公室人員才可離開現(xiàn)場。

4、信訪工作辦公室人員要準時整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料），并將信訪大事的處理經(jīng)過上報。

五、信訪工作措施1、落實穩(wěn)控責任領導和責任人，確保每個群體性信訪工作都有專人負責包案落實，每個不穩(wěn)定動向和線索都有專人負責掌控和跟蹤，每個不穩(wěn)定因素都有專人化解和平靜。

2、各負其責。黨政工團組織要樹立一個集體思想，親密協(xié)作，齊抓共管，不推委、不扯皮，工會組織要主動擔當負起對職工狀況“第一知情人、第一報告人、第一關心人”的責任，真正做到想職工所想，急職工所急，切實關懷職工疾苦，關心解決實際困難，使他們切實體會到企業(yè)的關懷和愛惜。

3、抓好關鍵人員、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵沖突的信訪工作。

六、切實做好信訪情報信息收集報送工作，各部門對緊急重大信訪信息，要馬上報告，并妥當處理。要做到急事急報、特事特報、大事快報，決不允許瞞報、遲報和漏報。

七、嚴格工作紀律，仔細落實維穩(wěn)領導責任追究制度，落實工作責任制和責任追究制，對信息報送不準時、解決問題不到位、防控措施不落實，造成嚴峻后果的，嚴厲?追究各部門一把手及相關人員的責任。

維穩(wěn)工作的應急預案4

為提高信訪維穩(wěn)工作的應急處理和協(xié)調(diào)力量，快速妥當處置突發(fā)性、大規(guī)模或特別性群眾到各級政府的上訪大事，準時將上訪群眾勸返，維護上級機關的正常工作秩序，維護社會安定穩(wěn)定，依據(jù)《信訪條例》的有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制定以下工作預案。

一、指導思想

以黨的“十x大”精神為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，構建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)大事的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、準時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，樂觀實行措施做好群眾的疏導化解工作，準時化解沖突和糾紛，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設、構建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。橋頭鎮(zhèn)內(nèi)信訪維穩(wěn)處置應急處理工作，由綜治維穩(wěn)信訪領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領導小組辦公室可以隨時調(diào)集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)大事，各專職人員必需全力支持和協(xié)作。

二、適用范圍

本預案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪大事的預防、預警及處理。

本預案所指群體性上訪大事，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。

三、處置原則

1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。

2、堅持依法管理、分級掌握的原則。嚴格根據(jù)《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)大事的預警、掌握進行管理和處置，最大限度地掌握事態(tài)進展。

3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)大事的快速反應機制，一旦消失突發(fā)大事，確保發(fā)覺、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密連接，準時應對。

4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要準時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解沖突;對外要嚴格掌握宣揚報道范圍，統(tǒng)一宣揚口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。

5、對突發(fā)性群體上訪大事，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略，留意方式，正確做好上訪大事現(xiàn)場處理工作。

四、工作要求

處置工作要做到準時、妥當、有效，宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，鎮(zhèn)靜應對，措施得力，處理得當。

1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的熟悉。凡是涉及信訪的工作，必需在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領導小組的各項工作支配。

2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特殊是要做好特別人員、群體的跟蹤調(diào)查，準時把握狀況，高度警覺，早發(fā)覺、早滲透、早報告、早化解，把問題毀滅在萌芽中。

3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中消失的一些不利于信訪的話和事，要準時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和進展上來。

4、做實、做細群眾的思想工作。堅固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關懷群眾生活，重視群眾的利益問題，特殊是要關懷弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，關心他們解決實際問題。要準時做好宣揚、引導、切實化解沖突，扎實有效地做好信訪工作，確保國家及省市區(qū)重大活動期間“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現(xiàn)，全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。

5、突出重點，嚴密防范。

(1)、由各村負責掌握住可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯(lián)、流淌、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪大事。

(2)、派出所組織干警，與其他協(xié)調(diào)人員親密協(xié)作，全天候預備，隨時處理應急狀況。

(3)、特別時期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領導小組派人到火車站、客運站和區(qū)政府門前守候，如發(fā)覺本鎮(zhèn)人員上訪，則馬上做工作，并負責帶回。

(4)、如發(fā)生越級上訪大事，我們將在第一時間將上訪人員接回，削減政治影響。

6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪番值班。鎮(zhèn)村干部如接到接訪、值班任務，除有特別狀況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。

五、工作制度

(一)實行協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各有關職能部門齊抓共管，各司其職，樂觀協(xié)作的原則。對牽涉有關職能部門的大事，由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的大事，由協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提出明確要求，分工負責準時妥當處理。

(二)實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。

1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)模或特別性群眾上訪大事，協(xié)調(diào)小組領導以及各相關單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內(nèi)快速趕到現(xiàn)場幫助處理。

2、誰主管、誰負責。依據(jù)突發(fā)性大事的性質(zhì)和群眾訴求的類別，根據(jù)責任分工的原則，各司其職，各負其責，快速趕到現(xiàn)場做群眾的疏導教育工作，準時化解沖突和糾紛。

(三)分等級處置原則。依據(jù)群眾上訪的目的地分為幫助上級處置及本鎮(zhèn)處置。依據(jù)現(xiàn)場需要，協(xié)調(diào)小組領導、事發(fā)村主要領導要親臨現(xiàn)場幫助處置。

1、幫助上級處置分為進京、到省上訪及到泰州市、姜堰區(qū)上訪兩種狀況。

(1)若發(fā)生群眾進京到省上訪的，由鎮(zhèn)黨委主要領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

(2)若群眾到泰州市、姜堰區(qū)上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐XX的，由鎮(zhèn)黨委分管政法領導負總責，成立工作組，協(xié)調(diào)相關部門處理。

2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪，消失過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由鎮(zhèn)分管政法工作的領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

六、對發(fā)生狀況的處理原則和要求

發(fā)生信訪突發(fā)大事時，領導小組成員必需到現(xiàn)場親自指揮，相關工作人員按其工作職責準時開展工作。同時，領導小組馬上實行對策，組織力氣，實行可行性方式來應對事態(tài)的進展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。

(一)必需堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥當化解沖突，維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，精確?????運用政策法規(guī)，實行堅決措施快速處置，防止事態(tài)的擴大和擴散。

(二)要高度重視信訪突發(fā)大事的處理工作。接到通知后，村、部門負責人和詳細工作人員應馬上根據(jù)各自的職責分工快速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

七、個體、群體突發(fā)性大事及突發(fā)性重點問題處置程序

1、各村信訪工作責任人(村干部)接報后，馬上向鎮(zhèn)信訪辦通報狀況，并啟動應急預案。

2、應急狀態(tài)啟動后，維穩(wěn)領導小組支配人員馬上趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：

(1)事態(tài)掌握：制定現(xiàn)場應急方案，并進行上報和組織實施，準時向主要領導匯報現(xiàn)場工作進展狀況。

(2)教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。

(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡：通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參加做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)大事切實消退后，維穩(wěn)領導小組支配好相關工作方可離開現(xiàn)場。

八、大事的善后處理工作

1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣揚《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批判教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。

2、對非正常上訪行為，經(jīng)信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。

3、將大事的整體狀況進行總結，形成書面報告，上報鎮(zhèn)綜治辦。

九、領導組織及工作職責

信訪維穩(wěn)應急工作由橋頭鎮(zhèn)信訪工作領導小組負責，組長由黨委書記俞揚祖、鎮(zhèn)長蔣金榮擔當，副組長由政法委書記楊紅明擔當。領導小組的主要任務是對本鎮(zhèn)實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。

橋頭鎮(zhèn)信訪工作領導小組下設橋頭鎮(zhèn)處置群眾上訪協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組)，組長由政法委書記楊紅明兼任，成員由鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、派出所、司法所及鎮(zhèn)機關相關部門的負責人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由信訪辦主任楊和根擔當。協(xié)調(diào)小組的主要職責是：

1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)模或特別性群眾到各級政府上訪的處置工作，準時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，準時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府請示報告并予以實施。

2、組建應急處置隊伍，組織實施培訓，督促做好信訪突發(fā)大事的預防措施和應急處置的各項預備工作;

3、根據(jù)區(qū)信訪局要求，發(fā)布和解除應急通知，組織鎮(zhèn)內(nèi)信訪應急處置隊伍應急救援行動，現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故，必要時請有關方面支持;

4、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)大事的統(tǒng)一協(xié)調(diào);

5、組織力氣確保重點要害部位的`安全和正常的工作、生活秩序;

6、發(fā)生突發(fā)大事時，為領導供應信息、通信、預案等，保證正常運轉;

7、對因工作不力而引發(fā)大事的責任人，根據(jù)干部管理的有關規(guī)定追究責任;

8、加強對轄區(qū)內(nèi)重點人員的穩(wěn)控工作。

9、做好大事的善后處理工作;

鎮(zhèn)處置協(xié)調(diào)小組下設應急處置組和后勤保障組。

(一)應急處置組。組長由信訪辦主任楊和根擔當，成員由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、職能科室、事發(fā)村相關負責同志組成，必要時抽調(diào)機關干部參與。其工作要求：

1、應急待命期間，應保持24小時通訊暢通，接到應急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時內(nèi)在鎮(zhèn)指定地點集合，第一時間趕到現(xiàn)場做上訪群眾的疏導化解工作，引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。

2、勸導上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。

3、通知相關部門的負責同志到現(xiàn)場幫助處理，按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。

4、準時做好信息的收集、反饋工作，了解狀況，把握動態(tài)，準時報告，讓領導把握全局。

5、仔細討論分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。

6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的心情。

7、做好協(xié)調(diào)會的記錄及整理，將協(xié)調(diào)會的狀況匯總后報送給鎮(zhèn)領導閱批，將鎮(zhèn)領導的批示傳達到相關部門，并做好跟蹤落實工作。

(二)后勤保障組。組長由丁秀華同志擔當，組員由鎮(zhèn)財政所、黨鎮(zhèn)辦公室人員組成。其工作要求是：

1、幫助維持接訪室和現(xiàn)場秩序，勸導上訪群眾到指定地點聚集，準時把握上訪群眾的動態(tài)，隨時將有關狀況向協(xié)調(diào)小組領導報告。

2、做好上訪群眾的送返工作，聯(lián)系相關部門落實運送上訪群眾的車輛(如的確有必要)，幫助動員上訪群眾返回當?shù)亍?/p>

3、妥當支配工作人員的食宿、交通等后勤工作，預備必要的急救藥物，保證資金支持。

十、責任追究

消失群體性上訪大事時，應馬上啟動本預案，決不允許消失延誤失措，造成不良社會影響;決不允許簡潔地將人員帶回后層層移交，一交了事;決不允許打擊報復，激化沖突。對因工作失職造成群體性上訪大事的，或因不準時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由鎮(zhèn)黨委討論提出處理意見，依照有關規(guī)定和程序嚴厲?追究相關責任人員的責任。

維穩(wěn)工作的應急預案5

為親密黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，暢通信訪渠道，維護信訪秩序，準時協(xié)調(diào)處理有關信訪事項，防止信訪事態(tài)的進一步擴大，切實維護公共利益和社會秩序，保持社會穩(wěn)定，確保轄區(qū)各項事業(yè)健康進展，依據(jù)《信訪條例》和我區(qū)信訪工作要求，結合工作實際，特制定本預案。

一、工作原則

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，構建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)大事的發(fā)生。轄區(qū)信訪維穩(wěn)處置應急處理工作，由街道信訪工作領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領導小組辦公室可以隨時調(diào)集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)大事，各科室、社區(qū)和轄區(qū)各單位必需全力支持和協(xié)作。

二、適用范圍

本預案適用于越級上訪、群體性上訪、趙省進京上訪等重大信訪大事的預防、預警及處理。

本預案所指群體性上訪大事，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。

三、信訪應急處置工作領導小組的組成、職責和分工

(一)領導小組的主要任務是對轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各單位實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。

(二)成立信訪維穩(wěn)處置工作領導小組。(對應職務，不對應人)組長：街道黨工委書記

副組長：街道辦事處主任、街道人大工委主任、街道黨工委副書記(常務副組長)

成員：街道黨工委、辦事處班子成員、綜治辦成員

信訪維穩(wěn)處置工作領導小組下設應急管理辦公室，應急管理辦公室設在綜治辦，辦公室主任由綜治辦主任擔當。辦公室成員由綜治辦、有關科室負責人、各社區(qū)聯(lián)點干部、社區(qū)(東郊經(jīng)濟合作社)書記、主任組成。

(三)信訪應急處置工作領導小組職責

1、制訂和修改應急處置預案;

2、組建城東轄區(qū)信訪應急處置隊伍，組織實施培訓，督促做好信訪突發(fā)大事的預防措施和應急處置的各項預備工作;

3、根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府信訪辦要求，發(fā)布和解除應急通知，組織轄區(qū)信訪應急處置隊伍和辦事處應急救援行動，現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故，必要時請有關方面支持;

4、做好大事的善后處理工作;

5、制訂防止事態(tài)擴大的措施。

(四)領導小組應急辦公室職責

幫助組長做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作，幫助副組長做好辦公室日常工作和應急處置時的詳細工作。傳達領導小組的指令，負責召集協(xié)調(diào)各應急處置小組的統(tǒng)一行動，準時了解、把握和報告信訪大事進展狀況。

經(jīng)領導小組同意，準時向區(qū)信訪辦報送有關狀況。

(五)領導小組人員職責分工

1、組長職責：組織指揮全轄區(qū)的信訪應急處置工作;

2、副組長職責：

(1)辦事處主任：負責向上級報告信訪大事，協(xié)調(diào)信訪大事應急處置成員單位統(tǒng)一處置，幫助組長負責處置的詳細指揮工作;

(2)人大工委主任：負責東郊、上浮橋拆遷安置及重點工程工作中消失的有關信訪大事;

(3)黨工委副書記：負責日常信訪大事，幫助組長負責處置的詳細指揮工作;

(六)領導小組應急辦公室成員職責：

(1)辦公室主任職責：負責突發(fā)信訪大事信息報送工作，協(xié)調(diào)各處置專業(yè)組的統(tǒng)一行動;

(2)綜治辦職責：負責做好信訪人員接待和處置工作，幫助公安機關實施應急狀態(tài)下維持社會治安秩序，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全防護，維護正常社會秩序;

(3)有關科室職責：負責牽涉本科室職責范圍內(nèi)的信訪大事，做好信訪人員接待和處置工作;

(4)社區(qū)聯(lián)系領導、聯(lián)點干部、社區(qū)(東郊經(jīng)濟合作社)書記、主任職責：負責做好本社區(qū)信訪人員解釋、安撫、勸阻工作，穩(wěn)定信訪人員及家屬心情，并支配好他們的生活。

其他人員職責：(機動)。

四、建立信息報送制度

各社區(qū)、轄區(qū)各單位發(fā)覺重大信訪苗頭狀況，應馬上向街道信訪維穩(wěn)處置領導小組辦公室報告，發(fā)覺信訪對象已有非正常信訪行為，應馬上向街道信訪維穩(wěn)處置領導小組報告，同時實行邊勸阻邊報告等相應的有效措施穩(wěn)定上訪人。維護好治安秩序，防止信訪事態(tài)的不斷擴大。報告時都要說明大事的時間、地點、人員狀況、大事緣由及處理狀況等，

五、對發(fā)生狀況的處理原則和要求

發(fā)生信訪突發(fā)大事時，領導小組成員必需到現(xiàn)場親自指揮，相關工作人員按其工作職責準時開展工作。同時，領導小組馬上實行對策，組織力氣，實行可行性方式來應對事態(tài)的進展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。

(一)必需堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥當化解沖突，維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，精確?????運用政策法規(guī)，實行堅決措施快速處置，防止事態(tài)的擴大和擴散。

(二)要高度重視信訪突發(fā)大事的處理工作，各社區(qū)、單位接到通知后，主管領導和詳細工作人員應馬上根據(jù)各自的職責分工快速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

六、大事的善后處理工作

1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣揚《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批判教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。

2、對非正常上訪行為，經(jīng)綜治辦、信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。

3、將大事的整體狀況進行總結，形成全面報告，上報區(qū)信訪辦公室。

維穩(wěn)工作的應急預案6

為確保“十九大”的順當召開，維護社會政治穩(wěn)定，切實做好本轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作，把握重點人群的基本狀況，準時處置上訪大事及突發(fā)性重點問題，依據(jù)省、市

、縣信訪維穩(wěn)工作會議精神，結合我鄉(xiāng)實際狀況，特制定本工作預案：

一、總體要求

全鄉(xiāng)各村、各單位要進一步統(tǒng)一思想、明確責任、全面排查、加強預警，全力化解糾紛，立足維穩(wěn)防控，力爭實現(xiàn)“四無一降”目標，即無群體性大事、無集體上訪、無非正常上訪、無串訪，到市、縣上訪人數(shù)明顯下降。確保赴省進京“零上訪”，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟轉型跨更加展制造良好的進展環(huán)境。

二、工作原則

依據(jù)信訪工作“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”和信訪工作“一崗雙責”責任制的要求，堅持事前預防與事后應急相結合，內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別，對突發(fā)性群體上訪大事，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，結合鄉(xiāng)黨委、政府領導分工，對信訪案件實行領導包案，嚴格落實“五包責任制”（包把握狀況、包思想轉化、包解決化解、包教育穩(wěn)控、包息訴息訪），根據(jù)“一件案件，一名領導，一套班子，一個方案，一抓究竟”的方法開展工作。

三、組織領導

為加強我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的領導，依據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府主要領導意見，成立鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領導小組，全面確保“十九大”的順當召開，做好各項信訪維穩(wěn)工作。

組

長：馬深蓮

鄉(xiāng)黨委書記

副組長：杜文甫

鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）

杜理科

鄉(xiāng)人大**

李

林

鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記

曾

艷

鄉(xiāng)黨委委員、組織委員

吳春華

鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長

陳

康

鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長

馮霞輝

青獅派出所所長

成

員：王

丹

鄉(xiāng)黨政辦主任

姚

平

鄉(xiāng)群工辦主任

王澤芹

鄉(xiāng)財政所所長

陳蕻掌

鄉(xiāng)民政所所長

吉小燕

鄉(xiāng)衛(wèi)計辦主任

袁小龍

鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心主任

馬海燕

鄉(xiāng)社會事業(yè)中心主任

李慶蓉

鄉(xiāng)婦聯(lián)**

謝文勇

鄉(xiāng)團委書記

侯昌明

鄉(xiāng)學校校長

姚德龍

鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長

各村黨支部書記、村委主任

領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)黨政辦，由李林同志兼任辦公室主任，王丹、姚平二同志兼任副主任，陳蕻掌、杜孝林二同志為成員。

四、職能分工

領導小組下設五個小組，各小組職責如下：

(一)信息指揮小組：

組

長：

馬深蓮

副組長：杜文甫

李林

成

員：

王丹

姚平

杜孝林

職

責：負責收集研判各種可能在“十九大”期間上訪的信息，并加強與市綜治信訪維穩(wěn)工作領導小組的聯(lián)系，做好信息共享；負責落實

“十九大”期間信訪維穩(wěn)工作領導小組各項工作任務；每天向有關部門報告狀況。

(二)排查穩(wěn)控小組：

組

長：

杜文甫

副組長：李林

杜理科

曾艷

吳春華

陳康

成

員：王丹

姚平

杜孝林

場鎮(zhèn)單位負責人

全體鄉(xiāng)村干部

職

責：負責做好可能進京上訪的重點人物、到省市上訪老戶以及新的沖突糾紛的排查穩(wěn)控工作，落實領導包案處理；當發(fā)覺進京上訪苗頭時，準時向信息指揮小組匯報狀況，堅決實行措施將上訪人穩(wěn)控在當?shù)兀患痹昙氈伦龊眠M京上訪和到省市集體上訪群眾的思想疏導工作。村組一日一排查，敏感節(jié)點隨時排查，切實做到縱向究竟，橫向到邊，精確?????把握信息，準時發(fā)覺隱患。對排查的案件要做到一案一檔，內(nèi)容包含當事人姓名、性別、××證號、手機DH號碼、訴求、處理措施等。各村包村干部每天下午3點之前向包案領導匯報本村重點人員的排查穩(wěn)控狀況，4點包案領導開會分析匯總，實行零報告制度。

（三）案件化解小組：

組

長：

杜文甫

副組長：李林

杜理科

曾艷

吳春華

陳康

成

員：王丹

姚平

杜孝林

場鎮(zhèn)單位負責人

全體鄉(xiāng)村干部

職

責：負責上級交辦、來信來訪及排查的信訪案件由信訪辦公室統(tǒng)一負責接（待）收、登記，并依據(jù)職責范圍，準時轉交有關分管或包案領導予以辦理。各分管、包案領導接到信訪案件后，以書面形式通知相關單位和相關負責人協(xié)作處理。包案領導要做到“三個親自”：親自談話、親自調(diào)研、親自處理。對案件處理保證“四個到位”：法律政策到位、問題解決到位、思想工作到位、依法辦事到位。凡能馬上解決的一律馬上解決，不能馬上解決的，一般案件必需在報案后30—90個工作日內(nèi)辦結。重大案件要準時提交信訪領導組會議集體討論解決，結案后由詳細承辦人員向有關部門回復辦理結果。

（四）行動協(xié)調(diào)小組：

組

長：

杜文甫

副組長：李林

杜理科

曾艷

吳春華

陳康

馮霞輝

成

員：王丹

姚平

杜孝林

場鎮(zhèn)單位負責人

全體鄉(xiāng)村干部

職

責：負責協(xié)調(diào)大路交通及公安機關等；負責做好我鄉(xiāng)進京到省市上訪人員攔截穩(wěn)控和就地勸返工作。

（五）應急勸返小組：

組

長：

杜文甫

副組長：李林

杜理科

曾艷

吳春華

陳康

馮霞輝

成

員：王丹

姚平

杜孝林

場鎮(zhèn)單位負責人

全體鄉(xiāng)村干部

職

責：負責指導和督促全鄉(xiāng)各村、各單位落實勸返措施，準時進京或到北京以外的攔截地點將上訪人員接回當?shù)亍Ｒ坏┌l(fā)生到市赴省進京上訪大事的，要快速行動。必需在1小時到縣進行接返，在2小時到市進行接返，6小時到省進行接返，12小時到京進行接返。絕不能發(fā)生因推、拖、躲、頂而導致滯留、倒流現(xiàn)象發(fā)生。

五、應急疏導及處理

消失突出信訪穩(wěn)定問題，要樂觀開展以下工作：

（一）涉事村支部、鄉(xiāng)級部門主要領導和工作人員必需在第一時間趕赴現(xiàn)場，實行有效措施全力予以掌握局面，并準時向鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領導小組辦公室（辦公室聯(lián)系DH報告狀況。

（二）鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領導小組辦公室馬上組織召開工作會議，通報狀況，研判可能消失的問題，研判制定對策，并將相關狀況準時報告領導小組組長、副組長。凡發(fā)生到縣到市赴省進京的規(guī)模性上訪大事，按《關于進一步加強對非正常上訪行為依法處置的實施意見》處置。同時，涉事主要領導要親自帶隊，在規(guī)定時間內(nèi)趕到現(xiàn)場參加處置。

（三）對已進京、赴省、到市、到縣的上訪人員。相關包案領導按相關規(guī)定做好勸返、接返工作，并督促責任單位進一步落實好教育和穩(wěn)控工作。

（四）鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領導小組辦公室負責對信訪穩(wěn)定突發(fā)大事及信訪案件全過程進行記錄在